Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1575/21

Ñïðàâà ¹ 991/1575/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/1606/21 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 05 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè «Óêðâ³éñüêáóä» íà áåçä³ÿëüí³ñòü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_3 ùîäî íåðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ âèõ. ¹ 25 â³ä 01.02.2021 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12013110090003558 â³ä 16.03.2013, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 04.03.2021 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè «Óêðâ³éñüêáóä» (äàë³ ÄÏ ÌÎÓ «Óêðâ³éñüêáóä») íà áåçä³ÿëüí³ñòü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_3 ùîäî íåðîçãëÿäó ïîäàíîãî íèì êëîïîòàííÿ âèõ. ¹ 25 â³ä 01.02.2021 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12013110090003558 â³ä 16.03.2013. Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì ïåðåäà÷³ ñóäîâî¿ ñïðàâè ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñêëàäó ñóäó â³ä 04.03.2021 äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè âèçíà÷åíî ñë³ä÷îãî ñóääþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 . Ó ñêàðç³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 çàçíà÷àº, ùî 01.02.2021 íèì, ÿê ïðåäñòàâíèêîì ïîòåðï³ëîãî ÄÏ ÌÎÓ «Óêðâ³éñüêáóä» ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12013110090003558 â³ä 16.03.2013 áóëî íàïðàâëåíî êëîïîòàííÿ ¹ 25 â³ä 01.02.2021 äî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè ïðî ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó ñò.ñò. 36, 216, 218 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êëîïîòàííÿ áóëî îòðèìàíî Îô³ñîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà 03.02.2021. Ñòàíîì íà 11.02.2021 áóäü-ÿêèõ ïîâ³äîìëåíü ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ äî àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 àáî äî ÄÏ ÌÎÓ «Óêðâ³éñüêáóä» íå íàäõîäèëî. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 ââàæàº, ùî êëîïîòàííÿ ¹ 25 â³ä 01.02.2021 ìàëî ðîçãëÿäàòèñÿ Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñàìå ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ðîçãëÿäó âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ âèíèêëà áåçä³ÿëüí³ñòü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà. Çì³ñò êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 ¹ 25 â³ä 01.02.2021 ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ äîðó÷åííÿ çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äåòåêòèâàì ÍÀÁÓ ïîñòàíîâîþ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè ³ íåçàêîííîãî âèçíà÷åííÿ ï³äñë³äíîñò³ çà ³íøèì îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîñòàíîâîþ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè (äàë³ ÑÀÏ), ÿêèé íå º Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì àáî éîãî çàñòóïíèêîì. Òàêîæ ó ñêàðç³ âêàçàíî, ùî 12.02.2021 àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_2 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó áóëî ïîäàíî ñêàðãó íà ¹ 29/þð íà áåçä³ÿëüí³ñòü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêó áóëî ïîâåðíóòî çàÿâíèêó óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 16.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/1067/21. Çàÿâíèê ââàæàº, ùî ñë³ä÷èì ñóääåþ íå áóëî âðàõîâàíî, ùî 1) â³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ªÐÄÐ ïî êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ¹ 12013110090003558 ðîçì³ð çàâäàíî¿ øêîäè ñòàíîâèòü 15 238 180 ãðí., öå â 500 ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, 2) êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíå êåð³âíèêîì äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà çàñíîâàíîãî íà ìàéí³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ç 100% äåðæàâíîþ âëàñí³ñòþ, 3) ïëàí ñàíàö³¿ ï³ä ÷àñ ô³êòèâíîãî áàíêðóòñòâà äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà ï³äïèñóâàëà îñîáà, ÿêà áóëà ÷ëåíîì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Íà äóìêó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 ñêàðãà ìຠðîçãëÿäàòèñü Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì. Çàÿâíèê ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_3 ðîçãëÿíóòè éîãî êëîïîòàííÿ ¹ 25 â³ä 01.02.2021 ïðî ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ, à ñàìå: ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè íà÷àëüíèêà òðåòüîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 15.07.2020 ïðî âèçíà÷åííÿ ï³äñë³äíîñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî çì³ñòó ñêàðãè Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó ì. Êèºâ³ ðîçñë³äóâàëîñü êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 12013110090003558 â³ä 16.03.2013 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.