Постанова Шостий апеляційний адміністративний суд № 620/3047/20

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 620/3047/20 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Íåïî÷àòèõ Â.Î. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 09 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Ìºçºíöåâà ª.²., ñóää³â Çåìëÿíî¿ Ã.Â., Ôàéäþêà Â.Â., ïðè ñåêðåòàð³ Âîéòêîâñüê³é Þ.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈ : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çàðàõóâàòè äî ñòàæó ðîáîòè, ÿêèé äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 29.05.1990 ïî 11.06.1992 òà ïðèçíà÷èòè ïîçèâà÷ó ç 01.08.2020 ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó å ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, â ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 213 â³ä 02.03.2015 òà Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 911 â³ä 24.12.2015. гøåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â âèçíàëà çà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíîãî âèñíîâêó. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ â³ä 03.07.2020 ïðî ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ÿê ìåäïðàö³âíèêó (à.ñ. 29). Äî çàÿâè ïîçèâà÷åì áóëî äîäàíî êîﳿ äîêóìåíò³â, à ñàìå: ïàñïîðòà òà êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â; òðóäîâî¿ êíèæêè ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 ; äèïëîìà ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 ; â³éñüêîâîãî êâèòêà ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 ; äîâ³äêè Áàõìàöüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 02.09.2016 ¹ 192; äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 08.12.2016 ¹ 264; àðõ³âíî¿ äîâ³äêè â³ä 09.12.2016 ¹ 13972 (à.ñ. 30-38). Ëèñòîì â³ä 24.07.2020 âèõ. ¹ 2500-0202-8/26986 Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ â³äìîâèëî ïîçèâà÷ó ó ïðèçíà÷åíí³ ï³ëüãîâî¿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ïóíêòîì å ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ïåðåäáà÷åíî ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ïðàö³âíèêàì îñâ³òè, îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ çà íàÿâíîñò³ ñïåö³àëüíîãî ñòàæó ðîáîòè çà ïåðåë³êîì, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ ó ïîðÿäêó, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ñòàíîì íà 1 êâ³òíÿ 2015 - íå ìåíøå 25 ðîê³â òà ï³ñëÿ ö³º¿ äàòè: ç 1 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ïî 31 áåðåçíÿ 2016 ðîêó - íå ìåíøå 25 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â; ç 1 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ïî 31 áåðåçíÿ 2017 ðîêó - íå ìåíøå 26 ðîê³â; ç 1 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ïî 31 áåðåçíÿ 2018 ðîêó - íå ìåíøå 26 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â. Îñê³ëüêè çã³äíî ïîäàíèõ ïîçèâà÷åì äîêóìåíò³â, ñòàæ, íàáóòèé íà ïîñàäàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì å ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, ñòàíîâèòü 25 ðîê³â 3 ì³ñÿö³, òîìó ïðàâà âèõîäó íà ïåíñ³þ çà âèñëóãîþ ðîê³â â³í íå ìàº. Ùîäî ïèòàííÿ çàðàõóâàííÿ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàä³ ôåëüäøåðà ïîâ³äîìëåíî, ùî çàðàõóâàòè çàçíà÷åíèé ïåð³îä äî ñòàæó ðîáîòè, ÿêèé äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ìîæëèâî ëèøå çà óìîâè ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (à.