Постанова 4856 № 120/7559/20-а

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 120/7559/20-à Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Ïîë³ùóê ²ðèíà Ìèêîëà¿âíà Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Ìàöüêèé ª.Ì. 25 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìàöüêîãî ª.Ì. ñóää³â: Çàë³ìñüêîãî ². Ã. Ñóøêà Î.Î. , ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ². ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ ÏÎÇÎÂÍÈÕ ÂÈÌÎà 1. 04 ãðóäíÿ 2020 ðîêó äî ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóëàñü ÎÑÎÁÀ_1 ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Êàëèí³âñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ (äàë³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , â³äïîâ³äà÷) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³. 2. Îá´ðóíòîâóþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èëà, ùî ç 20.11.2017 âîíà ïðàöþâàëà â Êàëèí³âñüêîìó ðàéîííîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ íà ïîñàä³ ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà â³ää³ëåííÿ êîìïëåêòóâàííÿ. Ðàçîì ³ç òèì, 11.11.2020 ¿¿ çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè òà íàäàíî âèòÿã ç íàêàçó ¹56-ÄÑ â³ä 11.11.2020 ïðî ïðèïèíåííÿ äåðæàâíî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàòó äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â òà ðåîðãàí³çàö³ºþ (ï. 1 ñò. 87 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó»). Ðàçîì ³ç òèì, ñâîº çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ïîçèâà÷ ââàæàëà ïðîòèïðàâíèì, àäæå âîíà ìàëà ïåðåâàæíå ïðàâî íà çàëèøåííÿ íà ðîáîò³, ÿê îäèíîêà ìàò³ð, ÿêà âèõîâóº òðüîõ ä³òåé, îäíà ç ÿêèõ íå äîñÿãëà 14 ðîê³â. ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ Ð²ØÅÍÍß ÑÓÄÓ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ 3. 17 ëþòîãî 2021 ðîêó ð³øåííÿì ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ ÄÎÂÎIJ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ 4. Àïåëÿíò ÎÑÎÁÀ_1 , íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèëà éîãî ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ¿¿ ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³. 5. Àïåëÿíò çàçíà÷èëà, ùî ïðè çâ³ëüíåíí³ ç çàéìàíî¿ ïîñàäè íà íå¿, ÿê æ³íêó, ïîøèðþþòüñÿ ãàðàíò³¿, âñòàíîâëåí³ Êîäåêñîì çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 184 ÊçïÏ Óêðà¿íè - çâ³ëüíåííÿ âàã³òíèõ æ³íîê ³ æ³íîê, ÿê³ ìàþòü ä³òåé â³êîì äî òðüîõ ðîê³â (äî øåñòè ðîê³â - ÷àñòèíà øîñòà ñòàòò³ 179), îäèíîêèõ ìàòåð³â ïðè íàÿâíîñò³ äèòèíè â³êîì äî ÷îòèðíàäöÿòè ðîê³â àáî äèòèíè ç ³íâàë³äí³ñòþ ç ³í³ö³àòèâè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íå äîïóñêàºòüñÿ, êð³ì âèïàäê³â ïîâíî¿ ë³êâ³äàö³¿ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, êîëè äîïóñêàºòüñÿ çâ³ëüíåííÿ ç îáîâ`ÿçêîâèì ïðàöåâëàøòóâàííÿì. Âîíà º îäèíîêà ìàò³ð - ñàìà âèõîâóº òà óòðèìóº òðüîõ ä³òåé, îäíà ³ç ÿêèõ äîíüêà ÎÑÎÁÀ_2 - íå äîñÿãëà 14 ðîê³â. Õî÷à ³ ä³òè íàðîäæåí³ ó øëþá³, ïðîòå â³í ðîç³ðâàíèé, ¿õ áàòüêî ïðîæèâຠîêðåìî, í³ÿêî¿ ó÷àñò³ ó âèõîâàíí³ íå ïðèéìàº, íå ñïëà÷óº àë³ìåíò³â íà ¿õ óòðèìàííÿ. Òàêèì ÷èíîì â³äïîâ³äà÷ íå ìàâ ïðàâà ¿¿ çâ³ëüíÿòè, îäíàê öåé ôàêò íå áóâ âðàõîâàíèé ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ²². ÑÒÈÑËÈÉ ÂÈÊËÀÄ ÎÁÑÒÀÂÈÍ, ÂÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÕ ÑÓÄÎÌ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ 6. