Постанова 4856 № 560/6093/20

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 560/6093/20 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Áëîíñüêèé Â.Ê. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Êàïóñòèíñüêèé Ì.Ì. 13 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Êàïóñòèíñüêîãî Ì.Ì. ñóää³â: Ñàïàëüîâî¿ Ò.Â. Ñì³ëÿíöÿ Å. Ñ. , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Êàïóñòèíñüêîãî Ì.Ì., ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à: Ñòóïíèöüêîãî ².Ä. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè "Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïî Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³", òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à- ̳í³ñòåðñòâî âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïðîòîêîëó, ïîñòàíîâè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : â æîâòí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè "Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïî Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³", òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à - ̳í³ñòåðñòâî âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, â ÿêîìó ³ç âðàõóâàííÿì çàÿâè ïðî óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïðîòîêîë ¹ 11 çàñ³äàííÿ ìåäè÷íî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) êîì³ñ³¿ ÄÓ "ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³" ç óñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, òðàâì, êàë³öòâ ó ïðàö³âíèê³â, êîëèøí³õ ïðàö³âíèê³â ÎÂÑ, ïîë³öåéñüêèõ, êîëèøí³õ ïîë³öåéñüêèõ ÍÏ Óêðà¿íè, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Íà Óêðà¿íè â³ä 06 ñåðïíÿ 2020 ðîêó (ãîëîâà êîì³ñ³¿ - ÎÑÎÁÀ_2 , ÷ëåíè êîì³ñ³¿ - ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 ); - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ¹ 11 íà ÷àñ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ 15.04.2019 ðîêó ìåäè÷íî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) êîì³ñ³¿ ÄÓ "ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³"; - çîáîâ`ÿçàòè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî ïðèäàòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 äî ñëóæáè â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè ç âðàõóâàííÿì ä³àãíîñòîâàíèõ ó ÎÑÎÁÀ_1 õâîðîá òà âàä.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî â³í ïðîõîäèâ ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, òà â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè. 15 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé ³ç ñëóæáè â ïîë³ö³¿ çà âëàñíèì áàæàííÿì. 20.05.2019 ðîêó â³ä êàäðîâîãî ï³äðîçä³ëó ÄÂÁ îòðèìàâ íàïðàâëåííÿ ¹ 14 äëÿ ïðîâåäåííÿ ìåäè÷íî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) åêñïåðòèçè äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàííÿ, òðàâìè ³ç ïðîõîäæåííÿì ñëóæáè â ïîë³ö³¿. Çà ðåçóëüòàòàìè çàñ³äàííÿ ìåäè÷íî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ÄÓ "ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³" 14.06.2019 ðîêó âèíåñåíà ïîñòàíîâà ¹ 22 â ÿê³é çàô³êñîâàí³ âñòàíîâëåí³ ó ïîçèâà÷à çàõâîðþâàííÿ: "ã³ïåðòîí³÷íà õâîðîáà 1 ñòà䳿, 2 ñòóï³íü, ðèçèê 3; åêñòðàñèñòîëîã³÷íà àðèòì³ÿ; ÑÍ-0 ñòà䳿; õðîí³÷íèé íåêàëüêóëüîçíèé õîëåöèñòèò, ñòà䳿 ðåì³ñ³¿; îñòåîõîíäðîç ãðóäíîãî â³ää³ëó õðåáòà 1 ñòà䳿. Òàêîæ ïîñòàíîâîþ â³äîáðàæåíî âèñíîâîê êîì³ñ³¿ ïðî òå, ùî âêàçàí³ çàõâîðþâàííÿ ïîâ`ÿçàí³ ³ç ïðîõîäæåííÿì ñëóæáè â ïîë³ö³¿.  ïîäàëüøîìó, íà îñíîâ³ ïîñòàíîâè ¹ 22, òîáòî 21.02.2020 ðîêó Õìåëüíèöüêîþ îáëàñíîþ ñîö³àëüíî-åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíà 2 ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ ç âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³ 70 % âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ ïîâ`ÿçàíîãî ³ç ïðîõîäæåííÿì ñëóæáè â ïîë³ö³¿. Îäíàê ï³ä ÷àñ ïåðâèííîãî íàïðàâëåííÿ íà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ êàäðîâèé ï³äðîçä³ë íå ïîñòàâèâ ïèòàííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ ñòóïåíÿ ïðèäàòíîñò³ ïîçèâà÷à äî ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ, ùî ïåðåäáà÷åíî ïóíêòîì 2 Ðîçä³ëó 3 Ïîëîæåííÿ ïðî ä³ÿëüí³ñòü ìåäè÷íî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) êîì³ñ³¿ ÌÂÑ.  çâ`ÿçêó ç öèì, ïîçèâà÷ 03.06.2020 ðîêó çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ äî ÄÂÁ ÍÏ Óêðà¿íè ç ïðîõàííÿì íàäàòè éîìó ïîâòîðíå íàïðàâëåííÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðèäàòíîñò³ ïîçèâà÷à íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè. 15.06.2020 ðîêó ïîçèâà÷ îòðèìàâ íàïðàâëåííÿ ¹ 35 íà ïðîâåäåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ åêñïåðòèçè äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðèäàòíîñò³ äëÿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ³ç ÍÏ Óêðà¿íè. Çà ðåçóëüòàòàìè çàñ³äàííÿ, êîì³ñ³ÿ ïðèéíÿëà ïîñòàíîâó ¹ 11 íà ÷àñ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à - 15.04.2019 ðîêó. Êîì³ñ³ºþ âñòàíîâëåíî ïåðåë³ê çàõâîðþâàíü ïîçèâà÷à, çàçíà÷åíî, ùî òàê³ çàõâîðþâàííÿ ïîâ`ÿçàí³ ç ïðîõîäæåííÿì ñëóæáè â ïîë³ö³¿ òà çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ïðèäàòíèé äî ñëóæáè â ïîë³ö³¿. Ïðîòîêîë ¹ 11 òà ïîñòàíîâó ¹ 11 