Постанова КАС ВС № 821/3195/15-а

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 18 ëþòîãî 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 821/3195/15-à àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/49011/18, Ê/9901/49369/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Êàëàøí³êîâî¿ Î.Â., ñóää³â: Á³ëàê Ì.Â., Ãóáñüêî¿ Î.À., çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Íîñàä÷î¿ Î.Å. ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à Àëü-Ðàäæàá³ Þ.Â. ïðåäñòàâíèê³â â³äïîâ³äà÷³â Ñóïòåë³ À.Â., Âåðåùàê À.Â. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹821/3195/15-à çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â îñîá³ ãîëîâè Ãðèöàêà Âàñèëÿ Ñåðã³éîâè÷à, Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â îñîá³ íà÷àëüíèêà ßðìàêà Äìèòðà Áîðèñîâè÷à ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ íàêàç³â, ïîíîâëåííÿ íà ñëóæá³, âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, ñòÿãíåííÿ êîøò³â çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, ïðîâàäæåííÿ ïî ÿê³é â³äêðèòî çà êàñàö³éíèìè ñêàðãàìè ÎÑÎÁÀ_1 , Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè òà Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 áåðåçíÿ 2018 ðîêó (ïðèéíÿòó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ìåëüíè÷óêà Â.Ï., ñóää³â: Ãîðÿéíîâà À.Ì., Ãëóùåíêî ß.Á.) Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â : ². Ñóòü ñïîðó 1. Ó âåðåñí³ 2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â îñîá³ ãîëîâè Ãðèöàêà Â.Ñ., Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â îñîá³ íà÷àëüíèêà ßðìàêà Ä.Á., â ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ïðîñèâ: 1.1. âèçíàòè íåçàêîííèìè 䳿 Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ íåâèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ íåïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà â³ää³ëó â Óïðàâë³íí³ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íàêàçó ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ¹ 28-îñ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» â³ä 15.01.2014 ðîêó; 1.2. âèçíàòè íåçàêîííîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â ÷àñòèí³ íåâèêîíàííÿ íàêàçó ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ¹ 28-îñ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» â³ä 15.01.2014 ðîêó ùîäî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà â³ää³ëó â Óïðàâë³íí³ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³; 1.3. âèçíàòè íåçàêîííîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ùîäî íåïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà â³ää³ëó â Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³; 1.4. âèçíàòè íåçàêîííèìè 䳿 Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïî íåâèêîíàííþ íàêàçó ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ¹ 10/75-îñ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» â³ä 06.11.2014 ðîêó; 1.5. âèçíàòè íåçàêîííèìè 䳿 (áåçä³ÿëüí³ñòü) ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè òà íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ùîäî ïîðóøåííÿ òåðì³í³â ïåðåáóâàííÿ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ó ðîçïîðÿäæåíí³ çà íàêàçàìè ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ¹ 28-îñ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» â³ä 15.01.2014 ðîêó òà ¹ 10/75-îñ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» â³ä 06.11.2014 ðîêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè; 1.6. âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè íàêàç ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ¹ 810-îñ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» â³ä 22.08.2015 ðîêó; 1.7. âèíåñòè ð³øåííÿ ñóäó ïðî ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â Óïðàâë³íí³ ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïî ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íàêàçó Ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ¹ 28-îñ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» â³ä 15.01.2014 ðîêó; 1.8. ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâî¿ ñëóæá³ â Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè ç 08.09.2015 ðîêó; 1.9. çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïðîâåñòè ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïî ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó â Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè; 1.10. âêëþ÷èòè äî ñïèñêó îñîáîâîãî ñêëàäó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 ; 1.11. âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè íàêàç Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» â³ä 08.09.2015 ðîêó ¹ 624-îñ; 1.12. ñòÿãíóòè ç Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ìàòåð³àëüíå òà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 22.08.2015 ðîêó ïî äàòó ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³, ñòÿãíóòè ç Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íåäîïëà÷åíó ñóìó êîøò³â (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) â ðîçì³ð³ íà äåíü óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäó; 1.13. ñòÿãíóòè ç³ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè íà éîãî êîðèñòü ìîðàëüíó øêîäó â ðîçì³ð³ 50000,00 ãðí.; 1.14. ñòÿãíóòè ç Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íà éîãî êîðèñòü ìîðàëüíó øêîäó â ðîçì³ð³ 50000,00 ãðí.; 1.15. ñòÿãíóòè ç³ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè íåäîïëà÷åíó ñóìó êîøò³â (îäíîðàçîâó âèíàãîðîäó) çà òðèâàëó áåçïåðåðâíó â³éñüêîâó ñëóæáó; 1.16. ñòÿãíóòè íåäîïëà÷åíó ñóìó êîøò³â (çàáîðãîâàí³ñòü) ç Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ (çã³äíî äî ðîçðàõóíêó â äîäàòêó), ïîíåñåí³ íèì ñóäîâ³ âèòðàòè ïîêëàñòè íà â³äïîâ³äà÷à â ïîâíîìó îáñÿç³, ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó ïðî íåãàéíå âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó ç äàòè îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ; 1.17. âñòàíîâèòè Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè â îñîá³ ãîëîâè Ãðèöàêà B.C. òà Óïðàâë³ííþ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â îñîá³ íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ Çóáêîâà Î.Ï. òåðì³í íàäàííÿ çâ³òó ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ äî ñóäó. 2.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî éîãî áóëî íåçàêîííî íå ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà â³ää³ëó â Óïðàâë³íí³ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, õî÷à öå áóëî ïåðåäáà÷åíî íàêàçîì ¹ 28-îñ â³ä 15.01.2014 ðîêó, òåðì³íè ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à ó ðîçïîðÿäæåíí³ áóëè ïîðóøåí³ â³äïîâ³äà÷àìè, ïîçèâà÷à áóëî áåçï³äñòàâíî çâ³ëüíåíî ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, íå áóëà äîòðèìàíà ïðîöåäóðà òàêîãî çâ³ëüíåííÿ, éîãî çâ³ëüíåííÿ áóëî íåâìîòèâîâàíèì òà íåäîö³ëüíèì, à òîìó â³í ï³äëÿãຠïîíîâëåííþ íà ðîáîò³ òà ïðèçíà÷åííþ íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà â³ää³ëó â ÓÑÁÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³. ²². Âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè 3. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó â îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ç ñ³÷íÿ 1998 ðîêó. 3.1. Ç 2013 ðîêó ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó Ãîëîâíîãî â³ää³ëó ïî áîðîòüá³ ç êîðóïö³ºþ òà îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³. 3.2. Íàêàçîì ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 15.01.2014 ðîêó ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ¹ 28-îñ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ç 15 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ïî 15 ëþòîãî 2014 ðîêó çà ï³äïóíêòîì «à» ïóíêòó 48 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè (äàë³ - Ïîëîæåííÿ) áóëî çàðàõîâàíî ó ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïî ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ç³ çáåðåæåííÿì ðîçì³ð³â ðàí³øå âñòàíîâëåíèõ íàäáàâîê, äîïëàòè òà ïðåì³þâàííÿ çã³äíî ç ²íñòðóêö³ºþ ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ òà âèïëàòè êîìïåíñàö³éíîãî õàðàêòåðó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ¹35/ÄÑÊ-2008 ðîêó, çâ³ëüíèâøè éîãî ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³. 3.3. ³äïîâ³äíî äî Íàêàçó ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 06.11.2014 ðîêó ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ¹ 10/75-ÎÑ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïåðåáóâຠó ðîçïîðÿäæåíí³ íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ ïî ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó (ïîëêîâíèê) çà ï³äïóíêòîì «à» ïóíêòó 48 Ïîëîæåííÿ, áóëî çàðàõîâàíî ó ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ çà ï³äïóíêòîì «á» ïóíêòó 48 (ó çâ`ÿçêó ç ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â çã³äíî ç ðîçïîðÿäæåííÿì Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 08 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ¹1/ÄÑÊ) ç 06 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ïî 06 ëþòîãî 2015 ðîêó. 3.4. 