Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1754/20

Ñïðàâà ¹ 991/1754/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/1793/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 04 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ çã³äíî çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà âêàçàíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 , â ÿê³é â³í ïðîñèâ çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíó ïîñàäîâó îñîáó Öåíòðàëüíîãî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè: - âíåñòè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò.367, ÷. 2 ñò. 212, ÷. 1 ñò. 275 ³ ÷. 1 ñò. 14 ÊÊ Óêðà¿íè, çã³äíî íàä³ñëàíî¿ äî ÍÀÁÓ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî çëî÷èíè (÷åðåç ÏÀÒ «Óêðïîøòà» N20215606151590 â³ä 12.02.2020 ðîêó) òà ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ; - íàäàòè ÎÑÎÁÀ_3 äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ ïðîòÿãîì 24 ãîäèí, òà ³íôîðìóâàòè ñêàðæíèêà øëÿõîì íàä³ñëàííÿ íà ïîøòîâó àäðåñó ³ ìîá³ëüíèé òåëåôîí ó âèãëÿä³ ñìñ-ïîâ³äîìëåíü, ïðî ðîçãëÿä çàÿâè, ñêàðãè ³ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè çàçíà÷èâ, ùî íèì äî Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ïîäàíî çàÿâó ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñóòü ïîäàíî¿ çàÿâè çàêëþ÷àºòüñÿ â íàñòóïíîìó. Êè¿âñüêà ì³ñüêà ðàäà ð³øåííÿì â³ä 02.03.2017 ¹1114/2118 ç âëàñíîñò³ ãðîìàäè ì. Êèºâà â îðåíäó íà 5 ðîê³â ïåðåäàëà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè â æèòëîâîìó êâàðòàë³, á³ëÿ äèòÿ÷îãî êîìóíàëüíîãî çàêëàäó òà æèòëîâèõ áóäèíê³â: ïëîùåþ 0,0250 ãà (ê.í. 8000000000:62:030:0031) ³ ïëîùåþ 0,1223 ãà (ê.í. 8000000000:62:030:0079), äå âæå çíàõîäèòüñÿ îäíîïîâåðõîâà ñïîðóäà, ïëîùà íàäàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ï³ä ÿêèì ó 8 ðàç³â ïåðåâèùóº íåîáõ³äíó äëÿ ôóíêö³îíóâàííÿ ö³º¿ ñïîðóäè, äî ÿêî¿ «êàôåòåð³é» ïðèáóäîâàíî âïðèòóë (ï³ñëÿ òàêî¿ ïðèáóäîâè äî ñàìîãî ìàãàçèíó (ê³îñêó), â ÿêîìó çä³éñíþþòü ïðîäàæ àëêîãîëþ íà ðîçëèâ, âèêîðèñòîâóþòüñÿ íåâ³äîìèìè îñîáàìè äëÿ ñòîÿíêè àâòîòðàíñïîðòó ì³ñòê³ñòþ äî 100 àâòî, çà ïëàòó, áåç ëåãàë³çàö³¿ àâòîñòîÿíêè, áåç ÐÐÎ ³ ñïëàòè ïîäàòê³â, âñóïåðå÷ ì³ñòîáóä³âíèì âèìîãàì íà çàáîðîíó òàêèõ îá`ºêò³â ó çàçíà÷åíîìó ì³ñö³, çàáîðîíè ïåðåäà÷³ ä³ëÿíîê äëÿ òàêèõ ïîòðåá òîùî, çã³äíî íàäàíî¿ ïîë³ö³¿ ³ ÊÌÄÀ ³íôîðìàö³¿, ÿê³ ³ãíîðóþòü óñ³ çâåðíåííÿ ³ íå çä³éñíèëè æîäíî¿ íàëåæíî¿ ïåðåâ³ðêè íàäàíèõ çàÿâ òà äîêàç³â. Îáèäâ³ ä³ëÿíêè òà âñ³ ñïîðóäè ïðèëÿãàþòü äî ïðèáóäèíêîâî¿ òåðèòî𳿠âêàçàíèõ âèùå áóäèíê³â òà «Öåíòðó äèòÿ÷î¿ òà þíàöüêî¿ òâîð÷îñò³ Äåñíÿíñüêîãî ðàéîíó» (òàì æå, áóä.¹ 15-À), çíàõîäÿ÷èñü â ê³ëüêîõ ìåòðàõ, çä³éñíþþòü ö³ëîäîáîâå ôóíêö³îíóâàííÿ, ÷èì óíåìîæëèâëþþòü íîðìàëüíèé â³äïî÷èíîê òà ïðîæèâàííÿ ìåøêàíö³â áóäèíêó ³ íàâ÷àííÿ ó÷í³â, çàâäàþòü ³íøî¿ ìîðàëüíî¿ øêîäè àìîðàëüíèì â³äïî÷èíêîì àíòèñîö³àëüíèõ åëåìåíò³â, (ùî 7 äí³â íà òèæäåíü ç 07 ðàíêó äî 21 âå÷îðà íåöåíçóðíî ëàþòüñÿ, á`þòüñÿ âèïîðîæíþþòüñÿ ³ äåìîíñòðóþòü ãåí³òà볿 ìåøêàíöÿì ³ ó÷íÿì, âòðà÷àþòü ñâ³äîì³ñòü òà ïàäàþòü ïîñåðåä äîðîãè ï³ä â³êíà áóäèíêó òîùî), ïåðåäàí³ îñîá³ âñóïåðå÷ âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, ï³ä ÷àñ 䳿 çàáîðîíè, íà ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ áóä³âíèöòâî/ðåêîíñòðóêö³ÿ îá`ºêò³â íåðóõîìîñò³ îðåíäàðÿìè çåìë³ ãðîìàäè ì. Êèºâà - ç ìåòîþ ïîäàëüøîãî íàáóòòÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà ðåøòó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, óçàêîíåííÿ íåëåãàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ òàêèõ îñ³á ñï³ëüíî ç³ ñëóæáîâèìè îñîáàìè Êè¿âðàäè, ÿê³ ïðèéíÿëè ïðîòèïðàâíå ð³øåííÿ ïðî îðåíäó ä³ëÿíîê òà, çã³äíî ç ëèñòîì äåïàðòàìåíòó ÄÀÁ² ó ì. Êèºâ³ (¹ 10-26-220/10 â³ä 29.01.2020 ðîêó, çà ñï³âïàä³ííÿì - ï³ñëÿ íàäàííÿ Âàì ³ ÄÀÁ² ñêàðã ² ), ìàþòü ³ìîâ³ðíèé ïëàí ç ðåàë³çàö³¿ ïðîòèçàêîííî¿ ñõåìè ïî çàõîïëåííþ çåìåëü ãðîìàäè äëÿ/øëÿõîì áóä³âíèöòâà/ ðåêîíñòðóêö³¿/ëåãàë³çàö³¿ çâåäåíèõ ñïîðóä âñóïåðå÷ çàáîðîí³, ç ìåòîþ ä³ÿëüíîñò³ íåëåãàëüíî¿ ïëàòíî¿ ïàðêîâêè íà 70-100 àâòî, ðîçëèâàííÿ àëêîãîëþ (íàâ³òü ï³ñëÿ éîãî âè¿ìêè ïîë³ö³ºþ ³ âñóïåðå÷ ÷èñëåííèì ñêàðãàì ìåøêàíö³â), ïåðåä â³êíàìè áóäèíêó ³ øêîëè. Ïðîòå, â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ çã³äíî éîãî çàÿâè äî ªÐÄÐ íå âíåñåí³ òà äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ íå ðîçïî÷àòî, â çâ`ÿçêó ç ÷èì çàÿâíèê çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü ÍÀÁÓ. ÎÑÎÁÀ_3 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³äòðèìàâ ïîäàíó ñêàðãó òà ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Ïðåäñòàâíèê îñîáè, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ îñêàðæóºòüñÿ, äî ñóäó íå ç`ÿâèâñÿ, áóâ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì, íàä³ñëàâ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ïî ñïðàâ³, â ÿêèõ çàçíà÷èâ, ùî Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè ä³éñíî áóëà îòðèìàíà çàçíà÷åíà çàÿâà, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ÿêî¿ çàÿâíèêó áóëî íàïðàâëåíî ïèñüìîâó â³äïîâ³äü ç ðîç`ÿñíåííÿì, ùî â³äïîâ³äຠâèìîãàì Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó. Êð³ì òîãî â ïèñüìîâèõ ïîÿñíåííÿõ çàçíà÷åíî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè îïðàöþâàííÿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 íå âñòàíîâëåíî äîñòàòí³õ îá`ºêòèâíèõ äàíèõ òà êîíêðåòíèõ ôàêò³â, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ï³äñë³äíèõ ÍÀÁÓ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, â çâ`ÿçêó ç ÷èì çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 , áóëî ñêåðîâàíî äëÿ ðîçãëÿäó â ìåæàõ êîìïåòåíö³¿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó ì.Êèºâ³, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ì. Êèºâ³ òà Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ Óêðà¿íè. Çà òàêèõ îáñòàâèí ïðåäñòàâíèê ÍÀÁÓ ââàæàº, ùî áåçä³ÿëüí³ñòü ç áîêó ñëóæáîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³äñóòíÿ, ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ïðîñèâ â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ òà ïðîâåñòè ¿¿ ðîçãëÿä çà â³äñóòíîñò³ ïðåäñòàâíèêà ÍÀÁÓ, âðàõîâóþ÷è ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ îñòàííüîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè â³äñóòí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ çàÿâíèêà, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàº, ùî ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_3 íàä³ñëàâ çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó (÷åðåç ÏÀÒ «Óêðïîøòà» N20215606151590 â³ä 12.02.2020 ðîêó), äî ÍÀÁÓ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â ÿêîìó ïðîñèâ âíåñòè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò.367, ÷. 2 ñò. 212, ÷. 1 ñò. 275 ³ ÷. 1 ñò. 14 ÊÊ Óêðà¿íè òà ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ. Âðàõîâóþ÷è, ùî â³äîìîñò³ çà âêàçàíèì ïîâ³äîìëåííÿì ÎÑÎÁÀ_3 äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü âíåñåí³ íå áóëè, çàÿâíèê çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñêàðãà íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ïîäàºòüñÿ çà ïðàâèëàìè ÷. 