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ¹178 â³ä 20.11.2017 ÎÑÎÁÀ_1 ïðèéíÿòî íà äåðæàâíó ñëóæáó ç 20.11.2017 íà ïîñàäó ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà â³ää³ëåííÿ êîìïëåêòóâàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 íà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñíîâíèì ïðàö³âíèêîì çà ñòðîêîâèì òðóäîâèì äîãîâîðîì, ÿêèé áóâ óêëàäåíèé 20.11.2017. 7. 28.08.2020 ÎÑÎÁÀ_1 ïîâ³äîìëåíî ïðî òå, ùî ó çâ`ÿçêó ç ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â ïîñàäà, ÿêó âîíà îá³éìàº, ï³äëÿãຠñêîðî÷åííþ. 8. ³äïîâ³äíå ïîïåðåäæåííÿ àïåëÿíòà çä³éñíåíî íà âèêîíàííÿ íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ¹99 â³ä 27.08.2020 «Ïðî ïîïåðåäæåííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó ïðî çâ³ëüíåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì ïîñàä». 9. ßê ñë³äóº ³ç çì³ñòó äàíîãî íàêàçó, îñòàíí³é ïðèéíÿòèé â³äïîâ³äíî äî ñï³ëüíî¿ äèðåêòèâè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 23.12.2019 ¹Ä-322/1/11äñê, äèðåêòèâè êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 » â³ä 06.03.2020 ¹4äñê, çã³äíî ³ç ÿêèìè, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 òà ðàéîíí³ â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ äî 31.10.2020 ïåðåôîðìîâóþòü ó ³ííèöüêèé îáëàñíèé òà ðàéîíí³ òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè. 10. Âñòàíîâëåíî, ùî íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ¹56-ÄÑ â³ä 11.11.2020 ïðèïèíåíî äåðæàâíó ñëóæáó ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà â³ää³ëåííÿ êîìïëåêòóâàííÿ Êàëèí³âñüêîãî ÐÂÊ ÎÑÎÁÀ_1 ç 11.11.2020, ó çâ`ÿçêó ç ñêîðî÷åííÿì øòàòó äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â òà ðåîðãàí³çàö³ºþ (ï. 1 ñò. 87 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó»). 11. Ðàçîì ³ç òèì, íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ñâî¿ì çâ³ëüíåííÿì, àïåëÿíò çâåðíóëàñü äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. ²²². ÄÎÂÎÄÈ ÑÒÎÐ²Í 12. Ïðàâîâà ïîçèö³ÿ àïåëÿíòà âèêëàäåíà â ï.5 ïîñòàíîâè. 13. ³äïîâ³äà÷ âêàçàâ, ùî 20.11.2017 íà ïîñàäó ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà â³ää³ëåííÿ êîìïëåêòóâàííÿ Êàëèí³âñüêîãî ÐÂÊ áóëà ïðèéíÿòà ÎÑÎÁÀ_1 çà ñòðîêîâèì òðóäîâèì äîãîâîðîì - íà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñíîâíèì ïðàö³âíèêîì. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿíòó áóëî â³äîìî, ùî âîíà çàéìຠïîñàäó äåðæàâíî¿ ñëóæáè íà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñíîâíèì ïðàö³âíèêîì. Òàêîæ çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ñï³ëüíî¿ äèðåêòèâè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó ÇÑ Óêðà¿íè â³ä 02.09.2020 ¹9-321/7äñê, äèðåêòèâè êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 » â³ä 03.09.2020 ¹8äñê, íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 â³ä 06.11.2020 ¹202 òà ðîçïîðÿäæåííÿ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 â³ä 10.11.2020 ¹9/5/3565, Êàëèí³âñüêèé ðàéîííèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ïåðåôîðìîâàíî â Êàëèí³âñüêèé ðàéîííèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ òà ââåäåíî â ä³þ øòàò ¹43/062-51 (ïî äåðæàâíèõ ñëóæáîâöÿõ). ³äïîâ³äíî äî øòàòó ï³äëÿãàëî ñêîðî÷åííþ äâ³ ïîñàäè äåðæàâíî¿ ñëóæáè, â òîìó ÷èñë³ ïîñàäà ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà â³ää³ëåííÿ êîìïëåêòóâàííÿ, ÿêó íà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñíîâíèì ïðàö³âíèêîì, çàéìàëà àïåëÿíò. 14. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 41 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó», äåðæàâíèé ñëóæáîâåöü, ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó áåç êîíêóðñó, íå ìîæå áóòè ïåðåâåäåíèé íà âèùó ïîñàäó äåðæàâíî¿ ñëóæáè áåç ïðîâåäåííÿ êîíêóðñó.  äàíîìó âèïàäêó, ïîñàäà ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà â³äíåñåíà äî ï³äêàòåãî𳿠«Â1», òîä³ ÿê ïîñàäà ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà, ÿêó îá³éìàëà àïåëÿíò, â³äíåñåíà äî ï³äêàòåãî𳿠«Â2». Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî ïåðåâåäåííÿ àïåëÿíòà íà ïîñàäó ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà áåç ïðîâåäåííÿ êîíêóðñó áóëî íå ìîæëèâèì. Òàêîæ ïîâ³äîìèâ, ùî ð³âíîçíà÷íà ÷è/àáî íèæ÷à ïîñàäà â Êàëèí³âñüêîìó ðàéîííîìó òåðèòîð³àëüíîìó öåíòð³ êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ àïåëÿíòà, áóëà â³äñóòíÿ. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷ òàêîæ çâåðíóâ óâàãó íà òå, ùî ïðîöåäóðà çâ³ëüíåííÿ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â ó çâ`ÿçêó ç ïðèïèíåííÿì äåðæàâíî¿ ñëóæáè çà ³í³ö³àòèâè ñóá`ºêòà ïðèçíà÷åííÿ íàðàç³ âðåãóëüîâàíà ñàìå ïîëîæåííÿìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó», à òîìó ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà ïîëîæåííÿ ñò. 49-2 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, º íåîá´ðóíòîâàíèìè. ²V. ÄÆÅÐÅËÀ ÏÐÀÂÀ ÒÀ ÀÊÒÈ ¯Õ ÇÀÑÒÎÑÓÂÀÍÍß 15. Ñòàòòåþ 43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà ïðàöþ, ùî âêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàðîáëÿòè ñîá³ íà æèòòÿ ïðàöåþ, ÿêó â³í â³ëüíî îáèðຠàáî íà ÿêó â³ëüíî ïîãîäæóºòüñÿ. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè äëÿ ïîâíîãî çä³éñíåííÿ ãðîìàäÿíàìè ïðàâà íà ïðàöþ, ãàðàíòóº ð³âí³ ìîæëèâîñò³ ó âèáîð³ ïðîôåñ³¿ òà ðîäó òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ðåàë³çîâóº ïðîãðàìè ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íîãî íàâ÷àííÿ, ï³äãîòîâêè ³ ïåðåï³äãîòîâêè êàäð³â â³äïîâ³äíî äî ñóñï³ëüíèõ ïîòðåá. Êîæåí ìຠïðàâî íà íàëåæí³, áåçïå÷í³ ³ çäîðîâ³ óìîâè ïðàö³, íà çàðîá³òíó ïëàòó, íå íèæ÷ó â³ä âèçíà÷åíî¿ çàêîíîì. Ãðîìàäÿíàì ãàðàíòóºòüñÿ çàõèñò â³ä íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ. 16. Òàê, ïðèíöèïè, ïðàâîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè çàáåçïå÷åííÿ ïóáë³÷íî¿, ïðîôåñ³éíî¿, ïîë³òè÷íî íåóïåðåäæåíî¿, åôåêòèâíî¿, îð³ºíòîâàíî¿ íà ãðîìàäÿí äåðæàâíî¿ ñëóæáè, ÿêà ôóíêö³îíóº â ³íòåðåñàõ äåðæàâè ³ ñóñï³ëüñòâà, à òàêîæ ïîðÿäîê ðåàë³çàö³¿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ïðàâà ð³âíîãî äîñòóïó äî äåðæàâíî¿ ñëóæáè, ùî áàçóºòüñÿ íà ¿õí³õ îñîáèñòèõ ÿêîñòÿõ òà äîñÿãíåííÿõ, âèçíà÷åíî â Çàêîí³ Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó". 17. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1-3 ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó», ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ äåðæàâíî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, ïîñòàíîâàìè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, óêàçàìè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, àêòàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè òà öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ñëóæáè. 18. ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó çâ`ÿçêó ³ç âñòóïîì, ïðîõîäæåííÿì òà ïðèïèíåííÿì äåðæàâíî¿ ñëóæáè, ðåãóëþþòüñÿ öèì Çàêîíîì, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì. 19. ijÿ íîðì çàêîíîäàâñòâà ïðî ïðàöþ ïîøèðþºòüñÿ íà äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â ó ÷àñòèí³ â³äíîñèí, íå âðåãóëüîâàíèõ öèì Çàêîíîì. 20. Ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 83 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» âèçíà÷åíî, ùî äåðæàâíà ñëóæáà ìîæå áóòè ïðèïèíåíà çà ³í³ö³àòèâîþ ñóá`ºêòà ïðèçíà÷åííÿ. 21. ϳäñòàâîþ äëÿ ïðèïèíåííÿ äåðæàâíî¿ ñëóæáè çà ³í³ö³àòèâîþ ñóá`ºêòà ïðèçíà÷åííÿ º, çîêðåìà, ñêîðî÷åííÿ ÷èñåëüíîñò³ àáî øòàòó äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, ñêîðî÷åííÿ ïîñàäè äåðæàâíî¿ ñëóæáè âíàñë³äîê çì³íè ñòðóêòóðè àáî øòàòíîãî ðîçïèñó äåðæàâíîãî îðãàíó áåç ñêîðî÷åííÿ ÷èñåëüíîñò³ àáî øòàòó äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, ðåîðãàí³çàö³ÿ äåðæàâíîãî îðãàíó (ï.1 ÷.1 ñò. 87 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó»). 22. ×àñòèíè 3 òà 4 ñòàòò³ 87 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» âèçíà÷àþòü ïðîöåäóðó, ÿêî¿ ñë³ä äîòðèìóâàòèñÿ ñóá`ºêòó âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ. 23. Òàê, ñóá`ºêò ïðèçíà÷åííÿ àáî êåð³âíèê äåðæàâíî¿ ñëóæáè ïîïåðåäæຠäåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ ïðî íàñòóïíå çâ³ëüíåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï. 1. ÷. 1 ñò. 87 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» ó ïèñüìîâ³é ôîðì³ íå ï³çí³øå í³æ çà 30 êàëåíäàðíèõ äí³â. Ñóá`ºêò ïðèçíà÷åííÿ àáî êåð³âíèê äåðæàâíî¿ ñëóæáè ìîæå ïðîïîíóâàòè äåðæàâíîìó ñëóæáîâöþ áóäü-ÿêó âàêàíòíó ïîñàäó äåðæàâíî¿ ñëóæáè ó òîìó ñàìîìó äåðæàâíîìó îðãàí³ (çà íàÿâíîñò³). Ïðè öüîìó íå çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ïðàöþ ùîäî îáîâ`ÿçêó ñóá`ºêòà ïðèçíà÷åííÿ îòðèìàííÿ çãîäè âèáîðíîãî îðãàíó ïåðâèííî¿ ïðîôñï³ëêîâî¿ îðãàí³çàö³¿ (ïðîôñï³ëêîâîãî ïðåäñòàâíèêà) íà çâ³ëüíåííÿ. 24. Ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç äåðæàâíî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 87 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó», äåðæàâíîìó ñëóæáîâöþ âèïëà÷óºòüñÿ âèõ³äíà äîïîìîãà ó ðîçì³ð³ äâîõ ñåðåäíüîì³ñÿ÷íèõ çàðîá³òíèõ ïëàò. V. ÏÎÇÈÖ²ß ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 25. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîäàíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, Àïåëÿö³éíèé Ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. 26. ßê âæå çàçíà÷àëîñÿ ñóäîì, íà òðóäîâ³ â³äíîñèíè ³ç äåðæàâíèì ñëóæáîâöåì ïîøèðþºòüñÿ çàêîíîäàâñòâî ïðî ïðàöþ ó ÷àñòèí³ â³äíîñèí, íå âðåãóëüîâàíèõ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó». 27. Òàê îäí³ºþ ç ãàðàíò³é çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà ãðîìàäÿí íà ïðàöþ º ïåðåäáà÷åíèé ó ñòàòò³ 5-1 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðàâîâèé çàõèñò â³ä íåîá´ðóíòîâàíî¿ â³äìîâè ó ïðèéíÿòò³ íà ðîáîòó ³ íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ, à òàêîæ ñïðèÿííÿ ó çáåðåæåíí³ ðîáîòè. 