ìåäè÷íî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) êîì³ñ³¿ ÄÓ "ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³" ïîçèâà÷ ââàæຠïðîòèïðàâíèìè, âðàõîâóþ÷è íàñòóïíå. ²ç çì³ñòó ïîâíîâàæåíü ÂËÊ âáà÷àºòüñÿ, ùî äî ôóíêö³é øòàòíèõ ÂËÊ çîêðåìà â³äíîñèòüñÿ ïåðåãëÿä âëàñíèõ ïîñòàíîâ ³ ïîñòàíîâ ï³äïîðÿäêîâàíèõ ÂËÊ ó ïîðÿäêó êîíòðîëþ òà â ³íøèõ íåîáõ³äíèõ âèïàäêàõ. Ðàçîì ç òèì äî ôóíêö³é øòàòíèõ ÂËÊ íå â³äíîñèòüñÿ â³äì³íà ðàí³øå âèäàíèõ ïîñòàíîâ, òîìó íå çðîçóì³ëî íà ï³äñòàâ³ ÷îãî â³äì³íåíî íàäàíó ïîçèâà÷ó ïîñòàíîâó ¹ 22 â³ä 14.06.2019 ðîêó. ϳäïóíêòîì 6 ïóíêòó 9 ðîçä³ëó VIII "Ïîëîæåííÿ ïðî ä³ÿëüí³ñòü ìåäè÷íî¿" â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ÌÂÑ" ¹ 285 âñòàíîâëåíî, ùî ïîñòàíîâè ÂËÊ ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü (êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ) ïîë³öåéñüêèõ ïðèéìàþòüñÿ ó òàêèõ ôîðìóëþâàííÿõ: "Çàõâîðþâàííÿ, ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíå ç ïðîõîäæåííÿì ñëóæáè â ïîë³ö³¿" - ÿêùî âîíî ä³àãíîñòîâàíî â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ òà/àáî îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) àáî êîëè çàõâîðþâàííÿ áóëî ä³àãíîñòîâàíî äî ñëóæáè, à â ïåð³îä ñëóæáè äîñÿãëî òàêîãî ðîçâèòêó, ùî ïðèçâîäèòü äî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî íåïðèäàòí³ñòü. ÂËÊ âèçíà÷èëà ïðèäàòí³ñòü ïîçèâà÷à äî íåñåííÿ ñëóæáè áåç ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèç òà â³äïîâ³äíèõ äåòàëüíèõ ïåðåâ³ðîê êîæíî¿ ³ç õâîðîá, ùî âêàçóº íà íåîá`ºêòèâí³ñòü ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ òà éîãî ïåðåä÷àñí³ñòü. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç ïðîòîêîëó ¹ 11, ð³øåííÿ ïðî ïðèäàòí³ñòü ïîçèâà÷à äî ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ïðèéìàëîñü íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 39-ã òà 71-â "Ïåðåë³êó çàõâîðþâàíü ³ ô³çè÷íèõ âàä, ùî ïåðåøêîäæàþòü ïðîõîäæåííþ ñëóæáè â ïîë³ö³¿", îäíàê äàí³ ñòàòò³ ñòîñóþòüñÿ ëèøå ã³ïåðòîí³÷íî¿ õâîðîáè òà õâîðîáè õðåáòà. Îäíàê çà ðåçóëüòàòàìè îáñòåæåííÿ ó ïîçèâà÷à âñòàíîâëåíî ùå äåê³ëüêà õâîðîá ïðî ÿê³ íåìຠçãàäêè ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïðî ïðèäàòí³ñòü, à ñàìå: åêñòðàñèñòîë³÷íà àðèòì³ÿ, ÑÍ-0 ñòà䳿 òà õðîí³÷íèé íåêàëüêóëüîçíèé õîëåöåñòèò. Òàêîæ, íà äóìêó ïîçèâà÷à, º íåçðîçóì³ëèì ÿêèì ÷èíîì îñòàíí³é º ïðèäàòíèì äî ñëóæáè â ÍÏ Óêðà¿íè ñòàíîì íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ, ÿêùî Õìåëüíèöüêîþ îáëàñíîþ ÌÑÅÊ íà îñíîâ³ ïîñòàíîâè ¹ 22 â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ òà ìåäè÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïîçèâà÷ó áóëî âñòàíîâëåíî 2 ãðóïó ³íâàë³äíîñò³. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, ïîçèâà÷ ââàæຠïðîòèïðàâíèìè ïðîòîêîë òà ïîñòàíîâó ¹ 11 ÄÓ "ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³" òîìó ïðîñèòü çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè. гøåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ëþòîãî 2021 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó - â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå - ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º ïîìèëêîâèì, íåîá´ðóíòîâàíèì òà ïðèéíÿòèì ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çàñëóõàâøè ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà òàêå. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî 14 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ìåäè÷íîþ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ÄÓ "ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³" íà ï³äñòàâ³ ïðîòîêîëó ¹ 22 çàñ³äàííÿ ìåäè÷íî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ÄÓ "ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³" â³ä 14 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó âèíåñåíî ïîñòàíîâó ¹ 22 çà çì³ñòîì ÿêî¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ó ïîçèâà÷à âñòàíîâëåíî ä³àãíîç: "ã³ïåðòîí³÷íà õâîðîáà 1 ñòà䳿, 2 ñòóï³íü, ðèçèê 3; åêñòðàñèñòîëîã³÷íà àðèòì³ÿ; ÑÍ-0 ñòà䳿; õðîí³÷íèé íåêàëüêóëüîçíèé õîëåöèñòèò, ñòà䳿 ðåì³ñ³¿; îñòåîõîíäðîç ãðóäíîãî â³ää³ëó õðåáòà 1 ñòà䳿, òà çàçíà÷åíî: "Çàõâîðþâàííÿ, ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíå ç ïðîõîäæåííÿì ñëóæáè â ïîë³ö³¿". 12 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, Äåïàðòàìåíò âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè âèäàâ ïîçèâà÷ó íàïðàâëåííÿ ¹ 35 íà ìåäè÷íèé îãëÿä äëÿ ïðîâåäåííÿ ë³êàðñüêî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) åêñïåðòèçè â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 , äëÿ âèçíà÷åííÿ ñòàíó çäîðîâ`ÿ ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ éîãî ïðèäàòíîñò³ äî ïîäàëüøî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè (çâ³ëüíåíèé ç îðãàí³â ÍÏÓ 15 êâ³òíÿ 2019 ðîêó). 