ñ.15). Ââàæàþ÷è 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâðàõóâàííÿ ï³ä ÷àñ ïðèçíà÷åíí³ ï³ëüãîâî¿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â ñïåö³àëüíîãî ñòàæó, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2-1 Ðîçä³ëó ÕV Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ îñîáàì, ÿê³ íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é ìàþòü âèñëóãó ðîê³â òà ñòàæ, íåîáõ³äíèé äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ïåðåäáà÷åíèé ñòàòòÿìè 52, 54 òà 55 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðèçíà÷àºòüñÿ çà ¿õí³ì çâåðíåííÿì ç äîòðèìàííÿì óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ. Ðîçì³ð ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â âèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 27 òà ç óðàõóâàííÿì íîðì ñòàòò³ 28 öüîãî Çàêîíó. Ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ô³íàíñóþòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Çàêîí Óêðà¿íè Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é â³ä 03.10.2017 ¹ 2148-VIII íàáðàâ ÷èííîñò³ 11.10.2017. Òàêèì ÷èíîì, àíàë³ç çì³ñòó ïóíêòó 2-1 ðîçä³ëó XV Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ äîçâîëÿº ïðèéòè äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â çã³äíî ñòàòåé 52, 54 òà 55 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ìîæå áóòè ïðèçíà÷åíà ëèøå îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ñòàæ, íåîáõ³äíèé äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ïåðåäáà÷åíèé â³äïîâ³äíèìè ñòàòòÿìè Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, ñòàíîì íà 11.10.2017. Ñòàòòåþ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³ä 05.11.1991 ¹ 1788-XII (äàë³ - Çàêîí ¹ 1788-XI) âèçíà÷åíî, ùî çà öèì Çàêîíîì ïðèçíà÷àþòüñÿ: à) òðóäîâ³ ïåíñ³¿: çà â³êîì; ïî ³íâàë³äíîñò³; â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà; çà âèñëóãó ðîê³â; á) ñîö³àëüí³ ïåíñ³¿. Çã³äíî ñòàòò³ 7 Çàêîíó ¹ 1788-XI çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ó áóäü-ÿêèé ÷àñ ï³ñëÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 52 Çàêîíó ¹ 1788-XI ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ìàþòü, çîêðåìà, ïðàö³âíèêè îñâ³òè, îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ â áóäèíêàõ-³íòåðíàòàõ äëÿ ïðåñòàð³ëèõ òà ³íâàë³ä³â ³ ñïåö³àëüíèõ ñëóæáàõ áåçïîñåðåäíüî çàéíÿò³ îáñëóãîâóâàííÿì ïåíñ³îíåð³â òà ³íâàë³ä³â, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó å ñòàòò³ 55. Ïóíêòîì å ñòàòò³ 55 Çàêîíó ¹ 1788-XI (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 01.04.2015) áóëî ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ìàþòü ïðàö³âíèêè îñâ³òè, îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðè íàÿâíîñò³ ñïåö³àëüíîãî ñòàæó ðîáîòè â³ä 25 äî 30 ðîê³â çà ïåðåë³êîì, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ ó ïîðÿäêó, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, íåçàëåæíî â³ä â³êó. Ó ïîäàëüøîìó, Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 02.03.2015 ¹ 213-VIII (äàë³ - Çàêîí ¹ 213), çîêðåìà, ï³äâèùåíî ñïåö³àëüíèé ñòàæ, íåîáõ³äíèé äëÿ âèõîäó íà ïåíñ³þ (àáçàöè ïåðøèé - îäèíàäöÿòèé ïóíêòó å ñòàòò³ 55 Çàêîíó ¹ 1788-XI), à Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè â³ä 24.12.2015 ¹ 911-VIII (äàë³ - Çàêîí ¹ 911) âñòàíîâëåíî ÿê äîäàòêîâó óìîâó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â äîñÿãíåííÿ â³êó 55 ðîê³â äëÿ îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ å ñòàòò³ 55 Çàêîíó ¹ 1788-XI. Òàê, â³äïîâ³äíî äî âíåñåíèõ çì³í ïóíêòîì å ñòàòò³ 55 Çàêîíó ¹ 1788-XII áóëî ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ìàþòü