Постанова 4855 № 640/27756/20
від 25.02.2021 ·ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 640/27756/20 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Ñêî÷îê Ò.Î. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 25 ëþòîãî 2021 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Àë³ìåíêà Â.Î., ñóää³â Áºëîâî¿ Ë.Â., Êó÷ìè À.Þ. ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 18 ãðóäíÿ 2020 ð. ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà îáðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè, Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàòè â÷èíèòè 䳿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ç ïîçîâîì äî Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà îáðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè, Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ïðî: - âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ïðîòèïðàâíèì âèêîðèñòàííÿ ̳í³ñòåðñòâîì Îáîðîíè Óêðà¿íè, Êè¿âñüêèì ×åðâîíîïðàïîðíèì ³éñüêîâèì Îêðóãîì ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 , êîëèøíüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÍÎÌÅÐ_1 Îêðåìîãî Áàòàëüéîíó Ñïåö³àëüíîãî Çàõèñòó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 , ïðè âèêîíàíí³ íèì ñïåö³àëüíîãî óðÿäîâîãî çàâäàííÿ ïî ëîêàë³çàö³¿ òà ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ç ö³ëîäîáîâèì ïåðåáóâàííÿì éîãî â îñîáëèâî íåáåçïå÷í³é çîí³ ï³äâèùåíîãî ðàä³àö³éíîãî îïðîì³íåííÿ çà â³äñóòí³ñòþ íàëåæíèõ çàñîá³â ³íäèâ³äóàëüíîãî çàõèñòó òà â³äïîâ³äíèõ ïðèëàä³â ðàä³îàö³éíîãî êîíòðîëþ ç îá`ÿâëåííÿì «â³éñüêîâîãî ñòàíó» òà çàãðîçîþ ïðè öüîìó éîãî æèòòþ òà çäîðîâ`þ; - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ÿê ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïðè âèêîíàíí³ íèìè ñâî¿õ ïðÿìèõ ôóíêö³éíèõ îáîâ`ÿçê³â, â³äíîñíî ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 , êîëèøíüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÍÎÌÅÐ_1 Îêðåìîãî Áàòàëüéîíó Ñïåö³àëüíîãî Çàõèñòó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 , ïðè çàõèñò³ éîãî êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ï³ëüã ³ êîìïåíñàö³é, ÿê îñîá³, ÿêà ìຠñòàòóñ ïîñòðàæäàëî¿ â³ä íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ òà ñòàòóñ ³íâàë³äà â³éíè; - çîáîâ`ÿçàííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè äîðó÷èòè ̳í³ñòåðñòâó ô³íàíñ³â Óêðà¿íè ðàçîì ç â³äïîâ³äíèìè ì³í³ñòåðñòâàìè çàáåçïå÷èòè ô³íàíñóâàííÿ, à ñàìå: à) ÌÎÇ Óêðà¿íè ðàçîì ç ÀÌÍ Óêðà¿íè çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê äîçè îïðîì³íåííÿ ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 , êîëèøíüîìó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ÍÎÌÅÐ_1 Îêðåìîãî Áàòàëüéîíó Ñïåö³àëüíîãî Çàõèñòó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 , òà âñòàíîâèòè â³äïîâ³äíèé ³ â³ðíèé ìåäè÷íèé ä³àãíîç; á) ÌÎ Óêðà¿íè âèäàòè â³äïîâ³äíó äîâ³äêó ç ô³êñóâàííÿì ôàêòè÷íî âèêîíàíèõ ðîá³ò ïðè ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×ÀÅÑ, ÷àñó òà ì³ñöÿ ¿õ âèêîíàííÿ, ÷àñó ïåðåáóâàííÿ â çîí³ íåáåçïåêè ï³ä âïëèâîì ðàä³îàêòèâíîãî îïðîì³íåííÿ ç îá`ÿâëåííÿì â³éñüêîâîãî ïîëîæåííÿ òà îòðèìàâøèì êîëåêòèâíå ïåðåîïðîì³íåííÿ ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 , êîëèøíüîìó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ÍÎÌÅÐ_1 Îêðåìîãî Áàòàëüéîíó Ñïåö³àëüíîãî Çàõèñòó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 , òà âèêîíàòè ïðîòîêîëüíå ð³øåííÿ ̳æâ³äîì÷î¿ Óðÿäîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 05.11.2004 ðîêó, à ñàìå âèäàòè íà ðóêè àêòè çà ôîðìîþ Í-1; - çîáîâ`ÿçàííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ðàçîì ç ̳í³ñòåðñòâîì ô³íàíñ³â Óêðà¿íè, Äåðæàâíèì êàçíà÷åéñòâîì Óêðà¿íè òà Ïåíñ³éíèì ôîíäîì Óêðà¿íè: à) ïðîâåñòè ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ñîö³àëüíèõ âèïëàò â³äïîâ³äíî äî Çàêîí³â «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè» ç 2003 ðîêó ïî 2019 ð³ê, íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 ñóìó çàáîðãîâàíîñò³ íåäîîòðèìàíî¿ ïåíñ³¿ òà ñîö³àëüíèõ âèïëàòó ðîçì³ð³ 178 615,89 ãðí. (Ñòî ñ³ìäåñÿò â³ñ³ì òèñÿ÷ ø³ñòñîò ï`ÿòíàäöÿòü ãðèâåíü 62 êîï.); á) ïðîâåñòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó íåäîîòðèìàíî¿ ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 2015 ðîêó ïî ÷àñ âèíåñåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 ó ðîçì³ð³ 885 240,00 ãðí. (³ñ³ìñîò â³ñ³ìäåñÿò ï`ÿòü òèñÿ÷ äâ³ñò³ ñîðîê ãðèâåíü); â) âèïëàòèòè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 ñóìó ó ðîçì³ð³ 500 000,00 ãðí. (ï`ÿòñîò òèñÿ÷ ãðèâåíü) ó âèãëÿä³ ìîðàëüíî¿ øêîäè; ã) âèïëàòèòè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 ñóìó ñóäîâèõ âèòðàò (þðèäè÷í³ ïîñëóãè, åêñïåðòèçè, äîêóìåíòàö³ÿ òà ³í.) ó ðîçì³ð³ 25 000,00 ãðí., âñüîãî ðàçîì ñòÿãíóòè ñóìó ó ðîçì³ð³ 1 588 855,89 ãðí.; - çîáîâ`ÿçàííÿ Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ðàçîì ç ̳í³ñòåðñòâîì ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ïåðåðàõóâàòè òà ïðèçíà÷èòè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 , êîëèøíüîìó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ÍÎÌÅÐ_1 Îêðåìîãî Áàòàëüéîíó Ñïåö³àëüíîãî Çàõèñòó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 , ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, ÿê çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ òà âèêîíàííÿ íèì âàæëèâîãî ³ â³äïîâ³äàëüíîãî Óðÿäîâîãî çàâäàííÿ ïðè ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ç âðàõóâàííÿì ôàêòè÷íèõ äàíèõ ïðàö³ òà ïåð³îäó ïåðåáóâàííÿ íèì â çîí³ íåáåçïåêè, âñòàíîâëåííÿ ºäèíî¿ òàðèôíî¿ ñòàâêè, ÿê äëÿ îñîáè ÿêà ïðàöþâàëà ç ÿäåðíèìè â³äõîäàìè òà îòðóºíèìè ðå÷îâèíàìè òà ç çàðàõóâàííÿì âñ³õ íàëåæíèõ Óðÿäîâèõ ïîñòàíîâ òà ðîçïîðÿäæåíü, ÿê³ ðåãëàìåíòóâàëè ôîðìó ³ ïîðÿäîê îïëàòè ïðàö³ ãðîìàäÿí, ÿê³ ïðèéìàëè ó÷àñòü â çàõîäàõ ç ëîêàë³çàö³¿ òà ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×ÀÅÑ. Óõâàëîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 16.11.2020 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çàëèøåíî áåç ðóõó òà âñòàíîâëåíî äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè, ïðî ÿê³ ó í³é çàçíà÷åíî. Óõâàëîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 18 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó ïîâåðíóòî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, àïåëÿíòîì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ç ï³äñòàâ íåïîâíîãî ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà íàïðàâèòè ñïðàâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ñïðàâà ðîçãëÿíóòà ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâåðòàþ÷è ïîçîâíó çàÿâó ä³ÿâ íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 4 ñò. 