24 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ìåäè÷íî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ÄÓ "ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³" ³ç çàÿâîþ ïðî âèçíà÷åííÿ éîãî ïðèäàòíîñò³ äî ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà ÷àñ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ (15 êâ³òíÿ 2019 ðîêó). Ìåäè÷íîþ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ÄÓ "ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³" çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó íàïðàâëåííÿ ¹ 35 â³ä 12 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó òà çàÿâè ïîçèâà÷à â³ä 24 ëèïíÿ 2020 ðîêó, à òàêîæ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèíåñåíî ïîñòàíîâó ¹ 11 íà ÷àñ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à, - 15 êâ³òíÿ 2019 ðîêó, ÿêîþ âñòàíîâëåíî ïîçèâà÷ó ä³àãíîç çà ïåðåë³êîì âèä³â çàõâîðþâàíü; íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 39-ã, 71-â ãð. 1 "Ïåðåë³êó çàõâîðþâàíü ³ ô³çè÷íèõ âàä, ùî ïåðåøêîäæàþòü ïðîõîäæåííþ ñëóæá³ â ïîë³ö³¿", ñôîðìîâàíî âèñíîâîê ïðî ïðèäàòí³ñòü ïîçèâà÷à äî ñëóæáè â ïîë³ö³¿; â³äì³íåíî ïîñòàíîâó Ì (ÂË)Ê ÄÓ "ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³" ¹ 22 â³ä 14.06.2019 ðîêó. ϳäñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè º ïðîòîêîë ¹ 11 çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ â³ä 06 ñåðïíÿ 2020 ðîêó. Çã³äíî ³ç ï³äïóíêòîì 3 ïóíêòó 16 Ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ ¹ 285, äî ôóíêö³é øòàòíèõ ÂËÊ íàëåæèòü ïåðåãëÿä âëàñíèõ ïîñòàíîâ ó ïîðÿäêó êîíòðîëþ, òîìó íà ï³äñòàâ³ íàïðàâëåííÿ ¹ 35 â³ä 12 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó òà çàÿâè â³ä 24 ëèïíÿ 2020 ðîêó, ï. ï. 13, 16 Ðîçä³ëó VI Ïîëîæåííÿ ¹ 285 êîì³ñ³ÿ ïåðåãëÿíóëà ïîñòàíîâó ¹ 22 â³ä 14 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ³ îäíî÷àñíî ïðèéíÿëà ïîñòàíîâó ¹ 11 íà ÷àñ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ (15 êâ³òíÿ 2019 ðîêó). ϳäñòàâîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ íåïðèäàòíîñò³ äî ñëóæáè â ïîë³ö³¿ º íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à çàõâîðþâàíü ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ Ïåðåë³êîì çàõâîðþâàíü ³ ô³çè÷íèõ âàä, ùî ïåðåøêîäæàþòü ïðîõîäæåííþ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ òà â³äíåñåíí³ äî òàêèõ, ùî âêàçóþòü íà íåïðèäàòí³ñòü îñîáè äî ñëóæáè â ïîë³ö³¿. Çàõâîðþâàííÿ ÿê³ ä³àãíîñòîâàí³ ó ïîçèâà÷à, à ñàìå: - ã³ïåðòîí³÷íà õâîðîáà 1 ñòà䳿, 2 ñòóï³íü, ðèçèê 3, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 39-ã, îñòåîõîíäðîç ãðóäíîãî â³ää³ëó õðåáòà 1 ñòà䳿, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 71-â, Ïåðåë³êó çàõâîðþâàíü ³ ô³çè÷íèõ âàä, ùî ïåðåøêîäæàþòü ïðîõîäæåííþ ñëóæáè â ïîë³ö³¿, âèçíà÷àþòü ïîçèâà÷à ÿê ïðèäàòíîãî äî ñëóæáè â ïîë³ö³¿; - åêñòðàñèñòîëîã³÷íà àðèòì³ÿ; ÑÍ-0 ñòà䳿; õðîí³÷íèé íåêàëüêóëüîçíèé õîëåöèñòèò, ñòà䳿 ðåì³ñ³¿, ïðÿìî íå ïåðåäáà÷åí³ òàêèì Ïåðåë³êîì, ùî îá`ºêòèâíî ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ôîðìóâàííÿ âèñíîâêó ïðî íåïðèäàòí³ñòü ïîçèâà÷à äëÿ ñëóæáè â ïîë³ö³¿. Íàÿâí³ñòü ó ïîñòàíîâ³ ôîðìóëþâàííÿ ïðî òå, ùî "Çàõâîðþâàííÿ, ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíå ç ïðîõîäæåííÿì ñëóæáè â ïîë³ö³¿" íå íàäຠï³äñòàâ äëÿ ôîðìóâàííÿ âèñíîâêó ïðî íåïðèäàòí³ñòü ïîçèâà÷à äî ñëóæáè ó ïîë³ö³¿, â ñèëó àáçàöó 5 ïóíêòó 5 Ðîçä³ëó I Ïîëîæåííÿ ¹ 285. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ïîñòàíîâà ¹ 11 ìåäè÷íî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) êîì³ñ³¿ ÄÓ "ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³" º ïðàâîì³ðíîþ, òîìó ñêàñóâàííþ íå ï³äëÿãàº. Âîäíî÷àñ, ïîçèâà÷ ñêîðèñòàâñÿ ïðàâîì îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ Ì(ÂË)Ê ÄÓ"ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³" â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 21 Ðîçä³ëó III Ïîëîæåííÿ ¹ 285 äî Öåíòðàëüíî¿ ìåäè÷íî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) êîì³ñ³¿ ÌÂÑ. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ç ïèòàííÿ ïåðåãëÿäó ïîñòàíîâè ¹ 11 â³ä 06.08.2020 ðîêó òà àíàë³çó ìåäè÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ñêëàäåíî¿ ùîäî ïîçèâà÷à, ÖÂËÊ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïîñòàíîâà ¹ 11 â³ä 06.08.2020 ðîêó ïðèéíÿòà ïðàâèëüíî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ïîëîæåííÿ ¹ 285, ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ ïåðåãëÿäó íåìàº. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷à. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿í³ ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 70 "Îñíîâ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî îõîðîíó çäîðîâ`ÿ" â³ä 19.11.1992 ðîêó ¹ 2801-XII, â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà åêñïåðòèçà âèçíà÷ຠïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, âñòàíîâëþº ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü ³ òðàâì ç â³éñüêîâîþ ñëóæáîþ òà âèçíà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü ³ óìîâè çàñòîñóâàííÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ ðåàá³ë³òàö³¿ òà äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. ³éñüêîâî-ë³êàðñüêà åêñïåðòèçà çä³éñíþºòüñÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêèìè êîì³ñ³ÿìè, ÿê³ ñòâîðþþòüñÿ ïðè â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ³ çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, à òàêîæ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê îðãàí³çàö³¿ òà ïðîâåäåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ åêñïåðòèçè âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 50, 61, 65, 77 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ", ÷àñòèíè