2 ñò. 132 ÊÏÊ Óêðà¿íè äî ì³ñöåâîãî çàãàëüíîãî ñóäó, ó ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çã³äíî ïîëîæåíü ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó ïðèì³òö³ äî ñò. 45 ÊÊ çàçíà÷åíî, ùî êîðóïö³éíèìè çëî÷èíàìè ââàæàþòüñÿ: à)çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410 ÊÊ Óêðà¿íè, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì; á) çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 ÊÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè äåòåêòèâè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 191, 206-2, 209, 210, 211, 354 (ñòîñîâíî ïðàö³âíèê³â þðèäè÷íèõ îñ³á ïóáë³÷íîãî ïðàâà), 364, 366-1, 368, 368-2, 369, 369-2, 410 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç òàêèõ óìîâ: 1) çëî÷èí â÷èíåíî: Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, ïîâíîâàæåííÿ ÿêîãî ïðèïèíåíî, íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè, Ïðåì`ºð-ì³í³ñòðîì Óêðà¿íè, ÷ëåíîì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì ì³í³ñòðà, ÷ëåíîì Íàö³îíàëüíî¿ ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ, Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿, ùî çä³éñíþº äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ó ñôåð³ ðèíê³â ô³íàíñîâèõ ïîñëóã, Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç ö³ííèõ ïàïåð³â òà ôîíäîâîãî ðèíêó, Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Äåðæàâíîãî êîì³òåòó òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, ÷ëåíîì Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿, Ãîëîâîþ Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, ÷ëåíîì Ðàäè Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè, Ñåêðåòàðåì Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, Ïîñò³éíèì Ïðåäñòàâíèêîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, ðàäíèêîì àáî ïîì³÷íèêîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, Ãîëîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, Ïðåì`ºð-ì³í³ñòðà Óêðà¿íè; äåðæàâíèì ñëóæáîâöåì, ïîñàäà ÿêîãî íàëåæèòü äî êàòåãî𳿠"À"; äåïóòàòîì Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, äåïóòàòîì îáëàñíî¿ ðàäè, ì³ñüêî¿ ðàäè ì³ñò Êèºâà òà Ñåâàñòîïîëÿ, ïîñàäîâîþ îñîáîþ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäó ÿêî¿ â³äíåñåíî äî ïåðøî¿ òà äðóãî¿ êàòåãîð³é ïîñàä; ñóääåþ (êð³ì ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó), ñóääåþ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, ïðèñÿæíèì (ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â ó ñóä³), Ãîëîâîþ, çàñòóïíèêîì Ãîëîâè, ÷ëåíîì, ³íñïåêòîðîì Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ, Ãîëîâîþ, çàñòóïíèêîì Ãîëîâè, ÷ëåíîì, ³íñïåêòîðîì Âèùî¿ êâàë³ô³êàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ñóää³â Óêðà¿íè; ïðîêóðîðàìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, çàçíà÷åíèìè ó ïóíêòàõ 1-4, 5-11 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó"; îñîáîþ âèùîãî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, îðãàí³â òà ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, âèùîãî ñêëàäó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, ïîñàäîâîþ îñîáîþ ìèòíî¿ ñëóæáè, ÿê³é ïðèñâîºíî ñïåö³àëüíå çâàííÿ äåðæàâíîãî ðàäíèêà ïîäàòêîâî¿ òà ìèòíî¿ ñïðàâè III ðàíãó ³ âèùå, ïîñàäîâîþ îñîáîþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³é ïðèñâîºíî ñïåö³àëüíå çâàííÿ äåðæàâíîãî ðàäíèêà ïîäàòêîâî¿ òà ìèòíî¿ ñïðàâè III ðàíãó ³ âèùå; â³éñüêîâîñëóæáîâöåì âèùîãî îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè; êåð³âíèêîì ñóá`ºêòà âåëèêîãî ï³äïðèºìíèöòâà, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â; 2) ðîçì³ð ïðåäìåòà çëî÷èíó àáî çàâäàíî¿ íèì øêîäè â ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ çëî÷èíó (ÿêùî çëî÷èí â÷èíåíî ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó, ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â); 3) çëî÷èí, ïåðåäáà÷åíèé ñòàòòåþ 369, ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 3692 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â÷èíåíî ùîäî ñëóæáîâî¿ îñîáè, âèçíà÷åíî¿ ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ñòàòò³ 18 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè àáî ó ïóíêò³ 1 ö³º¿ ÷àñòèíè. Ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³ (÷. 2 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ðàçîì ç òèì ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñêàðæíèêîì âèêëàäåí³ ôàêòè, ùî, íà éîãî äóìêó, ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó ïîñàäîâèìè îñîáàìè Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ÷è Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿. Ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó â³ä 21.02.2020 òà ó ïîäàí³é ñêàðç³ çàÿâíèê íå êîíêðåòèçóº, ÿê³ ñàìå ïîñàäîâ³ îñîáè Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â÷èíèëè êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. ×àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê çëî÷èí³â òà óìîâ, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìຠçä³éñíþâàòèñü äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ. Îäí³ºþ ç óìîâ º â÷èíåííÿ çëî÷èíó êîíêðåòíèì ñóá`ºêòîì, âêàçàíîìó â ïåðåë³êó ó ï. 1 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, àáî ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó, ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â, ïðî ùî çàçíà÷åíî ó ï. 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Íàÿâí³ñòü òàêèõ óìîâ â äàíîìó âèïàäêó ñë³ä÷èì ñóääåþ íå âñòàíîâëåíà. Îêð³ì òîãî, ç ïîÿñíåíü çàÿâíèêà âèêëàäåíèõ â ñêàðç³ òà íàäàíèõ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íå âáà÷àºòüñÿ îçíàê â÷èíåííÿ ñàìå êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü. Çà òàêèõ îáñòàâèí âêàçàíå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ï³äñë³äíå Íàö³îíàëüíîìó àíòèêîðóïö³éíîìó áþðî Óêðà¿íè, ïðî ùî çàÿâíèêó áóëî ïîâ³äîìëåíî ëèñòîì âèõ. ¹111-192/6942 â³ä 19.02.2020. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí áåçä³ÿëüíîñò³ óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè íå âñòàíîâëåíî, à òîìó â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ âíåñåííÿ óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ ç óðàõóâàííÿì âèìîã ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó çâ`ÿçêó ç âèêëàäåíèì, ñë³ä÷èé ñóääÿ íå çíàõîäèòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, à òîìó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ñë³ä â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 303-306, 307, 309, 372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: Ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çã³äíî çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 10.02.2020, â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1