28.  ñèëó âèìîã ï. 1 ñò. 40 Êîäåêñó, òðóäîâèé äîãîâ³ð, óêëàäåíèé íà íåâèçíà÷åíèé ñòðîê, à òàêîæ ñòðîêîâèé òðóäîâèé äîãîâ³ð äî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó éîãî ÷èííîñò³ ìîæóòü áóòè ðîç³ðâàí³ âëàñíèêîì àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì ó âèïàäêó çì³í â îðãàí³çàö³¿ âèðîáíèöòâà ³ ïðàö³, â òîìó ÷èñë³ ë³êâ³äàö³¿, ðåîðãàí³çàö³¿, áàíêðóòñòâà àáî ïåðåïðîô³ëþâàííÿ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ñêîðî÷åííÿ ÷èñåëüíîñò³ àáî øòàòó ïðàö³âíèê³â. 29. Âîäíî÷àñ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî çâ³ëüíåííÿ ç ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 1, 2 ³ 6 ö³º¿ ñòàòò³, äîïóñêàºòüñÿ, ÿêùî íåìîæëèâî ïåðåâåñòè ïðàö³âíèêà, çà éîãî çãîäîþ, íà ³íøó ðîáîòó. 30. ³äïîâ³äíî äî ñï³ëüíî¿ äèðåêòèâè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó ÇÑ Óêðà¿íè â³ä 02.09.2020 ¹9-321/7äñê, äèðåêòèâè êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 » â³ä 03.09.2020 ¹8äñê, íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 â³ä 06.11.2020 ¹202 òà ðîçïîðÿäæåííÿ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 â³ä 10.11.2020 ¹9/5/3565, Êàëèí³âñüêèé ðàéîííèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ïåðåôîðìîâàíî â Êàëèí³âñüêèé ðàéîííèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ òà ç 10.11.2020 ââåäåíî â ä³þ øòàò ¹43/062-51 (ïî äåðæàâíèõ ñëóæáîâöÿõ). 31. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ³ç øòàòíî-ïîñàäîâîãî îáë³êó îñîáîâîãî ñêëàäó Êàëèí³âñüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ¹43/062-51 (ïî äåðæàâíèõ ñëóæáîâöÿõ) ñòàíîì íà 10.11.2020, ïîñàäè ãîëîâíîãî òà ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñò³â â³ää³ëåííÿ êîìïëåêòóâàííÿ Êàëèí³âñüêîãî ÐÂÊ ñêîðî÷åíî. Âñüîãî øòàòíà ÷èñåëüí³ñòü ïðàö³âíèê³â 7, âàêàíòí³ ïîñàäè â³äñóòí³. 32. ²ç íàâåäåíîãî ñë³äóº, ùî â äàíîìó âèïàäêó â Êàëèí³âñüêîìó ÐÂÊ â³äáóëèñü çì³íè â îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè, à ñàìå Êàëèí³ñüêèé ÐÂÊ ïåðåôîðìîâàíî â Êàëèí³âñüêèé ðàéîííèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ òà ç 10.11.2020 ââåäåíî â ä³þ øòàò ¹43/062-51 (ïî äåðæàâíèõ ñëóæáîâöÿõ), ùî ïðèçâåëî äî ñêîðî÷åííÿ øòàòó, â òîìó ÷èñë³ ïîñàäè ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà â³ää³ëó êîìïëåêòóâàííÿ Êàëèí³âñüêîãî ÐÂÊ. 33. Âêàçàí³ îáñòàâèíè, â ñèëó ï. 1 ÷. 1 ñò. 87 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» òà ï. 1 ÷. 1 ñò. 40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, íà ïåðåêîíàííÿ êîëå㳿 ñóäó, º çàêîííîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ àïåëÿíòà ç ïîñàäè ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà â³ää³ëó êîìïëåêòóâàííÿ Êàëèí³âñüêîãî ÐÂÊ. 34. ³äòàê, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî çà âñòàíîâëåíèõ ó ñïðàâ³ îáñòàâèí, ï³äñòàâà äëÿ çâ³ëüíåííÿ àïåëÿíòà ä³éñíî ³ñíóâàëà, îäíàê äëÿ òîãî, ùîá çâ³ëüíåííÿ ìîãëî ââàæàòèñÿ çàêîííèì, ðîáîòîäàâöþ íåîáõ³äíî äîòðèìàòèñÿ âñòàíîâëåíî¿ ïðîöåäóðè. Ïðè öüîìó, íåäîòðèìàííÿ ïðîöåäóðíèõ ãàðàíò³é ïðè çâ³ëüíåíí³ àïåëÿíòà º ñàìîñò³éíîþ äà äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ êâàë³ô³êàö³¿ çâ³ëüíåííÿ ÿê íåçàêîííîãî òà ïîíîâëåííÿ îñîáè íà ïîñàä³. 