äåñÿòî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó", ñòàòò³ 21 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Íàö³îíàëüíó ãâàðä³þ Óêðà¿íè", ñòàòò³ 70 "Îñíîâè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî îõîðîíó çäîðîâ`ÿ" òà ç ìåòîþ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî âðåãóëþâàííÿ îðãàí³çàö³¿ ìåäè÷íîãî îáñòåæåííÿ êàíäèäàò³â íà ñëóæáó â ïîë³ö³þ, ïîë³öåéñüêèõ, êàíäèäàò³â íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ðåçåðâ³ñò³â òà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 03.04.2017 ðîêó ¹ 285, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 28 êâ³òíÿ 2017 ðîêó çà ¹ 559/30427, çàòâåðäæåíî "Ïîëîæåííÿ ïðî ä³ÿëüí³ñòü ìåäè÷íî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) êîì³ñ³¿ ÌÂÑ" (äàë³ Ïîëîæåííÿ ¹ 285), ÿêå âèçíà÷ຠîðãàí³çàö³þ ä³ÿëüíîñò³ ìåäè÷íèõ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêèõ) êîì³ñ³é ÌÂÑ ùîäî ïðîâåäåííÿ ë³êàðñüêî¿ òà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ åêñïåðòèçè. ϳäïóíêòîì 3 ïóíêòó 3, ï³äïóíêòîì 1 ïóíêòó 4 Ðîçä³ëó I Ïîëîæåííÿ ¹ 285 âñòàíîâëåíî, ùî îäíèì ³ç îñíîâíèõ çàâäàíü ÂËÊ º âèçíà÷åííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, òðàâì, êîíòóç³é ³ êàë³öòâ ó ïîë³öåéñüêèõ, ùî ïðîõîäÿòü ñëóæáó, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè òà çâ³ëüíèëèñü ç³ ñëóæáè, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÍÃÓ, êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, êîëèøí³õ îñ³á ðÿäîâîãî é íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ. ÂËÊ â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íèõ çàâäàíü ïðîâîäÿòü ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó êàíäèäàòàì íà ñëóæáó â ïîë³ö³þ, ïîë³öåéñüêèì ³ êîëèøí³ì ïîë³öåéñüêèì, êàíäèäàòàì äî âñòóïó äî âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, çäîáóâà÷àì âèùî¿ îñâ³òè íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ïóíêòó 5 Ðîçä³ëó I Ïîëîæåííÿ ¹ 285, ë³êàðñüêà åêñïåðòèçà êàíäèäàòàì íà ñëóæáó ó ïîë³ö³þ, êàíäèäàòàì äî âñòóïó äî íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ïîë³öåéñüêèì òà çäîáóâà÷àì âèùî¿ îñâ³òè íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ïðîâîäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Ïîëîæåííÿ. Ïîñòàíîâè ÂËÊ ùîäî ïðèäàòíîñò³ (íåïðèäàòíîñò³) îñ³á äî ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ïðèéìàþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Ïåðåë³êó çàõâîðþâàíü ³ ô³çè÷íèõ âàä, ùî ïåðåøêîäæàþòü ïðîõîäæåííþ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ òà Ïîÿñíåíü ùîäî çàñòîñóâàííÿ ñòàòåé Ïåðåë³êó çàõâîðþâàíü ³ ô³çè÷íèõ âàä, ùî ïåðåøêîäæàþòü ïðîõîäæåííþ ñëóæáè â ïîë³ö³¿. Ïîñòàíîâè ÂËÊ ùîäî ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàííÿ, ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà) ïðèéìàþòüñÿ çã³äíî ç âèìîãàìè â³äïîâ³äíèõ ðîçä³ë³â öüîãî Ïîëîæåííÿ. Ïîñòàíîâè ùîäî ñòóïåíÿ ïðèäàòíîñò³ äî ñëóæáè êîëèøí³õ ïîë³öåéñüêèõ, êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî é íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ¿õ çàõâîðþâàíü, òðàâì (ïîðàíåíü) ïðèéìàþòüñÿ ÂËÊ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Ïîëîæåííÿ, çàêîíîäàâñòâà ÷èííîãî íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ çàçíà÷åíèõ îñ³á ç³ ñëóæáè. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ïóíêò³â 1, 2 Ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ ¹ 285, ë³êàðñüêà òà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà åêñïåðòèçà ïðîâîäèòüñÿ øòàòíèìè òà ïîçàøòàòíèìè ÂËÊ. Øòàòíèìè ÂËÊ º Öåíòðàëüíà ìåäè÷íà (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà) êîì³ñ³ÿ ÌÂÑ (äàë³ - ÖÂËÊ), ìåäè÷íà (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà) êîì³ñ³ÿ äåðæàâíî¿ óñòàíîâè "Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ" ÌÂÑ (äàë³ - ÄÓ ÒÌÎ) â îáëàñòÿõ, â ì³ñò³ Êèºâ³ (äàë³ - ÂËÊ ÄÓ ÒÌÎ). ϳäïóíêòàìè 1, 2, 3 ïóíêòó 16 Ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ ¹ 285, ïåðåäáà÷åí³ òàê³ ôóíêö³¿ øòàòíèõ ÂËÊ: 1) îðãàí³çàö³ÿ òà ïðîâåäåííÿ ë³êàðñüêî¿ ³ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ åêñïåðòèçè, êîíòðîëü çà ¿¿ ïðîâåäåííÿì â ï³äïîðÿäêîâàíèõ ÂËÊ, íàäàííÿ ¿ì ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ ìåòîäè÷íî¿ ³ ïðàêòè÷íî¿ äîïîìîãè; 2) ðîçãëÿä çâåðíåíü, çàÿâ ³ ñêàðã êàíäèäàò³â äî ñëóæáè ó ïîë³ö³¿, ïîë³öåéñüêèõ, êàíäèäàò³â íà â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, êîëèøí³õ ïîë³öåéñüêèõ, êîëèøí³õ îñ³á ðÿäîâîãî é íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ³ êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ïèòàíü ë³êàðñüêî¿ ³ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ åêñïåðòèçè, àíàë³ç òà óçàãàëüíåííÿ ðåçóëüòàò³â ö³º¿ ðîáîòè; 3) ïåðåãëÿä âëàñíèõ ïîñòàíîâ ³ ïîñòàíîâ ï³äïîðÿäêîâàíèõ ÂËÊ ó ïîðÿäêó êîíòðîëþ, à òàêîæ ó ðàç³ îñêàðæåííÿ ¿õ êåð³âíèöòâîì ÌÂÑ, Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, êîìàíäóâàííÿì ÍÃÓ ÷è îñîáàìè, ùî ïðîéøëè ìåäè÷íèé îãëÿä, òà â ³íøèõ íåîáõ³äíèõ âèïàäêàõ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1,11,19 Ðîçä³ëó III Ïîëîæåííÿ ¹ 285, íàïðàâëåííÿ íà ìåäè÷íèé îãëÿä äëÿ ïðîâåäåííÿ ë³êàðñüêî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) åêñïåðòèçè