Постанова 4856 № 240/6430/20
від 05.08.2020 ·Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 240/6430/20 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Ãóð³í Ä.Ì. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Ñàïàëüîâà Ò.Â. 05 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ñàïàëüîâî¿ Ò.Â. ñóää³â: Êàïóñòèíñüêîãî Ì.Ì. Ñì³ëÿíöÿ Å. Ñ. , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Êîë³ñíè÷åíêî Þ.Â., ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à: Ïîãîðëåöüêîãî ª.À., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ Öåíòðàëüíî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Õìåëüíèöüêèé) íà ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ äî ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ Öåíòðàëüíî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Õìåëüíèöüêèé) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : â êâ³òí³ 2020 ðîêó Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ çâåðíóëîñÿ äî Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ Öåíòðàëüíî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Õìåëüíèöüêèé) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ Öåíòðàëüíî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Õìåëüíèöüêèé) Êîðíººâà Ì.Ì. â³ä 13 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ÂÏ ¹60555433 ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 5100,00 ãðí. гøåííÿì Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷ຠïðî òå, ùî ñòàíîì íà 13.04.2020 ðîêó ð³øåííÿ ñóäó íå áóëî âèêîíàíî â ïîâíîìó îáñÿç³, äîêóìåíòè òà äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí íå âèïëàòè ñòÿãóâà÷ó êîøò³â â ïîâíîìó îáñÿç³ ïîçèâà÷ íå íàäàâ, òîìó ïîñòàíîâà ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó â³ä 13 êâ³òíÿ 2020 ðîêó º çàêîííîþ òà âèíåñåíîþ ç äîòðèìàííÿì ñòàòåé 63, 75 Çàêîíó óÊðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ". ³äçèâ ïîçèâà÷à íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà àäðåñó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íå íàäõîäèâ, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò.304 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷èâ ïðîòè äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðîñèâ çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. ³äïîâ³äà÷ ïîâíîâàæíèõ ïðåäñòàâíèê³â â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå íàïðàâèâ, õî÷à ïîâ³äîìëÿâñÿ ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.313 ÊÀÑ Óêðà¿íè íåÿâêà ñòîð³í àáî ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèõ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ð³øåííÿì Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹240/605/19 ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî; âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ùîäî çìåíøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ç 80% äî 70% ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 80% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.  ðåøò³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Âêàçàíå ð³øåííÿ íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 08 êâ³òíÿ 2019 ðîêó. Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹240/605/19 ÃÓ ÏÔÓ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ 12 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïðîâåëî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 (à.ñ.7). Ñóìà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Æèòîìèðñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó (à.ñ.10) ñòàíîâèòü 8775,00 ãðí: - ïîñàäîâèé îêëàä 4510,00 ãðí; - îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 1340,00 ãðí; - ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 50% 2925,00 ãðí. Îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (80% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) 7020,00 ãðí. Äîïëàòà çà ïåð³îä ç 08 êâ³òíÿ 2019 ðîêó äî 30 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ðîçì³ð³ 584,32 ãðí áóëà çàðàõîâàíà íà ðàõóíîê ïåíñ³îíåðà ó òðàâí³ 2019 ðîêó, à äîïëàòó çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó äî 07 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ðîçì³ð³ 10226,16 ãðí (à.ñ.7, çâ.) âêëþ÷åíî äî â³äïîâ³äíîãî Ðåºñòðó äëÿ âèïëàòè â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹649 ï³ñëÿ âèä³ëåííÿ êîøò³â íà âèïëàòó çàáîðãîâàíîñò³, ùî óòâîðèëàñü âíàñë³äîê íàðàõóâàííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³éíèõ âèïëàò íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü. 06 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ïîñòàíîâîþ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ÓÄÂÑ ÃÒÓÞ ó Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹240/605/19, âèäàíîãî Æèòîìèðñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì 18 êâ³òíÿ 2019 ðîêó (à.