÷. 4, 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, çà ôàêòîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ÄÏ ÌÎÓ «Óêðâ³éñüêáóä» ñâî¿ì ñòàíîâèùåì ï³ä ÷àñ â³ä÷óæåííÿ ìàéíîâîãî êîìïëåêñó â ÀÄÐÅÑÀ_1 , ùî çàïîä³ÿëî øêîäó íà çàãàëüíó ñóìó 15 238 180 ãðí. Ïîñòàíîâîþ â³ä 18.12.2018 Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 äîðó÷èâ çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12013110090003558 äåòåêòèâàì Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ). Ïîñòàíîâîþ â³ä 15.07.2020 íà÷àëüíèê òðåòüîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_6 âèçíà÷èâ ï³äñë³äí³ñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12013110090003558 â³ä 16.03.2013 çà ñë³ä÷èìè ÃÓÍÏ ó ì. Êèºâ³. Òàêå ð³øåííÿ áóëî îáóìîâëåíî òèì, ùî çäîáóòèìè ó õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12013110090003558 äîêàçàìè íå âñòàíîâëåíî ôàêòó â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ îñîáàìè, âèçíà÷åíèìè ó ï.ï. 1,2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òà íå ï³äòâåðäæåíî ôàêòó çàïîä³ÿííÿ øêîäè ó ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. Ó ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ òàê³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à àáî ïðîêóðîðà, ñåðåä ÿêèõ áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó íåïîâåðíåíí³ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà çã³äíî ç âèìîãàìè ñòàòò³ 169 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê, - çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, âîëîä³ëüöåì òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà, ³íøîþ îñîáîþ, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ ÄÏ ÌÎÓ «Óêðâ³éñüêáóä» îñêàðæóº áåçä³ÿëüí³ñòü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_3 ùîäî íåðîçãëÿäó éîãî êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà ÑÀÏ òà äîðó÷åííÿ çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12013110090003558 äåòåêòèâàì ÍÀÁÓ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî: 1) ñêàðãó ïîäàëà îñîáà, ÿêà íå ìຠïðàâà ïîäàâàòè ñêàðãó; 2) ñêàðãà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â öüîìó ñóä³; 3) ñêàðãà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó àáî ñë³ä÷èé ñóääÿ çà çàÿâîþ îñîáè íå çíàéäå ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ. Íà äóìêó ñë³ä÷îãî ñóää³ ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³ òà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ. Öåé âèñíîâîê ´ðóíòóºòüñÿ íà òàêîìó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-2, 366-3 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ó ïðèì³òö³ ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè âèçíà÷àºòüñÿ, ùî êîðóïö³éíèìè êðèì³íàëüíèìè ïðàâîïîðóøåííÿìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ââàæàþòüñÿ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, à òàêîæ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368, 368-3-369, 369-2, 369-3 öüîãî Êîäåêñó. Ó ï.ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî äåòåêòèâè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 191, 206-2, 209, 210, 211, 354 (ñòîñîâíî ïðàö³âíèê³â þðèäè÷íèõ îñ³á ïóáë³÷íîãî ïðàâà), 364, 366-2, 366-3, 368, 368-5, 369, 369-2, 410 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç òàêèõ óìîâ: 1) êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíî: Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, ïîâíîâàæåííÿ ÿêîãî ïðèïèíåíî, íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè, Ïðåì`ºð-ì³í³ñòðîì Óêðà¿íè, ÷ëåíîì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì ì³í³ñòðà, ÷ëåíîì Íàö³îíàëüíî¿ ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ, Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿, ùî çä³éñíþº äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ó ñôåð³ ðèíê³â ô³íàíñîâèõ ïîñëóã, Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç ö³ííèõ ïàïåð³â òà ôîíäîâîãî ðèíêó, Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Äåðæàâíîãî êîì³òåòó òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, ÷ëåíîì Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿, Ãîëîâîþ Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, Ãîëîâîþ Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿, éîãî