çà ôîðìîþ (äîäàòîê 4) çä³éñíþþòü â³äïîâ³äí³ ï³äðîçä³ëè êàäðîâîãî çàáåçïå÷åííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, êîìàíäèðè ÷àñòèí ÍÃÓ. Ìåäè÷íèé îãëÿä îñ³á ó ÂËÊ ïðîâîäèòüñÿ ç îáîâ`ÿçêîâèì îáñòåæåííÿì ë³êàðÿìè-ñïåö³àë³ñòàìè: òåðàïåâòîì, õ³ðóðãîì, íåâðîïàòîëîãîì, îôòàëüìîëîãîì, îòîëàðèíãîëîãîì, äåðìàòîëîãîì, ñòîìàòîëîãîì, ïñèõ³àòðîì òà ë³êàðåì-ïñèõîëîãîì àáî ïðàêòè÷íèì ïñèõîëîãîì çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ÌÂÑ. Ïîñòàíîâà ÂËÊ ùîäî ïðèäàòíîñò³ (íåïðèäàòíîñò³) îñîáè äî ñëóæáè, ÿêà ïðèéìàºòüñÿ çà ðåçóëüòàòàìè ìåäè÷íîãî îãëÿäó, çàíîñèòüñÿ äî Àêòà ìåäè÷íîãî îãëÿäó, Êíèãè (æóðíàëó) îáë³êó äîêóìåíòàö³¿ ÂËÊ (äîäàòîê 9) ³ îôîðìëþºòüñÿ Äîâ³äêîþ (äîäàòîê 10) àáî ñâ³äîöòâîì ïðî õâîðîáó. Òàê, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó ïîçèâà÷à, íàêàçîì íà÷àëüíèêà Äåïàðòàìåíòó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè ¹ 75 î/ñ â³ä 15.04.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , çâ³ëüíåíèé ³ç ñëóæáè â ïîë³ö³¿ çà âëàñíèì áàæàííÿì. 20 òðàâíÿ 2019 ðîêó Äåïàðòàìåíò âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè âèäàâ íàïðàâëåííÿ ¹ 14 äî ìåäè÷íî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) êîì³ñ³¿ ÄÓ "ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³" ³ç ïðîõàííÿì çä³éñíèòè ìåäè÷íèé îãëÿä ÎÑÎÁÀ_1 , äëÿ ïðîâåäåííÿ ë³êàðñüêî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) åêñïåðòèçè, äëÿ âèçíà÷åííÿ ñòàíó çäîðîâ`ÿ ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàííÿ, òðàâìè (ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà), ó çâ`ÿçêó ç ïðîõîäæåííÿì ñëóæáè â ïîë³ö³¿. Çà ðåçóëüòàòàìè çàñ³äàííÿ ìåäè÷íî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) êîì³ñ³¿ ÄÓ "ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ç óñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, òðàâì, êàë³öòâ ó êîëèøí³õ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà ó êîëèøí³õ ïîë³öåéñüêèõ ÍÏÓ, ÂËÊ 14 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ¹ 22 íà ÷àñ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ (15.04.2019 ðîêó) ÎÑÎÁÀ_1 . Ó ïîñòàíîâ³ çàçíà÷åíî: ä³àãíîç ³ ïîñòàíîâà ìåäè÷íî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) êîì³ñ³¿ ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàííÿ, òðàâìè (ïîðàíåííÿ, êîíòó糿) çà äàíèìè ìåäè÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿: ã³ïåðòîí³÷íà õâîðîáà 1 ñòà䳿, 2 ñòóï³íü, ðèçèê 3; åêñòðàñèñòîëîã³÷íà àðèòì³ÿ; ÑÍ-0 ñòà䳿; õðîí³÷íèé íåêàëüêóëüîçíèé õîëåöèñòèò, ñòà䳿 ðåì³ñ³¿; îñòåîõîíäðîç ãðóäíîãî â³ää³ëó õðåáòà 1 ñòà䳿. "Çàõâîðþâàííÿ, ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíå ç ïðîõîäæåííÿì ñëóæáè â ïîë³ö³¿". Ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðèäàòíîñò³ ïîçèâà÷à äî ñëóæáè ó ïîë³ö³¿ â çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåíèìè çàõâîðþâàííÿìè ó ïîñòàíîâ³ ÂËÊ íå çàçíà÷åíî â çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ó íàïðàâëåíí³ íà ìåäè÷íèé îãëÿä òàêå ïèòàííÿ íå ñòàâèëîñÿ. Ïîñòàíîâà ÂËÊ ¹ 22 â³ä 14 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ïðèéíÿòà íà ï³äñòàâ³ ïðîòîêîëó ¹ 22 â³ä 14 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó çàñ³äàííÿ ìåäè÷íî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) êîì³ñ³¿ ÄÓ "ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³. 12 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, Äåïàðòàìåíò âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè âèäàâ íàïðàâëåííÿ ¹ 35 äî ìåäè÷íî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) êîì³ñ³¿ ÄÓ "ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³" ³ç ïðîõàííÿì ïðîâåñòè ìåäè÷íèé îãëÿä ÎÑÎÁÀ_1 , äëÿ ïðîâåäåííÿ ë³êàðñüêî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) åêñïåðòèçè äëÿ âèçíà÷åííÿ ñòàíó çäîðîâ`ÿ ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ éîãî ïðèäàòíîñò³ äî ïîäàëüøî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè (çâ³ëüíåíèé ç îðãàí³â ÍÏÓ 15 êâ³òíÿ 2019 ðîêó).  çâ`ÿçêó ³ç íàïðàâëåííÿì íà ìåäè÷íèé îãëÿä äî ÂËÊ, ïîçèâà÷ 24 ëèïíÿ 2020 ðîêó çâåðíóâñÿ äî ìåäè÷íî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ÄÓ "ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³" ³ç çàÿâîþ ïðî âèçíà÷åííÿ éîãî ïðèäàòíîñò³ äî ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà ÷àñ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ (15 êâ³òíÿ 2019 ðîêó). Çîêðåìà, ó çàÿâ³ ïîçèâà÷ ïîñëàâñÿ íà ïîñòàíîâó ÂËÊ â³ä 14.06.2019 ðîêó òà ïîâ³äîìèâ, ùî 21.02.2020 ðîêó Õìåëüíèöüêîþ îáëàñíîþ ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ íà îñíîâ³ ïîñòàíîâè ¹ 22 Ì(ÂË) ÄÓ ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè òà ìåäè÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ éîìó âñòàíîâëåíî 2 ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ç âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³ 70 % âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ ïîâ`ÿçàíîãî ³ç ïðîõîäæåííÿì ñëóæáè â ïîë³ö³¿. Ïîñèëàþ÷èñü íà ïóíêò 13 Ðîçä³ëó VI Ïîëîæåííÿ ¹ 285, ÿêèì âñòàíîâëåíî, ùî êîëèøí³ ïîë³öåéñüê³ ìîæóòü ³í³ö³þâàòè ïèòàííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ ïðèäàòíîñò³ äî ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè òà ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ¿õ çàõâîðþâàíü, òðàâì (ïîðàíåíü), ïîçèâà÷ ïîâ³äîìèâ ÂËÊ ïðî òå, ùî îòðèìàâ 15.06.2020 ðîêó íàïðàâëåííÿ ¹ 35 íà ïðîâåäåííÿ ë³êàðñüêî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) åêñïåðòèçè ïðî âèçíà÷åííÿ ïðèäàòíîñò³ äî ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè (çâ³ëüíåíèé ç ÍÏÓ 15.04.2019 ðîêó). Òàêîæ ó ñâîºìó ëèñò³ ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî çìóøåíèé áóâ çâåðíóòèñÿ 03.06.2020 ðîêó äî Äåïàðòàìåíòó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè ç ïðîõàííÿì íàäàòè éîìó íàïðàâëåííÿ â çâ`ÿçêó ³ç òèì, ùî ïðè íàïðàâëåíí³ íà ÂËÊ ï³äðîçä³ë êàäðîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå çàçíà÷èâ ïèòàííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ ñòóïåíÿ ïðèäàòíîñò³ äî ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ. Ïîçèâà÷ ïðîñèâ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 13 Ðîçä³ëó VI Ïîëîæåííÿ ¹ 285, òà íàïðàâëåííÿ ¹ 35 â³ä 15.06.2020 ðîêó ïðîâåñòè ë³êàðñüêó (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó) åêñïåðòèçó ùîäî âèçíà÷åííÿ ïðèäàòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , äî ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà ÷àñ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ (çâ³ëüíåíèé ç³ ñëóæáè 15.04.2019 ðîêó). Ìåäè÷íîþ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ÄÓ "ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³" çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó íàïðàâëåííÿ ¹ 35 â³ä 12 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó òà çàÿâè ïîçèâà÷à â³ä 24 ëèïíÿ 2020 ðîêó, à òàêîæ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèíåñåíî ïîñòàíîâó ¹ 11 â³ä 06.08.2020 ðîêó íà ÷àñ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ 15 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 . Ó ïîñòàíîâ³ çàçíà÷åíî: ä³àãíîç ³ ïîñòàíîâà ìåäè÷íî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) êîì³ñ³¿ ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàííÿ, òðàâìè (ïîðàíåííÿ, êîíòó糿) çà äàíèìè ìåäè÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿: ã³ïåðòîí³÷íà õâîðîáà 1 ñòà䳿, 2 ñòóï³íü, ðèçèê 3; åêñòðàñèñòîëîã³÷íà àðèòì³ÿ; ÑÍ-0 ñòà䳿; õðîí³÷íèé íåêàëüêóëüîçíèé õîëåöèñòèò, ñòà䳿 ðåì³ñ³¿; îñòåîõîíäðîç ãðóäíîãî â³ää³ëó õðåáòà 1 ñòà䳿. "Çàõâîðþâàííÿ, ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíå ç ïðîõîäæåííÿì ñëóæáè â ïîë³ö³¿". Íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 39-ã, ñòàòò³ 71-â ãð.1 "Ïåðåë³êó çàõâîðþâàíü ³ ô³çè÷íèõ âàä, ùî ïåðåøêîäæàþòü ïðîõîäæåííþ ñëóæáè â ïîë³ö³¿" (íàêàç ÌÂÑ â³ä 03.04.2017 ðîêó ¹ 285). Ïðèäàòíèé äî ñëóæáè â ïîë³ö³¿. Ïîñòàíîâó Ì(ÂË)Ê ÄÓ "ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ¹ 22 â³ä 14.06.2019 ðîêó, â³äì³íèòè. ϳäñòàâà: ïðîòîêîë ¹ 11 â³ä 06.08.2020 ðîêó çàñ³äàííÿ ìåäè÷íî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ÄÓ "ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³". Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî çàõâîðþâàííÿ ÿê³ ä³àãíîñòîâàí³ ó ïîçèâà÷à, à ñàìå: - ã³ïåðòîí³÷íà õâîðîáà 1 ñòà䳿, 2 ñòóï³íü, ðèçèê 3, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 39-ã, îñòåîõîíäðîç ãðóäíîãî â³ää³ëó õðåáòà 1 ñòà䳿, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 71-â, Ïåðåë³êó çàõâîðþâàíü ³ ô³çè÷íèõ âàä, ùî ïåðåøêîäæàþòü ïðîõîäæåííþ ñëóæáè â ïîë³ö³¿, âèçíà÷àþòü ïîçèâà÷à ÿê ïðèäàòíîãî äî ñëóæáè â ïîë³ö³¿; - åêñòðàñèñòîëîã³÷íà àðèòì³ÿ; ÑÍ-0 ñòà䳿; õðîí³÷íèé íåêàëüêóëüîçíèé õîëåöèñòèò, ñòà䳿 ðåì³ñ³¿, ïðÿìî íå ïåðåäáà÷åí³ òàêèì Ïåðåë³êîì, ùî îá`ºêòèâíî ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ôîðìóâàííÿ âèñíîâêó ïðî íåïðèäàòí³ñòü ïîçèâà÷à äëÿ ñëóæáè â ïîë³ö³¿. Ñèñòåìíèé àíàë³ç íàäàíî¿ äîêóìåíòàö³¿ òà ðåçóëüòàòè îãëÿäó ïîçèâà÷à ñâ³ä÷àòü ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ùîäî íåïðèäàòíîñò³ ïîçèâà÷à äëÿ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ íà äàòó éîãî çâ³ëüíåííÿ. Ïîçèâà÷ îñêàðæèâ ð³øåííÿ Ì(ÂË)Ê ÄÓ"ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³" â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 21 Ðîçä³ëó III Ïîëîæåííÿ ¹ 285 äî Öåíòðàëüíî¿ ìåäè÷íî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) êîì³ñ³¿ ÌÂÑ. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ç ïèòàííÿ ïåðåãëÿäó ïîñòàíîâè ¹ 11 â³ä 06.08.2020 ðîêó òà àíàë³çó ìåäè÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ñêëàäåíî¿ ùîäî ïîçèâà÷à, ÖÂËÊ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïîñòàíîâà ¹ 11 â³ä 06.08.2020 ðîêó ïðèéíÿòà ïðàâèëüíî, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ïîëîæåííÿ ¹ 285, ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ ïåðåãëÿäó íåìàº. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1, 8 Ðîçä³ëó VI Ïîëîæåííÿ ¹ 285, ë³êàðñüêà åêñïåðòèçà ïîë³öåéñüêèì çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó òà ç óðàõóâàííÿì âèìîã, çàçíà÷åíèõ ó ðîçä³ë³ III öüîãî Ïîëîæåííÿ. Ïîñòàíîâà ÂËÊ ùîäî ñòóïåíÿ ïðèäàòíîñò³ ïîë³öåéñüêèõ ïðèéìàºòüñÿ çà ðîçä³ëîì "Ïîë³öåéñüê³" çà ãðàôàìè Ïåðåë³êó çàõâîðþâàíü â³äïîâ³äíî äî ïîñàäè, íà ÿêó â³í ïðèçíà÷àºòüñÿ. Äîñë³äæåííÿ çì³ñòó äîäàòêó 1 "Ïåðåë³ê çàõâîðþâàíü ³ ô³çè÷íèõ âàä, ùî ïåðåøêîäæàþòü ïðîõîäæåííþ ñëóæáè â ïîë³ö³¿" äî "Ïîëîæåííÿ ïðî ä³ÿëüí³ñòü ìåäè÷íî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) êîì³ñ³¿ ÌÂÑ" (ïóíêò 5 Ðîçä³ëó I), äຠñóäó ï³äñòàâè çðîáèòè âèñíîâîê ïðî òå, ùî ìåäè÷íà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà êîì³ñ³ÿ ÄÓ "ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³" ïðàâîì³ðíî êëàñèô³êóâàëà òà íàäàëà îö³íêó çàõâîðþâàííÿì ïîçèâà÷à ä³àãíîñòîâàíèõ ïîçèâà÷ó ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íèì ñëóæáè â ÍÏ Óêðà¿íè çã³äíî ³ç âêàçàíèì äîäàòêîì, à ñàìå: çàõâîðþâàííÿ ïîçèâà÷à âñòàíîâëåí³ éîìó ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ïîë³ö³¿ ÿê ã³ïåðòîí³÷íà õâîðîáà 1 ñòà䳿, 2 ñòóï³íü, ðèçèê 3, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 39-ã, îñòåîõîíäðîç ãðóäíîãî â³ää³ëó õðåáòà 1 ñòà䳿, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 71-â, âèçíà÷åí³ ÿê òàê³ çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ïîçèâà÷ º ïðèäàòíèì äî ñëóæáè â ïîë³ö³¿. Òàê³ ä³àãíîçè ÿê åêñòðàñèñòîëîã³÷íà àðèòì³ÿ; ÑÍ-0 ñòà䳿; õðîí³÷íèé íåêàëüêóëüîçíèé õîëåöèñòèò, ñòà䳿 ðåì³ñ³¿, ïðÿìî íå ïåðåäáà÷åí³ òàêèì Ïåðåë³êîì, ùî îá`ºêòèâíî ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ôîðìóâàííÿ âèñíîâêó ïðî íåïðèäàòí³ñòü ïîçèâà÷à äëÿ ñëóæáè â ïîë³ö³¿. Ìåäè÷íà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà êîì³ñ³ÿ ÄÓ "ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³" íå âïðàâ³ áóëà íàäàâàòè îö³íêó ð³øåííþ â³ä 21.02.2020 ðîêó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ ñîö³àëüíî-åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ÿêèì ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíà 2 ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ ç âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³ 70 % âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ ïîâ`ÿçàíîãî ³ç ïðîõîäæåííÿì ñëóæáè â ïîë³ö³¿, îñê³ëüêè êîëèøí³ ïîë³öåéñüê³ ìîæóòü ³í³ö³þâàòè ò³ëüêè ïèòàííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ ïðèäàòíîñò³ äî ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè òà ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ¿õ çàõâîðþâàíü, òðàâì (ïîðàíåíü). Îö³íêà íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ äîêóìåíò³â ³ çà ÿêèõ îáñòàâèí ïîçèâà÷ó 21.02.2020 ðîêó âñòàíîâëåíà Õìåëüíèöüêîþ îáëàñíîþ ñîö³àëüíî-åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ 2 ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ íå ìîæå áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó â³äïîâ³äà÷à ïðè ïðîâåäåíí³ ìåäè÷íîãî îãëÿäó ïîçèâà÷à. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ïóíêòó 5 Ðîçä³ëó VIII Ïîëîæåííÿ ¹ 285, ÿêùî â îñîáè, ùî ïðîõîäèòü ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó, ä³àãíîñòîâàíî çàõâîðþâàííÿ, íå ïåðåäáà÷åíå Ïåðåë³êîì çàõâîðþâàíü, ÂËÊ ìຠïðàâî ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó â³äïîâ³äíî äî ò³º¿ ñòàòò³ Ïåðåë³êó çàõâîðþâàíü, ÿêà íàéá³ëüøå â³äïîâ³äຠ¿¿ çàõâîðþâàííþ ³ ôàêòè÷í³é ïðèäàòíîñò³ äî ñëóæáè. Òàêèì ÷èíîì, â³äíåñåííÿ ä³àãíîñòîâàíèõ çàõâîðþâàíü ïîçèâà÷à òàêèõ ÿê åêñòðàñèñòîëîã³÷íà àðèòì³ÿ; ÑÍ-0 ñòà䳿; õðîí³÷íèé íåêàëüêóëüîçíèé õîëåöèñòèò, ñòà䳿 ðåì³ñ³¿, ùî íå ïåðåäáà÷åí³ Ïåðåë³êîì çàõâîðþâàíü ³ ô³çè÷íèõ âàä, ùî ïåðåøêîäæàþòü ïðîõîäæåííþ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ äî çàõâîðþâàíü ïðè âñòàíîâëåíí³ ïðèäàòíîñò³ ÷è íåïðèäàòíîñò³ ïîçèâà÷à ïðîõîäæåííþ ñëóæáè â ïîë³ö³¿, º ïðàâîì ÂËÊ, à íå ¿¿ îáîâ`ÿçêîì, òîìó ÂËÊ ïðè ïðèéíÿòò³ ïîñòàíîâè òàê³ ä³àãíîçè â³äíåñëà äî òàêèõ, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðèäàòí³ñòü ïîçèâà÷à äî ñëóæáè â ïîë³ö³¿. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ïóíêò³â 1- 4, 6 - 8 Ðîçä³ëó VIII Ïîëîæåííÿ ¹ 285, çà ðåçóëüòàòàìè ë³êàðñüêî¿ òà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ åêñïåðòèçè ÂËÊ ïðèéìàþòü ïîñòàíîâè, ÿê³ âêëþ÷àþòü ä³àãíîç, âñòàíîâëåíèé îñîá³ çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíîãî îáñòåæåííÿ, ð³øåííÿ ùîäî ñòóïåíÿ ïðèäàòíîñò³ ÷è ïðî íåïðèäàòí³ñòü äî ñëóæáè òà âèñíîâîê ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü, òðàâì (ïîðàíåíü, êîíòóç³é, êàë³öòâà). Ïîñòàíîâè ÂËÊ ïðèéìàþòüñÿ íà ÷àñ ôàêòè÷íîãî îãëÿäó îñîáè. Ïîñòàíîâè ïðèéìàþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ìåòè ïðîâåäåííÿ ë³êàðñüêî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) åêñïåðòèçè, çàçíà÷åíî¿ ó íàïðàâëåíí³ íà ìåäè÷íèé îãëÿä. Ôîðìóëþâàííÿ ïîñòàíîâ ÂËÊ çà ñòóïåíåì ïðèäàòíîñò³ îñ³á - ùîäî ïîë³öåéñüêèõ ïðèéìàþòüñÿ òàê³ ïîñòàíîâè: "Ïðèäàòíèé äî ñëóæáè â ïîë³ö³¿"; "Ïðèäàòíèé äî ñëóæáè â ïîë³ö³¿, íåïðèäàòíèé äî ñëóæáè íà ïîñàä³"; "Íåïðèäàòíèé äî ñëóæáè â ïîë³ö³¿". Ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü (êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ) ïîë³öåéñüêèì òà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì âñòàíîâëþºòüñÿ ÂËÊ ó âñ³õ âèïàäêàõ âñòàíîâëåííÿ ¿ì â³äïîâ³äíîãî ä³àãíîçó. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åí³ âèùå îáñòàâèíè ñïðàâè òà íîðìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ âèìîãàì Ïîëîæåííÿ ¹ 285 ïîñòàíîâè ÂËÊ ¹ 11 â³ä 06.08.2020 ðîêó íà ÷àñ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ 15 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , â ÷àñòèí³ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü ïîçèâà÷à ³ç ïðîõîäæåííÿì ñëóæáè â ïîë³ö³¿ òà âèñíîâêó ïðî ïðèäàòí³ñòü ïîçèâà÷à äî ñëóæáè â ïîë³ö³¿ íà äàòó éîãî çâ³ëüíåííÿ ³ç ÍÏ Óêðà¿íè. Ùîäî ïðîòèïðàâíîñò³ ïîñòàíîâè ¹ 11 â³ä 06.08.2020 ðîêó íà ÷àñ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ 15 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , â ÷àñòèí³ â³äì³íè ïîñòàíîâè Ì(ÂË)Ê ÄÓ "ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ¹ 22 â³ä 14.06.2019 ðîêó, òî êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî îäí³ºþ ³ç ôóíêö³é øòàòíèõ ÂËÊ º ïåðåãëÿä âëàñíèõ ïîñòàíîâ, â çâ`ÿçêó ³ç ÷èì Ì(ÂË)Ê ÄÓ "ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³, êåðóþ÷èñü âêàçàíîþ ïðàâîâîþ íîðìîþ Ïîëîæåííÿ ¹ 285, äëÿ óíèêíåííÿ íàÿâíîñò³ äâîõ ïîñòàíîâ â ÿêèõ º îäíàêîâèé âèñíîâîê ïðî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü ïîçèâà÷à ³ç ïðîõîäæåííÿì ñëóæáè â ïîë³ö³¿, âèð³øèëà ñêàñóâàòè âëàñíó ïîñòàíîâó ¹ 22 â³ä 14.06.2019 ðîêó. Ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè ïðîâîäèòüñÿ òàêîæ çà çàÿâîþ ïîçèâà÷à. ²ç çì³ñòó çàÿâè ïîçèâà÷à â³ä 24 ëèïíÿ 2020 ðîêó âáà÷àºòüñÿ íåîáõ³äí³ñòü ïåðåãëÿäó ïîñòàíîâè ÂËÊ ¹ 22 â³ä 14.06.2019 ðîêó. Ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè ïåðåäáà÷ຠó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ¿¿ â³äì³íó, òîìó ñóä ââàæàº, ùî â ö³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâà ÂËÊ ¹ 11 â³ä 06.08.2020 ðîêó íà ÷àñ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ 15 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , òàêîæ º ïðàâîì³ðíîþ. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ òîãî ùîá âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïðîòîêîë ¹ 11 çàñ³äàííÿ ìåäè÷íî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) êîì³ñ³¿ ÄÓ "ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³" ç óñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, òðàâì, êàë³öòâ ó ïðàö³âíèê³â, êîëèøí³õ ïðàö³âíèê³â ÎÂÑ, ïîë³öåéñüêèõ, êîëèøí³õ ïîë³öåéñüêèõ ÍÏ Óêðà¿íè, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Íà Óêðà¿íè â³ä 06 ñåðïíÿ 2020 ðîêó (ãîëîâà êîì³ñ³¿- ÎÑÎÁÀ_2 , ÷ëåíè êîì³ñ³¿- ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 ); âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ¹ 11 íà ÷àñ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ 15.04.2019 ðîêó ìåäè÷íî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) êîì³ñ³¿ ÄÓ "ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³"; çîáîâ`ÿçàòè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî ïðèäàòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 äî ñëóæáè â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè ç âðàõóâàííÿì ä³àãíîñòîâàíèõ ó ÎÑÎÁÀ_1 õâîðîá òà âàä. Îòæå, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè â³äñóòí³. Ùî äî çàÿâëåíîãî ïîçèâà÷åì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ êëîïîòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè ç ìåòîþ ç"ÿñóâàííÿ ÷è ñâ³ä÷àòü ä³àãíîñòîâàí³ ó ÎÑÎÁÀ_1 õâîðîáè ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèçíà÷åííÿ îñòàííüîãî íåïðèäàòíèì äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè òà ÷è áóëè çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè äëÿ âèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íåïðèäàòíèì äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ íà ìîìåíò éîãî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, òî, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äìîâëÿþ÷è â éîãî çàäîâîëåíí³ âèõîäèëà ç íàñòóïíîãî. Òàê, âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåí³ â ñóäîâîìó ð³øåíí³ îáñòàâèí òà íàäàíó ¿ì îö³íêó, âðàõîâóþ÷è çàïåðå÷åííÿ ùîäî çàäîâîëåííÿ çàçíà÷åíîãî êëîïîòàííÿ âèñëîâëåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèêîì â³äïîâ³äà÷à (íàäàíèé ïèñüìîâèé â³äçèâ íà çàçíà÷åíå êëîïîòàííÿ), êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî ä³ÿëüí³ñòü ìåäè÷íî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) êîì³ñ³¿ ÌÂÑ, îäíèì ³ç îñíîâíèõ çàâäàíü Ì(ÂË)Ê º âèçíà÷åííÿ çà ñòàíîì çäîðîâ"ÿ òà ô³çè÷íîãî ðîçâèòêó ñòóïåíþ ïðèäàòíîñò³ äî ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ÿê êàíäèäàò³â äî ñëóæáè, ä³þ÷èõ ïîë³öåéñüêèõ, òàê ³ êîëèøí³õ ïîë³öåéñüêèõ, à â Çàêîí³ Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâî-ìåäè÷íó åêñïåðòèçó" òà â ²íñòðóêö³¿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè, çàòâåðäæåí³é Íàêàçîì ÌÎÇ Óêðà¿íè â³ä 17.01.1995 ð. ¹6 â³äñóòí³ òàê³ ôóíêö³¿ òà çàâäàííÿ ÑÌÅ, òîìó ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåäîö³ëüí³ñòü â ïðèçíà÷åíí³ òàêî¿ åêñïåðòèçè, ïðîâåäåííÿ ÿêî¿ ñóïåðå÷èëî á íàçâàíîìó Ïîëîæåííþ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1-3 ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Òàêèì ÷èíîì, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò.315, 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ëþòîãî 2021 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó çã³äíî ç³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâà ñóäó ñêëàäåíà â ïîâíîìó îáñÿç³ 15 ëèïíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé Êàïóñòèíñüêèé Ì.Ì. Ñóää³ Ñàïàëüîâà Ò.Â. Ñì³ëÿíåöü Å. Ñ.