Постанова 4804 № 243/11551/20

ªäèíèé óí³êàëüíèé íîìåð 243/11551/20 Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 33/804/51/21 ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 25 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ì³ñòî Áàõìóò Ñóääÿ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ òà ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Êîâàëþìíóñ Å.Ë., ïðè ñåêðåòàð³ Ðÿáöåâ³é Þ.Ñ., çà ó÷àñòþ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåäñòàâíèêà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ñóää³ Ñëîâ`ÿíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, óðîäæåíöÿ ì. Ѻâºðîäîíåöüê Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³, êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêèé çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ôàêòè÷íî ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , âèçíàíî âèííèì ó ñêîºíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó íà êîðèñòü äåðæàâè â ðîçì³ð³ 215 (äâ³ñò³ ï`ÿòíàäöÿòü) íåîïîäàòêîâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 3655,00 (òðè òèñÿ÷³ ø³ñòñîò ï`ÿòäåñÿò ï`ÿòü) ãðèâåíü, - ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Çã³äíî äî ïîñòàíîâè ñóää³ Ñëîâ`ÿíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 ãðóäíÿ 2020 ðîêó 20 ãðóäíÿ 2020 ðîêó î 19 ãîäèí³ 00 õâèëèí íà áëîê - ïîñòó Äîëèíà (í.ï. Äîëèíà, Ñëîâ`ÿíñüêèé ðàéîí Äîíåöüêî¿ îáëàñò³) áóëî âèÿâëåíî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ³ç çîâí³øí³ìè îçíàêàìè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äðÿäæåíí³ (Äîâ³äêà ÊËÏÓ Ì³ñüêèé íàðêîëîã³÷íèé äèñïàíñåð ì. Êðàìàòîðñüê â³ä 20.12.2020 ¹ 1536) , ÷èì â÷èíèâ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ Óêðà¿íè. Çàçíà÷åíîþ ïîñòàíîâîþ ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèíóâàòèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, òà íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó íà êîðèñòü äåðæàâè â ðîçì³ð³ 215 (äâ³ñò³ ï`ÿòíàäöÿòü) íåîïîäàòêîâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 3655,00 (òðè òèñÿ÷³ ø³ñòñîò ï`ÿòäåñÿò ï`ÿòü) ãðèâåíü. Íà âêàçàíó ïîñòàíîâó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà, â ÿê³é â³í ïðîñèòü ïîñòàíîâó Ñëîâ`ÿíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ñêàñóâàòè òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ, ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ââàæຠïîñòàíîâó ñóäó íåîá´ðóíòîâàíîþ òà íåçàêîííîþ, îñê³ëüêè ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: - ïîðóøåíî éîãî ïðàâî íà çàõèñò, îñê³ëüêè â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå çàçíà÷åíà ÷àñ òà äàòà ðîçãëÿäó ñïðàâè, ñóäîâà ïîâ³ñòêà ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, éîìó òàêîæ íå íàäñèëàëàñÿ; - íå âðàõîâàíî éîãî ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, â ÿêèõ â³í âèíó ó ñêîºíîìó íå âèçíàâ; - íåïðàâèëüíî ðîçòëóìà÷åíî ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, íå çàñòîñîâàíî ñèñòåìíèé àíàë³ç ó çâ`ÿçêó ç³ ñò. 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ, ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» ùîäî îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè ïðàâîïîðóøåííÿ, îñê³ëüêè, íà éîãî äóìêó, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ö³ºþ ñòàòòåþ íàñòຠâ³äíîñíî òèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, õòî âèêîíóº â³éñüêîâó ñëóæáó, à â³í áóâ çâ³ëüíåíèé â³ä âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; - íå âçÿòî äî óâàãè, ùî éîãî çàòðèìàííÿ â³äáóëîñü ç ïîðóøåííÿì ïðîöåäóðè ïðàâà íà çàõèñò, àí³ àäâîêàò, àí³ éîãî ð³äí³ ïðè öüîìó íå ïîâ³äîìëÿëèñÿ, îòæå îòðèìàí³ äîêàçè ïîâèíí³ áóëè âèçíàâàòèñÿ íåäîïóñòèìèìè; - íå âçÿâ äî óâàãè, ùî çã³äíî ÷. 