Постанова 4855 № 580/347/20

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 580/347/20 Ïð³çâèùå ñóää³ (ñóää³â) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Ãàðàíü Ñ.Ì. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Øóðêî Î.². ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 13 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî Øóðêà Î.²., ñóää³â Âàñèëåíêà ß.Ì., Ãàíå÷êî Î.Ì., ïðè ñåêðåòàð³ Êîöþá³ Ò.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóâñÿ ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿê³é ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ñîö³àëüíî¿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2016 ðîêó ïî òåïåð³øí³é ÷àñ, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ñîö³àëüíî¿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2013 ðîêó ïî òåïåð³øí³é ÷àñ, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Óõâàëîþ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ëþòîãî 2020 ðîêó âêàçàíó ïîçîâíó çàÿâó çàëèøåíî áåç ðóõó ³ íàäàíî ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè òðèâàë³ñòþ äåñÿòü äí³â ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ êîﳿ äàíî¿ óõâàëè ñóäó. Óõâàëîþ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïîâåðíóòî ïîçîâíó çàÿâó, çã³äíî ï. 1 ÷. 4 ñò.169 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíîþ óõâàëîþ ïîçèâà÷, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà íàïðàâèòè ñïðàâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáëåíî ïîìèëêîâèé âèñíîâîê ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, òàê ÿê ïîçèâà÷à íàëåæíèì ÷èíîì íå ñïîâ³ùåíî ïðî çàëèøåííÿ áåç ðóõó éîãî ïîçîâíî¿ çàÿâè, à ÿê íàñë³äîê â³í íå ì³ã óñóíóòè íåäîë³êè ñâ ïîçîâíî¿ çàÿâè ó âñòàíîâëåí³ ñòðîêè. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó, à òàêîæ ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - ñêàñóâàííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷åíî, ùî íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè âèçíà÷åí³ óõâàëîþ ñóää³ â³ä 03 ëþòîãî 2020 ðîêó, ó âñòàíîâëåí³ ñòðîêè ïîçèâà÷åì íå óñóíóò³, à òîìó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ç ÿêèì íå ïîãîäæóºòüñÿ êîëåã³ÿ ñóää³â, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Òàê, çã³äíî ÷. 1 ñò. 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóääÿ, âñòàíîâèâøè, ùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòÿìè 160, 161 öüîãî Êîäåêñó, ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó. ×àñòèíîþ 2 âêàçàíî¿ ñòàòò³ âñòàíîâëåíî, ùî â óõâàë³ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó çàçíà÷àþòüñÿ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñïîñ³á ³ ñòðîê ¿õ óñóíåííÿ, ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó. ßêùî óõâàëà ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó ïîñòàíîâëÿºòüñÿ ç ï³äñòàâè íåñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ðîçì³ð³, ñóä â òàê³é óõâàë³ ïîâèíåí çàçíà÷èòè òî÷íó ñóìó ñóäîâîãî çáîðó, ÿêó íåîáõ³äíî ñïëàòèòè (äîïëàòèòè). Çã³äíî ï. 1 ÷. 4 âêàçàíî¿ ñòàòò³, ïîçîâíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³, ÿêùî ïîçèâà÷ íå óñóíóâ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêó çàëèøåíî áåç ðóõó, ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê. ×àñòèíîþ 7 âêàçàíî¿ ñòàòò³ âñòàíîâëåíî, ùî óõâàëó ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ìîæå áóòè îñêàðæåíî. Ó ðàç³ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè çà ðåçóëüòàòàìè ¿¿ ïåðåãëÿäó òà íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó ñóä íå ìຠïðàâà ïîâòîðíî ïîâåðòàòè ïîçîâíó çàÿâó. Çã³äíî ÷. 