35. Âîäíî÷àñ, êîëåã³ÿ ñóää³â êðèòè÷íî îö³íþº äîâîäè àïåëÿíòà ïðî íåäîïóñòèì³ñòü, â ñèëó ñò. 184 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ¿¿ çâ³ëüíåííÿ, ÿê îñîáè ³ç ñòàòóñîì îäèíîêî¿ ìàòåð³, ³ç òàêèõ ìîòèâ³â. 36. Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 184 ÊÇïÏ Óêðà¿íè çâ³ëüíåííÿ âàã³òíèõ æ³íîê ³ æ³íîê, ÿê³ ìàþòü ä³òåé â³êîì äî òðüîõ ðîê³â (äî øåñòè ðîê³â ÷. 6 ñò. 179), îäèíîêèõ ìàòåð³â ïðè íàÿâíîñò³ äèòèíè â³êîì äî ÷îòèðíàäöÿòè ðîê³â àáî äèòèíè ç ³íâàë³äí³ñòþ ç ³í³ö³àòèâè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íå äîïóñêàºòüñÿ, êð³ì âèïàäê³â ïîâíî¿ ë³êâ³äàö³¿ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, êîëè äîïóñêàºòüñÿ çâ³ëüíåííÿ ç îáîâ`ÿçêîâèì ïðàöåâëàøòóâàííÿì. 37. Àíàë³ç íîðì ñò. 18-1 òà ñò.18-2 ÇÓ Ïðî äåðæàâíó äîïîìîãó ñ³ì`ÿì ç ä³òüìè, äຠï³äñòàâè äëÿ ðîçóì³ííÿ ïîíÿòòÿ îäèíîêà ìàòåð³, ÿê æ³íêè, ÿêà íå ïåðåáóâຠó øëþá³ ³ â ñâ³äîöòâ³ ïðî íàðîäæåííÿ äèòèíè ÿêî¿ â³äñóòí³é çàïèñ ïðî áàòüêà äèòèíè àáî çàïèñ ïðî áàòüêà çðîáëåíî ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó çà âêàç³âêîþ ìàòåð³. 38. Òàêèì ÷èíîì, òëóìà÷åííÿ îäèíîêîþ ìàò³ð`þ ââàæàºòüñÿ æ³íêà, ÿêà âèõîâóº ³ óòðèìóº äèòèíó ñàìà. 39.  äàíîìó æ âèïàäêó, àïåëÿíò ñòâåðäæóº, ùî âîíà º îäèíîêîþ ìàò³ð`þ òà ñàìà âèõîâóº òà óòðèìóº òðüîõ ä³òåé, îäíà ç ÿêèõ íå äîñÿãëà 14 ðîê³â. Çàçíà÷àº, ùî õî÷à ä³òè ³ íàðîäæåí³ â øëþá³, ïðîòå â³í ðîç³ðâàíèé, à ¿õ áàòüêî ïðîæèâຠîêðåìî òà í³ÿêî¿ ó÷àñò³ ó âèõîâàíí³ íå ïðèéìàº. 40. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî íàäàí³ àïåëÿíòîì äîêóìåíòè íå º íàëåæíèìè äîêàçàìè, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè íàÿâí³ñòü ó íå¿ ñòàòóñó îäèíîêî¿ ìàòåð³. 41. Êð³ì òîãî, íàÿâí³ñòü çàáîðãîâàíîñò³ ïî ñïëàò³ àë³ìåíò³â, íà äóìêó êîëå㳿 ñóäó, æîäíèì ÷èíîì íå ñïðîñòîâóº ïðàâî àïåëÿíòà íà ¿õ îòðèìàííÿ çà äëÿ óòðèìàííÿ ñâî¿õ íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé, à òàêîæ ôàêòó ¿õ ïðèìóñîâîãî ñòÿãíåííÿ â ìàéáóòíüîìó. 42. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåí³ îáñòàâèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â êðèòè÷íî îö³íþº äîâîäè àïåëÿíòà íà íàÿâí³ñòü ó íå¿ ñòàòóñó îäèíîêî¿ ìàòåð³, ÿê íà äîêàç ïðîòèïðàâíîñò³ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç äåðæàâíî¿ ñëóæáè. 43. Ùî æ äîâîä³â àïåëÿíòà ùîäî íå äîòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðîöåäóðè çâ³ëüíåííÿ, òî êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. 44. ×àñòèíè 3 òà 4 ñòàòò³ 87 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» âèçíà÷àþòü ïðîöåäóðó, ÿêî¿ ñë³ä äîòðèìóâàòèñÿ ñóá`ºêòó âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ. 45. Ñóá`ºêò ïðèçíà÷åííÿ àáî êåð³âíèê äåðæàâíî¿ ñëóæáè ïîïåðåäæຠäåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ ïðî íàñòóïíå çâ³ëüíåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï. 1. ÷. 1 ñò. 87 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» ó ïèñüìîâ³é ôîðì³ íå ï³çí³øå í³æ çà 30 êàëåíäàðíèõ äí³â. Ñóá`ºêò ïðèçíà÷åííÿ àáî êåð³âíèê äåðæàâíî¿ ñëóæáè ìîæå ïðîïîíóâàòè äåðæàâíîìó ñëóæáîâöþ áóäü-ÿêó âàêàíòíó ïîñàäó äåðæàâíî¿ ñëóæáè ó òîìó ñàìîìó äåðæàâíîìó îðãàí³ (çà íàÿâíîñò³). Ïðè öüîìó íå çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ïðàöþ ùîäî îáîâ`ÿçêó ñóá`ºêòà ïðèçíà÷åííÿ îòðèìàííÿ çãîäè âèáîðíîãî îðãàíó ïåðâèííî¿ ïðîôñï³ëêîâî¿ îðãàí³çàö³¿ (ïðîôñï³ëêîâîãî ïðåäñòàâíèêà) íà çâ³ëüíåííÿ. 