09 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó Óïðàâë³ííÿì Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ áóëî ñêëàäåíî âèñíîâîê ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïîäàëüøîãî ñëóæáîâîãî âèêîðèñòàííÿ ïîçèâà÷à. 3.5. Çã³äíî ç äîâ³äêàìè â³ä 09 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó, â³ä 22 ëèïíÿ 2015 ðîêó òà â³ä 13 ñåðïíÿ 2015 ðîêó ñëóæáîâèìè îñîáàìè Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ç ïîçèâà÷åì ïðîâåäåíî áåñ³äè òà, çîêðåìà, ïîâ³äîìëåíî ïðî â³äñóòí³ñòü â Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â³äïîâ³äíèõ ïîñàä, íà ÿê³ ðîçðàõîâóº ÎÑÎÁÀ_1 , à òàêîæ ï³äãîòîâëåíèé âèñíîâîê ïðî íåìîæëèâ³ñòü éîãî ïîäàëüøîãî ñëóæáîâîãî âèêîðèñòàííÿ. 3.6. 10 ñåðïíÿ 2015 ðîêó íà÷àëüíèêîì Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ï³äãîòîâëåíî ïîäàííÿ äî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ï³äïóíêòîì «á» ïóíêòó 61 (ó çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè) òà çà ï³äïóíêòîì «ã» ïóíêòó 63 (ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà ñëóæá³) Ïîëîæåííÿ. 3.7. Íàêàçîì Ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 22.08.2015 ðîêó ¹ 810-îñ ïîçèâà÷à áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïî Óïðàâë³ííþ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ çà ï³äïóíêòîì «á» ïóíêòó 61 òà ï³äïóíêòîì «ã» ïóíêòó 63 Ïîëîæåííÿ (ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà ñëóæá³) ó çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. 3.8. Íàêàçîì ò.â.î. íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â³ä 08.09.2015 ðîêó ïîçèâà÷à áóëî âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó çà ï³äïóíêòîì «á» ïóíêòó 61, ï³äïóíêòîì «ã» ïóíêòó 63 Ïîëîæåííÿ (ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà ñëóæá³) ó çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. 3.9. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèìè íàêàçàìè òà ââàæàþ÷è 䳿 â³äïîâ³äà÷³â ïðîòèïðàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ñóäó. ²²². гøåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ ìîòèâè ¿õ óõâàëåííÿ 4. Ïîñòàíîâîþ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. 4.1. Âèçíàíî íåçàêîííèìè 䳿 ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè òà íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ùîäî ïîðóøåííÿ òåðì³í³â ïåðåáóâàííÿ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ó ðîçïîðÿäæåíí³ çà íàêàçîì ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ¹ 28-îñ â³ä 15.01.2014 ðîêó òà ¹ 10/75-îñ â³ä 06.11.2014 ðîêó. 4.2. Ñòÿãíóòî ç³ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè òà Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ñîë³äàðíî íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ìîðàëüíó øêîäó â ðîçì³ð³ 1000,00 ãðí. 4.3.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. 4.4. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ ÷àñòêîâî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷àìè áóëî ïîðóøåíî òåðì³íè ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à ó ðîçïîðÿäæåíí³ êîìàíäèðà. À ñàìå, çàì³ñòü ïåðåäáà÷åíèõ ï.ï. «à» ³ «á» ïóíêòó 48 Ïîëîæåííÿ 1 ³ 3 ì³ñÿö³ â³äïîâ³äíî, ïîçèâà÷ ÷åðåç ð³çí³ ÷èííèêè çíàõîäèâñÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ç 15 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ïî äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè 08 âåðåñíÿ 2015 ðîêó. 5. Ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëåíî íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. 5.1. Âèçíàíî íåçàêîííîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ íåâèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ íåïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà â³ää³ëó â Óïðàâë³íí³ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íàêàçó ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ¹ 28-îñ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» â³ä 15 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó òà íàêàçó ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ¹ 10/75-îñ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» â³ä 06 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó. 5.2. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_2 ïî íåâèêîíàííþ íàêàç³â ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ¹ 28-îñ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» â³ä 15.01.2014 ðîêó, ¹ 10/75-îñ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» â³ä 06.11.2014 ðîêó. 5.3. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè òà íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ùîäî ïîðóøåííÿ òåðì³í³â ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó ðîçïîðÿäæåíí³ çà íàêàçàìè ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ¹ 28-îñ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» â³ä 15.01.2014 ðîêó òà ¹ 10/75-îñ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» â³ä 06.11.2014 ðîêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè. 5.4. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ¹ 810-îñ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» â³ä 22.08.2015 ðîêó. 5.5. Ïîíîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ â îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ç 22 ñåðïíÿ 2015 ðîêó. 5.6. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» â³ä 08.09.2015 ðîêó ¹ 624-îñ. 5.7. Ïîíîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 â ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³. 5.8. Ñòÿãíóòî ç Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ìàòåð³àëüíå òà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 22.08.2015 ðîêó, ÿêå íà ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñêëàäຠ273226 (äâ³ñò³ ñ³ìäåñÿò òðè òèñÿ÷³ äâ³ñò³ äâàäöÿòü ø³ñòü) ãðí. 43 êîï. 5.9. Ñòÿãíóòî ç Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â ð³âíèõ ÷àñòèíàõ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâ³ âèòðàòè â ñóì³ 75000 (ñ³ìäåñÿò ï`ÿòü òèñÿ÷) ãðí.00 êîï. 5.10. Ñòÿãíóòî ç Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè òà Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ìîðàëüíó øêîäó â ðîçì³ð³ 2000 (äâ³ òèñÿ÷³) ãðí. 00 êîï. òà 3000 (òðè òèñÿ÷³) ãðí. 00 êîï. â³äïîâ³äíî. 5.11.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ, ïîçèâà÷ ïðîñèâ: - âèçíàòè íåçàêîííîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ùîäî íåïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà â³ää³ëó â Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³; - âèçíàòè íåçàêîííèìè 䳿 Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïî íåâèêîíàííþ íàêàçó ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ¹ 10/75-îñ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» â³ä 06.11.2014 ðîêó; - âèíåñòè ð³øåííÿ ñóäó ïðî ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â Óïðàâë³íí³ ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïî ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íàêàçó Ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ¹ 28-îñ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» â³ä 15.01.2014 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïðîâåñòè ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïî ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó â Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè; - ñòÿãíóòè ç³ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè íà éîãî êîðèñòü ìîðàëüíó øêîäó â ðîçì³ð³ 50000,00 ãðí.; (â³äìîâëåíî â ìåæàõ ñóìè 48000 ãðí.) - ñòÿãíóòè ç Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íà éîãî êîðèñòü ìîðàëüíó øêîäó â ðîçì³ð³ 50000,00 ãðí.; (â³äìîâëåíî â ìåæàõ ñóìè 47000 ãðí.) - ñòÿãíóòè ç³ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè íåäîïëà÷åíó ñóìó êîøò³â (îäíîðàçîâó âèíàãîðîäó) çà òðèâàëó áåçïåðåðâíó â³éñüêîâó ñëóæáó; - âñòàíîâèòè Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè â îñîá³ ãîëîâè Ãðèöàêà B.C. òà Óïðàâë³ííþ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â îñîá³ íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ Çóáêîâà Î.