Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/851/21

Ñïðàâà ¹ 991/851/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-ññ/991/180/21 Ñë³ä÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ ÂÈÙÎÃÎ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 04 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïðèì³ùåíí³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÒΠ"ÐîñÊîñìåòèêà" - ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 10 ëþòîãî 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó ïîíîâëåíí³ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó ÒΠ"ÐîñÊîñìåòèêà" íà ïîäàííÿ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 09.11.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42020000000001926 â³ä 09.10.2020 ðîêó â ÷àñòèí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«ÐîñÊîñìåòèêà» ÎÑÎÁÀ_6 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ â³ä 09.11.2020 òà ïîâåðíåííÿ ñêàðãè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 10.02.2021 â³äìîâëåíî ó ïîíîâëåíí³ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó òà ïîâåðíóòî ñêàðãó ÒΠ"ÐîñÊîñìåòèêà" â³ä 05.02.2021 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 09.11.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42020000000001926 â³ä 09.10.2020 â ÷àñòèí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, òà çàêðèòî ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«ÐîñÊîñìåòèêà» ÎÑÎÁÀ_6 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ â³ä 09.11.2020. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ îá´ðóíòîâàíà íàñòóïíèì. Ó çâ`ÿçêó ç íàïðàâëåííÿì ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ â³ä 09.11.2020 ïðîñòèì ëèñòîì, íåìîæëèâî ï³äòâåðäèòè òàêèé ôàêò îòðèìàííÿ îñêàðæóâàíî¿ ñêàðæíèêîì 19.11.2020, ÿê â³í ñòâåðäæóº. Ó ìàòåð³àëàõ ïðîâàäæåííÿ º êîï³ÿ êîíâåðòà íà ÿêîìó ì³ñòèòüñÿ øòàìï ïîøòîâîãî â³ää³ëåííÿ Óêðïîøòè ïðî ïðèéíÿòòÿ 10.11.2020 ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ. ³äïðàâíèêîì çàçíà÷åíî ÍÀÁÓ òà îòðèìóâà÷åì ÒΠ«ÐîñÊîñìåòèêà». Çâàæàþ÷è íà òå, ùî ïîñòàíîâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 09.11.2020 íàïðàâëÿëàñÿ ÍÀÁÓ ç ì³ñòà Êèºâà â ì³ñòî Ìèêîëà¿â òà áóëà îòðèìàíà ïîøòîâèì â³ää³ëåííÿì äî â³äïðàâëåííÿ 10.11.2020, ñë³ä÷èé ñóääÿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ç óðàõóâàííÿì ÷àñó ïîøòîâîãî îá³ãó ì³æ îáëàñíèìè öåíòðàìè Óêðà¿íè çàçíà÷åíà ïîñòàíîâà îòðèìàíà ñêàðæíèêîì íå ï³çí³øå 13.11.2020. Îòæå, äåñÿòèäåííèé ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ ñêàðãè íà öþ ïîñòàíîâó ïî÷àâñÿ ç äíÿ, íàñòóïíîãî çà äíåì îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Çà òàêèõ óìîâ, îñòàíí³ì äíåì âñòàíîâëåíîãî ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ áóëî 23.11.2020. Ðàçîì ç òèì ñêàðãà ïîäàíà Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà 27.11.2020, òîáòî ç ïðîïóñêîì âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó äëÿ ¿¿ ïîäàííÿ. Ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ ïðîïóñêó ñêàðæíèê ââàæຠïîìèëêîâå çâåðíåííÿ äî Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà, à íå äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Îäíàê, òàêèé ôàêò íå º ïðè÷èíîþ, çà ÿêîþ çàÿâíèê íå ìàâ áè ðåàëüíî¿ ìîæëèâîñò³ ïîäàòè â³äïîâ³äíó ñêàðãó ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê çà âèçíà÷åíîþ ÊÏÊ ï³äñóäí³ñòþ. Ñêàðæíèêó áóëî â³äîìî ïðî êâàë³ô³êàö³þ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè òà ïðî òå, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó íüîìó çä³éñíþºòüñÿ ÍÀÁÓ. Ñòàíîì íà ÷àñ âèíåñåííÿ äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ ïîñòàíîâè â³ä 09.11.