Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 757/7845/19-к
від 29.01.2021 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 757/7845/19-ê Ïðîâàäæåííÿ ¹11-êï/991/22/21 Ãîëîâóþ÷èé ó ñóä³ 1 ³íñòàíö³¿: ÎÑÎÁÀ_1 Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 29 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Ñóääÿ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_2 , ïåðåâ³ðèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11 ãðóäíÿ 2020 ðîêó â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà. ÎÑÎÁÀ_3 ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11 ãðóäíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó, ÿêîþ ñêàñóâàòè àðåøò, íàêëàäåíèé óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 15.07.2016 íà àâòîìîá³ëü ìàðêè Mercedes-Benz, ìîäåëü GLS 350 D 4 Matic, íîìåð êóçîâó ÍÎÌÅÐ_1 , 2016 ðîêó âèïóñêó, ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 . Ââàæàþ, ùî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè, âèõîäÿ÷è ç òàêèõ ï³äñòàâ. Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì çä³éñíþºòüñÿ ñóäîâèé ðîçãëÿä ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 42015110000000121, ïî îáâèíóâà÷åííþ ÎÑÎÁÀ_5 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíöÿ ñ. Ìàò⳿â Êóðãàí Ðîñòîâñüêî¿ îáëàñòü Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿, ùî çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 3 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 28 ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 28 ÷. 2 ñò. 205-1, ÷. 3 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 28 ÷. 2 ñò. 364-1, ÷. 3 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 28 ÷. 2 ñò. 366, ÷. 3 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 28 ÷. 3 ñò. 209, ÷. 1 ñò. 263, ÷. 1 ñò. 388 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_6 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , óðîäæåíêè ì. Êèøèí³â Ðåñïóáë³êè Ìîëäîâà, ùî çàðåºñòðîâàíà çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_2 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 2 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 28 ÷. 5 ñò. 191, ÷. 2 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 28 ÷. 2 ñò. 205-1, ÷. 2 ñò.27, ÷. 4 ñò. 28 ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè. Êëîïîòàííÿ àäâîêàòà Äåì÷óêà ßðîñëàâà ³êòîðîâè÷à â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó íà àâòîìîá³ëü ìàðêè Mercedes-Benz, ìîäåëü GLS 350 D 4 Matic, íîìåð êóçîâó ÍÎÌÅÐ_1 , 2016 ðîêó âèïóñêó, ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî 08 ãðóäíÿ 2020 ðîêó. Òîáòî îñêàðæóâàíà óõâàëà ïîñòàíîâëåíà Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Çã³äíî ç ïóíêòîì 8 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îäí³ºþ ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà º çîêðåìà çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè. Îäíàê, "ïðàâî íà ñóä", îäíèì ³ç àñïåêò³â ÿêîãî º ïðàâî äîñòóïó, íå º àáñîëþòíèì ³ ìîæå ï³äëÿãàòè îáìåæåííÿì, íàêëàäåííÿ ÿêèõ äîçâîëåíî çà çì³ñòîì, îñîáëèâî ùîäî óìîâ ïðèéíÿòíîñò³ ñêàðãè. Ïðè öüîìó, îáìåæåííÿ, íàêëàäåíå íà äîñòóï äî ñóäó, áóäå íåñóì³ñíèì ç ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ÿêùî âîíî íå ìຠçàêîííî¿ ìåòè àáî êîëè íå ³ñíóº ðîçóìíî¿ ïðîïîðö³éíîñò³ ì³æ çàñòîñîâàíèìè çàñîáàìè òà çàêîíí³ñòþ ìåòè, ÿêó ïðàãíóòü äîñÿãòè (ð³øåííÿ ªÑÏË "Âîëîâ³ê ïðîòè Óêðà¿íè", "Êðåóç ïðîòè Ïîëüù³", "Ïîäá³åëüñüê³ òà ÏÏÓ Ïîëïóðå ïðîòè Ïîëüù³"). ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ íåîäíîðàçîâî ï³äòâåðäæóâàâ ïðàâî äåðæàâè âñòàíîâëþâàòè ïåâí³ îáìåæåííÿ ïðàâà îñ³á íà äîñòóï äî ñóäó; òàê³ îáìåæåííÿ ìàþòü ïåðåñë³äóâàòè ëåã³òèìíó ìåòó, íå ïîðóøóâàòè ñàìó ñóòí³ñòü öüîãî ïðàâà, à ì³æ ö³ºþ ìåòîþ ³ çàïðîâàäæåíèìè çàõîäàìè ìຠ³ñíóâàòè ïðîïîðö³éíå ñï³ââ³äíîøåííÿ (ïóíêò 57 гøåííÿ ó ñïðàâ³ "Àøèíãäåéí ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà" â³ä 28 òðàâíÿ 1985 ðîêó, ïóíêò 96 гøåííÿ ó ñïðàâ³ "Êðîìáàõ ïðîòè Ôðàíö³¿" â³ä 13 ëþòîãî 2001 ðîêó). Çã³äíî ç гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 12.06.2012 ¹ 13-ðï/2012 çàêîíîäàâåöü, âñòàíîâëþþ÷è îáìåæåííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíå òà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ïîâèíåí êåðóâàòèñÿ òàêîþ ñêëàäîâîþ ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ÿê ïðîïîðö³éí³ñòü. Çà ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè îáìåæåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà º äîïóñòèìèì âèêëþ÷íî çà óìîâè, ùî òàêå îáìåæåííÿ º äîì³ðíèì (ïðîïîðö³éíèì) òà ñóñï³ëüíî íåîáõ³äíèì. Çàêîíîì, ÿêèé êîíêðåòèçóº ïîëîæåííÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ùîäî îáìåæåííÿ ìîæëèâîñò³ îñêàðæåííÿ ð³øåíü ñóäó, òàêîæ âèñòóïຠÊÏÊ Óêðà¿íè. Âåðõîâíèé Ñóä íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ íà òîìó, ùî ñòàòòÿ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóº ïðàâî íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè, à íå êîæíîãî îêðåìîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ÷îãî ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, â ÿêèõ âèïàäêàõ ³ ÿê³ ð³øåííÿ ñë³ä÷èõ ñóää³â, ñóä³â ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó (ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04.04.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 494/6/18). Îñêàðæåííÿ óõâàë ñóäó ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ðåãëàìåíòîâàíî Ãëàâîþ 31 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ï. 3 ÷. 1 ñò. 392 ÊÏÊ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ óõâàëè ñóäó ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ðàçîì ç òèì, ïîëîæåííÿ ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷àþòü îñêàðæåííÿ óõâàë ñóäó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà.  çâ`ÿçêó ç âèêëàäåíèì, îñê³ëüêè îñêàðæåííÿ óõâàëè ñóäó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà íå ïåðåäáà÷åíî ÊÏÊ Óêðà¿íè, òàêà óõâàëà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Âðàõîâóþ÷è, ùî ïîñòàíîâëåíà Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì óõâàëà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó òîáòî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, íà ï³äñòàâ³ ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 392, 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 íà óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà. Êîï³þ óõâàëè ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ðàçîì ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_2