Ï. òåðì³í íàäàííÿ çâ³òó ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ äî ñóäó â³äìîâëåíî. 5.12. Äîïóùåíî äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. IV. Êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ 6. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 , ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ â ö³é ÷àñòèí³. 6.1.  îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âêàçóº íà ïîìèëêîâ³ñòü âèñíîâê³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñêàðæíèê íàãîëîøóº íà íåïîâíîìó ç`ÿñóâàíí³ îáñòàâèí ñïðàâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. 6.2. Ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó Ñëóæáà áåçïåêè Óêðà¿íè òà Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íàãîëîøóþòü íà ïðàâîì³ðíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. 7. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ Ñëóæáà áåçïåêè Óêðà¿íè òà Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã òà óõâàëèòè íîâó ïîñòàíîâó â ö³é ÷àñòèí³, ÿêîþ â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ïîâíîìó îáñÿç³. 7.1.  îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Ñëóæáà áåçïåêè Óêðà¿íè òà Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïîñèëàþòüñÿ íà ïîìèëêîâ³ñòü âèñíîâê³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. 7.2. Ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷³â, ïîçèâà÷ íàãîëîøóº íà ïðàâîì³ðíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Çîêðåìà, çàçíà÷àº, ùî ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó âêàçàí³é ÷àñòèí³ ïðèéíÿòà ç äîòðèìàííÿì âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïðè ïåðåãëÿä³ ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ äîñë³äèâ âñ³ äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàëèñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. V. Ðåëåâàíòí³ äæåðåëà ïðàâà é àêòè ¿õ çàñòîñóâàííÿ 8. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ïåðåâ³ðêà çàêîííîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî ó ÷àñòèí³ çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 9. Çã³äíî ç ñòàòòåþ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 10. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà ïðàöþ, ùî âêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàðîáëÿòè ñîá³ íà æèòòÿ ïðàöåþ, ÿêó â³í â³ëüíî îáèðຠàáî íà ÿêó â³ëüíî ïîãîäæóºòüñÿ. Ãðîìàäÿíàì ãàðàíòóºòüñÿ çàõèñò â³ä íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ. 11. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1 òà 2 ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ïîâ`ÿçàí³é ³ç çàõèñòîì ³ò÷èçíè. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. 11.1. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ¿õ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ öèì Çàêîíîì, â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, ÿê³ çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. 12. Çã³äíî ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Ñëóæáó áåçïåêè Óêðà¿íè Ñëóæáà áåçïåêè Óêðà¿íè äåðæàâíèé ïðàâîîõîðîííèé îðãàí ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, ÿêèé çàáåçïå÷óº äåðæàâíó áåçïåêó Óêðà¿íè. 13. Ñòàòòåþ 19 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Ñëóæáó áåçïåêè Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êàäðè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ñêëàäàþòü, çîêðåìà, ñï³âðîá³òíèêè-â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ïðàö³âíèêè, ÿê³ óêëàëè òðóäîâèé äîãîâ³ð ³ç Ñëóæáîþ áåçïåêè Óêðà¿íè, à òàêîæ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè. Ïîðÿäîê îáë³êó êàäð³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè çàòâåðäæóºòüñÿ Ãîëîâîþ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè. 14. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 20 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Ñëóæáó áåçïåêè Óêðà¿íè óìîâè ³ ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â ñï³âðîá³òíèêàìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè âèçíà÷àþòüñÿ óêëàäåíèì äîãîâîðîì (êîíòðàêòîì). Íà íèõ, à òàêîæ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ïîøèðþºòüñÿ ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, âèçíà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì. 15. Çã³äíî ç ï³äïóíêòàìè "à", "á" ïóíêòó 48 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ¹ 1262/2007 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ) â ðåäàêö³¿, ùî ä³ÿëà íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ó ðîçïîðÿäæåííÿ ïðÿìèõ íà÷àëüíèê³â (êîìàíäèð³â) äîïóñêàºòüñÿ, çîêðåìà, çà ñëóæáîâîþ ïîòðåáîþ â ðàç³ ïåðåâåäåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè - äî 1 ì³ñÿöÿ, ó ðàç³ ñêîðî÷åííÿ øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â äî 3 ì³ñÿö³â. 16. ³äïîâ³äíî äî àáçàö³â 2-5 ïóíêòó 48 âêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ ïðÿìîãî íà÷àëüíèêà (êîìàíäèðà), à òàêîæ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïîäàëüøîãî ïåðåáóâàííÿ â ðîçïîðÿäæåíí³, â³í ïðèçíà÷àºòüñÿ íà ïîñàäó àáî çâ³ëüíÿºòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 16.1. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè çâ³ëüíÿþòüñÿ ç ïîñàä òà çàðàõîâóþòüñÿ â ðîçïîðÿäæåííÿ ïðÿìèõ íà÷àëüíèê³â (êîìàíäèð³â) íàêàçàìè ïî îñîáîâîìó ñêëàäó íà÷àëüíèê³â, ÿê³ ìàþòü ïðàâî ïðèçíà÷åííÿ íà ö³ ïîñàäè. 16.2. ×àñ ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ë³êóâàíí³, â îñíîâí³é òà âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì äîäàòêîâèõ â³äïóñòêàõ ³ç çàãàëüíî¿ òðèâàëîñò³ ïåð³îäó ïåðåáóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ ïðÿìèõ íà÷àëüíèê³â (êîìàíäèð³â) âèêëþ÷àºòüñÿ. 16.3. Çà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, çàðàõîâàíèìè ó ðîçïîðÿäæåííÿ ïðÿìèõ íà÷àëüíèê³â (êîìàíäèð³â), çáåð³ãàºòüñÿ ìàòåð³àëüíå òà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âñ³õ âèä³â çà ïîñàäàìè, ÿê³ âîíè çàéìàëè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì. 17. Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 61 Ïîëîæåííÿ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ, çîêðåìà, ó çàïàñ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ÿêùî âîíè íå äîñÿãëè ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ ó çàïàñ³ ³ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ïðèäàòí³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìèðíèé àáî âîºííèé ÷àñ ó ðàç³ íåäîö³ëüíîñò³ âèêîðèñòàííÿ ¿õ ó çàïàñ³ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè àáî íà ¿õ ïðîõàííÿ. 17.1. Çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ çà ï³äñòàâàìè, ïåðåäáà÷åíèìè ïóíêòàìè 62 ³ 63 öüîãî Ïîëîæåííÿ, ÿê ïðàâèëî, áåç çàðàõóâàííÿ â ðîçïîðÿäæåííÿ ïðÿìèõ íà÷àëüíèê³â (êîìàíäèð³â). 17.2. гøåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó äîâîäèòüñÿ äî â³äîìà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ÿê ïðàâèëî, íå ï³çí³øå í³æ çà äâà ì³ñÿö³ äî ïîäàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ. Áåçïîñåðåäí³ òà ïðÿì³ íà÷àëüíèêè ïðîâîäÿòü ç íèìè îñîáèñò³ áåñ³äè. 18. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó «ã» ïóíêòó 63 Ïîëîæåííÿ îñîáè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü êàäðîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ¿õ âèêîðèñòàííÿ íà ñëóæá³. 19. Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì «á» ïóíêòó 67 Ïîëîæåííÿ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ, ùîäî îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè - ó â³éñüêîâèõ çâàííÿõ â³ä ïîëêîâíèêà (êàï³òàíà 1 ðàíãó) äî ãåíåðàë-ëåéòåíàíòà (â³öå-àäì³ðàëà) Ãîëîâîþ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè. 20. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 68 Ïîëîæåííÿ äíåì çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó ââàæàºòüñÿ äåíü, ç ÿêîãî ¿õ íàêàçîì âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè. 21. Àíàëîã³÷í³ ïîëîæåííÿ çàêð³ïëåí³ é ó ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåí³é íàêàçîì Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 14 æîâòíÿ 2008 ðîêó ¹ 772, â ðåäàêö³¿, ùî ä³ÿëà íà ÷àñ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ), ÿêà âèçíà÷ຠìåõàí³çì ðåàë³çàö³¿ âèìîã Ïîëîæåííÿ. 