Постанова 4856 № 0240/3626/18-а

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 0240/3626/18-à Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿: Òîì÷óê Àíäð³é Âàëåð³éîâè÷ Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Âàòàìàíþê Ð.Â. 24 ëþòîãî 2021 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Âàòàìàíþêà Ð.Â. ñóää³â: Ñóøêà Î.Î. Çàë³ìñüêîãî ². Ã. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ãðóäíÿ 2020 ðîêó (ïðèéíÿòó ó ì. ³ííèöÿ) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷) ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ íåïðàâîì³ðíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ². ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ ÇÀßÂÈ 26.08.2020 äî ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó â³ä 12.03.2019 â ïîðÿäêó âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â ÿê³é ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ÃÓ ÏÔÓ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³, ÿêà ïîëÿãຠó íåâèêîíàíí³ ð³øåííÿ ÂÎÀÑ â³ä 12.03.2019 ó ñïðàâ³ ¹0240/3626/18-à òà çàñòîñóâàíí³ ïðè âèêîíàíí³ çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ ïîðÿäêó âèçíà÷åíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 22.08.2018 ¹649 "Ïðî ïèòàííÿ ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ïåíñ³éíèõ âèïëàò çà ð³øåííÿì ñóäó", ïóíêòè 1, 2 ÿêî¿ áóëè âèçíàí³ ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè; - çàáîðîíèòè ÃÓ ÏÔÓ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ çàñòîñîâóâàòè ïîðÿäîê çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 22.08.2018 ¹649 ïðè âèïëàò³ ñóìè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íàðàõîâàíî¿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ÂÎÀÑ â³ä 12.03.2019 ó ñïðàâ³ ¹0240/3626/18-à (÷.2 ñò.386 ÖÊ Óêðà¿íè); - çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ïîäàòè ïðîòÿãîì ï`ÿòíàäöÿòè äí³â, ç äíÿ íàáðàííÿ óõâàëîþ çàêîííî¿ ñèëè, çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ùî ïåðåäáà÷åíî ÷. 1 ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè; - âðàõóâàòè ïðè ïðèéíÿòò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ð³øåííÿ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.07.2020 ïî ñïðàâ³ ¹640/5248/19 òà âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿê³ âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 10.03.2020 ïî ñïðàâ³ ¹160/1088/19. ²². Ç̲ÑÒ ÑÓÄÎÂÎÃΠвØÅÍÍß ÑÓÄÓ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ Óõâàëîþ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.12.2020 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ çàÿâó ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, ÿêà ïîëÿãຠó íåâèêîíàíí³ ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.03.2019 â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 0240/3626/18-à òà ïðî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó â ïîðÿäêó âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíó óõâàëó â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó âñòàíîâëåíí³ ñóäîâîãî êîíòðîëþ ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ, îñê³ëüêè ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ð³øåííÿ ñóäó â³ä 12.03.2019 ïî ñïðàâ³ ¹ 0240/3626/18-à ôàêòè÷íî âèêîíóºòüñÿ, à òîìó â çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ íàëåæèòü â³äìîâèòè. ²²². ÄÎÂÎÄÈ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíîþ óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñóä ñêàñóâàòè âêàçàíó óõâàëó òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè çàÿâó ïîçèâà÷à ïðî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò âêàçàâ, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî íå âðàõîâàíî òå, ÃÓ ÏÔÓ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ íå âèêîíóº ð³øåííÿ ñóäó â³ä 12.03.2019, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, â ÷àñòèí³ âèïëàòè ñóìè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïî÷èíàþ÷è ç 07.10.2017 ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ãðóáî ïîðóøóº êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ïîçèâà÷à òà í³âåëþº çì³ñò ïîëîæåíü íîðì çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. ²V. ²ÄÇÈ ÍÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÓ ÑÊÀÐÃÓ Â³äïîâ³äà÷ ïðàâîì ïîäàòè â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàâñÿ. V. ÐÓÕ ÑÏÐÀÂÈ Ó ÑÓIJ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ Óõâàëîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.01.2021 â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.12.2020 â ÷àñòèí³ çàëèøåííÿ áåç çàäîâîëåííÿ çàÿâè ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, ÿêà ïîëÿãຠó íåâèêîíàíí³ ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.03.2019 ó ñïðàâ³ ¹0240/3626/18-à, ïîäàíî¿ â ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ íåïðàâîì³ðíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Îñê³ëüêè óõâàëîþ ñóäó â³ä 25.01.2021 â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.12.2020 â ÷àñòèí³ çàëèøåííÿ áåç çàäîâîëåííÿ çàÿâè ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, ïîäàíî¿ â ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä íå íàäຠïðàâîâî¿ îö³íêè óõâàë³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ö³é ÷àñòèí³, à ïåðåãëÿäຠñïðàâó â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïîäàíî¿ â ïîðÿäêó ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Óõâàëàìè Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.01.2021 â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó íà 17.02.2021 î 10:20 ãîä. 17.02.2021 ïðåäñòàâíèêîì â³äïîâ³äà÷à ïîäàíî çàÿâó ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.205 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íåÿâêà ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ áóäü-ÿêîãî ó÷àñíèêà ñïðàâè, çà óìîâè ùî éîãî íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíî ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå öüîãî çàñ³äàííÿ, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ. Çã³äíî ç ï.2 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ íåïðèáóòòÿ æîäíîãî ç ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, õî÷à âîíè áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. Âðàõîâóþ÷è, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîñòàòíüî äîêàç³â äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â âèçíàëà çà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï.2 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. V². ÔÀÊÒÈ×Ͳ ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ, ÂÑÒÀÍÎÂËÅͲ ÑÓÄÎÌ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ гøåííÿì ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.03.2019 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Çîêðåìà, çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÏÔÓ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 07.10.2017 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 03.05.2018 ¹232 ³ç âêëþ÷åííÿì äî ñêëàäó (ðîçì³ðó) ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî ïðèçíà÷àºòüñÿ (îá÷èñëþºòüñÿ) ïåíñ³ÿ, ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ÿêó ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìóâàâ çà îñòàíí³ 24 ì³ñÿö³ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì òà ç ÿêî¿ áóëè ñïëà÷åí³ òà íàðàõîâàí³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ. 