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42020000000001926 â ÷àñòèí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì áóëà ÷³òêî âèçíà÷åíà ï³äñóäí³ñòü ñêàðã ó òàêèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ñë³ä÷èì ñóääÿì Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Âðàõîâóþ÷è ÷àñ ç ÿêîãî ïðèéíÿòî Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä» - 14.06.2018 òà ÷àñ, ç ÿêîãî Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ïî÷àâ çä³éñíþâàòè ïðàâîñóääÿ 05.09.2019, îá³çíàí³ñòü ó çàêîíîäàâñòâ³ ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«ÐîñÊîñìåòèêà» ÎÑÎÁÀ_6 , â³í ìàâ ìîæëèâ³ñòü çâåðíóòèñÿ ³ç ñêàðãîþ ó âñòàíîâëåíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè äåñÿòèäåííèé ñòðîê çà âñòàíîâëåíîþ ï³äñóäí³ñòþ. À òîìó, ïîìèëêîâå ïîäàííÿ ñêàðãè äî Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà, íå ìîæå ââàæàòèñÿ ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ ïðîïóñêó ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà. Îêð³ì öüîãî, óõâàëà Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ïîñòàíîâëåíà 03.12.2020. Ö³ºþ óõâàëîþ ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 ïîâåðíóòî îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè êîï³ÿ óõâàëè ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íåâ³äêëàäíî íàäñèëàºòüñÿ îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Òîìó, êîíâåðò íà ÿêîìó ì³ñòèòüñÿ øòàìï ïðî ïðèéíÿòòÿ 22.01.2021 ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ, òîáòî ÷åðåç á³ëüøå í³æ ï³âòîðà ì³ñÿöÿ, â äàíîìó âèïàäêó, íå ìîæå ñëóãóâàòè íàëåæíèì ï³äòâåðäæåííÿì íàïðàâëåííÿ â íüîìó âêàçàíî¿ óõâàëè, îñê³ëüêè ³ç íüîãî íåìîæëèâî âñòàíîâèòè ÿêèé êîíêðåòíî ïðîöåñóàëüíèé äîêóìåíò áóëî îòðèìàíî. Ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ñêàðãà ïîäàíà ïðåäñòàâíèêîì ÒΠ«ÐîñÊîñìåòèêà» - ãåíåðàëüíèì äèðåêòîðîì ÎÑÎÁÀ_6 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ äåñÿòèäåííîãî ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ¿¿ ïîäàííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ íå âáà÷àâ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðåäñòàâíèê ÒΠ"ÐîñÊîñìåòèêà" - ãåíåðàëüíèé äèðåêòîð ÎÑÎÁÀ_6 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Ïðîñèòü â³äêðèòè àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÒΠ"ÐîñÊîñìåòèêà" íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 10.02.2021, ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 10.02.2021 òà ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ ïðî íàïðàâèòè íà íîâèé ðîçãëÿä äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñêàðãó ÒΠ"ÐîñÊîñìåòèêà" â³ä 05.02.2021 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 09.11.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42020000000001926 â³ä 09.10.2020 â ÷àñòèí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïîñèëàºòüñÿ íà íàñòóïíå. Ñë³ä÷èé ñóääÿ â ÿêîñò³ ï³äñòàâè äëÿ â³äìîâè ñêàðæíèêó ó ïîíîâëåíí³ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó äëÿ ïîäàííÿ ñêàðãè â³ä 05.02.2021 â³äçíà÷èâ, ùî çâàæàþ÷è íà òå, ùî ïîñòàíîâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 09.11.2020 íàïðàâëÿëàñÿ ÍÀÁÓ ç ì³ñòà Êèºâà â ì³ñòî Ìèêîëà¿â òà áóëà îòðèìàíà ïîøòîâèì â³ää³ëåííÿì äî â³äïðàâëåííÿ 10.11.2020, ç óðàõóâàííÿì ÷àñó ïîøòîâîãî îá³ãó ì³æ îáëàñíèìè öåíòðàìè Óêðà¿íè çàçíà÷åíà ïîñòàíîâà îòðèìàíà