22. Çã³äíî ç àáçàöàìè 1, 2, 4 ïóíêòó 4.9. ²íñòðóêö³¿ çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ðîçïîðÿäæåííÿ â³äïîâ³äíèõ íà÷àëüíèê³â öå âèçíà÷åííÿ ¿õ òèì÷àñîâîãî ñëóæáîâî-ïîñàäîâîãî ñòàíîâèùà, êîëè âîíè ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó ï³äïîðÿäêóâàíí³ â³äïîâ³äíèõ íà÷àëüíèê³â, àëå áåç ïðèçíà÷åííÿ íà êîíêðåòí³ ïîñàäè. 22.1. Çàðàõóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåííÿ â³äïîâ³äíèõ íà÷àëüíèê³â (³ç çàçíà÷åííÿì ¿õ êîíêðåòíèõ ïîñàä) ïðîâîäèòüñÿ íàêàçàìè ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ç îáîâ`ÿçêîâèì âèçíà÷åííÿì äàòè ïî÷àòêó òà çàê³í÷åííÿ òåðì³íó ðîçïîðÿäæåííÿ òà äîâîäèòüñÿ äî â³äîìà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàðàõîâàí³ â çàçíà÷åíå ðîçïîðÿäæåííÿ, ¿õ íà÷àëüíèêàìè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. 22.2. Íà÷àëüíèêè, ó ðîçïîðÿäæåíí³ ÿêèõ ïåðåáóâàþòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³, çîáîâ`ÿçàí³ îðãàí³çîâóâàòè ¿õ ñëóæáîâó ä³ÿëüí³ñòü, çä³éñíþâàòè êîíòðîëü çà íåþ â³äïîâ³äíî äî âèìîã â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Ïîëîæåííÿ, ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â òà íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíèõ òåðì³í³â ïåðåáóâàííÿ ï³äëåãëèõ ó ðîçïîðÿäæåíí³. Âîíè çîáîâ`ÿçàí³ ñâîº÷àñíî, äî çàê³í÷åííÿ òåðì³íó ïåðåáóâàííÿ â ðîçïîðÿäæåíí³, ³í³ö³þâàòè ïðèçíà÷åííÿ òàêèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà â³äïîâ³äí³ ïîñàäè ÷è ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ âæèâàòè çàõîä³â ùîäî ¿õ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Óïðàâë³ííÿ ðîáîòè ç îñîáîâèì ñêëàäîì çä³éñíþº çàãàëüíèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì âñòàíîâëåíèõ òåðì³í³â ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ó ðîçïîðÿäæåíí³ â³äïîâ³äíèõ íà÷àëüíèê³â. 23. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4.10 ²íñòðóêö³¿ çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ðîçïîðÿäæåííÿ ïðÿìèõ íà÷àëüíèê³â ó ðàç³ ñêîðî÷åííÿ øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â (ï³äïóíêò "á" ïóíêòó 48 Ïîëîæåííÿ) çä³éñíþºòüñÿ çà ð³øåííÿì Ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè íà ï³äñòàâ³ ìîòèâîâàíèõ ðàïîðò³â â³äïîâ³äíèõ íà÷àëüíèê³â ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç ïîñàä ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ó Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè àáî ¿¿ îðãàíàõ, ï³äðîçä³ëàõ, çàêëàäàõ, óñòàíîâàõ ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â. Ïðè ïðîâåäåíí³ îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çì³í, óíàñë³äîê ÿêèõ ïåðåäáà÷àºòüñÿ ñêîðî÷åííÿ ïîñàä â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ðàçîì ç îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèìè ïðîïîçèö³ÿìè ïîäàþòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïðîïîçèö³¿ ùîäî ïîäàëüøîãî âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïîñàäè ÿêèõ ñêîðî÷óâàòèìóòüñÿ. 23.1. Ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ÿêîãî çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â òà çàðàõîâàíî ó ðîçïîðÿäæåííÿ, íà÷àëüíèê, ó ðîçïîðÿäæåííÿ ÿêîãî â³í çàðàõîâàíèé, àáî îäèí ³ç éîãî çàñòóïíèê³â (ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ÿêèé çàðàõîâàíèé ó ðîçïîðÿäæåííÿ Ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, - Ãîëîâà Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ÷è çà éîãî äîðó÷åííÿì îäèí ³ç éîãî çàñòóïíèê³â àáî íà÷àëüíèê Óïðàâë³ííÿ ðîáîòè ç îñîáîâèì ñêëàäîì) ïðîâîäèòü áåñ³äó, ï³ä ÷àñ ÿêî¿ îçíàéîìëþº éîãî ç íàêàçîì ïðî çàðàõóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåííÿ, ðîç`ÿñíþº ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, ïîâ`ÿçàí³ ç ïåðåáóâàííÿì ó ðîçïîðÿäæåíí³, äîâîäèòü òèì÷àñîâ³ ôóíêö³îíàëüí³ îáîâ`ÿçêè íà ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³, à òàêîæ ïîïåðåäæຠïðî òå, ùî ó ðàç³, ÿêùî äî çàâåðøåííÿ ñòðîêó ïåðåáóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ â³í íå áóäå ïðèçíà÷åíèé íà øòàòíó ïîñàäó â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 44 - 46 Ïîëîæåííÿ, ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó âèð³øóâàòèìåòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ìîæëèâ³ñòü éîãî ïîäàëüøîãî âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. Ðåçóëüòàòè ö³º¿ áåñ³äè îôîðìëþþòüñÿ äîâ³äêîþ (ðàïîðòîì), ÿêà (ÿêèé) äîëó÷àºòüñÿ äî ÷àñòèíè "Îñîáîâà ñïðàâà" ìàòåð³àë³â îñîáîâî¿ ñïðàâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. 23.2. Ïðè êîìïëåêòóâàíí³ âàêàíòíèõ ïîñàä â îðãàíàõ, ï³äðîçä³ëàõ, çàêëàäàõ, óñòàíîâàõ ó ïåðøó ÷åðãó ðîçãëÿäàþòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ íà ö³ ïîñàäè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïîñàäè ÿêèõ ñêîðî÷óþòüñÿ àáî ÿê³ çàðàõîâàí³ â ðîçïîðÿäæåííÿ â³äïîâ³äíèõ íà÷àëüíèê³â ó çâ`ÿçêó ç ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â. ¯õ ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäè çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêò³â 1.3, 4.3 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿. 23.3. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â îðãàí³, ï³äðîçä³ë³, çàêëàä³, óñòàíîâ³ ð³âíî¿ ïîñàäè, ÿêó çàéìàâ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü äî çàðàõóâàííÿ â ðîçïîðÿäæåííÿ, êåð³âíèê öüîãî îðãàíó, ï³äðîçä³ëó, çàêëàäó, óñòàíîâè íå ï³çí³øå í³æ çà 2 ì³ñÿö³ äî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â ðîçïîðÿäæåíí³ îðãàí³çîâóº ÷åðåç Óïðàâë³ííÿ ðîáîòè ç îñîáîâèì ñêëàäîì ï³äá³ð â³äïîâ³äíèõ ïîñàä ó ñèñòåì³ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì éîãî ôàõîâî¿ ï³äãîòîâêè, äîñâ³äó òà íàïðÿìó ðîáîòè, ðåçóëüòàò³â ïîïåðåäíüî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòàíó çäîðîâ`ÿ. Çàçíà÷åí³ çàõîäè íå ïðîâîäÿòüñÿ ó âèïàäêó ïðèéíÿòòÿ ïîñàäîâîþ îñîáîþ, âèçíà÷åíîþ ó ïóíêò³ 67 Ïîëîæåííÿ, ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ (ïîäàíîãî ðàïîðòó) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé çàðàõîâàíèé ó ðîçïîðÿäæåííÿ, ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â. 23.4. Ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ïðèçíà÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïåðåáóâຠâ ðîçïîðÿäæåíí³ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, íà ð³âíó ïîñàäó â³äïîâ³äíèì íà÷àëüíèêîì ïðèéìàºòüñÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ òàêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà íèæ÷ó ïîñàäó (íå á³ëüøå ÿê íà îäèí ñòóï³íü), à çà éîãî áàæàííÿì ÷è çãîäîþ çã³äíî ç ïîäàíèì ðàïîðòîì - íà áóäü-ÿêó ³íøó íèæ÷ó ïîñàäó àáî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. ϳñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ (ç óðàõóâàííÿì éîãî ïðîäîâæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4.14 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, àëå íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç 6 ì³ñÿö³â ç äíÿ çàðàõóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåííÿ â³äïîâ³äíîãî íà÷àëüíèêà) òà ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ç óðàõóâàííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà, ÿêèì âñòàíîâëåíî äîäàòêîâ³ ãàðàíò³¿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó äëÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á, ð³øåííÿ ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïîäàëüøîãî éîãî ñëóæáîâîãî âèêîðèñòàííÿ â îðãàíàõ, ï³äðîçä³ëàõ, çàêëàäàõ, óñòàíîâàõ ñêëàäàºòüñÿ òà çàòâåðäæóºòüñÿ ¿õ êåð³âíèêàìè âèñíîâîê, ÿêèé äîëó÷àºòüñÿ äî ìàòåð³àë³â íà çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ó çàçíà÷åíîìó âèñíîâêó â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó çàçíà÷àþòüñÿ: - á³îãðàô³÷í³ äàí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ (ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³, äàòà íàðîäæåííÿ, ñòàæ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè); - îñòàííÿ ïîñàäà ïåðåä çàðàõóâàííÿì ó ðîçïîðÿäæåííÿ ç äàòîþ ïðèçíà÷åííÿ íà íå¿; - ñòðîê îñòàííüîãî ïåðåáóâàííÿ â ðîçïîðÿäæåíí³; - âæèò³ çàõîäè ùîäî ïîäàëüøîãî ñëóæáîâîãî âèêîðèñòàííÿ öüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà ïîñàäîâ³ îñîáè, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó öèõ çàõîäàõ; - ðåçóëüòàòè ìåäè÷íîãî îãëÿäó â ðàç³ íàïðàâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêèõ êîì³ñ³é äëÿ âèçíà÷åííÿ ñòóïåíÿ ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ; - ðåçóëüòàòè âæèòèõ çàõîä³â òà âèñíîâêè ùîäî ïîäàëüøîãî ñëóæáîâîãî âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. 