46.  äàíîìó æ âèïàäêó, àïåëÿíòà 28.08.2020 ðîêó ïîïåðåäæåíî ïðî òå, ùî ó çâ`ÿçêó ç ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ïîñàäà, ÿêó âîíà çàéìàº, ï³äëÿãຠñêîðî÷åííþ. Òàêîæ ïîïåðåäæåíî ïðî òå, ùî ïðè íàÿâíîñò³ âàêàíòíèõ ïîñàä ¿é áóäå çàïðîïîíîâàíà ³íøà ïîñàäà. Ó ðàç³ â³äìîâè, â òåðì³í äî 30.10.2020 ðîêó âîíà áóäå çâ³ëüíåíà çà ïóíêòîì 1 ÷. 1 ñò. 87 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó». 47.  òîé æå ÷àñ, ÿê çàçíà÷ຠàïåëÿíò, ¿é íå áóëî çàïðîïîíîâàíî ³íøî¿ ïîñàäè, ïðîòå, â ïîäàëüøîìó ïðèéíÿòî íà âàêàíòíó ïîñàäó ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà ÎÑÎÁÀ_3 , âíàñë³äîê ÷îãî ïîðóøåíî ¿¿ ïåðåâàæíå ïðàâî íà çàëèøåííÿ íà ðîáîò³. 48. Íàäàþ÷è îö³íêó äàíèì äîâîäàì àïåëÿíòà, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. 49. ³äïîâ³äà÷ íå çàïåðå÷èâ îáñòàâèí òîãî, ùî àïåëÿíòóó íå ïðîïîíóâàëàñü áóäü-ÿêà ³íøà ïîñàäà. Îäíàê, öå çóìîâëåíî âèêëþ÷íî â³äñóòí³ñòþ ó Êàëèí³âñüêîìó ÐÂÊ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ ð³âíîçíà÷íèõ ÷è/àáî íèæ÷èõ âàêàíòíèõ ïîñàä, ÿê³ á ìîãëè áóòè çàïðîïîíîâàí³ àïåëÿíòó. 50. Òàê³ äîâîäè â³äïîâ³äà÷à º îá´ðóíòîâàíèìè, àäæå ï³äòâåðäæóþòüñÿ íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè øòàòíî-ïîñàäîâèìè îáë³êàìè îñîáîâîãî ñêëàäó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 (ïî äåðæàâíèì ñëóæáîâöÿì). 51. Ïðè öüîìó, ³ç øòàòíî-ïîñàäîâîãî îáë³êó îñîáîâîãî ñêëàäó Êàëèí³âñüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ¹43/062-51 (ïî äåðæàâíèõ ñëóæáîâöÿõ) ñë³äóº, ùî âíàñë³äîê ïðîâåäåíîãî ïåðåôîðìóâàííÿ Êàëèí³âñüêîãî ÐÂÊ, ñòàíîì íà 12.11.2020 ðîêó (àïåëÿíòà çâ³ëüíåíî 11.11.2020) íàÿâíà ëèøå îäíà âàêàíòíà ïîñàäà ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà ó â³ää³ë³ êîìàíäóâàííÿ, ÿêà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîñòàíîâè ÊÌ Óêðà¿íè ¹15 â³ä 18.01.2017 â³äíîñèòüñÿ äî êàòåãî𳿠ïîñàä äåðæàâíî¿ ñëóæáè «Â» ï³äêàòåãî𳿠«Â1». 52.  òîé æå ÷àñ, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî äàíî¿ ïîñòàíîâè ÊÌ Óêðà¿íè ¹15 â³ä 18.01.2017 ðîêó ïîñàäà ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà, ³ç ÿêî¿ áóëà çâ³ëüíåíà àïåëÿíò, â³äíîñèòüñÿ äî êàòåãî𳿠ïîñàä äåðæàâíî¿ ñëóæáè «Â» ï³äêàòåãî𳿠«Â2». 53. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 3 ñò. 87 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» äåðæàâíèé ñëóæáîâåöü, ÿêîãî çâ³ëüíåíî íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, ó ðàç³ ñòâîðåííÿ â äåðæàâíîìó îðãàí³, ç ÿêîãî éîãî çâ³ëüíåíî, íîâî¿ ïîñàäè ÷è ïîÿâè âàêàíòíî¿ ïîñàäè, ùî â³äïîâ³äຠêâàë³ô³êàö³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ, ïðîòÿãîì øåñòè ì³ñÿö³â ç äíÿ çâ³ëüíåííÿ çà ð³øåííÿì ñóá`ºêòà ïðèçíà÷åííÿ ìîæå áóòè ïðèçíà÷åíèé íà ð³âíîçíà÷íó àáî íèæ÷ó ïîñàäó äåðæàâíî¿ ñëóæáè, ÿêùî â³í áóâ ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó â öüîìó îðãàí³ çà ðåçóëüòàòàìè êîíêóðñó. 54.  