Постанова КАС ВС № 400/3196/20

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 04 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 400/3196/20 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/3172/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Á³ëàê Ì.Â., ñóää³â Ãóáñüêî¿ Î.À., Êàëàøí³êîâî¿ Î.Â., ðîçãëÿíóâ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ñïðàâó çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó (êîëåã³ÿ ñóää³â ó ñêëàä³ ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ñòóïàêîâî¿ ².Ã., ñóää³â: Á³òîâà À.²., Ëóê`ÿí÷óê Î.Â.) ó ñïðàâ³ ¹400/3196/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ, ñòÿãíåííÿ ³íäåêñàö³¿. I. ÏÐÎÖÅÄÓÐÀ 1. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèëà ñóä: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåâèïëàòè ¿é ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 15 æîâòíÿ 2015 ðîêó ïî 16 æîâòíÿ 2018 ðîêó; ñòÿãíóòè ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ¿¿ êîðèñòü ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 15 æîâòíÿ 2015 ðîêó ïî 16 æîâòíÿ 2018 ðîêó â ðîçì³ð³ 117931,87 ãðèâåíü. 2. гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 9 æîâòíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî ³ ç óðàõóâàííÿì âèïðàâëåííÿ îïèñêè: âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ç 15 æîâòíÿ 2015 ðîêó ïî 16 æîâòíÿ 2018 ðîêó. 3. Óõâàëîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ãðóäíÿ 2020 ðîêó â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó; ¿¿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 9 æîâòíÿ 2019 ðîêó çàëèøåíî áåç ðóõó òà íàäàíî ñòðîê 10 äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â. 4. Óõâàëîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äìîâëåíî; àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 9 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹400/3196/20 ïîâåðíóòî àïåëÿíòó. 5. Ó ïîäàí³é êàñàö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç ïîñèëàííÿì íà ïîðóøåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèëà ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ ³ íàïðàâèòè ñïðàâó äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. 6. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 4 ëþòîãî 2021 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà âêàçàíîþ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ. II. ÎÖ²ÍÊÀ ÑÓIJ ÏÅÐØί ÒÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²É. 7. Ïîâåðòàþ÷è àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 ó ö³é ñïðàâ³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ñêàðæíèêîì íå óñóíóòî íåäîë³êè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàëèøåíî¿ áåç ðóõó, â ñòðîê, óñòàíîâëåíèé ñóäîì, à ñàìå: ïîçèâà÷êîþ íå íàäàíî ñóäó äîêóìåíòó ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó àáî äîêàç³â òîãî, ùî âîíà â³äíîñèòüñÿ äî îñ³á, ÿê³ çâ³ëüíåí³ â³ä éîãî ñïëàòè. 8. Òàêîæ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå º çàðîá³òíîþ ïëàòîþ â ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð», à òîìó ïîçèâà÷êà íå çâ³ëüíåíà â³ä éîãî ñïëàòè. III. ÄÎÂÎÄÈ ÊÀÑÀÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ 9. ÎÑÎÁÀ_1 ó ñâî¿é êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî âîíà íå ïîãîäæóºòüñÿ ç îñêàðæóâàíîþ óõâàëîþ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè âîíà ïîñòàíîâëåíà ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 10. Ïîñèëàþ÷èñü íà ÷èñëåíí³ çàêîíè Óêðà¿íè, à òàêîæ íà гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 15 æîâòíÿ 2013 ðîêó ¹9-ðï/2013, ñòâåðäæóº, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º ñêëàäîâîþ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, à òîìó âîíà çâ³ëüíåíà â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð». 11. Òàêîæ ïîçèâà÷êà ââàæàº, ùî âîíà ìຠï³ëüãè ùîäî ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó é â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 12 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 óêàçàíîãî Çàêîíó. 12. Êð³ì òîãî çâåðòຠóâàãó, ùî ñóääåþ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåíî ï`ÿòèäåííèé ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 298 ÊÀÑ Óêðà¿íè. IV. ÎÖ²ÍÊÀ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 13. Âåðõîâíèé Ñóä, ïåðåâ³ðèâøè ³ îáãîâîðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, âèõîäÿ÷è ç ìåæ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè òàêå. 14. Êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â³äêðèòå ç ï³äñòàâè îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, çàçíà÷åíîãî â ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, òà ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷êè íà ïîðóøåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 15. Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñïðàâ³ ñêëàëèñü ç ïðèâîäó ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷êîþ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Íà ñòà䳿 êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñï³ðíèì º ïèòàííÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷êè â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. 16. ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà çàçíà÷àëîñü, óõâàëîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ãðóäíÿ 2020 ðîêó â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó òà çàëèøåíî áåç ðóõó àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 9 æîâòíÿ 2019 ðîêó ç íàäàííÿì äåñÿòèäåííîãî ñòðîêó ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â. ϳäñòàâîþ äëÿ çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó ñëóãóâàëî òå, ùî ïîçèâà÷êîþ íå íàäàíî ñóäó äîêóìåíòó, ÿêèé ï³äòâåðäæóº ôàêò ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó àáî íå íàäàíî äîêàç³â òîãî, ùî âîíà â³äíîñèòüñÿ äî îñ³á, ÿê³ çâ³ëüíåí³ â³ä éîãî ñïëàòè. 17. Íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíî¿ óõâàëè ïîçèâà÷êà ïîäàëà äî ñóäó çàÿâó, â ÿê³é çàçíà÷èëà ïðî òå, ùî âîíà çâ³ëüíåíà â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ç ï³äñòàâ, àíàëîã³÷íèì òèì, ùî çàçíà÷åí³ íåþ ³ â êàñàö³éí³é ñêàðç³ (ïóíêòè 10, 11 ö³º¿ ïîñòàíîâè). 18. Îäíàê, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âçÿâ äî óâàãè íàâåäåí³ ïîçèâà÷êîþ àðãóìåíòè òà óõâàëîþ â³ä 12 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 9 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹400/3196/20 ïîâåðíóâ àïåëÿíòó. 19. Ïîëîæåííÿìè ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 296 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äîäàºòüñÿ äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó. ßêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ îñîáîþ, çâ³ëüíåíîþ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ó í³é çàçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó (÷àñòèíà øîñòà ñòàòò³ 296 ÊÀÑ Óêðà¿íè). 20. ßê íà ï³äñòàâó çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ïîçèâà÷êà ïîñèëàëàñü íà ïóíêòè 1, 12 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð». 21. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â óñ³õ ñóäîâèõ ³íñòàíö³ÿõ çâ³ëüíÿþòüñÿ ïîçèâà÷³ ó ñïðàâàõ ïðî ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³. 22. Ïðåäìåòîì ðîçãëÿäóâàíîãî ñïîðó, ïðî ùî çàçíà÷àëîñü ðàí³øå, º ñòÿãíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, äå ïðîõîäèëà ñëóæáó ÎÑÎÁÀ_1 , ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåâíèé ïåð³îä. 23. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 94 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, çàðîá³òíà ïëàòà öå âèíàãîðîäà, îá÷èñëåíà, ÿê ïðàâèëî, ó ãðîøîâîìó âèðàç³, ÿêó âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí âèïëà÷óº ïðàö³âíèêîâ³ çà âèêîíàíó íèì ðîáîòó. 24. Ñòàòòåþ 95 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî çàðîá³òíà ïëàòà ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó. 25. Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 98 ÊÇïÏ Óêðà¿íè îïëàòà ïðàö³ ïðàö³âíèê³â óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, ùî ô³íàíñóþòüñÿ ç áþäæåòó, çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â Óêðà¿íè, ãåíåðàëüíî¿, ãàëóçåâèõ, ðåã³îíàëüíèõ óãîä, êîëåêòèâíèõ äîãîâîð³â, ó ìåæàõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü òà ïîçàáþäæåòíèõ äîõîä³â. 26. Ñòðóêòóðà çàðîá³òíî¿ ïëàòè âèçíà÷åíà ñòàòòåþ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îïëàòó ïðàö³». Òàê, îñíîâíà çàðîá³òíà ïëàòà öå âèíàãîðîäà çà âèêîíàíó ðîáîòó â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíèõ íîðì ïðàö³ (íîðìè ÷àñó, âèðîá³òêó, îáñëóãîâóâàííÿ, ïîñàäîâ³ îáîâ`ÿçêè). Âîíà âñòàíîâëþºòüñÿ ó âèãëÿä³ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) ³ â³äðÿäíèõ ðîçö³íîê äëÿ ðîá³òíèê³â òà ïîñàäîâèõ îêëàä³â äëÿ ñëóæáîâö³â. Äîäàòêîâà çàðîá³òíà ïëàòà öå âèíàãîðîäà çà ïðàöþ ïîíàä óñòàíîâëåí³ íîðìè, çà òðóäîâ³ óñï³õè òà âèíàõ³äëèâ³ñòü ³ çà îñîáëèâ³ óìîâè ïðàö³. Âîíà âêëþ÷ຠäîïëàòè, íàäáàâêè, ãàðàíò³éí³ ³ êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè, ïåðåäáà÷åí³ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì; ïðå쳿, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì âèðîáíè÷èõ çàâäàíü ³ ôóíêö³é. ²íø³ çàîõî÷óâàëüí³ òà êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè. Äî íèõ íàëåæàòü âèïëàòè ó ôîðì³ âèíàãîðîä çà ï³äñóìêàìè ðîáîòè çà ð³ê, ïðå쳿 çà ñïåö³àëüíèìè ñèñòåìàìè ³ ïîëîæåííÿìè, êîìïåíñàö³éí³ òà ³íø³ ãðîøîâ³ ³ ìàòåð³àëüí³ âèïëàòè, ÿê³ íå ïåðåäáà÷åí³ àêòàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà àáî ÿê³ ïðîâàäÿòüñÿ ïîíàä âñòàíîâëåí³ çàçíà÷åíèìè àêòàìè íîðìè. 