23.5. Âèñíîâîê, ïåðåäáà÷åíèé àáçàöîì øîñòèì öüîãî ïóíêòó, òàêîæ îáîâ`ÿçêîâî ñêëàäàºòüñÿ ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàðàõîâàí³ ó ðîçïîðÿäæåííÿ çà ï³äïóíêòîì "º" ïóíêòó 48 Ïîëîæåííÿ. 24. Çã³äíî ç ïóíêòîì 4.13 ²íñòðóêö³¿ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç ïîñàäè òà çàðàõóâàííÿ éîãî â ðîçïîðÿäæåííÿ â³äïîâ³äíîãî íà÷àëüíèêà ïðîâàäèòüñÿ íå ðàí³øå äíÿ âèäàííÿ íàêàçó ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ïðî òàêå çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè òà çàðàõóâàííÿ â ðîçïîðÿäæåííÿ, à ó ðàç³, ÿêùî òàêå çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè çä³éñíþºòüñÿ ó çâ`ÿçêó ³ç ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ íàêàçîì ïðî çì³íè â øòàò³ àáî äíÿ, çàçíà÷åíîãî â öüîìó íàêàç³. 25. ×àñ ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïåðåáóâຠó ðîçïîðÿäæåíí³ â³äïîâ³äíîãî íà÷àëüíèêà, íà ë³êóâàíí³, â ùîð³÷í³é îñíîâí³é, äîäàòêîâèõ, òâîð÷èõ, ñîö³àëüíèõ â³äïóñòêàõ òà â³äïóñòêàõ ó çâ`ÿçêó ³ç õâîðîáîþ, çà ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíàìè òà ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ïðîäîâæóº ñòðîê öüîãî ðîçïîðÿäæåííÿ íà ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ë³êóâàíí³ ó çàçíà÷åíèõ â³äïóñòêàõ, ïðî ùî âèäàþòüñÿ â³äïîâ³äí³ íàêàçè ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ùîäî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó ïåðåáóâàííÿ â ðîçïîðÿäæåíí³ (ïóíêò 4.14 ²íñòðóêö³¿). 26. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7.2. ²íñòðóêö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çâ³ëüíåííþ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â (ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ ïî ñëóæá³ ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â) ³ ÿê³ íå íàáóëè ïðàâà íà ïåíñ³þ çà âèñëóãîþ ðîê³â, ïîïåðåäæàþòüñÿ íà÷àëüíèêîì îðãàíó, ï³äðîçä³ëó, çàêëàäó, óñòàíîâè ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç îçíàéîìëåííÿ ç âèñíîâêîì, çàçíà÷åíèì ó ïóíêò³ 4.10 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿ (øëÿõîì çàëèøåííÿ íà íüîìó îñîáèñòîãî ï³äïèñó). 27. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7.4 ²íñòðóêö³¿ ç â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ çà îäí³ºþ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè à - ä, ç, ³ ïóíêòó 62 Ïîëîæåííÿ òà ï³äïóíêòàìè à - ä, è ïóíêòó 63 Ïîëîæåííÿ, ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðîâîäèòüñÿ íå ìåíøå äâîõ ³íäèâ³äóàëüíèõ áåñ³ä. 27.1. Áåñ³äè ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ïðîâîäÿòüñÿ: ç â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó ðîçïîðÿäæåíí³ â³äïîâ³äíèõ íà÷àëüíèê³â, ó ðîçïîðÿäæåíí³ ÿêîãî âîíè ïåðåáóâàþòü. ßêùî ï³ä ÷àñ áåñ³ä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ùî çâ³ëüíÿþòüñÿ, ïîðóøåí³ ïèòàííÿ, ÿê³ íå ìîæóòü áóòè âèð³øåí³ íà÷àëüíèêàìè, ùî ïðîâîäÿòü áåñ³äè, îñòàíí³ äîïîâ³äàþòü ¿õ ç âèêëàäåííÿì äîâ³äêîâèõ äàíèõ ñòàðøîìó ïðÿìîìó íà÷àëüíèêó äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ. 27.2. Ïåðøà áåñ³äà ïðîâîäèòüñÿ çàâ÷àñíî ïåðåä ïîäàííÿì äî çâ³ëüíåííÿ, ï³ä ÷àñ ÿêî¿ ðîç`ÿñíþþòüñÿ ï³äñòàâè ³ ñòðîêè ïîäàííÿ äî çâ³ëüíåííÿ, ï³ëüãè òà ïåðåâàãè ç ïðàöåâëàøòóâàííÿ ³ ìàòåð³àëüíî-ïîáóòîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàäàþòüñÿ íåîáõ³äí³ ðîç`ÿñíåííÿ ç ³íøèõ ïèòàíü, âñòàíîâëþºòüñÿ ï³äðîçä³ë Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ, ðåã³îíàëüíèé îðãàí Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ÷è â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò äëÿ íàïðàâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê òà ì³ñöå éîãî ³ ïðîæèâàííÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ, ç`ÿñîâóþòüñÿ ïðîõàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. 27.3. Ïðè öüîìó ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì îáãîâîðþþòüñÿ ïèòàííÿ ïåðåáóâàííÿ éîãî â çàïàñ³, êåð³âíèöòâîì îðãàíó, ï³äðîçä³ëó, çàêëàäó, óñòàíîâè âèçíà÷àºòüñÿ âèä çàïàñó. 27.4. Äðóãà áåñ³äà ïðîâîäèòüñÿ áåçïîñåðåäí³ì íà÷àëüíèêîì ïåðåä íàäñèëàííÿì ïîäàííÿ äî çâ³ëüíåííÿ, ï³ä ÷àñ ÿêî¿ íàäàþòüñÿ â³äïîâ³ä³ íà çàïèòàííÿ ³ ïðîõàííÿ, âèñëîâëåí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ï³ä ÷àñ ïåðøî¿ áåñ³äè, óòî÷íþþòüñÿ ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ ç óðàõóâàííÿì âèñíîâêó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ òà ³íø³ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç³ çâ³ëüíåííÿì. 27.5. Çì³ñò ïðîâåäåíèõ áåñ³ä â³äîáðàæàºòüñÿ â ëèñòêàõ áåñ³ä, ùî ï³äïèñóþòüñÿ íà÷àëüíèêàìè, ÿê³ ïðîâîäèëè áåñ³äè, òà â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ùî çâ³ëüíÿºòüñÿ. Ëèñòêè áåñ³ä äîëó÷àþòüñÿ äî ÷àñòèíè Îñîáîâà ñïðàâà ìàòåð³àë³â îñîáîâî¿ ñïðàâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. 27.6. Ó ðàç³ â³äìîâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³äïèñàòè ëèñòîê áåñ³äè éîãî ï³äïèñóº íà÷àëüíèê, ÿêèé ïðîâîäèâ áåñ³äó, òà îñîáè, ïðèñóòí³ ï³ä ÷àñ áåñ³äè, ³ç çàçíà÷åííÿì ôàêòó â³äìîâè. 28. Çã³äíî ç ïóíêòîì 7.15. ²íñòðóêö³¿ íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó îãîëîøóºòüñÿ éîìó îñîáèñòî éîãî ïðÿìèì íà÷àëüíèêîì. 28.1. Âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ïðîâîäèòüñÿ íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíîãî íàêàçó ç óðàõóâàííÿì ÷àñó íà çäàâàííÿ ïîñàäè. 29. ϳñëÿ âèäàííÿ íàêàçó ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ (ïóíêòè 62 ³ 63 Ïîëîæåííÿ) çì³í³ íå ï³äëÿãàþòü, ÿêùî ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ íå äîïóùåíî ïîðóøåííÿ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ³ íå âèÿâëåíî íîâèõ îáñòàâèí, ïîâ`ÿçàíèõ ç³ çâ³ëüíåííÿì (ïóíêò 7.16. ²íñòðóêö³¿). VI. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó 30. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ïåðåâ³ðêà çàêîííîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî ó ÷àñòèí³ çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 31. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè). 32. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ï³äñòàâîþ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè º íåìîæëèâ³ñòü éîãî ïîäàëüøîãî ñëóæáîâîãî âèêîðèñòàííÿ íà ñëóæá³, ÿê òàêîãî, ùî ïåðåáóâຠó ðîçïîðÿäæåíí³ íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ÑÁ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ó çâ`ÿçêó ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â. 33. Íàêàçîì ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ¹ 810-îñ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» â³ä 22 ñåðïíÿ 2015 ðîêó ïîçèâà÷à áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïî Óïðàâë³ííþ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ çà ï. «á» ïóíêòó 61 òà ï³äïóíêòîì «ã» ïóíêòó 63 (ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà ñëóæá³) ó çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. 34. Ïåðåâ³ðÿþ÷è êàñàö³éí³ ñêàðãè â ìåæàõ íàâåäåíèõ ó íèõ äîâîä³â, Âåðõîâíèé Ñóä ïðèõîäèòü äî òàêèõ âèñíîâê³â. 35. Çà ïðèïèñàìè 1 ñòàòò³ 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþþòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³. 36. Çã³äíî ç ïóíêòîì 3 ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè îäíèì ³ç ïðèíöèï³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º çìàãàëüí³ñòü ñòîð³í, äèñïîçèòèâí³ñòü òà îô³ö³éíå ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ó ñïðàâ³. Äîòðèìàííÿ öüîãî ïðèíöèïó âèìàãຠâ³ä ñóäó, ÿêèé ðîçãëÿäຠàäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó, âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, íàâ³òü ÿêùî íà íèõ íåìຠïîñèëàííÿ ñòîð³í â ¿õ äîâîäàõ ÷è çàïåðå÷åííÿõ, ç âèòðåáóâàííÿì â³äïîâ³äíèõ äîêàç³â â òîìó ÷èñë³ ³ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè, ùî îáóìîâëþºòüñÿ ïóáë³÷íèì õàðàêòåðîì ñïîðó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³. 37. ϳä ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóä âèð³øóº, çîêðåìà, ÷è ìàëè ì³ñöå îáñòàâèíè (ôàêòè), ÿêèìè îá´ðóíòîâóâàëèñÿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, òà ÿêèìè äîêàçàìè âîíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ; ÷è º ³íø³ ôàêòè÷í³ äàí³, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè, òà äîêàçè íà ¿õ ï³äòâåðäæåííÿ (ñòàòòÿ 244 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè). 38. Îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàíèì âèìîãàì íå â³äïîâ³äàº. 