12 ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â óñ³õ ñóäîâèõ ³íñòàíö³ÿõ. Òàêîæ, ââàæàº, ùî ó éîãî ä³ÿõ â³äñóòí³é ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, îñê³ëüêè ìàòåð³àëàìè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè íå ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâí³ñòü ó éîãî ä³ÿõ ñêëàäó çàçíà÷åíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ñïðàâà ï³äëÿãຠçàêðèòòþ íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ. Çàñëóõàâøè ñóääþ äîïîâ³äà÷à, îñîáó, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåäñòàâíèêà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÎÑÎÁÀ_2 , ÿê³ ï³äòðèìàëè àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà ïðîñèëè ¿¿ çàäîâîëüíèòè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðèõîäæó äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, ó çâ`ÿçêó ³ç íàñòóïíèì. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ñóääÿ ì³ñöåâîãî ñóäó ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, çàçíà÷èâøè, ùî äàíèé ôàêò ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÄÍÊ-2 ¹ 4004 â³ä 20.12.2020 ðîêó, äîâ³äêîþ ùîäî ðåçóëüòàò³â ìåäè÷íîãî îãëÿäó ¹ 1536 â³ä 20.12.2020 ðîêó, ÿêîþ ñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ðàïîðòîì ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 , ïîÿñíåííÿìè ÎÑÎÁÀ_1 , ïîñâ³ä÷åííÿì ïðî â³äðÿäæåííÿ çà ïåð³îä ç 21.12.2020 ðîêó ïî 23.12.2020 ðîêó. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî ïîðóøåííÿ ïðàâà íà çàõèñò, ó çâ`ÿçêó ³ç íåíàëåæíèì ïîâ³äîìëåííÿì ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ÷àñ òà äàòó ðîçãëÿäó ñïðàâè, º îá´ðóíòîâàíèìè ó çâ`ÿçêó ç íàñòóïíèì. Ç ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 20 ãðóäíÿ 2020 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ôàêòè÷íî íå áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ÷àñ, äàòó òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè çà ôàêòîì ñêîºíîãî íèì ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñïðàâà ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ íàä³éøëà äî Ñëîâ`ÿíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ 23.12.2020 ðîêó.  öåé æå äåíü íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 îôîðìëåíà òåëåôîíîãðàìà çà íîìåðîì òåëåôîíó, â ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî òå, ùî ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó çàçíà÷åí³é ñïðàâ³ â³äáóäåòüñÿ î 08 ãîä.05 õâ. 24.12.2020 ðîêó ïî âóë. Äîáðîâîëüñüêîãî 2, ì. Ñëîâ`ÿíñüê îäåðæàâ 23.12.2020 ðîêó î 15-10 ãîä. îñîáèñòî ÎÑÎÁÀ_1 , ç ïîçíà÷êîþ «íîìåð íå îáñëóãîâóºòüñÿ». Ñïðàâà ðîçãëÿíóòà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ 24 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ³ç çàçíà÷åííÿì â ïîñòàíîâ³ ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ, ïðî ÷àñ, òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëÿâñÿ íàëåæíèì ÷èíîì. ³äïîâ³äíî äî ñò. 268 ÊÓïÀÏ ñïðàâà ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ ó ïðèñóòíîñò³ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ϳä ÷àñ â³äñóòíîñò³ ö³º¿ îñîáè ñïðàâó ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòî ëèøå ó âèïàäêàõ, êîëè º äàí³ ïðî ñâîº÷àñíå ¿¿ ñïîâ³ùåííÿ ïðî ì³ñöå ³ ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ ÿêùî â³ä íå¿ íå íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäàííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Çã³äíî