27. Ñóìè ãàðàíò³éíèõ ³ êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò, à òàêîæ âèïëàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ³íäåêñàö³ºþ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â, âõîäÿòü äî ñêëàäó ôîíäó äîäàòêîâî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çã³äíî ç àáçàöîì ïåðøèì ïóíêòó 2.2 òà ï³äïóíêòó 2.2.7 ïóíêòó 2.2 ²íñòðóêö³¿ ç³ ñòàòèñòèêè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Äåðæêîìñòàòó Óêðà¿íè â³ä 13 ñ³÷íÿ 2004 ð. ¹ 5, çàðåºñòðîâàíîìó â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 27 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó çà ¹ 114/8713. 28. Äî òîãî æ ñëóøíèì º ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷êè íà гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 15 æîâòíÿ 2013 ðîêó ¹9-ðï/2013, â ïóíêò³ 2.2 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ÿêîãî ñóä çðîáèâ âèñíîâîê, ùî êîøòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü íàðàõóâàííþ â ïîðÿäêó ³íäåêñàö³¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà êîìïåíñàö³¿ ïðàö³âíèêàì ÷àñòèíè çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿¿ âèïëàòè, ìàþòü êîìïåíñàòîðíèé õàðàêòåð. ßê ñêëàäîâ³ íàëåæíî¿ ïðàö³âíèêîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ö³ êîøòè ñïðÿìîâàí³ íà çàáåçïå÷åííÿ ðåàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ç ìåòîþ ï³äòðèìàííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ ãðîìàäÿí òà êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó çâ`ÿçêó ç ³íôëÿö³éíèìè ïðîöåñàìè òà çðîñòàííÿì ñïîæèâ÷èõ ö³í íà òîâàðè òà ïîñëóãè. 29. Òàêèì ÷èíîì, ³íäåêñàö³ÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, à â ðîçãëÿäóâàíîìó âèïàäêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñêîâîñëóæáîâöÿ, º éîãî ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ. 30. Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê çðîáëåíèé Âåðõîâíèì Ñóäîì, çîêðåìà, â ñïðàâàõ ¹805/532/17-à (ïîñòàíîâà â³ä 24 òðàâíÿ 2019 ðîêó), ¹ 816/3303/14 (ïîñòàíîâà â³ä 28 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó) ³ ï³äñòàâ ââàæàòè ³íàêøå íåìàº. 31. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ïîçèâà÷êà â ö³é ñïðàâ³ çâ³ëüíåíà â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð». 32. Îòæå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî çàëèøèâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 9 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹400/3196/20 áåç ðóõó ç ï³äñòàâ íåíàäàííÿ ñóäó äîêóìåíòó ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó àáî íåçàçíà÷åííÿ ï³äñòàâ çâ³ëüíåííÿ â³ä éîãî ñïëàòè, òà â ïîäàëüøîìó ïîâåðíóâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷ö³. 33. Îñê³ëüêè îñêàðæóâàíà óõâàëà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçáàâëÿº ïðàâà íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ³, ÿê íàñë³äîê, íåçàêîííî ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ðóõó ñóäîâî¿ ñïðàâè, òî âîíà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. 34. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 353 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóä³â ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëè äî ïîñòàíîâëåííÿ íåçàêîííî¿ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà (àáî) ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêà ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³. 35. Ñïðàâà íàïðàâëÿºòüñÿ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó àáî íà íîâèé ðîçãëÿä, ÿêùî ïîðóøåííÿ äîïóùåí³ ò³ëüêè öèì ñóäîì.  óñ³õ ³íøèõ âèïàäêàõ ñïðàâà íàïðàâëÿºòüñÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ (÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 353 ÊÀÑ Óêðà¿íè). 36. Çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî öüîãî æ ñóäó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 345, 353, 356 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè, à ñïðàâó ¹400/3196/20 íàïðàâèòè äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääÿìè, º îñòàòî÷íîþ òà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. Ñóää³Ì.Â. Á³ëàê Î.À. Ãóáñüêà Î.Â. Êàëàøí³êîâà