22.05.2019 ³ííèöüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì âèäàíî âèêîíàâ÷èé ëèñò ó ñïðàâ³ ¹0240/3626/18-à. Ëèñòîì â³ä 07.08.2020 ÃÓ ÏÔÓ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.03.2019 ïî ñïðàâ³ ¹0240/3626/18-à, ùî ÃÓ ÏÔÓ ç 07.10.2017 çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à. Âêàçàëè, ùî äîïëàòó â ñóì³ 2471,42 çà ïåð³îä ç 11.04.2019 (äåíü íàáðàííÿ ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè) ïî 31.05.2019 íàðàõîâàíî òà âèïëà÷åíî â ÷åðâí³ 2019 ðîêó. Ùîäî âèïëàòè äîïëàòè â ðîçì³ð³ 42669,81 ãðí., íàðàõîâàíî¿ çà ïåð³îä ç 07.10.2017 ïî 10.04.2019 çàçíà÷èëè, ùî íà äàòó íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ñóäîâèì ð³øåííÿì ä³ÿëà ïîñòàíîâà ÊÌÓ ¹649, òîæ äî çîáîâ`ÿçàíü, ïîêëàäåíèõ ð³øåííÿì ñóäó çàñòîñîâóâàëàñü âêàçàíà ïîñòàíîâà. Çàçíà÷èëè, ùî çã³äíî âèòÿãó ç ðåºñòðó ð³øåíü, âèêîíàííÿ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ çà îêðåìîþ áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ð³øåííÿ ÂÎÀÑ â³ä 12.03.2019 ó ñïðàâ³ ¹0240/3626/18-à â ðåºñòð³ 45459. Çàçíà÷åíèé ïîðÿäîê ùîäî âèïëàòè çàáîðãîâàíîñò³ ïî âèêîíàííþ ñóäîâèõ ð³øåíü áóâ ÷èííèé äî 22.07.2020. Âêàçàëè, ùî ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, âèêîíóþòüñÿ îðãàíàìè ÏÔÓ â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ çîáîâ`ÿçàíü ó âñòàíîâëåíîìó ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó, à âèïëàòó íàðàõîâàíèõ êîøò³â â ñóì³ 42669,81 ãðí. ÃÓ áóäå çä³éñíåíî ï³ñëÿ âèä³ëåííÿ êîøò³â ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Ðàçîì ç òèì, â ïîäàí³é çàÿâ³ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à (çàÿâíèêà) âêàçóº, ùî â ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ùîäî ñòðîê³â âèïëàòè ïåíñ³¿ â³äïîâ³äà÷ íå âèïëàòèâ ïîçèâà÷ó ñóìó ïåðåðàõîâàíî¿ íèì çã³äíî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïåíñ³¿. Êð³ì òîãî âêàçàâ, ùî ð³øåííÿì Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.07.2020 ïî ñïðàâ³ ¹640/5248/19 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ï.1, 2 ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹649 â³ä 22.08.2018. V²². ÏÎÇÈÖ²ß ÑÜÎÌÎÃÎ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Àïåëÿö³éíèé ñóä íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïîäàíî¿ â ïîðÿäêó ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà òàêèìè äîâîäàìè. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþº ñóä. Çà ïðèïèñàìè ÷. 2, 3 ñò. 14 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ âñ³ìà îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèìè òà ñëóæáîâèìè îñîáàìè, ô³çè÷íèìè ³ þðèäè÷íèìè îñîáàìè òà ¿õ îá`ºäíàííÿìè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òÿãíå çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó çàêîíîì. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 370 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äëÿ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, à òàêîæ äëÿ âñ³õ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî çà ïðèíöèïîì âçàºìíîñò³, - çà ¿¿ ìåæàìè. Íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òÿãíå çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó çàêîíîì. Ç íàâåäåíîãî ñë³äóº, ùî ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò º êîíñòèòóö³éíîþ ãàðàíò³ºþ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, à îáîâ`ÿçêîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü - ñêëàäîâîþ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé çàõèñò. Îòæå, îáîâ`ÿçîê âèêîíàòè ñóäîâå ð³øåííÿ âèíèêຠç ìîìåíòó íàáðàííÿ íèì çàêîííî¿ ñèëè íåçâàæàþ÷è íà òå, ÷è ïîãîäæóºòüñÿ ó÷àñíèê ñïðàâè ç âèñíîâêàìè ñóäó âèêëàäåíèìè â öüîìó ð³øåíí³, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. Çã³äíî ç ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè", ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà.  ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 19.03.1997 ó ñïðàâ³ "Ãîðíñá³ ïðîòè Ãðåö³¿" ñóä ï³äêðåñëèâ, ùî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, óõâàëåíîãî áóäü-ÿêèì ñóäîì, ìຠðîçö³íþâàòèñü ÿê íåâ³ä`ºìíà ÷àñòèíà ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ó ð³øåííÿõ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâàõ "Áóðäîâ ïðîòè Ðîñ³¿" â³ä 07.05.2002, "Ðîìàøîâ ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 27.07.2004, "Øàðåíîê ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 22.02.2004 çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò áóëî á ³ëþçîðíèì, ÿêáè ïðàâîâà ñèñòåìà äåðæàâè äîçâîëÿëà ùîá îñòàòî÷íå çîáîâ`ÿçóâàëüíå ð³øåííÿ çàëèøàëîñÿ áåç 䳺âèì íà øêîäó îäí³é ³ç ñòîð³í; âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, âèíåñåíîãî áóäü-ÿêèì ñóäîì, ìຠââàæàòèñÿ íåâ³ä`ºìíîþ ÷àñòèíîþ ñóäîâîãî ïðîöåñó. Âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, âèíåñåíîãî áóäü-ÿêèì ñóäîì, ìຠðîçãëÿäàòèñü ÿê íåâ³ä`ºìíà ÷àñòèíà "ñóäîâîãî ïðîöåñó" äëÿ ö³ëåé ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. ³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ ó ÷àñòèíàõ 3 - 5 ö³º¿ ñòàòò³, ñóä ìîæå âèçíà÷èòè â³äïîâ³äà÷ó - ñóá`ºêòó âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ðîçóìíèé ñòðîê âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Çã³äíî ç ÷.÷. 1, 2 ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, ÿêèé óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ìîæå çîáîâ`ÿçàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå íà êîðèñòü ÿêîãî óõâàëåíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïîäàòè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çâ³òó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó àáî â ðàç³ íåïîäàííÿ òàêîãî çâ³òó ñóääÿ ñâîºþ óõâàëîþ ìîæå âñòàíîâèòè íîâèé ñòðîê ïîäàííÿ çâ³òó, íàêëàñòè íà êåð³âíèêà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, â³äïîâ³äàëüíîãî çà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè, øòðàô ó ðîçì³ð³ â³ä äâàäöÿòè äî ñîðîêà ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Ó ð³øåíí³ â³ä 30.06.2009 ¹16-ðï/2009 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî ìåòîþ ñóäîâîãî êîíòðîëþ º ñâîº÷àñíå çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó òà îõîðîíè ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, òà íàãîëîñèâ, ùî âèêîíàííÿ âñ³ìà ñóá`ºêòàìè ïðàâîâ³äíîñèí ïðèïèñ³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåííÿõ ñóäó, ÿê³ íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, óòâåðäæóº àâòîðèòåò äåðæàâè ÿê ïðàâîâî¿ (àáç. 1 ïï. 3.2 ï. 3, àáç. 2 ï. 4 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè). Îòæå, ³íñòèòóò ñóäîâîãî êîíòðîëþ ïîëÿãຠó çä³éñíåíí³ ñóäîì êîíòðîëþþ÷î¿ ôóíêö³¿ ïî â³äíîøåííþ äî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ç äîòðèìàííÿ íèì ïðèíöèïó îáîâ`ÿçêîâîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ íîâî¿ ðåäàêö³¿ ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàêîíîäàâöåì ðîçøèðåíî ïîâíîâàæåííÿ ñóäó òà íàäàíî ñóäàì ïðàâî âñòàíîâëþâàòè ñóäîâèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ ï³ñëÿ óõâàëåííÿ íèì ð³øåííÿ, ó ðàç³ íàÿâíîñò³ îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî îðãàíîì âëàäè ïîðóøóºòüñÿ ïðèíöèï îáîâ`ÿçêîâîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó, âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ º ïðàâîì, à íå îáîâ`ÿçêîì ñóäó.  òîé æå ÷àñ, òàê³ ïîâíîâàæåííÿ ñóäó ïîâèíí³ áóòè ðåàë³çîâàí³ ç óðàõóâàííÿì ñò. 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ³ ö³ ïîâíîâàæåííÿ íàäàí³ ñóäó ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà îñîáè íà åôåêòèâíèé ñóäîâèé çàõèñò â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³. ßê âêàçóâàëîñü âèùå, ð³øåííÿì ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.03.2019 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî òà, çîêðåìà, çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÏÔÓ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 07.10.2017 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 03.05.2018 ¹232 ³ç âêëþ÷åííÿì äî ñêëàäó (ðîçì³ðó) ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî ïðèçíà÷àºòüñÿ (îá÷èñëþºòüñÿ) ïåíñ³ÿ, ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ÿêó ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìóâàâ çà îñòàíí³ 24 ì³ñÿö³ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì òà ç ÿêî¿ áóëè ñïëà÷åí³ òà íàðàõîâàí³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ. гøåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.03.2019 íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè òà ï³äëÿãຠîáîâ`ÿçêîâîìó âèêîíàííþ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ òà ñòîðîíàìè íå çàïåðå÷óâàëîñÿ, ùî íà âèêîíàííÿ âèùåâêàçàíîãî ð³øåííÿ ñóäó Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ç 07.10.2017çä³éñíåíüî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, îòðèìàíî¿ çà îñòàíí³ 24 ì³ñÿö³ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì òà ç ÿêî¿ áóëè ñïëà÷åí³ òà íàðàõîâàí³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ. Äîïëàòó â ñóì³ 2471,42 ãðí çà ïåð³îä ç 11.04.2019 (ç äàòè íàáðàííÿ ð³øåííÿì ñóäó çàêîííî¿ ñèëè) ïî 31.05.2019 íàðàõîâàíî òà âèïëà÷åíî ó ÷åðâí³ 2019 ðîêó. Ñóìà çàáîðãîâàíîñò³ çà ïåð³îä ç 07.10.2017 ïî 10.04.2019 ó ðîçì³ð³ 42669,81 ãðí ïîçèâà÷ó íå âèïëà÷åíà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íåâèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.03.2019 â ïîâíîìó îáñÿç³. Òàêèì ÷èíîì, ç ìåòîþ íàëåæíîãî çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à òà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïîäàíî¿ â ïîðÿäêó ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó ó â³äïîâ³ä³ ÃÓ ÏÔÓ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ â³ä 07.08.2020 ¹3243-3204/Ø-02/8-0200/20 íà çàÿâó ïîçèâà÷à â³ä 28.07.2020 ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³äïîâ³äà÷åì âêàçàíî, ùî ìåõàí³çì ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³, ùî óòâîðèëàñÿ âíàñë³äîê íàðàõóâàííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³éíèõ âèïëàò íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü áóëî âèçíà÷åíî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.08.2018 ¹649 "Ïèòàííÿ ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ïåíñ³éíèõ âèïëàò çà ð³øåííÿì ñóäó" (Ïîðÿäîê). Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì áóëî â÷èíåíî âñ³ çàëåæí³ â³ä íüîãî 䳿 ïåðåäáà÷åí³ âêàçàíèì Ïîðÿäêîì 649, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç ðåºñòðó ð³øåíü, âèêîíàííÿ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ çà îêðåìîþ áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.03.2019 ó ñïðàâ³ ¹0240/3626/18-à, â ðåºñòð³ 45459. Çàçíà÷åíèé ïîðÿäîê ùîäî âèïëàòè çàáîðãîâàíîñò³ ïî âèêîíàííþ ñóäîâèõ ð³øåíü áóâ ÷èííèé äî 22.07.2020. Ïåíñ³éíèì îðãàíîì çàóâàæåíî, ùî ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, âèêîíóþòüñÿ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî îðãàíó Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ çîáîâ`ÿçàíü, â óñòàíîâëåíîìó ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó. Ô³íàíñîâå çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, âèïëàòó íàðàõîâàíèõ êîøò³â â ñóì³ 42669,81 ãðí Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì áóäå çä³éñíåíî ï³ñëÿ âèä³ëåííÿ êîøò³â ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Ïðîòå, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó òà íàðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ º ëèøå ïåðåäóìîâîþ ¿¿ âèïëàòè, îäíàê íå ñâ³ä÷èòü ïðî ïîâíå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, îñê³ëüêè ð³øåííÿì ñóä çîáîâ`ÿçàâ Ïåíñ³éíèé îðãàí íå ëèøå ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê, àëå é âèïëàòèòè ïîçèâà÷åâ³ ïîâíó ñóìó ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿. Ìåõàí³çì ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³, ùî óòâîðèëàñü âíàñë³äîê íàðàõóâàííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³éíèõ âèïëàò íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çà ðàõóíîê êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ó äåðæàâíîìó áþäæåò³ Ïåíñ³éíîìó ôîíäó Óêðà¿íè íà öþ ìåòó, âèçíà÷àâñÿ Ïîðÿäêîì 649. Ïóíêòàìè 1 òà 2 ö³º¿ ïîñòàíîâè áóëî ïåðåäáà÷åíå çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ïåíñ³éíèõ âèïëàò çà ð³øåííÿìè ñóäó, à òàêîæ òå, ùî äëÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿêèìè íà îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ïîêëàäåí³ çîáîâ`ÿçàííÿ ç íàðàõóâàííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³éíèõ òà ³íøèõ ïîâ`ÿçàíèõ ç íèìè âèïëàò, ùî ô³íàíñóþòüñÿ ç äåðæàâíîãî áþäæåòó, âèïëàòà êîøò³â, íàðàõîâàíèõ çà ïåð³îä äî íàáðàííÿ ñóäîâèì ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè, çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ïåíñ³éíèõ âèïëàò çà ð³øåííÿìè ñóäó, çàòâåðäæåíîãî ö³ºþ ïîñòàíîâîþ. Çã³äíî ç ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó ¹649 áîðæíèê âåäå îáë³ê ð³øåíü ó ðåºñòð³ ð³øåíü, âèêîíàííÿ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ çà îêðåìîþ áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ (äàë³ - ðåºñòð), â³äïîâ³äíî äî ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîãî Ïåíñ³éíèì ôîíäîì Óêðà¿íè. Ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó âèçíà÷åíî, ùî ÷åðãîâ³ñòü âèêîíàííÿ ð³øåíü âèçíà÷àºòüñÿ äàòîþ ¿õ íàäõîäæåííÿ äî áîðæíèêà. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñóìè, ùî ï³äëÿãຠâèïëàò³, áîðæíèê ïîäຠäî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº äàòó íàäõîäæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ äî áîðæíèêà; êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ñóäîâèõ ð³øåíü) àáî âèêîíàâ÷îãî ëèñòà; ðîçðàõóíîê ñóìè, ùî ï³äëÿãຠâèïëàò³, çàñâ³ä÷åíèé êåð³âíèêîì áîðæíèêà àáî óïîâíîâàæåíîþ íèì îñîáîþ. Ïåðåâ³ðêó îá´ðóíòîâàíîñò³ ðîçðàõîâàíî¿ áîðæíèêîì ñóìè, ùî ï³äëÿãຠâèïëàò³, ïðîâîäèòü â Ïåíñ³éíîìó ôîíä³ Óêðà¿íè êîì³ñ³ÿ ç ïèòàíü ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ïåíñ³éíèõ âèïëàò çà ð³øåííÿìè ñóäó (ïóíêò 6 Ïîðÿäêó). Ïóíêòîì 10 Ïîðÿäêó áóëî ïåðåäáà÷åíî, ùî âèä³ëåííÿ êîøò³â äëÿ âèïëàòè çä³éñíþºòüñÿ Ïåíñ³éíèì ôîíäîì Óêðà¿íè â ìåæàõ íàÿâíèõ áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü Ïåíñ³éíîìó ôîíäó Óêðà¿íè íà öþ ìåòó øëÿõîì ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â áîðæíèêó. Ðàçîì ç òèì, ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.07.2020 ó ñïðàâ³ ¹640/5248/19 àïåëÿö³éí³ ñêàðãè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè òà Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12.11.2019 çì³íåíå, çîêðåìà ïóíêò 2 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ âèêëàäåíî ó íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: "Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêòè 1 òà 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ¹ 649 "Ïèòàííÿ ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ïåíñ³éíèõ âèïëàò çà ð³øåííÿìè ñóäó". Îòæå, äî 22.07.2020 Ïîðÿäîê ¹649 áóâ ÷èííèé ³ áîðæíèê çîáîâ`ÿçàíèé áóâ íèì êåðóâàòèñü, òîáòî â÷èíÿòè ïåâí³ àêòèâí³ ä³¿ ç ìåòîþ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, çîêðåìà: âåñòè îáë³ê ð³øåíü ó ðåºñòð³ ð³øåíü, âèêîíàííÿ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ çà îêðåìîþ áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ, ïîäàâàòè äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº äàòó íàäõîäæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ äî áîðæíèêà òà ³íø³ äîêóìåíòè ³ ðîçðàõóíêè çã³äíî ç Ïîðÿäêîì, à êîì³ñ³ÿ ÏÔÓ ïîâèííà áóëà ðîçãëÿíóòè ö³ äîêóìåíòè òà ïðîâåñòè â³äïîâ³äíó ïåðåâ³ðêó ðîçðàõóíêó. Íàòîì³ñòü â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî â÷èíåííÿ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ä³é, çîêðåìà, íàïðàâëåííÿ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çâåðíåííÿ ùîäî âèä³ëåííÿ êîøò³â íà ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ÷è ðîç`ÿñíåííÿ ïðîöåäóðè çä³éñíåííÿ òàêèõ âèïëàò âðàõîâóþ÷è ñêàñóâàííÿ ïóíêò³â 1 òà 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.08.2018 ¹ 649. Çâàæàþ÷è íà öå, äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äñóòíîñò³ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â íå ìîæå ââàæàòèñü îáñòàâèíîþ, ùî âèïðàâäîâóº íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Íåâèïëàòà îñîá³ êîøò³â ç ïîñèëàííÿì íà ¿õ â³äñóòí³ñòü áåç áóäü-ÿêèõ íàëåæíèõ äîêàç³â, ÿê³ öå ï³äòâåðäæóþòü ïîðóøóº ãàðàíòîâàíå ñòàòòåþ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ïðàâî ìèðíî âîëîä³òè ñâî¿ì ìàéíîì. ³äïîâ³äíî äî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Êå÷êî ïðîòè Óêðà¿íè" (ð³øåííÿ â³ä 08.11.2005) â ìåæàõ ñâîáîäè ä³é äåðæàâè âèçíà÷àòè, ÿê³ âèïëàòè ïðîâîäèòè ãðîìàäÿíàì ç äåðæàâíîãî áþäæåòó. Äåðæàâà ìîæå ââîäèòè, ïðèçóïèíÿòè ÷è çàê³í÷èòè òàê³ âèïëàòè, âíîñÿ÷è â³äïîâ³äí³ çì³íè â çàêîíîäàâñòâî. Îäíàê, ÿêùî ÷èííå ïðàâîâå ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷ຠâèïëàòó êîøò³â, ³ äîòðèìàíî âñ³ âèìîãè, íåîáõ³äí³ äëÿ öüîãî, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè íå ìîæóòü ñâ³äîìî â³äìîâëÿòè ó öèõ âèïëàòàõ, äîêè â³äïîâ³äí³ ïîëîæåííÿ º ÷èííèìè. Òîáòî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè íå ìîæóòü ïîñèëàòèñÿ íà â³äñóòí³ñòü êîøò³â ÿê íà ïðè÷èíó íåâèêîíàííÿ ñâî¿õ çîáîâ`ÿçàíü. Ó ñïðàâ³ "Øìàëüêî ïðîòè Óêðà¿íè" ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè êîíñòàòóâàâ, ùî îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè íå ìຠïðàâà ïîñèëàòèñÿ íà áðàê êîøò³â, ùîá âèïðàâäàòè íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî âèïëàòó áîðãó. Ó ñïðàâ³ "ϳâåíü ïðîòè Óêðà¿íè" ªâðîïåéñüêèé ñóä êîíñòàòóâàâ ïîðóøåííÿ ñò. 6 Êîíâåíö³¿ òà çàçíà÷èâ, ùî íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå ìîæå áóòè âèïðàâäàíå íåäîë³êàìè çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ óíåìîæëèâëþþòü éîãî âèêîíàííÿ, òà â³äñóòí³ñòþ ó çàêîíîäàâñòâ³ Óêðà¿íè íîðìàòèâíî¿ áàçè ùîäî çàâäàíü, ïîêëàäåíèõ íà îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó òà çîáîâ`ÿçàííÿì ÃÓ ÏÔÓ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ïðîòÿãîì 15 äí³â ïîäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.03.2019 ó ñïðàâ³ ¹0240/3626/18-à. Ðàçîì ç òèì, ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çâ³ò ùîäî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîâèíåí áóòè ïîäàíèé äî ñóäó, ÿêèé éîãî óõâàëèâ, â äàíîìó âèïàäêó äî ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ùî òàêîæ çàáåçïå÷èòü âèêîíàííÿ ñóäîì âèìîã ùîäî êîíòðîëþ çà ïîäàííÿì òàêîãî çâ³òó, áåç íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. V²²². ÂÈÑÍÎÂÎÊ ÇÀ ÐÅÇÓËÜÒÀÒÀÌÈ ÐÎÇÃËßÄÓ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå â³äïîâ³äàþòü âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ïî ñïðàâ³, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñïðîñòîâóþòü âèñíîâêè âèêëàäåí³ â óõâàë³ ñóäó, äîïóùåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, à òîìó îñêàðæóâàíà óõâàëà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ïðèéíÿòòÿì íîâî¿ ïîñòàíîâè. Ó ñèëó ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Çã³äíî ç³ ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Óõâàëó ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó âñòàíîâëåíí³ ñóäîâîãî êîíòðîëþ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ïðèéíÿòè â ö³é ÷àñòèí³ íîâó ïîñòàíîâó. Çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó ïîäàíó â ïîðÿäêó ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàäîâîëüíèòè. Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ïðîòÿãîì 15 äí³â ïîäàòè äî ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹0240/3626/18-à. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠçã³äíî ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Âàòàìàíþê Ð.Â. Ñóää³ Ñóøêî Î.Î. Çàë³ìñüêèé ². Ã.