çàñòóïíèêîì, ÷ëåíîì Ðàäè Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè, Ñåêðåòàðåì Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, Ïîñò³éíèì Ïðåäñòàâíèêîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, ðàäíèêîì àáî ïîì³÷íèêîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, Ãîëîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, Ïðåì`ºð-ì³í³ñòðà Óêðà¿íè; äåðæàâíèì ñëóæáîâöåì, ïîñàäà ÿêîãî íàëåæèòü äî êàòåãî𳿠«À»; äåïóòàòîì Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, äåïóòàòîì îáëàñíî¿ ðàäè, ì³ñüêî¿ ðàäè ì³ñò Êèºâà òà Ñåâàñòîïîëÿ, ïîñàäîâîþ îñîáîþ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäó ÿêî¿ â³äíåñåíî äî ïåðøî¿ òà äðóãî¿ êàòåãîð³é ïîñàä; ñóääåþ (êð³ì ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó), ñóääåþ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, ïðèñÿæíèì (ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â ó ñóä³), Ãîëîâîþ, çàñòóïíèêîì Ãîëîâè, ÷ëåíîì, ³íñïåêòîðîì Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ, Ãîëîâîþ, çàñòóïíèêîì Ãîëîâè, ÷ëåíîì, ³íñïåêòîðîì Âèùî¿ êâàë³ô³êàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ñóää³â Óêðà¿íè; ïðîêóðîðàìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, çàçíà÷åíèìè ó ïóíêòàõ 1-4, 5-11 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó»; îñîáîþ âèùîãî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, îðãàí³â òà ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, âèùîãî ñêëàäó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, ïîñàäîâîþ îñîáîþ ìèòíî¿ ñëóæáè, ÿê³é ïðèñâîºíî ñïåö³àëüíå çâàííÿ äåðæàâíîãî ðàäíèêà ìèòíî¿ ñëóæáè III ðàíãó ³ âèùå, ïîñàäîâîþ îñîáîþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³é ïðèñâîºíî ñïåö³àëüíå çâàííÿ äåðæàâíîãî ðàäíèêà ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè III ðàíãó ³ âèùå; â³éñüêîâîñëóæáîâöåì âèùîãî îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè; êåð³âíèêîì ñóá`ºêòà âåëèêîãî ï³äïðèºìíèöòâà, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â; 2) ðîçì³ð ïðåäìåòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàâäàíî¿ íèì øêîäè â ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (ÿêùî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíî ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó, ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â); 3) êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 369, ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 369-2 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â÷èíåíî ùîäî ñëóæáîâî¿ îñîáè, âèçíà÷åíî¿ ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ñòàòò³ 18 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè àáî ó ïóíêò³ 1 ö³º¿ ÷àñòèíè. Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12013110090003558 â³ä 16.03.2013 çä³éñíþâàëîñü çà ôàêòîì â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.÷. 4, 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó ì. Êèºâ³.  ïîäàëüøîìó çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó âêàçàíîìó ïðîâàäæåíí³ Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 áóëî äîðó÷åíî äåòåêòèâàì ÍÀÁÓ. 15.07.2020 ïðîêóðîðîì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè âèçíà÷åíî ï³äñë³äí³ñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12013110090003558 â³ä 16.03.2013 çà ñë³ä÷èìè ÃÓÍÏ ó ì. Êèºâ³. Ïðîêóðîð ïîñëàâñÿ íà òå, ùî çäîáóòèìè äîêàçàìè íå âñòàíîâëåíî ôàêòó â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ îñîáàìè, âèçíà÷åíèìè ï. ï. 1,2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òà íå ï³äòâåðäæåíî ôàêòó çàïîä³ÿííÿ øêîäè ó ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Îòæå, îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó âêàçàíîìó ïðîâàäæåíí³ çì³íþâàâñÿ, ³ íà äàíèé ìîìåíò éîãî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ ñë³ä÷èìè ÃÓÍÏ ó ì. Êèºâ³. ³äïîâ³äíî äî ï. 20-2 ðîçä³ëó Õ² Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³äñóäí³ñòü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ïåðåäáà÷åíà öèì Êîäåêñîì ÿê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà ñë³ä÷èõ ñóää³â, ïîøèðþºòüñÿ íà êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ çà ÿêèìè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü: 1) ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó»; 2) äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó», ÿêùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ àáî çä³éñíþâàëîñÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè òà çàê³í÷åíî ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè. Ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (÷. 2 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ÷èííîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íå ìîæå çä³éñíþâàòè ñóäîâèé êîíòðîëü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12013110090003558 â³ä 16.03.2013, àäæå: -íà äàíèé ìîìåíò â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà â³ä 15.07.2020 íå âñòàíîâëåíî â÷èíåííÿ çëî÷èíó â³äïîâ³äíèì ñóá`ºêòîì òà çàïîä³ÿííÿ øêîäè ó â³äïîâ³äíîìó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíèõ ï.ï. 1-3 ÷. 5 ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ³ íà ö³é ï³äñòàâ³ çì³íåíî ï³äñë³äí³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; -â³äîìîñò³ ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12013110090003558 áóëè âíåñåí³ äî ªÐÄÐ 16.03.2013, òîáòî äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó» (22.09.2019), ³ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó íüîìó çä³éñíþºòüñÿ íå äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ. Îòæå, ó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äñóòí³ ïîâíîâàæåííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ó âêàçàíîìó ïðîâàäæåíí³. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 çàçíà÷èâ, ùî éîìó âæå ïîâåðòàëàñü ñêàðãà íà áåçä³ÿëüí³ñòü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_3 ùîäî íåðîçãëÿäó ïîäàíîãî íèì êëîïîòàííÿ âèõ. ¹ 25 â³ä 01.02.2021 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12013110090003558 â³ä 16.03.2013. ó çâ`ÿçêó ç íåï³äñóäí³ñòþ ¿¿ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. ³í íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì, àäæå, çà éîãî òâåðäæåííÿì, ôàáóëà âèòÿãó ç ªÐÄÐ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12013110090003558 ñâ³ä÷èòü, ùî ðîçì³ð çàâäàíî¿ øêîäè ñòàíîâèòü 15 238 180 ãðí, ùî â 500 ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàêîæ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 çàçíà÷àº, ùî â.î. ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 º îñîáîþ, ÿêà ï³äïàäຠï³ä ïåðåë³ê ñóá`ºêò³â, âèçíà÷åíèõ ó ï.1 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à êîëèøí³é êåð³âíèê ÄÏ ÌÎÓ «Óêðâ³éñüêáóä» ÎÑÎÁÀ_8 îá³éìàâ ïîñàäó êåð³âíèêà äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâè ñòàíîâèòü 100%, à òîìó òàêîæ º îñîáîþ, ÿêà ï³äïàäຠï³ä ïåðåë³ê ñóá`ºêò³â, âèçíà÷åíèõ ó ï.1 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âñ³ ö³ îáñòàâèíè, íà éîãî äóìêó, ñâ³ä÷àòü ïðî ï³äñóäí³ñòü ñïðàâè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè, äîëó÷åí³ äî ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâèâ, ùî âêàçàí³ ôàêòè ´ðóíòóþòüñÿ ëèøå íà òâåðäæåííÿõ çàÿâíèêà. Òàê, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 ïîñèëàºòüñÿ íà çì³ñò ôàáóëè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12013110090003558, îäíàê íå íàäຠêîﳿ âèòÿãó ç ªÐÄÐ, ÿêà á íàäàëà çìîãó âñòàíîâèòè éîãî çì³ñò. Êð³ì öüîãî, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 íàâîäèòü ïðèêëàä ñóäîâîãî ð³øåííÿ ùîäî îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ÿêå íå ðåëåâàíòíå äî îáñòàâèí ö³º¿ ñêàðãè. Òàê, â óõâàë³ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 13.01.2021, äîëó÷åíî¿ äî ñêàðãè, ðîçãëÿäàëîñü ïèòàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ùîäî ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî âèçíà÷åííÿ îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ïðîâàäæåíí³, ÿêå çä³éñíþâàëîñü ùîäî ôàêò³â ìîæëèâîãî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ï³äñë³äíèõ ÍÀÁÓ, ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿê³ áóëè âíåñåí³ äî ªÐÄÐ 20.10.2020, ³ ï³äñë³äí³ñòü ó ÿêîìó ïî÷àòêîâî áóëà âèçíà÷åíà çà äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à íå âèçíà÷àëàñü îêðåìîþ ïîñòàíîâîþ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè ó õîä³ çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êåðóþ÷èñü ñò. 303, 304, 306, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: Ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè «Óêðâ³éñüêáóä» íà áåçä³ÿëüí³ñòü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_3 ùîäî íåðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ âèõ. ¹ 25 â³ä 01.02.2021 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12013110090003558 â³ä 16.03.2013 ïîâåðíóòè çàÿâíèêó. Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè óõâàëà, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1