39. Âåðõîâíèé Ñóä íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é áóëî âñòàíîâëåíî, ùî íàêàçîì ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ¹ 28-ÎÑ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíî ó ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ç 15 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ïî 15 ëþòîãî 2014 ðîêó çà ï³äïóíêòîì «à» ïóíêòó 48 Ïîëîæåííÿ, çâ³ëüíèâøè éîãî ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³. 40. Íàêàçîì â³ä 06 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ¹ 10/75-ÎÑ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çàðàõîâàíî ó ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ çà ï³äïóíêòîì «á» ïóíêòó 48 (ó çâ`ÿçêó ç ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â) ç 6 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ïî 6 ëþòîãî 2015 ðîêó. 41. Âêàçàí³ íàêàçè ïîçèâà÷åì ñâîº÷àñíî äî ñóäó îñêàðæåíî íå áóëî. 42. Óõâàëîþ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 821/1702/15-à, ÿêó çàëèøåíî áåç çì³í ñóäàìè âèùåñòîÿùèõ ³íñòàíö³é, â³äïîâ³äíèé ïîçîâ áóëî çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó ó çâ`ÿçêó ³ç ïðîïóùåííÿì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó. 43. Ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ó ö³é ñïðàâ³ º 䳿, áåçä³ÿëüí³ñòü ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè òà íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè òà ïåðåáóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ ïî ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà â³ää³ëó Ãîëîâíîãî â³ää³ëó ïî áîðîòüá³ ç êîðóïö³ºþ òà îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³, âèìîãè ïîçèâà÷à ùîäî éîãî ïîíîâëåííÿ ïî ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó ïðî íåìîæëèâ³ñòü éîãî ïîäàëüøîãî ñëóæáîâîãî âèêîðèñòàííÿ íà ñëóæá³, ÿê òàêîãî, ùî ïåðåáóâຠó ðîçïîðÿäæåíí³ íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ÑÁ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ó çâ`ÿçêó ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ïîíîâëåííÿ íà â³éñüêîâî¿ ñëóæá³ â Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè, ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïðîâåñòè ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà â³ää³ëó â Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè, à òàêîæ âêëþ÷èòè ïîçèâà÷à äî ñïèñêó îñîáîâîãî ñêëàäó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè. 44. Íàäàþ÷è îö³íêó âñòàíîâëåíèì ïî ñïðàâ³ îáñòàâèíàì òà çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, çîêðåìà, ïðî áåçä³ÿëüí³ñòü íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â îñîá³ ÎÑÎÁÀ_2 ùîäî âèêîíàííÿ íàêàç³â Ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè òà Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³äíîñíî ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè â ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à â ðîçïîðÿäæåíí³ çà íàêàçîì ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ¹ 28-îñ â³ä 15.01.2014 ðîêó çà ïï. «à» ï. 48 Ïîëîæåííÿ ïîçèâà÷ó â ïåð³îä 䳿 öüîãî íàêàçó æîäíà ç ïîñàä íå ïðîïîíóâàëàñü, òîáòî ìåòà ïåðåì³ùåííÿ ïîçèâà÷à äîñÿãíóòà íå áóëà. 45.  ñâîþ ÷åðãó, ÿê ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó â ñóäàõ ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, òàê ³ â êàñàö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷³ íàãîëîøóþòü íà òîìó, ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âçÿòî äî óâàãè, ùî Óïðàâë³ííÿì Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ âæèâàëèñÿ çàõîäè ïî âèð³øåííþ ïèòàííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñàäó, çîêðåìà íàïðàâëÿëèñü çàïèòè äî Óïðàâë³ííÿ ðîáîòè ç îñîáîâèì ñêëàäîì Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ùîäî íàÿâíîñò³ âàêàíòíèõ ïîñàä ó ðåã³îíàëüíèõ îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè. Òàêîæ, ïîçèâà÷ó ïðîïîíóâàëèñü ïîñàäè ð³âíÿ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó òà íà îäíó ñòóï³íü íèæ÷å â Óïðàâë³íí³ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ òà ðåã³îíàëüíèõ îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, íàäàâàëèñü ñïèñêè âàêàíòíèõ ïîñàä. ³ä âêàçàíèõ ïîñàä â³äïîâ³äà÷ â³äìîâëÿâñÿ. 46. Íà ï³äòâåðäæåííÿ âêàçàíèì îáñòàâèíàì, â³äïîâ³äà÷³ ïîñèëàþòüñÿ íà íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîâ³äêè ïðî áåñ³äó ç ïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 30 òðàâíÿ 2014 ðîêó ¹71/22/3-4898, â³ä 09 ëèïíÿ 2014 ðîêó ¹71/22/3-7340, â³ä 18 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ¹71/22/3-9656, â³ä 04 ëþòîãî 2015 ðîêó ¹71/22/3-482, â³ä 12 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ¹71/22/3-1084, â³ä 03 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ¹71/22/3-1555. 47. Íàâåäåí³ îáñòàâèíè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèâ ïîçà óâàãîþ òà íå íàäàâ ¿ì íàëåæíî¿ îö³íêè. 48.  êàñàö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷³ íàãîëîøóþòü òàêîæ íà òîìó, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íàäàþ÷è îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ïî ñïðàâ³ íå âðàõóâàâ, ùî â ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ðîçïîðÿäæåíí³ íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â ðîçïîðÿäæåíí³ íà÷àëüíèêà öüîãî Óïðàâë³ííÿ ïåðåáóâàëè é ³íø³ îô³öåðè (8 îñ³á), ÿê³ çà íàÿâíîñò³ áàæàííÿ â ïîäàëüøîìó ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó, áóëè ïðèçíà÷åí³ íà ïîñàäè. Çà ïîãîäæåííÿì ç â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, âîíè ïðèçíà÷àëèñÿ íà íèæ÷³ ïîñàäè àáî äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè íàïðàâëÿëèñÿ â ³íø³ ðåã³îíè Óêðà¿íè òà äî ì³æðàéï³äðîçä³ë³â Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíîþ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîâ³äêîþ Óïðàâë³ííÿ â³ä 21 áåðåçíÿ 2016 ðîêó. 49. Íàâåäåí³ äîâîäè ñêàðæíèê³â Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî ïåðåä÷àñí³ñòü âèñíîâêó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çàïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äà÷àìè ñòîñîâíî ïîçèâà÷à øòó÷íîãî ìåõàí³çìó ùîäî éîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷³â, ÿêà öüîìó ïåðåäóâàëà. 50. Òàêîæ, â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî âèñíîâîê â³ä 09 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïîäàëüøîãî ñëóæáîâîãî âèêîðèñòàííÿ ïîçèâà÷à, ÿêèé áóâ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ íàêàçó ¹ 810-îñ, íå º ñàìîñò³éíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à Ñëóæáîþ áåçïåêè Óêðà¿íè íå âêàçàíî, ÿêèé æå ñàìå äîêóìåíò ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã Ïîëîæåííÿ ¹ 1262/2007 òà ²íñòðóêö³¿ ¹ 772 ñòàâ ð³øåííÿì (ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ) ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êèì â³í ñêëàäàâñÿ, êîëè ³ ÿêèì ÷èíîì äîâîäèâñÿ äî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. 51. Âåðõîâíèé Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 4.10 ²íñòðóêö³¿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ (ç óðàõóâàííÿì éîãî ïðîäîâæåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 4.14 ²íñòðóêö³¿, àëå íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç 6 ì³ñÿö³â ç äíÿ çàðàõóâàííÿ â ðîçïîðÿäæåííÿ â³äïîâ³äíîãî íà÷àëüíèêà) òà ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ç óðàõóâàííÿì âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ÿêèìè âñòàíîâëåíî äîäàòêîâ³ ãàðàíò³¿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó äëÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á, ð³øåííÿ ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïîäàëüøîãî éîãî ñëóæáîâîãî âèêîðèñòàííÿ â îðãàíàõ, ï³äðîçä³ëàõ, çàêëàäàõ, óñòàíîâàõ ñêëàäàºòüñÿ òà çàòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè êåð³âíèêàìè âèñíîâîê, ÿêèé äîëó÷àºòüñÿ äî ìàòåð³àë³â íà çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 52. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíèõ âèìîã, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøåíî ïîçà óâàãîþ, ùî â³äïîâ³äíî äî âêàçàíî¿ âèùå ïðàâîâî¿ íîðìè âèñíîâîê º ñàìå ð³øåííÿì ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïîäàëüøîãî ñëóæáîâîãî âèêîðèñòàííÿ ïîçèâà÷à â îðãàíàõ, ï³äðîçä³ëàõ, çàêëàäàõ, óñòàíîâàõ. 53. Êð³ì òîãî, ñóäîì íå âðàõîâàíî, ùî ïîçèâà÷à çàðàõîâàíî ó ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 06 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ¹ 10/75-ÎÑ çà ï³äïóíêòîì «á» ïóíêòó 48 (ó çâ`ÿçêó ç ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â çã³äíî ç ðîçïîðÿäæåííÿì Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 08 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ¹1/ÄÑÊ) ç 06 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ïî 06 ëþòîãî 2015 ðîêó. Âêàçàíèé íàêàç íàáðàâ çàêîííî¿ ñèëè. ϳäñòàâè çàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷à ó ðîçïîðÿäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ç ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â ï³äòâåðäæóþòüñÿ çàçíà÷åíèì íàêàçîì. 54. Ùîäî âèñíîâêó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷àìè íå íàäàíî äîêàç³â îçíàéîìëåííÿ ïîçèâà÷à ç íàêàçîì «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» â³ä 22.08.2015 ðîêó ¹ 810-îñ, ÿêèì éîãî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, Âåðõîâíèé Ñóä çâåðòຠóâàãó íà íàñòóïíå. 55.  êàñàö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷³ íàïîëÿãàþòü íà òîìó, ùî 04 òà 15 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïîçèâà÷ó ðåêîìåíäîâàíèìè ëèñòàìè íà àäðåñó éîãî ì³ñöÿ ðåºñòðàö³¿ áóëè íàä³ñëàí³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè òà ïðîõàííÿ ïðèáóòè äî Óïðàâë³ííÿ. Çàçíà÷àþòü, ùî ëèñòè ïîâåðíóëèñÿ íà àäðåñó Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, ÿê íå îòðèìàí³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîï³ÿìè ëèñò³â ç ô³ñêàëüíèìè ÷åêàìè ÕÄ ÓÄÏÏÇ «Óêðïîøòà» òà êîﳺþ äîâ³äêè ç ì³ñöÿ ðåºñòðàö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. 56. Íàâåäåíèì îáñòàâèíàì òà äîâîäàì â³äïîâ³äà÷³â ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíî íàëåæíî¿ îö³íêè. 57. Ïîçèâà÷ â êàñàö³éí³é ñêàðç³ íàãîëîøóº íà íåïîâíîìó ç`ÿñóâàíí³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèí ñïðàâè ïðè ðîçãëÿä³ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã. Çîêðåìà, ñêàðæíèê çâåðòຠóâàãó, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ÷àñòêîâî çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, íåâ³ðíî ðîçãëÿíóâ ïîçîâíó âèìîãó â ÷àñòèí³ ùîäî ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à â Óïðàâë³íí³ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïî ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó, îñê³ëüêè ðîçãëÿíóâ âêàçàíó ïîçîâíó âèìîãó ÿê ïîíîâëåííÿ íà âêàçàí³é ïîñàä³. 58. Òàê, â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à â Óïðàâë³íí³ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íàêàçó Ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè « 28-îñ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» â³ä 15.01.2014 ðîêó íåîáõ³äíî â³äìîâèòè, îñê³ëüêè íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷ íå ïåðåáóâàâ íà âêàçàí³é ïîñàä³. 59. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ö³é ÷àñòèí³ âèìîã, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíî íàëåæíîãî àíàë³çó ïîçîâíèì âèìîãàì, ç ÿêèìè ïîçèâà÷ çâåðòàâñÿ äî ñóäó. 60. Âêàçàí³ ïîðóøåííÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîïóñòèâ òàêîæ ïðè âèð³øåíí³ ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïðîâåñòè ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷à ïî ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó â Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè òà âêëþ÷èòè éîãî äî ñïèñêó îñîáîâîãî ñêëàäó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ðîçãëÿíóâ âêàçàíó âèìîãó ÿê çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïðîâåñòè ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó â Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè òà âêëþ÷èòè éîãî äî ñïèñêó îñîáîâîãî ñêëàäó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè. 61. Êð³ì öüîãî, ïîçèâà÷ â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çâåðòຠóâàãó, ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âèð³øåíà âèìîãà ùîäî âñòàíîâëåííÿ Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè â îñîá³ ãîëîâè Ãðèöàêà B.C. òà Óïðàâë³ííþ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â îñîá³ íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ Çóáêîâà Î.Ï. òåðì³íó íàäàííÿ çâ³òó ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. 62. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, ÿêèé óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ìîæå çîáîâ`ÿçàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå íà êîðèñòü ÿêîãî óõâàëåíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïîäàòè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. 63. ßê âáà÷àºòüñÿ ç îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, âèìîãàì ïîçèâà÷à â ö³é ÷àñòèí³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îö³íêà íå íàäàâàëàñü, ïèòàííÿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ â³äïîâ³äà÷àì òåðì³íó íàäàííÿ çâ³òó ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âèð³øóâàëîñü. 64.  ÷àñòèí³ äîâîä³â â³äïîâ³äà÷³â, ùî ñòîñóþòüñÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ç â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó çâåðòຠóâàãó íà íàñòóïíå. 65. Ñòàòòÿ 56 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ çà ðàõóíîê äåðæàâè ÷è îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ òà ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü. 66. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 22 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÖÊ Óêðà¿íè) âñòàíîâëåíî, ùî îñîáà, ÿê³é çàâäàíî çáèòê³â ó ðåçóëüòàò³ ïîðóøåííÿ ¿¿ öèâ³ëüíîãî ïðàâà, ìຠïðàâî íà ¿õ â³äøêîäóâàííÿ. 67. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 23 ÖÊ Óêðà¿íè îñîáà ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ; ìîðàëüíà øêîäà ïîëÿãຠó ô³çè÷íîìó áîëþ òà ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç êàë³öòâîì àáî ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ; ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ ùîäî íå¿ ñàìî¿, ÷ëåí³â ¿¿ ñ³ì`¿ ÷è áëèçüêèõ ðîäè÷³â; ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ³ç çíèùåííÿì ÷è ïîøêîäæåííÿì ¿¿ ìàéíà; ó ïðèíèæåíí³ ÷åñò³ òà ã³äíîñò³ ô³çè÷íî¿ îñîáè, à òàêîæ ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè. Ðîçì³ð ãðîøîâîãî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè âèçíà÷àºòüñÿ ñóäîì çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ïðàâîïîðóøåííÿ, ãëèáèíè ô³çè÷íèõ òà äóøåâíèõ ñòðàæäàíü, ïîã³ðøåííÿ çä³áíîñòåé ïîòåðï³ëîãî àáî ïîçáàâëåííÿ éîãî ìîæëèâîñò³ ¿õ ðåàë³çàö³¿, ñòóïåíÿ âèíè îñîáè, ÿêà çàâäàëà ìîðàëüíî¿ øêîäè, ÿêùî âèíà º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ, à òàêîæ ç óðàõóâàííÿì ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ. Ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ âðàõîâóþòüñÿ âèìîãè ðîçóìíîñò³ ³ ñïðàâåäëèâîñò³. 68. Çã³äíî ç³ ñòàòò³ 1167 ÖÊ Óêðà¿íè ìîðàëüíà øêîäà, çàâäàíà ô³çè÷í³é àáî þðèäè÷í³é îñîá³ íåïðàâîì³ðíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ, â³äøêîäîâóºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ çàâäàëà, çà íàÿâíîñò³ ¿¿ âèíè, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³. 69. Ìîðàëüíà øêîäà â³äøêîäîâóºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä âèíè îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ¿¿ çàâäàëà: 1) ÿêùî øêîäè çàâäàíî êàë³öòâîì, ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ àáî ñìåðòþ ô³çè÷íî¿ îñîáè âíàñë³äîê 䳿 äæåðåëà ï³äâèùåíî¿ íåáåçïåêè; 2) ÿêùî øêîäè çàâäàíî ô³çè÷í³é îñîá³ âíàñë³äîê ¿¿ íåçàêîííîãî çàñóäæåííÿ, íåçàêîííîãî ïðèòÿãíåííÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íåçàêîííîãî çàñòîñóâàííÿ ÿê çàïîá³æíîãî çàõîäó òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ àáî ï³äïèñêè ïðî íåâè¿çä, íåçàêîííîãî çàòðèìàííÿ, íåçàêîííîãî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ àðåøòó àáî âèïðàâíèõ ðîá³ò; 3) â ³íøèõ âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. 70. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 31 áåðåçíÿ 1995 ðîêó ¹ 4 "Ïðî ñóäîâó ïðàêòèêó â ñïðàâàõ ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè", ï³ä ìîðàëüíîþ øêîäîþ ñë³ä ðîçóì³òè âòðàòè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó âíàñë³äîê ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü, àáî ³íøèõ íåãàòèâíèõ ÿâèù, çàïîä³ÿíèõ ô³çè÷í³é ÷è þðèäè÷í³é îñîá³ íåçàêîííèìè ä³ÿìè àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ ³íøèõ îñ³á. 71. Ìîðàëüíà øêîäà ìîæå ïîëÿãàòè, çîêðåìà: ó ïðèíèæåíí³ ÷åñò³, ã³äíîñò³, ïðåñòèæó àáî ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿, ìîðàëüíèõ ïåðåæèâàííÿõ ó çâ`ÿçêó ç óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ, ó ïîðóøåíí³ ïðàâà âëàñíîñò³ (â òîìó ÷èñë³ ³íòåëåêòóàëüíî¿), ïðàâ, íàäàíèõ ñïîæèâà÷àì, ³íøèõ öèâ³ëüíèõ ïðàâ, ó çâ`ÿçêó ç íåçàêîííèì ïåðåáóâàííÿì ï³ä ñë³äñòâîì ³ ñóäîì, ó ïîðóøåíí³ íîðìàëüíèõ æèòòºâèõ çâ`ÿçê³â ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü ïðîäîâæåííÿ àêòèâíîãî ãðîìàäñüêîãî æèòòÿ, ïîðóøåíí³ ñòîñóíê³â ç îòî÷óþ÷èìè ëþäüìè, ïðè íàñòàíí³ ³íøèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â. 72. Ðàçîì ç òèì, ñóäàì ñë³ä íàäàòè îö³íêó òîìó, ÷èì ñàìå ï³äòâåðäæóºòüñÿ ôàêò çàïîä³ÿííÿ ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü àáî âòðàò íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ÿêèìè ä³ÿìè (áåçä³ÿëüí³ñòþ) âîíè çàïîä³ÿí³, ó ÷îìó ñàìå ïîëÿãຠâèíà çàïîä³þâà÷à òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó â ö³é ÷àñòèí³. 73. Ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè ñóä âèçíà÷ຠçàëåæíî â³ä õàðàêòåðó òà îáñÿãó ñòðàæäàíü (ô³çè÷íèõ, äóøåâíèõ, ïñèõ³÷íèõ òîùî), ÿêèõ çàçíàâ ïîçèâà÷, õàðàêòåðó íåìàéíîâèõ âòðàò (¿õ òðèâàëîñò³, ìîæëèâîñò³ â³äíîâëåííÿ òîùî) òà ç óðàõóâàííÿì ³íøèõ îáñòàâèí. Çîêðåìà, âðàõîâóþòüñÿ ñòàí çäîðîâ`ÿ ïîòåðï³ëîãî, òÿæê³ñòü âèìóøåíèõ çì³í ó éîãî æèòòºâèõ ³ âèðîáíè÷èõ ñòîñóíêàõ, ñòóï³íü çíèæåííÿ ïðåñòèæó, ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿, ÷àñ òà çóñèëëÿ, íåîáõ³äí³ äëÿ â³äíîâëåííÿ ïîïåðåäíüîãî ñòàíó. Ïðè öüîìó ñóä ìຠâèõîäèòè ³ç çàñàä ðîçóìíîñò³, âèâàæåíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³. 74. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ Ñëóæáà áåçïåêè Óêðà¿íè òà Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ çàçíà÷àþòü, ùî ïîçèâà÷åì íå íàäàíî æîäíèõ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â òà íå îá´ðóíòîâàíî, ÷èì ï³äòâåðäæóºòüñÿ ôàêò çàïîä³ÿííÿ éîìó ìîðàëüíèõ ñòðàæäàíü òà çà ÿêèõ îáñòàâèí âîíè çàïîä³ÿí³. Òàêîæ çâåðòàþòü óâàãó, ùî â ïîñòàíîâ³ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàâåäåíî, â ÷îìó ïîëÿãàþòü ñòðàæäàííÿ ïîçèâà÷à, íåãàòèâí³ çì³íè â óñòàëåíîìó æèòòºâîìó éîãî óêëàä³, ÿê³ ñïðè÷èíèëè ö³ ñòðàæäàííÿ, òà ÿê³ ïåâí³ çóñèëëÿ éîìó äîâåëîñÿ äîêëàñòè äëÿ â³äíîâëåííÿ æèòòºâîãî óêëàäó. 75.  êîíòåêñò³ çàçíà÷åíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çâåðíóòè óâàãó íà ïðèïèñè ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿), çà ÿêèìè ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, çîêðåìà, ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. 76. Ñòàòòåþ 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþþòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³. 77. ²ç çàçíà÷åíîãî ñë³äóº, ùî ïåðøî÷åðãîâèì çàâäàííÿì ñóäî÷èíñòâà º çàõèñò ïîðóøåíèõ ïðàâ òà ñâîáîä ëþäèíè, ÿê³ âèçíàþòüñÿ íàéâèùîþ ö³íí³ñòþ. Ç ö³ºþ ìåòîþ ñòîðîíàì çàáåçïå÷óºòüñÿ ð³âí³ñòü òà ñâîáîäà ó íàäàíí³ ñóäó äîêàç³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü çàÿâëåí³ íèìè âèìîãè. 78. Ïîíÿòòÿ äîêàç³â íàâåäåíî ó ñòàòò³ 72 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî Äîêàçàìè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. 79. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ òàêèìè çàñîáàìè: 1) ïèñüìîâèìè, ðå÷îâèìè ³ åëåêòðîííèìè äîêàçàìè; 2) âèñíîâêàìè åêñïåðò³â; 3) ïîêàçàííÿìè ñâ³äê³â. 80. ³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 73, 74 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íàäàí³ ñòîðîíàìè äîêàçè ìàþòü â³äïîâ³äàòè âèìîãàì íàëåæíîñò³ òà äîïóñòèìîñò³, òîáòî, ì³ñòèòè ³íôîðìàö³þ ùîäî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ òà áóòè îäåðæàíèìè â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. 81. Îáîâ`ÿçîê äîêàçóâàííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñ³ âñòàíîâëåíèé ñòàòòåþ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó. Äîêàçè ñóäó íàäàþòü ó÷àñíèêè ñïðàâè. 82. ²ç âðàõóâàííÿ âèùåçàçíà÷åíèõ ïðàâîâèõ íîðì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ó ñïðàâàõ ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè îáîâ`ÿçîê äîêàçóâàííÿ ïîêëàäàºòüñÿ íà îñîáó, ÿêà çàÿâëÿº âèìîãó ïðî â³äøêîäóâàííÿ òàêî¿ øêîäè. 83. Äîêàçàìè, ÿê³ äîçâîëÿòü ñóäó âñòàíîâèòè íàÿâí³ñòü ìîðàëüíî¿ øêîäè, ¿¿ õàðàêòåð òà îáñÿã, â äàíîìó âèïàäêó ìîæóòü áóòè, çîêðåìà, äîâ³äêè ç ìåäè÷íèõ óñòàíîâ, âèïèñêè ç ³ñòî𳿠õâîðîáè, ÷åêè çà îïëàòó ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè òà ïðèäáàííÿ ë³ê³â, òîùî. 84. Îá´ðóíòîâóþ÷è íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ìîðàëüíî¿ øêîäè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ïîðóøåííÿì òåðì³í³â ïåðåáóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³, à òàêîæ íåçàêîííèì çâ³ëüíåííÿì ïîçèâà÷ó áóëî çàâäàíî ìîðàëüíó øêîäó, ÿêà âèðàçèëàñÿ â òîìó, ùî òðèâàëèé ÷àñ â³äïîâ³äà÷àìè íå âèð³øóâàëîñÿ ïèòàííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñàäó àáî éîãî çâ³ëüíåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 48 Ïîëîæåííÿ, à òàêîæ â òîìó, ùî ïîçèâà÷ó áóëî ñïðè÷èíåíî ñòðàæäàííÿ íåãàòèâíèìè çì³íàìè â óñòàëåíîìó æèòòºâîìó óêëàä³, äëÿ â³äíîâëåííÿ ÿêîãî éîìó äîâåëîñÿ äîêëàñòè ïåâíèõ äîäàòêîâèõ çóñèëü. 85. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó çâåðòຠóâàãó, ùî ñóä, âèçíà÷àþ÷è ðîçì³ð ìîðàëüíî¿ øêîäè, ìàâ íàâåñòè ðîçðàõóíêè òàêî¿ øêîäè, ÿê³ ïîâèíí³ ´ðóíòóâàòèñÿ íà â³äïîâ³äíèõ äîêàçàõ, ùî ïðÿìî ÷è îïîñåðåäêîâàíî ï³äòâåðäæóþòü çàïîä³ÿííÿ ïîçèâà÷ó ñèëüíèõ äóøåâíèõ ñòðàæäàíü, øêîäè çäîðîâ`þ, ÷è ³íøèõ âòðàò íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ç ÿêèõ ñóä, ïðè îáðàõóâàíí³ ðîçì³ðó êîìïåíñàö³¿, ì³ã áè âñòàíîâèòè õàðàêòåð òà îáñÿã ìîðàëüíèõ ñòðàæäàíü ³ ìàòåð³àëüí³ âèòðàòè. 86. Íàâåäåíå äຠï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè ïðî íåâæèòòÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàëåæíèõ çàõîä³â ùîäî îô³ö³éíîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè. 87. ³äòàê, ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìîæå ââàæàòèñÿ òàêèì, ùî ïðèéíÿòå íà ï³äñòàâ³ íàëåæíèõ ³ äîïóñòèìèõ äîêàç³â òà ³ç âðàõóâàííÿì âñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. 88. Îñê³ëüêè âêàçàí³ îáñòàâèíè òà ôàêòè÷í³ äàí³ çàëèøèëèñÿ ïîçà ìåæàìè äîñë³äæåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, òîìó ç óðàõóâàííÿì ïîâíîâàæåíü êàñàö³éíîãî ñóäó (ÿê³ íå äàþòü êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ ïðàâà äîñë³äæóâàòè äîêàçè, âñòàíîâëþâàòè òà âèçíàâàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ñóäîâîìó ð³øåíí³) â³äñóòíÿ ìîæëèâ³ñòü ïåðåâ³ðèòè Âåðõîâíèì Ñóäîì ïðàâèëüí³ñòü éîãî âèñíîâê³â â ö³ëîìó ïî ñóò³ ñïîðó. 89. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, äðóãîþ ñòàòò³ 341 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (â ÷èíí³é ðåäàêö³¿) ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 90. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè. 91. ϳäñóìîâóþ÷è íàâåäåíå Ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîïóñòèâ ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íå âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ êàñàö³éíèõ ñêàðã òà íàïðàâëåííÿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. 92. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. 93. Ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 353 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè íà íîâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä º ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå óíåìîæëèâèëî âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ÿêùî ñóä âñòàíîâèâ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ, íà ï³äñòàâ³ íåäîïóñòèìèõ äîêàç³â. 94. Çà òàêèõ îáñòàâèí ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à ñïðàâà íàïðàâëåííþ äî ñóäó íà íîâèé ðîçãëÿä äî öüîãî æ ñóäó. 95. ϳä ÷àñ íîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäó ñë³ä âçÿòè äî óâàãè âèêëàäåíå â ö³é ïîñòàíîâ³, âñòàíîâèòè íàâåäåí³ ó í³é îáñòàâèíè, äàòè ïðàâèëüíó þðèäè÷íó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì òà ïîñòàíîâèòè ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè. VI². Ñóäîâ³ âèòðàòè 96. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñóä íå âèð³øóº ïèòàííÿ ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 340, 341, 344, 349, 353, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Êàñàö³éíó ñêàðãó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè òà Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹821/3195/15-à ñêàñóâàòè, à ñïðàâó íàïðàâèòè íà íîâèé ðîçãëÿä äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³Î.Â. Êàëàøí³êîâà Ì.Â. Á³ëàê Î.À. Ãóáñüêà