ïðàö³âíèêè îñâ³òè, îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ çà íàÿâíîñò³ ñïåö³àëüíîãî ñòàæó ðîáîòè çà ïåðåë³êîì, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ ó ïîðÿäêó, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ñòàíîì íà 1 êâ³òíÿ 2015 - íå ìåíøå 25 ðîê³â òà ï³ñëÿ ö³º¿ äàòè: ç 1 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ïî 31 áåðåçíÿ 2016 ðîêó - íå ìåíøå 25 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â; ç 1 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ïî 31 áåðåçíÿ 2017 ðîêó - íå ìåíøå 26 ðîê³â; ç 1 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ïî 31 áåðåçíÿ 2018 ðîêó - íå ìåíøå 26 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â; ç 1 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ïî 31 áåðåçíÿ 2019 ðîêó - íå ìåíøå 27 ðîê³â; ç 1 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïî 31 áåðåçíÿ 2020 ðîêó - íå ìåíøå 27 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â; ç 1 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïî 31 áåðåçíÿ 2021 ðîêó - íå ìåíøå 28 ðîê³â; ç 1 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïî 31 áåðåçíÿ 2022 ðîêó - íå ìåíøå 28 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â; ç 1 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ïî 31 áåðåçíÿ 2023 ðîêó - íå ìåíøå 29 ðîê³â; ç 1 êâ³òíÿ 2023 ðîêó ïî 31 áåðåçíÿ 2024 ðîêó - íå ìåíøå 29 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â; ç 1 êâ³òíÿ 2024 ðîêó àáî ï³ñëÿ ö³º¿ äàòè - íå ìåíøå 30 ðîê³â. Äî äîñÿãíåííÿ â³êó, âñòàíîâëåíîãî àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó, ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ìàþòü ïðàö³âíèêè îñâ³òè, îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ: ÿê³ â ïåð³îä äî 1 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ìàëè âèñëóãó ðîê³â íà â³äïîâ³äíèõ ïîñàäàõ íå ìåíøå òðèâàëîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ àáçàöàìè ïåðøèì òà äðóãèì öüîãî ïóíêòó; 1971 ðîêó íàðîäæåííÿ ³ ñòàðø³ çà íàÿâíîñò³ âèñëóãè ðîê³â íà öèõ ïîñàäàõ, ïåðåäáà÷åíî¿ àáçàöàìè äðóãèì - îäèíàäöÿòèì öüîãî ïóíêòó, òà ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ íèìè, çîêðåìà, òàêîãî â³êó: 54 ðîêè 6 ì³ñÿö³â - ÿê³ íàðîäèëèñÿ ç 1 ëèïíÿ 1969 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 1970 ðîêó.  ñâîþ ÷åðãó, ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 04.06.2019 ¹ 2-ð/2019 âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), ïîëîæåííÿ ïóíêòó à ñòàòò³ 54, ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³ä 05.11.1991 ¹ 1788-XII ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 02.03.2015 ¹ 213-VIII, Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè â³ä 24.12.2015 ¹ 911-VIII. Ïðè öüîìó, Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî çì³íè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ìàþòü áóòè äîñòàòíüî îá´ðóíòîâàíèìè, çä³éñíþâàòèñÿ ïîñòóïîâî, îáà÷íî é ó çàçäàëåã³äü îáì³ðêîâàíèé ñïîñ³á, áàçóâàòèñÿ íà îá`ºêòèâíèõ êðèòåð³ÿõ, áóòè ïðîïîðö³éíèìè ìåò³ çì³íè þðèäè÷íîãî ðåãóëþâàííÿ, çàáåçïå÷óâàòè ñïðàâåäëèâèé áàëàíñ ì³æ çàãàëüíèìè ³íòåðåñàìè ñóñï³ëüñòâà é îáîâ`ÿçêîì çàõèùàòè ïðàâà ëþäèíè, íå ïîðóøóþ÷è ïðè öüîìó ñóòíîñò³ ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 1788-XI ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â âñòàíîâëþþòüñÿ îêðåìèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí, çàéíÿòèõ íà ðîáîòàõ, âèêîíàííÿ ÿêèõ ïðèçâîäèòü äî âòðàòè ïðîôåñ³éíî¿ ïðàöåçäàòíîñò³ àáî ïðèäàòíîñò³ äî íàñòàííÿ â³êó, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì. Òîáòî, ó çàçíà÷åí³é íîðì³ éäåòüñÿ ïðî ðîáîòè, ÿê³ ìàþòü áåçïîñåðåäí³é âïëèâ íà çäîðîâ`ÿ ïðàö³âíèêà ³ ìîæóòü ïðèçâåñòè äî âòðàòè ïðîôåñ³éíî¿ ïðàöåçäàòíîñò³ (çäàòíîñò³ âèêîíóâàòè ðîáîòó çà ïðîôåñ³ºþ) äî íàñòàííÿ â³êó, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì, à îòæå, äî íåìîæëèâîñò³ åôåêòèâíî âèêîíóâàòè ðîáîòó áåç øêîäè äëÿ âëàñíîãî çäîðîâ`ÿ ³ áåçïåêè îòî÷óþ÷èõ. Ç íàâåäåíîãî âèïëèâàº, ùî âòðàòà ïðîôåñ³éíî¿ ïðàöåçäàòíîñò³ àáî ïðèäàòíîñò³ íå ïîâ`ÿçàíà ç äîñÿãíåííÿì ïðàö³âíèêîì ïåâíîãî â³êó, òîìó íå ìîæå áóòè óìîâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âêàçàâ, ùî ïîëîæåííÿ ïóíêòó à ñòàòò³ 54, ñòàòò³ 55 Çàêîíó ¹ 1788-XI ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì ¹ 911 ó ÷àñòèí³ âñòàíîâëåííÿ ÿê äîäàòêîâî¿ óìîâè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â äîñÿãíåííÿ â³êó 50 ðîê³â äëÿ ïðàö³âíèê³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ à ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹ 1788-XI, òà 55 ðîê³â äëÿ îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ å, æ ñòàòò³ 55 Çàêîíó ¹ 1788-XI, ñë³ä âèçíàòè òàêèìè, ùî í³âåëþþòü ñóòí³ñòü ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, íå â³äïîâ³äàþòü êîíñòèòóö³éíèì ïðèíöèïàì ñîö³àëüíî¿ äåðæàâè òà ñóïåðå÷àòü ïîëîæåííÿì ñòàòåé 1, 3, ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 22, ñòàòò³ 46 Îñíîâíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè. Òàêîæ Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî ïîëîæåííÿ ïóíêòó à ñòàòò³ 54, ñòàòò³ 55 Çàêîíó ¹ 1788-XI ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì ¹ 213 ùîäî ï³äâèùåííÿ íà ï`ÿòü ðîê³â â³êó âèõîäó íà ïåíñ³þ äëÿ æ³íîê, à òàêîæ çá³ëüøåííÿ íà ï`ÿòü ðîê³â çàãàëüíîãî òà ñïåö³àëüíîãî ñòàæó ðîáîòè, íåîáõ³äíîãî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â äëÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é ïðàö³âíèê³â, º òàêèìè, ùî ïîçáàâëÿþòü âêàçàíèõ îñ³á ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò ³ íå â³äïîâ³äàþòü êîíñòèòóö³éíèì ïðèíöèïàì ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè, ñîö³àëüíî¿ äåðæàâè, ç îãëÿäó íà ùî, îñïîðþâàí³ ïîëîæåííÿ ïóíêòó à ñòàòò³ 54, ñòàòò³ 55 Çàêîíó ¹ 1788-XI ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì ¹ 213, ñóïåðå÷àòü ïîëîæåííÿì ñòàòåé 1, 3, 46 Îñíîâíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 04.06.2019 ¹ 2-ð/2019 ïîëîæåííÿ ïóíêòó à ñòàòò³ 54, ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³ä 05.11.1991 ¹ 1788-XII ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 02.03.2015 ¹ 213-VIII, Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè â³ä 24.12.2015 ¹ 911-VIII, âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ç 04.06.2019 ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó å ñòàòò³ 55 Çàêîíó ¹ 1788-XII íåîáõ³äíî êåðóâàòèñÿ âêàçàíîþ íîðìîþ ó ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì ¹ 213 òà Çàêîíîì ¹ 911. Îòæå, íà äåíü çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç çàÿâîþ â³ä 22.06.2020 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ïóíêòîì å ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ìàþòü ïðàö³âíèêè îñâ³òè, îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðè íàÿâíîñò³ ñïåö³àëüíîãî ñòàæó ðîáîòè â³ä 25 äî 30 ðîê³â çà ïåðåë³êîì, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ ó ïîðÿäêó, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, íåçàëåæíî â³ä â³êó. ³äïîâ³äíî äî êîﳿ òðóäîâî¿ êíèæêè ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 , ïîçèâà÷ ç 01.04.1990 ïî 22.05.1990 òà ç 03.09.1992 ïî 31.07.2020 ïðàöþâàâ ôåëüäøåðîì â³ää³ëåííÿ øâèäêî¿ äîïîìîãè â Áàõìàöüê³é öåíòðàëüí³é ðàéîíí³é ë³êàðí³ òà â ˳êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íîìó çàêëàä³ Îáëàñíèé öåíò åêñòðåíî¿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè òà ìåäèöèíè êàòàñòðîô ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè (à.