ïðàâîâîãî âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30.01.2020 ðîêó ó ñïðàâàõ ¹ 482/9/17, ¹308/12552/16-à, îñîá³, ùîäî ÿêî¿ çàñòîñîâóºòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíà ñàíêö³ÿ, ïîâèííî áóòè çàáåçïå÷åíî ïðàâî çàâ÷àñíî çíàòè ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ öå ïðàâî º ãàðàíò³ºþ ðåàë³çàö³¿ ³íøèõ ïðàâ íà ó÷àñòü â ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âèñëîâëåííÿ çàïåðå÷åíü, íàäàííÿ äîêàç³â, çàõèñò, òîùî. Çàêîíîäàâñòâî ïîêëàäຠîáîâ`ÿçîê ùîäî ñâîº÷àñíîãî ïîâ³äîìëåííÿ îñîáè ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè íà óïîâíîâàæåíó ïîñàäîâó îñîáó. Äëÿ ³íôîðìóâàííÿ îñîáè ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ìîæóòü âèêîðèñòîâóâàòèñÿ ð³çí³ ñïîñîáè: ðåêîìåíäîâàíèé ëèñò, òåëåôîíîãðàìà, òåëåôàêñ, òåëåôîíîãðàìà, îñîáèñòå âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðåäñòàâíèêàì. Çì³ñò öüîãî îáîâ`ÿçêó íå âè÷åðïóºòüñÿ íàäñèëàííÿì òåêñòó â³äïîâ³äíîãî ïîâ³äîìëåííÿ, îñê³ëüêè ñàìå ëèøå íàäñèëàííÿ áåç îòðèìàííÿ, íå ñâ³ä÷èòü ïðî ³íôîðìîâàí³ñòü îñîáè ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, à îäåæ ðîáèòü öå ïðàâî íå䳺âèì. Ó ðàç³ íåíàëåæíîãî ïî³íôîðìóâàííÿ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ óïîâíîâàæåíà îñîáà íå ìîæå ðîçïî÷èíàòè ðîçãëÿä ñïðàâè. Âðàõîâóþ÷è, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ôàêòè÷íî íå çíàâ ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, òîáòî íå áóâ íàëåæíèì ÷èíîì ïî³íôîðìîâàíèé, îòæå ñóä, ðîçãëÿäàþ÷è ñïðàâó ó éîãî â³äñóòí³ñòü, ïîðóøèâ éîãî ïðàâî íà ó÷àñòü â ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âèñëîâëåííÿ çàïåðå÷åíü, íàäàííÿ äîêàç³â, çàõèñò, òîùî. Ç ìåòîþ ïîíîâëåííÿ ïðàâ ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 268 ÊÓïÀÏ, â³í áóâ âèêëèêàíèé äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó äëÿ íàäàííÿ ïîÿñíåíü, ïðàâî íà çàõèñò éîìó òàêîæ ïîíîâëåíî, íàäàíà ìîæëèâ³ñòü äî çàëó÷åííÿ çàõèñíèêà. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ïîÿñíèâ, ùî í³õòî òà í³ÿêèì ÷èíîì éîãî íå ïîâ³äîìëÿâ ïðî ÷àñ òà äàòó ðîçãëÿäó ñïðàâè, ïðî íàÿâí³ñòü ïîñòàíîâè â³í ä³çíàâñÿ 24 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, êîëè çàòåëåôîíóâàâ äî ñóäó ùîá ä³çíàòèñÿ ïðî äàòó ðîçãëÿäó ñïðàâè. Äîñë³äèâøè âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ ñóäó äîâîäè ñóää³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ââàæàþ ùî ñóä äîïóñòè ñïðîùåíèé ï³äõ³ä äî ðîçãëÿäó ñïðàâè, â òîìó ÷èñë³ ð³çíèöþ ó ÷àñ³ ôàêòè÷íîãî çàòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó òà éîãî ìåäè÷íîãî îãëÿäó òà äàí³ ðàïîðò³â ÷åðãîâèõ áëîêïîñò³â â³ä 20.12.2020 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïðèéøîâ äî âèñíîâêó ïðî äîâåäåí³ñòü âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊóïÀÏ, ïðîòå ñïðàâà ðîçãëÿíóòà ñóäîì íåïîâíî, ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, âèñíîâêè ñóäó íå â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè. Òàê, ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõîâàí³ ðîçá³æíîñò³ ó ÷àñ³ ñêîºííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ çàçíà÷åí³ ó ïðîòîêîë³, ðàïîðòàõ ÷åðãîâèõ áëîêïîñòó òà äîâ³äö³ ïðî ðåçóëüòàòè ìåäè÷íîãî îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 20 ãðóäíÿ 2020 ðîêó çàçíà÷åíèé ÷àñ ñêîºííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ - «19-00 ãîä.», ó ðàïîðòàõ çàçíà÷åíî - «17-40 ãîä.», ó äîâ³äö³ ùîäî ðåçóëüòàò³â ìåäè÷íîãî îãëÿäó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 20.12.2020 ðîêó çàçíà÷åíî, ùî äî ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî çàêëàäó ó çâ`ÿçêó ç àëêîãîëüíèì ñï`ÿí³ííÿì î 21 ãîä. 10 õâ. Çã³äíî ï. 9 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàç ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè 09.11.2015 ¹ 1452/735, ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ äîñòîâ³ðíîñò³ ðåçóëüòàò³â îãëÿäó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ÿê³ ìàþòü áóòè îãëÿíóò³ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ïîë³öåéñüêèé çàáåçïå÷óº äîñòàâêó öèõ îñ³á äî íàéáëèæ÷îãî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ íå ï³çí³øå í³æ ïðîòÿãîì äâîõ ãîäèí ç ìîìåíòó âèÿâëåííÿ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïðîâåäåííÿ, íà ùî ñóä óâàãó íå çâåðíóâ òà íå äàâ â³äïîâ³äíó îö³íêó. ßê âñòàíîâëåíî ç íàäàíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 êîﳿ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ÿêèé íàáóâ ÷èííîñò³ 27.12.2019 ðîêó, ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè (â³éñüêîâîñëóæáîâåöü) ÎÑÎÁÀ_1 âçÿâ íà ñåáå çîáîâ`ÿçàííÿ ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ïðîòÿãîì ñòðîêó êîíòðàêòó, à â ðàçó íàñòàííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó ³ ïîíàä óñòàíîâëåíèé ñòðîê Êîíòðàêòó, çíàòè òà ñóìë³ííî âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè çà ïîñàäàìè, ÿê³ çàéìàòèìå ïðîòÿãîì ñòðîêó Êîíòðàêòó, à òàêîæ îñîáëèâ³ îáîâ`ÿçêè âèçíà÷åí³ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè (à.ñ. 31-32). Ç êîﳿ ïîñâ³ä÷åííÿ îô³öåðà ÍÎÌÅÐ_2 , âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà º êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (à.ñ. 10). ³äïîâ³äíî êîﳿ ïðèïèñó íà âèêîíàííÿ çàâäàííÿ â³ä 18.12.2020 ðîêó ¹ 412, âèäàíîãî íà÷àëüíèêîì øòàáó-ïåðøîãî çàñòóïíèêà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_5 , êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_1 â³äðÿäæàºòüñÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ç ìåòîþ ó÷àñò³ ó çáîðàõ ç ï³äáèòòÿ ï³äñóìê³â çà 2020 ð³ê òà ïëàíóâàííÿ áîéîâî¿ ï³äãîòîâêè íà 2021 ð³ê (à.ñ. 7). Ç êîﳿ ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî â³äðÿäæåííÿ â³ä 18.12.2020 ðîêó ¹ 194 âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³äðÿäæåíèé äî ì. Õàðêîâà â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_3 òåðì³íîì íà òðè äîáè ç 21.12.2020 ðîêó ïî 23.12.2020 ðîêó äëÿ ï³äáèòòÿ ï³äñóìê³â, ïëàíóâàííÿ çàõîä³â áîéîâî¿ ï³äãîòîâêè íà ï³äñòàâ³ íàêàçó â³ä 18.12.2020 ðîêó ¹ 277, ÿêèé âèáóâ ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 21.12.2020 ðîêó (à.ñ. 33). Çã³äíî âèòÿãó çà íàêàçó â³ä 18.12.2020 ðîêó ¹ 278 ï³äïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 äîçâîëåíî âè¿õàòè çà ìåæ³ ãàðí³çîíó â ì. Õàðê³â íà 2 äîáè ç 19 ïî 20 ðîêó. Çíÿòè ç êîòëîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ï³äðîçä³ëó ç³ ñí³äàíêó 19 ãðóäíÿ 2020 ðîêó (à.ñ. 35). ³äïîâ³äíî äî êîﳿ ðîçïîðÿäêó äíÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 íà 2020 íàâ÷àëüíèé ð³ê â³ä 19.12.2019 ðîêó ¹ 900, âñòàíîâëåíî íàñòóïíèé ðåæèì: ïî÷àòîê ðîáî÷îãî äíÿ îô³öåð³â, ïðàö³âíèê³â ÇÑÓ ç 08-00 ãîä. äî 17-00 ãîä. (à.ñ.43). Ùîäî äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî, í³áèòî, íåïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ ñóäîì ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ òà íå çàñòîñóâàííÿ ñèñòåìíîãî àíàë³çó ö³º¿ ñòàòò³ ç³ ñò. 