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ç îãëÿäó íà íå óñóíåííÿ ïîçèâà÷åì íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 4 ñò. 169 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïîçîâíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³, ÿêùî ïîçèâà÷ íå óñóíóâ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêó çàëèøåíî áåç ðóõó, ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ç ïîçîâîì äî Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà îáðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè, Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàòè â÷èíèòè 䳿. Óõâàëîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 16.11.2020 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çàëèøåíî áåç ðóõó òà âñòàíîâëåíî äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ âêàçàíî¿ óõâàëè äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè, à ñàìå, - áóëî çàçíà÷åíî, ùî ïîçîâíà çàÿâà íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ïîëîæåíü ñò.ñò. 160, 161 ÊÀÑ Óêðà¿íè ³ ïîçèâà÷ó íàëåæèòü óñóíóòè íåäîë³êè øëÿõîì ïîäàííÿ äî ñóäó ³ç ñóïðîâ³äíèì ëèñòîì: óòî÷íåíî¿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ïðèâåäåíî¿ ó â³äïîâ³äí³ñòü äî âèìîã ÷. 5 ñò. 160, ñò. 172 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ç óðàõóâàííÿì çàóâàæåíü ñóäó, - ó ê³ëüêîñò³ ïðèì³ðíèê³â äëÿ ñóäó òà ó÷àñíèê³â ñïðàâè, àáî çàÿâè ïðî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ âèìîãè ó ï. 3, ïï. «à», «á» ³ «ã» ï. 6, ï. 7 ïðîõàëüíî¿ ÷àñòèíè ïîçîâó; íîðìàòèâíî òà äîêóìåíòàëüíî îáãðóíòîâàíî¿ çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ÷àñòèí³ ïîçîâíî¿ âèìîãè ó ï. 3 ïðîõàëüíî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíî¿ çàÿâè (ó âèïàäêó, ÿêùî ïîçèâà÷åì íå áóäå âèð³øåíî ïðî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïåðâèííî çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã). 30.11.2020 ðîêó äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä ïîçèâà÷à íàä³éøëà çàÿâà ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â â³ä 26.11.2020 ðîêó. Îäíàê, âêàçàí³ â óõâàë³ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 16.11.2020 ðîêó íåäîë³êè ïîçèâà÷åì íå óñóíóòî. ÎÑÎÁÀ_1 íå ïîäàâ äî ñóäó ïîçîâíó çàÿâó â ðåäàêö³¿ ïðèâåäåí³é ó â³äïîâ³äí³ñòü äî âèìîã ñò. 172 ÊÀÑ Óêðà¿íè, òà íå íàäàâ ïîÿñíåííÿ ñòîñîâíî âêàçàíîãî íåäîë³êó ïîäàíî¿ ïîçîâíî¿ çàÿâè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ñò. 172 ÊÀÑ Óêðà¿íè â îäí³é ïîçîâí³é çàÿâ³ ìîæå áóòè îá`ºäíàíî äåê³ëüêà âèìîã, ïîâ`ÿçàíèõ ì³æ ñîáîþ ï³äñòàâîþ âèíèêíåííÿ àáî ïîäàíèìè äîêàçàìè, îñíîâí³ òà ïîõ³äí³ âèìîãè. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 21 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïîçèâà÷ ìîæå çàÿâèòè ê³ëüêà âèìîã â îäí³é ïîçîâí³é çàÿâ³, ÿêùî âîíè ïîâ`ÿçàí³ ì³æ ñîáîþ. Ïóíêòîì 23 ÷. 1 ñò. 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïîõ³äíà ïîçîâíà âèìîãà, öå âèìîãà, çàäîâîëåííÿ ÿêî¿ çàëåæèòü â³ä çàäîâîëåííÿ ³íøî¿ ïîçîâíî¿ âèìîãè (îñíîâíî¿ âèìîãè). Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ïîâ`ÿçàíèìè ì³æ ñîáîþ ìîæíà ââàæàòè âèìîãè, ùî âèïëèâàþòü ç îäíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ³, ÿê íàñë³äîê, ãðóíòóþòüñÿ íà îäíèõ ³ òèõ ñàìèõ ôàêòèâíèõ ôàêòè÷íèõ äàíèõ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ïîçèâà÷åì çàÿâëåíî îá`ºäíàí³ ïîçîâí³ âèìîãè, ÿêèìè îñêàðæóºòüñÿ ïðîòèïðàâíà áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷³â, ¿õ íåçàêîíí³ ä³¿ òà ð³øåííÿ ùîäî çàõèñòó êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à ïî çàáåçïå÷åííþ ñîö³àëüíèõ ï³ëüã òà ãàðàíò³é, êîìïåíñàö³¿ ìàòåð³àëüíî¿ òà ìîðàëüíî¿ øêîäè. Òîáòî, îá`ºäíàí³ ïîçèâà÷åì â îäí³é ïîçîâí³é çàÿâ³ âèìîãè çà ñâîºþ ñóòòþ íå º îñíîâíèìè òà ïîõ³äíèìè ïîçîâíèìè âèìîãàìè. Òàêèì ÷èíîì, ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì îäíî÷àñíî äî ê³ëüêîõ â³äïîâ³äà÷³â ç âèìîãàìè, ùî íå º îñíîâíèìè òà ïîõ³äíèìè, ïîçèâà÷åì ïîðóøåíî ïðàâèëà îá`ºäíàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Îòæå, ïîäàâøè äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà çàÿâó â³ä 26.11.2020 ïîçèâà÷ íå âèêîíàâ âèìîã óõâàëó ñóäó â³ä 16.11.2020 ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó ó ïîâíîìó îáñÿç³, ïîçèâà÷åì íå óñóíóòî íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè. Ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâåðíóâ ïîçîâíó çàÿâó ïîçèâà÷ó. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 1 ÷. 4 ñò. 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³, ÿêùî ïîçèâà÷ íå óñóíóâ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêó çàëèøåíî áåç ðóõó, ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê. Ç îãëÿäó íà âêàçàí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïîñòàíîâëåíí³ óõâàëè â³ä 18.12.2020 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ä³ÿâ ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à ñàìå ï. 1 ÷. 4 ñò. 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî çã³äíî ï. 6 ÷. 4 ñò. 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³, ÿêùî ïîðóøåíî ïðàâèëà îá`ºäíàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã (êð³ì âèïàäê³â, â ÿêèõ º ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ñòàòò³ 172 öüîãî Êîäåêñó). Ñòîñîâíî ³íøèõ ïîñèëàíü àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, òî êîëåã³ÿ ñóää³â êðèòè÷íî îö³íþº òàê³ ç îãëÿäó íà ¿õ íåîá´ðóíòîâàí³ñòü, òà çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ï. 30. гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Hirvisaari v. Finland" â³ä 27 âåðåñíÿ 2001 ð., ð³øåííÿ ñóä³â ïîâèíí³ äîñòàòí³ì ÷èíîì ì³ñòèòè ìîòèâè, íà ÿêèõ âîíè áàçóþòüñÿ äëÿ òîãî, ùîá çàñâ³ä÷èòè, ùî ñòîðîíè áóëè çàñëóõàí³, òà äëÿ òîãî, ùîá çàáåçïå÷èòè íàãëÿä ãðîìàäñüêîñò³ çà çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Çà çì³ñòîì ÷. 1 ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îñê³ëüêè ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íà ï³äñòàâ³ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, òî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 242, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 18 ãðóäíÿ 2020 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Â.Î.Àë³ìåíêî Ñóää³ Ë.Â. Áºëîâà À.Þ. Êó÷ìà