ñ. 6-8). Òàêèì ÷èíîì, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç âêàçàíîãî äîêóìåíòó òà íàäàíîãî â³äïîâ³äà÷åì äî ñóäó â³äçèâó, ñïåö³àëüíèé ñòàæ ðîáîòè ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 11.10.2017 ñêëàâ 25 ðîê³â 3 ì³ñÿö³ ç íåîáõ³äíèõ 25 ðîê³â, òà º äîñòàòí³ì äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó å ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ. Ùî ñòîñóºòüñÿ ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà ìîæëèâ³ñòü çàðàõóâàííÿ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàä³ ôåëüäøåðà ëèøå çà óìîâè ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ßê âáà÷àºòüñÿ ç êîﳿ â³éñüêîâîãî êâèòêà ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 , à òàêîæ äîâ³äîê Áàõìàöüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 02.09.2016 ¹ 192 òà â³ä 08.12.2016 ¹ 264, àðõ³âíî¿ äîâ³äêè â³ä 09.12.2016 ¹ 13972, ïîçèâà÷ ó ïåð³îä ç 29.05.1990 ïî 11.06.1992 ïðîõîäèâ ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ íà ïîñàä³ ôåëüäøåðà ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ 51877, ï³äñòàâà: îáë³êîâà êàðòêà äî â³éñüêîâîãî êâèòêà ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 . Ïðè öüîìó, Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâàõ â³ä 11.12.2018 (ñïðàâà ¹701/1231/16), â³ä 06.02.2019 (ñïðàâà ¹ 520/7935/17) ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïåð³îä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â àð쳿 ÑÐÑÐ äî 1 ñ³÷íÿ 1992 ðîêó ï³äëÿãຠçàðàõóâàííþ äî ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ ïðàö³âíèê³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ÿêèé äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó å ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèì ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà íåìîæëèâ³ñòü çàðàõóâàííÿ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷åì â Çáðîéíèõ Ñèëàõ àð쳿 ÑÐÑÐ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ äîêàç³â ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 29.05.1990 ïî 11.06.1992 ñàìå â ìåäè÷í³é ñëóæá³ àáî ìåäè÷íîìó ïóíêò³, òîáòî â çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî íà â³äïîâ³äí³é ïîñàä³. Ðàçîì ç òèì, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çâåðíóòè óâàãó íà ïîñòàíîâó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 04.11.1993 ¹ 909 Ïðî ïåðåë³ê çàêëàä³â ³ óñòàíîâ îñâ³òè, îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ³ ïîñàä, ðîáîòà íà ÿêèõ äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â ÷àñòèí³ âñòàíîâëåííÿ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ íåîáõ³äíîñò³, â äàíîìó âèïàäêó, íå ìåíøå 26 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â ñïåö³àëüíîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó å ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ. Ïî-ïåðøå, ïåðåë³ê çàêëàä³â òà óñòàíîâ îñâ³òè, îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ³ ïîñàä, ðîáîòà íà ÿêèõ äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, çàòâåðäæåíèé