ñ.11). Ëèñòîì â³ä 18 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ¹37934/03 ïîçèâà÷ ïîâ³äîìèâ îðãàí ÄÂÑ ïðî òå, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 7 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹240/605/19 ïåíñ³îíåðó ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 80% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ç 01 òðàâíÿ 2019 ðîêó âèïëàòà ïåíñ³¿ ïðîâàäèòüñÿ ó ïåðåðàõîâàíîìó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ðîçì³ð³. Ñóäîâå ð³øåííÿ íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 08 êâ³òíÿ 2019 ðîêó, ç îãëÿäó íà òå, ùî äîïëàòà çà ïåð³îä ç 08 êâ³òíÿ 2019 ðîêó äî 30 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ðîçì³ð³ 584,32 ãðí âðàõîâàíà íà ðàõóíîê ïåíñ³îíåðà ó òðàâí³ 2019 ðîêó, à çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó äî 07 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ðîçì³ð³ 10226,16 ãðí âèïëàòà áóäå ïðîâåäåíà â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹649 ï³ñëÿ âèä³ëåííÿ êîøò³â íà âèïëàòó çàáîðãîâàíîñò³, ùî óòâîðèëàñÿ âíàñë³äîê íàðàõóâàííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³éíèõ âèïëàò íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü. Êð³ì öüîãî, áóëî ïîâ³äîìëåíî, ùî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹240/605/19 âêëþ÷åíî äî ðåºñòðó ð³øåíü, âèêîíàííÿ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ çà îêðåìîþ áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ (à.ñ.12). Ó çâ`ÿçêó ç íàäõîäæåííÿì âèìîãè â³ä 17 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ¹3.3/11496 (à.ñ.13), ëèñòîì â³ä 23 áåðåçíÿ 2020 ðîêó çà ¹0600-325-8/8810 ïîçèâà÷ ïîâòîðíî ïîâ³äîìèâ îðãàí ÄÂÑ ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹240/605/19 (à.ñ.14-15). 16 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ÃÓ ÏÔÓ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ îòðèìàëî ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó â³ä 13 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ÂÏ ¹60555433 ó ðîçì³ð³ 5100,00 ãðí çà íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹240/605/19 (à.ñ.5-6). Ââàæàþ÷è âêàçàíó ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó ïðîòèïðàâíîþ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 7 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹240/605/19 çä³éñíþºòüñÿ çà îêðåìîþ áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ çã³äíî ç Ïîðÿäêîì ¹649, òîìó ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ øòðàôó äî ïîçèâà÷à â³äñóòí³. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïî ñóò³ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ñò.129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþº ñóä. Çã³äíî ç ÷.2 ñò.14 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ âñ³ìà îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèìè òà ñëóæáîâèìè îñîáàìè, ô³çè÷íèìè ³ þðèäè÷íèìè îñîáàìè òà ¿õ îá`ºäíàííÿìè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.370 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äëÿ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, à òàêîæ äëÿ âñ³õ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî çà ïðèíöèïîì âçàºìíîñò³, - çà ¿¿ ìåæàìè. Çã³äíî ç ÷.2 ñò.370 ÊÀÑ Óêðà¿íè íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òÿãíå çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó çàêîíîì. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ð³øåííÿì Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹240/605/19, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 08 êâ³òíÿ 2019 ðîêó, çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 80% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïîñòàíîâîþ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ÓÄÂÑ ÃÒÓÞ ó Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ â³ä 06 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹240/605/19, âèäàíîãî Æèòîìèðñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì 18 êâ³òíÿ 2019 ðîêó (à.