6 ñò. 251 ÊÀÑ Óêðà¿íè, äíåì âðó÷åííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º: 1) äåíü âðó÷åííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ï³ä ðîçïèñêó; 2) äåíü îòðèìàííÿ ñóäîì ïîâ³äîìëåííÿ ïðî äîñòàâëåííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íà îô³ö³éíó åëåêòðîííó àäðåñó îñîáè; 3) äåíü ïðîñòàâëåííÿ ó ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ â³äì³òêè ïðî âðó÷åííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ; 4) äåíü ïðîñòàâëåííÿ ó ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ â³äì³òêè ïðî â³äìîâó îòðèìàòè êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÷è â³äì³òêè ïðî â³äñóòí³ñòü îñîáè çà àäðåñîþ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ îñîáè, ïîâ³äîìëåíîþ ö³ºþ îñîáîþ ñóäó; 5) äåíü ïðîñòàâëåííÿ ó ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ â³äì³òêè ïðî â³äìîâó îòðèìàòè êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÷è â³äì³òêè ïðî â³äñóòí³ñòü îñîáè çà àäðåñîþ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ îñîáè, ùî çàðåºñòðîâàí³ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, ÿêùî öÿ îñîáà íå ïîâ³äîìèëà ñóäó ³íøî¿ àäðåñè. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 131 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîöåñó çîáîâ`ÿçàí³ ï³ä ÷àñ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïîâ³äîìëÿòè ñóä ïðî çì³íó ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ, çíàõîäæåííÿ), ðîáîòè, ñëóæáè. Ó ðàç³ íåïîâ³äîìëåííÿ ïðî çì³íó àäðåñè ïîâ³ñòêà íàäñèëàºòüñÿ ó÷àñíèêàì ñóäîâîãî ïðîöåñó, ÿê³ íå ìàþòü îô³ö³éíî¿ åëåêòðîííî¿ àäðåñè, òà çà â³äñóòíîñò³ ìîæëèâîñò³ ñïîâ³ñòèòè ¿õ çà äîïîìîãîþ ³íøèõ çàñîá³â çâ`ÿçêó â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 129 öüîãî Êîäåêñó, çà îñòàííüîþ â³äîìîþ ñóäó àäðåñîþ ³ ââàæàºòüñÿ âðó÷åíîþ, íàâ³òü ÿêùî â³äïîâ³äíèé ó÷àñíèê ñóäîâîãî ïðîöåñó çà ö³ºþ àäðåñîþ á³ëüøå íå çíàõîäèòüñÿ àáî íå ïðîæèâàº. Êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî óõâàëîþ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ëþòîãî 2020 ðîêó çàëèøåíî áåç ðóõó ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 òà íàäàíî éîìó 10-äåííèé ñòðîê, ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè, íà óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè. Ó äàíîìó âèïàäêó, êîï³þ çàçíà÷åíî¿ óõâàëè 03 ëþòîãî 2020 ðîêó íàïðàâëåíî ïîçèâà÷ó ïîøòîþ íà çàçíà÷åíó íèì ó ïîçîâí³é çàÿâ³ àäðåñó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. Ïðè öüîìó, íàïðàâëåíèé ñóäîì ëèñò ïîâåðíóòî 16 áåðåçíÿ 2020 ðîêó íà àäðåñó ñóäó ç â³äì³òêîþ «çà çàê³í÷åííÿì âñòàíîâëåíîãî òåðì³íó çáåð³ãàííÿ», âíàñë³äîê ÷îãî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî òå, ùî ïîçèâà÷à íàëåæíèì ÷èíîì ñïîâ³ùåíî ïðî çàëèøåííÿ éîãî ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó.  ñâîþ ÷åðãó, ïîçèâà÷åì ó ìåæàõ âñòàíîâëåíîãî 10-äåííîãî ñòðîêó íå óñóíóòî íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè, à òîìó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî ïîâåðíåííÿ éîãî ïîçîâíî¿ çàÿâè. Ïðîòå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïåðåä÷àñíèìè çàçíà÷åí³ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Òàê, âèùåâèêëàäåíèìè ïîëîæåííÿìè ÷. 6 ñò. 251 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâîñò³ âñòàíîâëþâàòè äíåì âðó÷åííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ - äåíü ïîâåðíåííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ ç â³äì³òêîþ «çà çàê³í÷åííÿì âñòàíîâëåíîãî òåðì³íó çáåð³ãàííÿ». Ïðè öüîìó, òàêà â³äì³òêà íå ðîçêðèâຠñóò³ ïðè÷èíè íåìîæëèâîñò³ âðó÷èòè àäðåñàòó â³äïîâ³äíèé ëèñò. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â ïîçîâí³é çàÿâ³ ïîçèâà÷, êð³ì ïîøòîâî¿ àäðåñè, çàçíà÷èâ íîìåð çàñîáó çâ`ÿçêó (ìîá³ëüíèé íîìåð òåëåôîíó), ïðîòå ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îòðèìàâøè ïîâåðíóòå ïîøòîâå â³äïðàâëåííÿ), íå ñïîâ³ñòèâ ïîçèâà÷à çà äîïîìîãîþ ³íøèõ çàñîá³â çâ`ÿçêó ïðî çàëèøåííÿ éîãî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 129 ÊÀÑ Óêðà¿íè.  äàíîìó âèïàäêó, íåîáõ³äí³ñòü ñïîâ³ùåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî çàëèøåííÿ áåç ðóõó ¿õí³õ ïîçîâíèõ çàÿâ òà àïåëÿö³éíèõ ñêàðã óñ³ìà íàÿâíèìè çàñîáàìè çâ`ÿçêó íåîäíîðàçîâî çàçíà÷àëàñü Âåðõîâíèì Ñóäîì, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâ³ â³ä 12 ñåðïíÿ 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹ 1340/5463/18), ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30 âåðåñíÿ 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹ 1740/1950/18), ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30 áåðåçíÿ 2020 ðîêó (ñïðàâà ¹ 240/2765/19). Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº ïðàâîâó ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ - ªÑÏË), ñôîðìîâàíó â ð³øåíí³ â³ä 08 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó, ó ñïðàâ³ «Ñîçîíîâ òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè», â ÿê³é ªÑÏË çàçíà÷èâ, ùî çàãàëüíà êîíöåïö³ÿ ñïðàâåäëèâîãî ñóäî÷èíñòâà, ÿêà îõîïëþº îñíîâíèé ïðèíöèï, çã³äíî ç ÿêèì ïðîâàäæåííÿ ìຠáóòè çìàãàëüíèì, âèìàãàº, ùîá îñîáà áóëà ïî³íôîðìîâàíà ïðî ïîðóøåííÿ ñïðàâè. Ïðèíöèï ð³âíîñò³ âèìàãàº, ùîá êîæí³é ñòîðîí³ áóëà íàäàíà ðîçóìíà ìîæëèâ³ñòü ïðåäñòàâèòè ñâîþ ñïðàâó çà óìîâ, ÿê³ íå ñòàâëÿòü ¿¿ â ³ñòîòíî íåñïðèÿòëèâå ñòàíîâèùå ó ïîð³âíÿíí³ ç ³íøîþ ñòîðîíîþ. ªÑÏË ä³éøîâ äî âèñíîâêó, ùî íà íàö³îíàëüí³ ñóäè ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ç`ÿñóâàòè, ÷è áóëè ïîâ³ñòêè ÷è ³íø³ ñóäîâ³ äîêóìåíòè çàâ÷àñíî îòðèìàí³ ñòîðîíàìè òà, çà íåîáõ³äíîñò³, çîáîâ`ÿçàí³ ô³êñóâàòè òàêó ³íôîðìàö³þ ó òåêñò³ ð³øåííÿ. Ó ðàç³ íåâðó÷åííÿ ñòîðîí³ íàëåæíèì ÷èíîì ñóäîâèõ äîêóìåíò³â, âîíà ìîæå áóòè ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ çàõèùàòè ñåáå ó ïðîâàäæåíí³. Çã³äíî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ðåàë³çóþ÷è ïîëîæåííÿ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, íåîáõ³äíî óíèêàòè çàíàäòî ôîðìàëüíîãî ñòàâëåííÿ äî ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèìîã, òàê ÿê äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ ïîâèíåí áóòè íå ëèøå ³ ôàêòè÷íèì, àëå ³ ðåàëüíèì. Íàäì³ðíèé ôîðìàë³çì ïðè âèð³øåí³ ïèòàííÿ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè àáî ñêàðãè - º ïîðóøåííÿì ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé çàõèñò. Çîêðåìà, ó ð³øåíí³ â³ä 04 ãðóäíÿ 1995 ðîêó ó ñïðàâ³ «Áåëëåò ïðîòè Ôðàíö³¿» ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷èâ, ùî ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä â³ä 04 ëèñòîïàäà 1950 ðîêó (äàë³ - Êîíâåíö³ÿ) ì³ñòèòü ãàðàíò³¿ ñïðàâåäëèâîãî ñóäî÷èíñòâà, îäíèì ç àñïåêò³â ÿêèõ º äîñòóï äî ñóäó. гâåíü äîñòóïó, íàäàíèõ íàö³îíàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, ìຠáóòè äîñòàòí³ì äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà îñîáè íà ñóä ç îãëÿäó íà ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà â äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³. Äëÿ òîãî, ùîá äîñòóï áóâ åôåêòèâíèì, îñîáà ïîâèííà ìàòè ÷³òêó ïðàêòè÷íó ìîæëèâ³ñòü îñêàðæèòè 䳿, ÿê³ ñòàíîâëÿòü âòðó÷àííÿ ó ¿¿ ïðàâà. Ó ð³øåíí³ â³ä 13 ñ³÷íÿ 2000 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ì³ðàãàëü Åñêîëàíî òà ³íø³ ïðîòè ²ñïàí³¿» òà ó ð³øåíí³ â³ä 28 æîâòíÿ 1998 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ïåðåñ äå Ðàäà Êàâàí³ëëåñ ïðîòè ²ñïàí³¿» ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî íàäòî ñóâîðå òëóìà÷åííÿ âíóòð³øí³ìè ñóäàìè ïðîöåñóàëüíî¿ íîðìè ïîçáàâèëî çàÿâíèê³â ïðàâà äîñòóïó äî ñóäó ³ çàâàäèëî ðîçãëÿäó ¿õí³õ ïîçîâíèõ âèìîã. Öå âèçíàíî ïîðóøåííÿì ï. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 320 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó, ÿêà ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè; íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî îñê³ëüêè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òàêîæ çâàæàþ÷è íà íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè, âêàçàíå ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 242, 308, 311, 312, 317, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ñêàñóâàòè, à ñïðàâó íàïðàâèòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ¿¿ ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñò.ñò. 328-331 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Øóðêî Î.². Ñóää³: Âàñèëåíêî ß.Ì. Ãàíå÷êî Î.Ì.