ñêàðæíèêîì íå ï³çí³øå 13.11.2020. Âêàçàíèé âèñíîâîê ñë³ä÷îãî ñóää³ ´ðóíòóºòüñÿ íà òîìó, ùî â³í íå âðàõóâàâ ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 17 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 4-ð(³³)/2020 ó ñïðàâ³ ¹ 3-180/2018(1644/18), äå îñòàíí³é çâåðíóâ óâàãó íà òîé ôàêò, ùî â³äïîâ³äíî äî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ãàðàíò³¿, ðåãëàìåíòîâàí³ ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè òàêîæ ³ çàáåçïå÷åííþ åôåêòèâíîãî äîñòóïó ñóä³â (ï. 25 ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ "Äåëüêóð ïðîòè Áåëü㳿" â³ä 17 ñ³÷íÿ 1970 ðîêó òà ï. 65 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ãîôìàí ïðîòè ͳìå÷÷èíè" â³ä 11 æîâòíÿ 2001 ðîêó). ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè, ðîçãëÿäàþ÷è ñïðàâè ùîäî ïîðóøåííÿ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä, òëóìà÷èòü ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ÿê òàêó, ùî íå ëèøå ì³ñòèòü äåòàëüíèé îïèñ ãàðàíò³é, íàäàíèõ ñòîðîíàì ó ñïðàâàõ, à é çàõèùàº, ó ïåðøó ÷åðãó, òå, ùî äຠìîæëèâ³ñòü ïðàêòè÷íî êîðèñòóâàòèñÿ òàêèìè ãàðàíò³ÿìè ÿê äîñòóï äî ñóäó. Ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä, çàêð³ïëåíå â ï. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, íåîáõ³äíî ðîçãëÿäàòè ÿê ïðàâî íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ. Ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó ìຠ"çàñòîñîâóâàòèñÿ íà ïðàêòèö³ ³ áóòè åôåêòèâíèì" (Áåëëå ïðîòè Ôðàíö³¿, ïàðàãðàô 38). Äëÿ òîãî, ùîá ïðàâî íà äîñòóï áóëî åôåêòèâíèì, îñîáà "ïîâèííà ìàòè ðåàëüíó ìîæëèâ³ñòü îñêàðæóâàòè ä³þ, ùî ïîðóøóº éîãî ïðàâî (Áåëëå ïðîòè Ôðàíö³¿, ïàðàãðàô 36). Äåòåêòèâ ÍÀÁÓ â ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïðèéíÿòå ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ, âèçíà÷åíîãî â ÷. 1 ñò. 111 òà ÷. 1 ñò. 136 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîï³þ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íàä³ñëàâ íà àäðåñó ñêàðæíèêà ïðîñòèì ëèñòîì (êîï³ÿ êîíâåðòó äîäàíà äî ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ñë³ä÷îãî ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ), ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó ¿¿ îòðèìàííÿ îñòàíí³ì 19.11.2020. Äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ñòâîðèâ óìîâè, êîëè ñêàðæíèê ïîâèíåí äîêàçóâàòè, ùî ó íüîãî íåìຠíàì³ðó ïîðóøóâàòè ñòðîêè çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç³ ñêàðãîþ, áî â³í çàö³êàâëåíèé ó ñêàñóâàíí³ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ òà ïðîäîâæåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42020000000001926 â³ä 09.10.2020 â ÷àñòèí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Óêðïîøòà íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü ò³ëüêè çà ö³íí³ òà ðåêîìåíäîâàí³ ëèñòè, à íîðìàòèâè ³ íîðìàòèâí³ ñòðîêè ïåðåñèëàííÿ ïðîñòî¿ ïèñüìîâî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ íå ñòîñóþòüñÿ ñòðîê³â, êîëè ëèñòîíîøà êèíå òàêèé ëèñò ó ïîøòîâó ñêðèíþ òîìó, ùî ó âèïàäêó çàòðèìàííÿ òàêî¿ ä³¿, îòðèìóâà÷ íå çìîæå í³ äîêàçàòè âèíè ïîøòè, í³ ïðèòÿãíóòè ¿¿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ñë³ä÷èé ñóääÿ â ÿêîñò³ ï³äñòàâè äëÿ â³äìîâè ñêàðæíèêó ó ïîíîâëåíí³ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó äëÿ ïîäàííÿ ñêàðãè â³ä 05.02.2021 â³äçíà÷èâ, ùî âðàõîâóþ÷è ÷àñ ç ÿêîãî ïðèéíÿòî çàêîí òà ÷àñ, ç ÿêîãî Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ïî÷àâ çä³éñíþâàòè ïðàâîñóääÿ, îá³çíàí³ñòü ó çàêîíîäàâñòâ³ ïðåäñòàâíèêà ÒΠ"ÐîñÊîñìåòèêà" ÎÑÎÁÀ_6 , â³í ìàâ ìîæëèâ³ñòü çâåðíóòèñÿ ³ç ñêàðãîþ ó âñòàíîâëåíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè äåñÿòèäåííèé ñòðîê çà âñòàíîâëåíîþ ï³äñóäí³ñòþ. À òîìó ïîìèëêîâå ïîäàííÿ ñêàðãè äî Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà íå ìîæíà ââàæàòè ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ ïðîïóñêó ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà. Ïðè öüîìó ñë³ä÷èé ñóääÿ íå âðàõóâàâ, ùî äåòåêòèâ ÍÀÁÓ, ÿêèé âèêîíóº ñâî¿ îáîâ`ÿçêè ÿê ïðîôåñ³éí³é äåòåêòèâ, ïîâèíåí çíàòè òà ðåòåëüíî âèêîíóâàòè íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, àëå óìèñíî íàä³ñëàâ ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïðîñòèì ëèñòîì, ùîá ñòâîðèòè óìîâè äëÿ íåìîæëèâîñò³ îñêàðæåííÿ ö³º¿ ïîñòàíîâè, çì³ñò ÿêî¿ ñâ³ä÷èòü ïðî íåäîñòàòí³é ð³âåíü éîãî ïðîôåñ³éíî¿ ï³äãîòîâêè. Ñêàðæíèê íå çâåðòàºòüñÿ ùîäåííî äî ÍÀÁÓ ÷è äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ³ â óìîâàõ, êîëè ñë³ä÷èé ñóääÿ óìèñíî ïîðóøóº âèñíîâêè âèùåçàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî ñóäó, à äåòåêòèâ ÍÀÁÓ íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ñêàðæíèê â ñèëó íåäîñòàòíüîãî äîñâ³äó ìຠïðàâî íà ïîìèëêó, ÿêó çðîáèâ íå óìèñíî ³ ÿêà íå ïîâèííà áóòè ïðè÷èíîþ ïîðóøåííÿ éîãî êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ çàëèøèâ ïîçà óâàãîþ íàäàí³ ñêàðæíèêîì äîêàçè ïðî òå, ùî â³í îòðèìàâ êîï³þ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 03 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 760/26329/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹ ³-êñ/760/8139/20) 29.01.2021 â³äïîâ³äíî äî øòðèõêîäîâîãî ³äåíòèô³êàòîðà 0303713089489, ÿêèé çàçíà÷åíî íà êîíâåðò³, â ÿêîìó êîï³ÿ âêàçàíî¿ óõâàëè íàä³ñëàíà íà àäðåñó ñêàðæíèêà. Äåòåêòèâ òà ³íø³ ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, áóäó÷è ïîâ³äîìëåíèìè ïðî ÷àñ òà ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó íàëåæíèì ÷èíîì, ïðî ïîâàæí³ ïðè÷èíè íåïðèáóòòÿ ñóä íå ïîâ³äîìèëè, à òîìó â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 405 ÊÏÊ Óêðà¿íè ¿õ íåïðèáóòòÿ íå ïåðåøêîäæຠïðîâåäåííþ ðîçãëÿäó. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ìàòåð³àëàìè ñêàðãè âñòàíîâëåíî òàê³ îáñòàâèíè. Ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ â³ä 09.11.2020 çàêðèòî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42020000000001926 â³ä 09.10.2020 ðîêó â ÷àñòèí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Êîï³ÿ âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè íàïðàâëåíà ÒΠ"ÐîñÊîñìåòèêà" 10.11.2020. Ñêàðãó íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ïðåäñòàâíèêîì ÒΠ"ÐîñÊîñìåòèêà" ïîäàíî â Ñîëîì`ÿíñüêèé ðàéîííèé ñóä ì³ñòà Êèºâà 27.11.2020. Óõâàëîþ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 03.12.2020 ñêàðãó íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ïîâåðíóòî ÒΠ"ÐîñÊîñìåòèêà". ³äïîâ³äíî äî òðåê³íãó â³äïðàâëåííÿ Óêðïîøòè ëèñò ç Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ÒΠ"ÐîñÊîñìåòèêà" îòðèìàëî 29.01.2021. Ñêàðãà íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà â³ä 09.11.2020 ïîñòóïèëà ó Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä 08.02.2021. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 117 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîïóùåíèé ³ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñòðîê ïîâèíåí áóòè ïîíîâëåíèé çà êëîïîòàííÿì çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó. Âêàçàíîþ ñòàòòåþ íå ïåðåäáà÷åíî êîíêðåòíîãî ïåðåë³êó îáñòàâèí, ùî â³äíîñÿòüñÿ äî ïîâàæíèõ ³ ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó. Îòæå, ó êîæíîìó âèïàäêó ñóä ïîâèíåí ç óðàõóâàííÿì êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ïðîïóñêó ñòðîêó îö³íèòè äîâîäè, ùî íàâåäåí³ íà îá´ðóíòóâàííÿ êëîïîòàííÿ ïðî éîãî ïîíîâëåííÿ, òà çðîáèòè ìîòèâîâàíèé âèñíîâîê ùîäî ïîâàæíîñò³ ÷è íåïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó, âñòàíîâèòè ÷è º òàêèé ñòðîê çíà÷íèì òà ÷è ïîíîâëåííÿ òàêîãî ñòðîêó íå áóäå âòðó÷àííÿì ó ïðèíöèï þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³ ç âðàõóâàííÿì áàëàíñó ñóñï³ëüíîãî òà ïðèâàòíîãî ³íòåðåñó. Ïðè öüîìó ïîâàæíèìè âèçíàþòüñÿ ëèøå ò³ îáñòàâèíè, ÿê³ º îá`ºêòèâíî íåïåðåáîðíèìè ³ ïîâ`ÿçàí³ ç ä³éñíèìè ³ñòîòíèìè òðóäíîùàìè äëÿ â÷èíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó º ïðàâîì ñóäó, ÿêå â³í âèêîðèñòîâóº âèõîäÿ÷è ³ç ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ. Ïèòàííÿ ïðî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí ïðîïóñêó ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó â ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 117 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèð³øóºòüñÿ ñóäîì çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó, îá`ºêòèâíîìó òà áåçïîñåðåäíüîìó äîñë³äæåíí³ íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â. Òàêîæ çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªÑÏË ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó ìຠçàñòîñîâóâàòèñÿ íà ïðàêòèö³ ³ áóòè åôåêòèâíèì. Äëÿ òîãî, ùîá ïðàâî íà äîñòóï áóëî åôåêòèâíèì, îñîáà ïîâèííà ìàòè ðåàëüíó ìîæëèâ³ñòü îñêàðæóâàòè ä³þ, ùî ïîðóøóº éîãî ïðàâî (Áåëëå ïðîòè Ôðàíö³¿). Âðàõîâóþ÷è íàâåäåí³ îáñòàâèíè òà ïîëîæåííÿ çàêîíó êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî íåïðàâèëüíå âèçíà÷åííÿ ñóäó, äî ÿêîãî ïîäàíà ñêàðãà, à â ïîäàëüøîìó îòðèìàííÿ áåç çâîë³êàíü ç â³ää³ëåííÿ ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó ïîøòîâî¿ êîðåñïîíäåíö³¿, ïîâåðíóòî¿ ç òàêîãî ñóäó ñêàðãè, òà çâåðíåííÿ ï³ñëÿ ¿¿ îòðèìàííÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â äî íàëåæíîãî ñóäó, º ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ïðîïóñêó ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà. À òîìó ïîìèëêîâèìè º âèñíîâîê ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äñóòí³ñòü ïîâàæíèõ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ.  çâ`ÿçêó ç âèêëàäåíèì êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äìîâó ó ïîíîâëåíí³ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó òà çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ñë³ä ñêàñóâàòè, ³ îñê³ëüêè ñë³ä÷èì ñóääåþ ïèòàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ â³ä 09.11.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42020000000001926 â³ä 09.10.2020 â ÷àñòèí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè íå ðîçãëÿäàëîñÿ ïî ñóò³, ìàòåð³àëè ñêàðãè íàïðàâèòè íà ðîçãëÿä ñë³ä÷îìó ñóää³ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.ñò. 306, 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 404, 407, 422, 424, 532 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÒΠ"ÐîñÊîñìåòèêà" - ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 10 ëþòîãî 2021 ðîêó çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 10 ëþòîãî 2021 ðîêó ñêàñóâàòè òà íàïðàâèòè ñïðàâó íà íîâèé ðîçãëÿä äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ âèêîíàííÿ âèìîã ñò. 306 òà ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé: ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4