ñ.11). ³äïîâ³äíî äî ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹1404-VIII â³ä 2 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" (äàë³ - Çàêîí ¹1404- VIII) âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) (äàë³ - ð³øåííÿ) - ñóêóïí³ñòü ä³é âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³ îðãàí³â ³ îñ³á, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ. Çã³äíî ç³ ñò.18 Çàêîíó ¹1404-VIII âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âæèâàòè ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì çàõîä³â ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, íåóïåðåäæåíî, åôåêòèâíî, ñâîº÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿. Âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé, çîêðåìà, çä³éñíþâàòè çàõîäè ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó ñïîñ³á òà â ïîðÿäêó, ÿê³ âñòàíîâëåí³ âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì ³ öèì Çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 26 Çàêîíó ¹1404-VIII çà ð³øåííÿì íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó âèêîíàâåöü ó ïîñòàíîâ³ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çàçíà÷ຠïðî íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ áîðæíèêîì ð³øåííÿ ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â (êð³ì ð³øåíü, ùî ï³äëÿãàþòü íåãàéíîìó âèêîíàííþ). Çã³äíî ç ÷.÷.1-3 ñò.63 Çàêîíó ¹1404-VIII çà ð³øåííÿìè, çà ÿêèìè áîðæíèê çîáîâ`ÿçàíèé îñîáèñòî â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ àáî óòðèìàòèñÿ â³ä ¿õ â÷èíåííÿ, âèêîíàâåöü íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó, ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì. ßêùî ð³øåííÿ ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ, âèêîíàâåöü ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå ï³çí³ø ÿê íà òðåò³é ðîáî÷èé äåíü ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí áîðæíèêîì ð³øåííÿ âèêîíàâåöü âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ íà áîðæíèêà øòðàôó, â ÿê³é òàêîæ çàçíà÷àþòüñÿ âèìîãà âèêîíàòè ð³øåííÿ ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â (çà ð³øåííÿì, ùî ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ, - ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â) òà ïîïåðåäæåííÿ ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Âèêîíàâåöü íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, ïîâòîðíî ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì. Âèêîíàâåöü íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, ïîâòîðíî ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì. Ó ðàç³ ïîâòîðíîãî íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí áîðæíèêîì ð³øåííÿ, ÿêùî òàêå ð³øåííÿ ìîæå áóòè âèêîíàíî áåç ó÷àñò³ áîðæíèêà, âèêîíàâåöü íàäñèëຠîðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ áîðæíèêîì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà âæèâຠçàõîä³â ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò.75 Çàêîíó ¹1404-VIII ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ó âñòàíîâëåíèé âèêîíàâöåì ñòðîê ð³øåííÿ, ùî çîáîâ`ÿçóº áîðæíèêà âèêîíàòè ïåâí³ ä³¿, òà ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ âèêîíàâåöü âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó íà áîðæíèêà - ô³çè÷íó îñîáó ó ðîçì³ð³ 100 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, íà ïîñàäîâèõ îñ³á - 200 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, íà áîðæíèêà - þðèäè÷íó îñîáó - 300 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí òà âñòàíîâëþº íîâèé ñòðîê âèêîíàííÿ. Òàêèì ÷èíîì, øòðàô, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 1 ñò.75 Çàêîíó ¹1404-VIII, íàêëàäàºòüñÿ ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Îö³íþþ÷è äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹240/605/19 íå âèêîíàíî ïîçèâà÷åì â ïîâíîìó îáñÿç³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹240/605/19 ïîçèâà÷ ïðîâ³â ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 òà â òðàâí³ 2019 ðîêó âèïëàòèâ äîïëàòó çà ïåð³îä ç 08 êâ³òíÿ 2019 ðîêó äî 30 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ðîçì³ð³ 584,32 ãðí. Ïðè öüîìó ñóìà áîðãó çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó äî 07 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ðîçì³ð³ 10226,16 ãðí ÎÑÎÁÀ_1 ïîçèâà÷ íå âèïëàòèâ ç ïîñèëàííÿì íà Ïîðÿäîê ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ïåíñ³éíèõ âèïëàò çà ð³øåííÿìè ñóäó, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22 ñåðïíÿ 2018 ð. ¹ 649 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹649 â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). Ï.1 Ïîðÿäêó ¹649 ïåðåäáà÷åíî, ùî öåé Ïîðÿäîê âèçíà÷ຠìåõàí³çì ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³, ùî óòâîðèëàñÿ âíàñë³äîê íàðàõóâàííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³éíèõ âèïëàò íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çà ðàõóíîê êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ó äåðæàâíîìó áþäæåò³ Ïåíñ³éíîìó ôîíäó Óêðà¿íè íà öþ ìåòó. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 Ïîðÿäêó ¹649 ó öüîìó Ïîðÿäêó òåðì³íè âæèâàþòüñÿ â òàêîìó çíà÷åíí³: áîðæíèê - îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, âèçíà÷åíèé ñóäîì áîðæíèêîì ó âèêîíàíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ; ñòÿãóâà÷ - ô³çè÷íà îñîáà, íà êîðèñòü ÿêî¿ âèíåñåíî ð³øåííÿ. Ï.4 Ïîðÿäêó ¹649 ÷åðãîâ³ñòü âèêîíàííÿ ð³øåíü âèçíà÷àºòüñÿ äàòîþ ¿õ íàäõîäæåííÿ äî áîðæíèêà. ³äïîâ³äíî äî ï.3 Ïîðÿäêó ¹649 áîðæíèê âåäå îáë³ê ð³øåíü ó ðåºñòð³ ð³øåíü, âèêîíàííÿ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ çà îêðåìîþ áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ (äàë³ - ðåºñòð), â³äïîâ³äíî äî ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîãî Ïåíñ³éíèì ôîíäîì Óêðà¿íè. Ïðîöåäóðà ôóíêö³îíóâàííÿ ðåºñòðó ð³øåíü, âèêîíàííÿ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ çà îêðåìîþ áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ (äàë³ - ðåºñòð), òà âíåñåííÿ ³íôîðìàö³¿ äî íüîãî âèçíà÷àºòüñÿ Ïîðÿäêîì âåäåííÿ îáë³êó ð³øåíü ñóäó ó ðåºñòð³ ð³øåíü, âèêîíàííÿ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ çà îêðåìîþ áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè 26 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ¹ 20-1. Çã³äíî ç ï. 5 Ïîðÿäêó ¹649 äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñóìè, ùî ï³äëÿãຠâèïëàò³, áîðæíèê ïîäຠäî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè: äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº äàòó íàäõîäæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ äî áîðæíèêà; êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ñóäîâèõ ð³øåíü) àáî âèêîíàâ÷îãî ëèñòà; ðîçðàõóíîê ñóìè, ùî ï³äëÿãຠâèïëàò³, çàñâ³ä÷åíèé êåð³âíèêîì áîðæíèêà àáî óïîâíîâàæåíîþ íèì îñîáîþ. ³äïîâ³äíî äî ï.10 Ïîðÿäêó ¹649 âèä³ëåííÿ êîøò³â äëÿ âèïëàòè çä³éñíþºòüñÿ Ïåíñ³éíèì ôîíäîì Óêðà¿íè â ìåæàõ íàÿâíèõ áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü Ïåíñ³éíîìó ôîíäó Óêðà¿íè íà öþ ìåòó øëÿõîì ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â áîðæíèêó. Çã³äíî ç ï.11 Ïîðÿäêó ¹649 áîðæíèê ó òðèäåííèé ñòðîê ïîâ³äîìëÿº ñòÿãóâà÷ó ïðî âèä³ëåííÿ êîøò³â òà íå ï³çí³øå äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ íàäõîäæåííÿ êîøò³â ó ìåæàõ âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ïåð³îäó âèïëàòè ïåíñ³¿ çîáîâ`ÿçàíèé çä³éñíèòè âèïëàòó ñòÿãóâà÷ó ñóìè, ùî ï³äëÿãຠâèïëàò³, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 47 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó. ßê âñòàíîâëåíî ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ðàçîì ç ëèñòîì â³ä 18 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ¹37934/03 íàäàëî â³äïîâ³äà÷ó ñêð³í-øîò ç ðåºñòðó ñóäîâèõ ð³øåíü, çã³äíî ç ÿêèì ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹240/605/19 âêëþ÷åíî äî â³äïîâ³äíîãî ðåºñòðó ó êâ³òí³ 2019 ðîêó. Ïðè öüîìó ó ãðàô³ Ñòàí ÐÑ çàçíà÷åíî, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ âèêîíóºòüñÿ, çàëèøîê íåâèïëà÷åíèõ êîøò³â ñêëàäຠ10226,16 ãðí. Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷ âí³ñ ³íôîðìàö³þ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 äî ðåºñòðó ð³øåíü, âèêîíàííÿ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ çà îêðåìîþ áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ â÷èíèëî âñ³, ïåðåäáà÷åí³ Ïîðÿäêîì ¹649 (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) 䳿, ñïðÿìîâàí³ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹240/605/19, òîìó ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ äî ïîçèâà÷à øòðàôó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò.75 Çàêîíó ¹1404-VIII â³äñóòí³. Îòæå, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ´ðóíòóþòüñÿ íà âèìîãàõ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿêå ðåãóëþº ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, òà ïîâí³ñòþ ñïðîñòîâóþòüñÿ âñòàíîâëåíèìè ó ñïðàâ³ îáñòàâèíàìè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à â³äòàê ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ Öåíòðàëüíî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Õìåëüíèöüêèé) çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.272 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò.272 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñïðàâàõ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòÿìè 280, 281, 287 òà 288 öüîãî Êîäåêñó, ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñòàíîâà ñóäó ñêëàäåíà â ïîâíîìó îáñÿç³ 05 ñåðïíÿ 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé Ñàïàëüîâà Ò.Â. Ñóää³ Êàïóñòèíñüêèé Ì.Ì. Ñì³ëÿíåöü Å. Ñ.