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ, ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó», àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Îá`ºêòîì ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, º ñóñï³ëüí³ â³äíîñèíè ó ñôåð³ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, íàëåæíå íåñåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Îá`ºêòèâíà ñòîðîíà ïðàâîïîðóøåííÿ âèðàæàºòüñÿ â óìèñíèõ ä³ÿõ âæèâàííÿ ïèâà, àëêîãîëüíèõ, ñëàáîàëêîãîëüíèõ íàïî¿â, à òàêîæ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ó íåòâåðåçîìó ñòàí³. Êâàë³ô³êóþ÷³ îçíàêè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Çã³äíî ÇÓ «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè», ÇÓ «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» îñîáëèâèé ïåð³îä íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâàíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Âåðõîâíèé Ñóä, çàáåçïå÷óþ÷è ºäí³ñòü ïðàâîçàñòîñîâíî¿ ïðàêòèêè, âèñëîâèâ äóìêó ïðî äîòðèìàííÿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿, çã³äíî ç ÿêîþ îñîáëèâèé ïåð³îä â Óêðà¿í³ 䳺 (ïîñòàíîâè ó ñïðàâ³ 205/1993/17-ö â³ä 25.04.2018 ðîêó, ¹131/1449/16-ö â³ä 14.02.2018 ðîêó òà ³íø³). Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè Âåðõîâíèì Ñóäîì ñôîðìîâàíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ â çàçíà÷åíèõ âèùå ð³øåííÿõ, ùîäî òðèâàëîñò³ îñîáëèâîãî ïåð³îäó òà éîãî 䳿 íà òåïåð³øí³é ÷àñ, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ ÷. 1 ñò. 36 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â», ñë³ä êîíñòàòóâàòè, ùî â Óêðà¿í³ 䳺 îñîáëèâèé ïåð³îä. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 3 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ââàæàþòüñÿ òàêèìè, ùî âèêîíóþòü îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà øëÿõó ïðÿìóâàííÿ íà ñëóæáó àáî ç³ ñëóæáè, ï³ä ÷àñ ñëóæáîâèõ ïî¿çäîê, ïîâåðíåííÿ äî ì³ñöÿ ñëóæáè. Ñòàòòÿ 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ, ïåðåäáà÷àº, ùî â³éñüêîâà äèñöèïë³íà çîáîâ`ÿçóº êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íå âæèâàòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (êð³ì ìåäè÷íîãî ïðèçíà÷åííÿ) íàðêîòè÷í³ çàñîáè, ïñèõîòðîïí³ ðå÷îâèíè ÷è ¿õ àíàëîãè, à òàêîæ íå âæèâàòè ñïèðòí³ íàïî¿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè Ïðîòå, âðàõîâóþ÷è, ùî ÎÑÎÁÀ_1 õî÷à ³ íå ïåðåáóâàâ ó äåíü éîãî çàòðèìàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ òà áóâ çíÿòèé ç êîòëîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ï³äðîçä³ëó ç³ ñí³äàíêó ç 19 ïî 20 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, ïðîòå ôàêò çíàõîäæåííÿ â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ íå çàïåðå÷óâàâ, à òîìó, âðàõîâóþ÷è êâàë³ô³êóþ÷ó îçíàêó öüîãî ïðàâîïîðóøåííÿ - óìîâè îñîáëèâîãî ñòàíó, â éîãî ä³ÿõ íàÿâíèé ñêëàä ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî íå âðàõóâàííÿ ñóäîì ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü ÎÑÎÁÀ_1 , º îá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè ç ïîñòàíîâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ñïî÷àòêó ñóääÿ ïîñèëàºòüñÿ íà ïîêàçè ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê íà äîêàç, ùî ï³äòâåðäæóº éîãî âèíó, â ÿêèõ çàçíà÷åíî, ùî â³í âèíó íå âèçíàº, à â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ïðè âèçíà÷åíí³ âèäó òà ì³ðè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ñóä âðàõîâóº âèçíàííÿ âèíè, ùî ðîçö³íþºòüñÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì ÿê íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ñóäîâîìó ð³øåíí³, ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè. Àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè ñêàðãè ïðî òå, ùî ñóäîì ïðè óõâàëåíí³ ïîñòàíîâè â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ç ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâîãî çáîðó, íå âçÿâ äî óâàãè, ùî çã³äíî ÷. 