äàíîìó æ âèïàäêó, ÿê áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñàäà ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà ó â³ää³ë³ êîìàíäóâàííÿ Êàëèí³âñüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ³ííèöüêî¿ îáëàñò³, ÿêà áóëà ââåäåíà â øòàòíî-ïîñàäîâèé îáë³ê îñîáîâîãî ñêëàäó ôàêòè÷íî ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ àïåëÿíòà ç ïîñàäè ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà, íå º ð³âíîçíà÷íîþ ÷è/àáî íèæ÷îþ, à íàâïàêè º âèùîþ, àäæå â³äíîñèòüñÿ äî êàòåãî𳿠ïîñàä äåðæàâíî¿ ñëóæáè «Â» ï³äêàòåãî𳿠«Â1». 55. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî àïåëÿíò áóëà ïðèçíà÷åíà íà â³äïîâ³äíó ïîñàäó ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà íå çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíîãî êîíêóðñó, à íà ï³äñòàâ³ ñòðîêîâîãî òðóäîâîãî äîãîâîðó, â ÿêîìó, îêð³ì ³íøîãî, ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü ïðèïèíåííÿ éîãî 䳿 ç ³í³ö³àòèâè ðîáîòîäàâöÿ äî çàê³í÷åííÿ éîãî ñòðîêó ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.ñò. 40, 41 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. 56. Êîëåã³ÿ ñóää³â êðèòè÷íî îö³íþº äîâîäè àïåëÿíòà íà ïðèéíÿòòÿ íà âàêàíòíó ïîñàäó ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà ¿¿ êîëåãè ÎÑÎÁÀ_3 , ÿê íà äîêàç ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ¿¿ ïåðåâàæíîãî ïðàâà íà çàëèøåííÿ íà ðîáîò³, àäæå âàêàíòíà ïîñàäà ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà â³äíîñèòüñÿ äî ï³äêàòåãî𳿠ïîñàä äåðæàâíî¿ ñëóæáè «Â1», à òîìó º âèùîþ â³ä ïîñàäè, ç ÿêî¿ áóëî çâ³ëüíåíî àïåëÿíòà, ÿêà â³äïîâ³äàëà ï³äêàòåãî𳿠«Â2». Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ïðèçíà÷åííÿ àïåëÿíòà íà â³äïîâ³äíó ïîñàäó áóëî ìîæëèâå ëèøå çà ðåçóëüòàòàìè êîíêóðñó. 57.  òîé æå ÷àñ, ÿê ñë³äóº ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_3 áóëî ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà â³ää³ëó êîìàíäóâàííÿ Êàëèí³âñüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ íà ïåð³îä 䳿 êàðàíòèíó øëÿõîì óêëàäåííÿ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ äåðæàâíî¿ ñëóæáè òà çà íàñë³äêàìè äîáîðó, îãîëîøåíîãî íàêàçîì ¹11 â³ä 12.11.2020 ðîêó. 58. Òàêèì ÷èíîì, êîëå㳺þ ñóää³â íå âñòàíîâëåíî îáñòàâèí, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ ÷è/àáî ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðîöåäóðè çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , à òîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó ¹56-ÄÑ â³ä 11.11.2020 ðîêó. V². ÂÈÑÍÎÂÊÈ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ ÇÀ ÐÅÇÓËÜÒÀÒÀÌÈ ÐÎÇÃËßÄÓ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ. 59. Çã³äíî ç³ ñò.90 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó íàïåðåä âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. 60. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. 61. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 62. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. 63. Çàçíà÷åíèì âèìîãàì çàêîíó ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äàº. 64. Ïåðåãëÿíóâøè ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, Àïåëÿö³éíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîïóñòèâ íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ á áóëè á ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, à òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ëþòîãî 2021 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Ìàöüêèé ª.Ì. Ñóää³ Çàë³ìñüêèé ². Ã. Ñóøêî Î.Î.