Ухвала КЦС ВС № 760/28829/19

Óõâàëà 12 ëþòîãî 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 760/28829/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-15482ñê20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Ñèíåëüíèêîâà ª. Â. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Õîïòè Ñ. Ô., Øèïîâè÷à Â. Â., ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 07 æîâòíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà Êè¿âñüêîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèìè 䳿 òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó æîâòí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà Êè¿âñüêîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè íåçàêîííèìè 䳿 Êè¿âñüêîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ ùîäî íå çàòâåðäæåííÿ éîãî çàÿâè ùîäî íàäàííÿ êîìïåíñàö³¿ òà ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â; âèçíàòè íåçàêîííèì òà ïðèïèíèòè ä³þ ð³øåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 170 â³ä 28 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ùîäî ñêàñóâàííÿ ïîïåðåäíüîãî ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ êîìïåíñàö³¿; âèçíàòè íåçàêîííèì òà ïðèïèíèòè ä³þ íàêàçó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 572 â³ä 28 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó «Ïðî âòðàòó ÷èííîñò³ íàêàçó ¹ 520 â³ä 25 æîâòíÿ 2018 ðîêó»; â³äíîâèòè ñòàíîâèùå, ÿêå ³ñíóâàëî äî ïîðóøåííÿ, à ñàìå: çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 168 â³ä 25 æîâòíÿ 2018 ðîêó òà ¹ 520 â³ä 25 æîâòíÿ 2018 ðîêó. гøåííÿì Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 20 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà Êè¿âñüêîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 07 æîâòíÿ 2020 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. гøåííÿ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 20 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ñêàñîâàíî òà óõâàëåíî íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Âèçíàíî íåçàêîííèìè 䳿 Êè¿âñüêîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ ùîäî íåçàòâåðäæåííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî íàäàííÿ êîìïåíñàö³¿ òà ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â. Âèçíàíî íåçàêîííèìè òà ïðèïèíåíî ä³þ ð³øåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 170 â³ä 28 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ùîäî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ êîìïåíñàö³¿. Âèçíàíî íåçàêîííèì òà ïðèïèíåíî ä³þ íàêàçó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 572 â³ä 28 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó «Ïðî âòðàòó ÷èííîñò³ íàêàçó ¹ 520 â³ä 25 æîâòíÿ 2018 ðîêó». ³äíîâëåíî ñòàíîâèùå, ÿêå ³ñíóâàëî äî ïîðóøåííÿ ïðàâ ÎÑÎÁÀ_1 íà îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³¿. 27 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 07 æîâòíÿ 2020 ðîêó ³ çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10 ãðóäíÿ 2020 ðîêó êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøåíî áåç ðóõó òà íàäàíî ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. 11 ãðóäíÿ 2020 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî äîëó÷åííÿ äî ìàòåð³àë³â êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ¹ 1574 â³ä 04 ãðóäíÿ 2020 ðîêó. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïðîäîâæåíî â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â, âêàçàíèõ â óõâàë³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, äî 05 ëþòîãî 2021 ðîêó. Íà âèêîíàííÿ âèìîã âèùåâêàçàíèõ óõâàë Âåðõîâíîãî Ñóäó çàÿâíèêîì óñóíóòî íåäîë³êè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. ϳäñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ âêàçàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ çàÿâíèê çàçíà÷ຠíåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâê³â ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó (ïóíêò 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Çàÿâíèê âêàçóº òàêîæ íà â³äñóòí³ñòü âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ (ïóíêò 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè) òà ïîðóøåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî óíåìîæëèâèëî âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, âíàñë³äîê íåíàëåæíîãî äîñë³äæåííÿ ñóäîì ç³áðàíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â (ïóíêò 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Ó êëîïîòàíí³ â³ä 04 ëþòîãî 2021 ðîêó çàÿâíèê ïðîñèòü ïîíîâèòè ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî êîï³þ îñêàðæåíî¿ ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî îòðèìàíî 28 æîâòíÿ 2020 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ êîíâåðòà Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó òà âèòÿãîì ç ðåºñòðó ÀÒ «Óêðïîøòà». Îñê³ëüêè ïðè÷èíà ïðîïóñêó öüîãî ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó, âêàçàíà çàÿâíèêîì, º ïîâàæíîþ, ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äëÿãຠïîíîâëåííþ. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îäåðæàâøè êàñàö³éíó ñêàðãó, îôîðìëåíó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 392 öüîãî Êîäåêñó, êîëåã³ÿ ñóää³â ó ñêëàä³ òðüîõ ñóää³â âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ (ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ). Êàñàö³éíà ñêàðãà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 07 æîâòíÿ 2020 ðîêó ïîäàíà ç äîòðèìàííÿì âèìîã ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà êàñàö³éíà ñêàðãà ì³ñòèòü ï³äñòàâè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 1, 3, 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ íåîáõ³äíî â³äêðèòè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 389, 390, 394, 395ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÓÕÂÀËÈÂ: Êëîïîòàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 07 æîâòíÿ 2020 ðîêó çàäîâîëüíèòè. Ïîíîâèòè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 07 æîâòíÿ 2020 ðîêó. ³äêðèòè êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà Êè¿âñüêîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèìè 䳿 òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 07 æîâòíÿ 2020 ðîêó. Íàä³ñëàòè ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè êîï³þ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â, ðîç`ÿñíèòè ¿ì ïðàâî ïîäàòè â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, ÿêèé çà ôîðìîþ ³ çì³ñòîì ìຠâ³äïîâ³äàòè âèìîãàì ñòàòò³ 395 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ó ñòðîê äî 26 ëþòîãî 2021 ðîêó. Äî â³äçèâó íåîáõ³äíî äîäàòè äîêàçè íàäñèëàííÿ â³äçèâó òà äîäàíèõ äî íüîãî äîêóìåíò³â ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè. Óõâàëà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ª. Â. Ñèíåëüíèêîâ Ñ. Ô. Õîïòà Â. Â. Øèïîâè÷