âèùåíàâåäåíîþ ïîñòàíîâîþ, íå ì³ñòèòü áóäü-ÿêèõ ïîñèëàíü íà íåîáõ³äí³ñòü ïåâíîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó å ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, â íüîìó ëèøå íàâåäåíî íàéìåíóâàííÿ çàêëàä³â ³ óñòàíîâ îñâ³òè, îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ³ íàéìåíóâàííÿ ïîñàä, ðîáîòà íà ÿêèõ äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â. Ïî-äðóãå, àáçàö äðóãèé ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 04.11.1993 ¹ 909 Ïðî ïåðåë³ê çàêëàä³â ³ óñòàíîâ îñâ³òè, îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ³ ïîñàä, ðîáîòà íà ÿêèõ äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, â ðåäàêö³¿ ³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 29.07.2015 ¹ 529 òà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 06.04.2016 ¹ 265, ùî áóëè çóìîâëåí³ âíåñåííÿì äî ïóíêòó å ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ çì³í Çàêîíàìè ¹ 213 òà ¹ 911, ÿê³ ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 04.06.2019 ¹ 2-ð/2019 âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, ñóïåðå÷èòü ïîëîæåííÿì ïóíêòó å ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ òà çâóæóº îáñÿã ïðàâ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà ö³ºþ íîðìîþ. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó å ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 45 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç äíÿ çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ, êð³ì òàêèõ âèïàäê³â, êîëè ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç á³ëüø ðàííüîãî ñòðîêó. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à 03.07.2020, òîìó ïåíñ³ÿ ìຠáóòè ïðèçíà÷åíà ç âêàçàíî¿ äàòè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Çà íàâåäåíîãî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè º îá´ðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ó ïîâíîìó îáñÿç³. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíèõ âèùå âèñíîâê³â ñóäó ïîïåðåäíüî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü ³ íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ÷è ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ðåøòà òâåðäæåíü òà ïîñèëàíü ñòîð³í ñóäîâîþ êîëå㳺þ àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå ïðèéìàºòüñÿ äî óâàãè ÷åðåç ¿õ íåíàëåæí³ñòü äî ïðåäìåòó ïîçîâó àáî íåï³äòâåðäæåí³ñòü ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ç ï. 30. гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Hirvisaari v. Finland" â³ä 27 âåðåñíÿ 2001 ð., ð³øåííÿ ñóä³â ïîâèíí³ äîñòàòí³ì ÷èíîì ì³ñòèòè ìîòèâè, íà ÿêèõ âîíè áàçóþòüñÿ äëÿ òîãî, ùîá çàñâ³ä÷èòè, ùî ñòîðîíè áóëè çàñëóõàí³, òà äëÿ òîãî, ùîá çàáåçïå÷èòè íàãëÿä ãðîìàäñüêîñò³ çà çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ . Îäíàê, çã³äíî ç ï. 29 гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Ruiz Torija v. Spain" â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ð., ñòàòòþ 6 ï. 1 íå ìîæíà ðîçóì³òè ÿê òàêó, ùî âèìàãຠïîÿñíåíü äåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò ñòîð³í. ³äïîâ³äíî, ïèòàííÿ, ÷è äîòðèìàâñÿ ñóä ñâîãî îáîâ`ÿçêó îá´ðóíòîâóâàòè ð³øåííÿ ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ëèøå â ñâ³òë³ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè. Çà ïðàâèëàìè ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 308, 311, 315, 316, 321, 322, 329, 331 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ª.².̺çºíöåâ cóääÿ Ã.Â.Çåìëÿíà ñóääÿ Â.Â.Ôàéäþê