Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/5267/20

Ñïðàâà ¹ 991/5267/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/5424/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 29.05.2020 ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000259 â³ä 15.04.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 26.06.2020 íà åëåêòðîííó ïîøòó ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 , ï³äïèñàíà åëåêòðîííèì öèôðîâèì ï³äïèñîì ³ç âèìîãîþ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 29.05.2020 ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ éîãî ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000259 â³ä 15.04.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì àâòîìàòè÷íîãî âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 26.06.2020 äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè âèçíà÷åíî ñë³ä÷îãî ñóääþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 . Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. Âèõîäÿ÷è ³ç çì³ñòó ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ñë³ä÷îìó ñóää³ ñåðåä ³íøîãî íàëåæèòü âñòàíîâèòè ÷è: 1) ïåðåäáà÷åíî ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ïðî ÿê³ éäåòüñÿ ó ñêàðç³; 2) ñêàðãà áóëà ïîäàíà îñîáîþ, ùî ìຠïðàâî ïîäàâàòè ñêàðãó; 3) ïîäàíà â ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè. 1) ²ç çì³ñòó ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_2 îñêàðæóº ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà) ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì. Ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì ïåðåäáà÷åíî ï. 5 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, ÎÑÎÁÀ_2 îñêàðæóº ð³øåííÿ, ùî ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³. 2) Ïóíêòîì 5 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ð³øåííÿ ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì ìîæå áóòè îñêàðæåíî îñîáîþ, ÿê³é â³äìîâëåíî ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëîþ. ²ç çì³ñòó îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ ñòàëî çâåðíåííÿ (çàÿâà) ÎÑÎÁÀ_2 . Îòæå ñêàðãà ïîäàíà îñîáîþ, ùî ìຠïðàâî ïîäàâàòè ñêàðãó. 3) Çà ïîëîæåííÿìè ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 303 öüîãî Êîäåêñó, ìîæóòü áóòè ïîäàí³ îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³. ßêùî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà îôîðìëþºòüñÿ ïîñòàíîâîþ, ñòðîê ïîäàííÿ ñêàðãè ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ îñîáîþ ¿¿ êîﳿ. Ó ñêàðç³ çàÿâíèê ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì â³ä 29.05.2020. Çàÿâíèê ñòâåðäæóº, ùî îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà áóëà îòðèìàíà íèì 16.06.2020 ðåêîìåíäîâàíèì ïîøòîâèì â³äïðàâëåííÿì. Ïðîòå äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ö³º¿ îáñòàâèíè ÎÑÎÁÀ_2 íå íàäàº. ²ç â³äì³òêè øòàìïó ïîøòîâîãî â³ää³ëåííÿ íà êîíâåðò³ âáà÷àºòüñÿ, ùî êîï³ÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè áóëà íàä³ñëàíà îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî 29.05.2020, òîáòî ó äåíü ¿¿ âèíåñåííÿ. ³äïîâ³äíî äî Íîðìàòèâ³â ³ íîðìàòèâíèõ ñòðîê³â ïåðåñèëàííÿ ïîøòîâèõ â³äïðàâëåíü, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè 28.11.2013 ¹ 958 íîðìàòèâíèì ñòðîêîì ïåðåñèëàííÿ ïðîñòî¿ ïèñüìîâî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ îïåðàòîðàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó (áåç óðàõóâàííÿ âèõ³äíèõ äí³â) ì³æ ³íøèìè íàñåëåíèìè ïóíêòàìè ð³çíèõ îáëàñòåé Óêðà¿íè ñêëàäຠï`ÿòü äí³â â³ä äíÿ ïîäàííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ. Ïðè ïåðåñèëàíí³ ðåêîìåíäîâàíî¿ ïèñüìîâî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ íîðìàòèâí³ ñòðîêè ïåðåñèëàííÿ çá³ëüøóþòüñÿ íà îäèí äåíü. Çà òàêèõ óìîâ, âðàõîâóþ÷è, ùî ïîñòàíîâà ðåêîìåíäîâàíèì â³äïðàâëåííÿì íàäñèëàëàñÿ ³ç ì. Êèºâà ó ì. Áàõìóò, Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, òî ç óðàõóâàííÿì ÷àñó ïîøòîâîãî ïåðåá³ãó ì³æ íàñåëåíèìè ïóíêòàìè ð³çíèõ îáëàñòåé Óêðà¿íè, öÿ ïîñòàíîâà ìàëà á áóòè îòðèìàíà çàÿâíèêîì, íå ï³çí³øå 09.06.2020. Îòæå, îñòàíí³ì äíåì âñòàíîâëåíîãî ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè äåñÿòèäåííîãî ñòðîêó äëÿ ïîäàííÿ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì â³ä 29.05.2020 áóëî 20.06.2020. Íàòîì³ñòü ñêàðãó ïîäàíî äî ñóäó ëèøå 26.06.2020, òîáòî ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí, ³ç ïðîïóñêîì âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó äëÿ ¿¿ ïîäàííÿ. Ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çàÿâíèê ó ñêàðç³ íå ïîðóøóº òà äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ îòðèìàííÿ ïîñòàíîâè ñàìå 16.06.2020 íå íàäàº. Öå óíåìîæëèâëþº âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ ó ðàç³ ÿêùî âîíà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî äëÿ îñêàðæåííÿ, ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó ïîâåðòàºòüñÿ îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Îòæå, âðàõîâóþ÷è, ùî çàÿâíèê íå íàäàâ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ îòðèìàííÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì 16.06.2020, òî â òàêîìó ðàç³ ñêàðãó ïîäàíî ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî äëÿ ¿¿ îñêàðæåííÿ. Îñê³ëüêè çàÿâíèêîì íå ïîðóøóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó, ñêàðãó íàëåæèòü ïîâåðíóòè. Âîäíî÷àñ ñë³ä÷èé ñóääÿ ðîç`ÿñíþº, ùî çã³äíî ç ÷. 7 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 304, 309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: Ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 29.05.2020 ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000259 â³ä 15.04.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè ïîâåðíóòè çàÿâíèêó. Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè óõâàëà, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1