12 ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â óñ³õ ñóäîâèõ ³íñòàíö³ÿõ. Ùîäî íå âçÿòòÿ ñóäîì äî óâàãè ôàêòó íåçàêîííîãî çàòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà âèçíàííÿ äîêàç³â ó ñïðàâ³, ó â`ÿçêó ç öèì íåäîïóñòèìèìè, àïåëÿö³éíèé ñóä ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ïåðåâ³ðèòè öåé ôàêò, àëå ÎÑÎÁÀ_1 íå ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ç öüîãî ïðèâîäó çâåðíóòèñÿ äî â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â. ³äïîâ³äíî äî ñò.ñò. 252, 280 ÊÓïÀÏ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñóä ìຠïîâíî, âñåá³÷íî òà îá`ºêòèâíî äîñë³äèòè âñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³ òà ç`ÿñóâàòè, ÷è áóëî ñêîºíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà îñîáà ó éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çã³äíî ç³ ñò. 294 ÊÓïÀÏ àïåëÿö³éíèé ñóä ïåðåãëÿäຠñïðàâó â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñòàòòÿ 22 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷àº, ùî ïðè ìàëîçíà÷íîñò³ â÷èíåíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà), óïîâíîâàæåíèé âèð³øóâàòè ñïðàâó, ìîæå çâ³ëüíèòè ïîðóøíèêà â³ä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ³ îáìåæèòèñÿ óñíèì çàóâàæåííÿì. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè, à òàêîæ ñëóæáîâó õàðàêòåðèñòèêó ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ â³í º êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ; ó ïåð³îä ç 07 êâ³òíÿ ïî 01 æîâòíÿ 2014 ðîêó ïðèéìàâ áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó ïðîâåäåíí³ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ íà ïîçèö³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_5 , ì. Äîíåöüê, íåîäíîðàçîâî âñòóïàþ÷è ó âîãíåâå ïðîòèñòîÿííÿ ç íåçàêîííèìè çáðîéíèìè ôîðìóâàííÿìè; êåðóâàâ òà îñîáèñòî çä³éñíþâàâ ï³äòðèìêó ÷àñòèí, ï³äðîçä³ë³â Ñóõîïóòíèõ â³éñüê â ðàéîí³ àåðîïîðòó Äîíåöüê; çà ïðîÿâëåí³ ìóæí³ñòü òà ãåðî¿çì, âèÿâëåí³ ó çàõèñò³ äåðæàâíîãî ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè íàãîðîäæåíèé îðäåíîì «Çà ìóæí³ñòü III ñòóïåíÿ», íàãðóäíèì çíàêîì «Çà â³éñüêîâó äîáëåñòü», ïî÷åñíîþ ãðàìîòîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè; ó â³éñüêîâîìó êîëåêòèâ³ êîðèñòóºòüñÿ ïîâàãîþ òà àâòîðèòåòîì; à òàêîæ òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ðàí³øå äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íå ïðèòÿãóâàâñÿ, ñêîºíå íèì ä³ÿííÿ íå çàâäàíî çíà÷íèõ çáèòê³â äåðæàâíèì àáî ñóñï³ëüíèì ³íòåðåñàì, îêðåìèì ãðîìàäÿíàì, òîìó ñóä ââàæຠçà ìîæëèâå, ó â³äïîâ³äíîñò³ ç âèìîãàìè ñò. 22 ÊÓïÀÏ, çâ³ëüíèòè éîãî â³ä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ³ îáìåæèòèñü óñíèì çàóâàæåííÿì. Çã³äíî äî ñò. 284 ÊÓïÀÏ ïîñòàíîâà ïðî çàêðèòòÿ ñïðàâè âèíîñèòüñÿ ïðè îãîëîøåíí³ óñíîãî çàóâàæåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå òà êåðóþ÷èñü âèìîãàìè ñò. 22, 284, 294 ÊÓïÀÏ, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ïîñòàíîâó Ñëîâ`ÿíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 ãðóäíÿ 2020 ðîêó â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ ñêàñóâàòè. Íà ï³äñòàâ³ ñò. 22 ÊÓïÀÏ çâ³ëüíèòè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ çà ìàëîçíà÷í³ñòþ â÷èíåíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, îáìåæèâøèñü îãîëîøåííÿì éîìó óñíîãî çàóâàæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 294 ÊÓïÀÏ, ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Å.Ë. Êîâàëþìíóñ