Постанова 4854 № 420/3107/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 14 ëèïíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/3107/21 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Çàâàëüíþê ².Â. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³ äîïîâ³äà÷àÊðàâöÿ Î.Î. ñóää³ Äîìóñ÷³ Ñ.Ä. ñóää³ çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿÊîâàëÿ Ì.Ï. Þð÷àê Ì.Ð. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹420/3107/21, ïðèéíÿòîãî ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ñêëàä³ ñóää³ Çàâàëüíþêà ².Â., çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü â Îäåñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Îäåñà), çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè: ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ ÏÎÇÎÂÍÈÕ ÂÈÌÎà ² вØÅÍÍß ÑÓÄÓ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯: 01 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü â Îäåñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Îäåñà), çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè: ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü â Îäåñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Îäåñà) ç âíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 63007767 â³ä 30.12.2020; ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 63007767 â³ä 30.12.2020; çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à â³äíîâèòè âèêîíàâ÷³ 䳿 ç âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹815/5179/17, âèäàíîãî ÎÎÀÑ 04.08.2020, äî ïîâíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó áóëî â³äìîâëåíî. II. ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ ÂÈÌÎà ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ , ÓÇÀÃÀËÜÍÅͲ ÄÎÂÎÄÈ ÀÏÅËßÍÒÀ ÒÀ ²ÍØÈÕ Ó×ÀÑÍÈʲ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÏÐÎÂÀÄÆÅÍÍß: Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ââàæàº, ùî ñóäîì 1-¿ ³íñòàíö³¿ áóëî ïîðóøåíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ïðîñèâ éîãî ñêàñóâàòè ³ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâ ó ïîâíîìó îáñÿç³. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò, îá´ðóíòîâóº òèì, ùî çâ³ëüíåííÿ éîãî â³ä ïîñàäè íà÷àëüíèêà ñëóæáè ìåòðîëî㳿 òà ñòàíäàðòèçàö³¿ â³ää³ëó ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà ïðèçíà÷åííÿ íà íèæ÷ó ñòîÿ÷ó ïîñàäó ïîâ`ÿçàíî ç âèäàííÿì íåïðàâîì³ðíîãî íàêàçó ³ òîìó âèïëàò³ ï³äëÿãຠð³çíèöÿ ì³æ îòðèìàíèì ãðîøîâèì çàáåçïå÷åííÿì òà òèì ùî ÿ ïîâèíåí áóâ îòðèìóâàòè áóäó÷è íà âèùå âêàçàí³é ïîñàä³ â ïåð³îä ç 15.09.2017 ïî 30.06.2020 ðîêó. Òàêîæ àïåëÿíò âêàçóº íà òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âçÿâ äî óâàãè ³ òå ùî ó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü â Îäåñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Ùåãëîâà ª.Â. ïðè âèäàíí³ ïîñòàíîâè ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íå âèíèêëî ïèòàíü ùîäî òîãî, ùî ïóíêòîì 64 íàêàçó êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 21 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹409 ïîçèâà÷ áóâ ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà ñëóæáè ìåòðîëî㳿 òà ñòàíäàðòèçàö³¿ îçáðîºííÿ ëîã³ñòèêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , òà íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 72 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹140 ïîçèâà÷ ïðèñòóïèâ äî ¿¿ âèêîíàííÿ, à â³äïîâ³äíî äî ðîçðàõóíêîâî-ïëàò³æíî¿ â³äîìîñò³ ¹150 â³ä 07.08.2020 éîìó áóëî âèïëà÷åíà çàáîðãîâàí³ñòü çà ïåð³îä ç 15.09.2017 ïî 06.08.2018, à íå 21.06.2020. Îòæå, äåðæàâíèì âèêîíàâöåì, â ïîðóøåííÿ ïîëîæåíü ñò. 18 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæó, çîêðåìà, íå ïåðåâ³ðåíî ïðàâîì³ðí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ íàðàõóâàííÿ ìåí³ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 íàëåæíîãî ìåí³ çà ð³øåííÿì ñóäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Àïåëÿíò òàêîæ âêàçóº íà òå, ùî ñóäîâå çàñ³äàííÿ áóëî ïðèçíà÷åíî íà 12.00 12.04.2021.  çâ`ÿçêó ç çàïðîâàäæåííÿì â Îäåñüê³é îáëàñò³ ÷åðâîíîãî ð³âíÿ åï³äåì³÷íî¿ íåáåçïåêè äî áóä³âë³ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó éîãî íå ïðîïóñòèëè. Àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ó òåëåôîíí³é ðîçìîâ³ ç ñåêðåòàðåì ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, îñòàííÿ çàçíà÷èëà, ùî ïðî äàòó íàñòóïíîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ éîãî áóäå ïîâ³äîìëåíî. Àëå 14.04.2021 íà åëåêòðîííó ïîøòó ïîçèâà÷ îòðèìàâ ð³øåííÿ ñóäó, ùî íà éîãî äóìêó º ïîðóøåííÿì ñò. 44 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. 26.05.2021 ðîêó â³ä ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàä³éøîâ â³äçèâ, â ÿêîìó âêàçóº íà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó 1-¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðîñèòü çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. III. ÏÐÎÖÅÄÓÐÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÏÐÎÂÀÄÆÅÍÍß: Óõâàëîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 êâ³òíÿ 2021 ðîêó â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ. Óõâàëîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî ðîçãëÿäó. Óõâàëîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó çàäîâîëåíî çàÿâó ñóää³ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ñåìåíþêà Ã.Â. òà Øëÿõòèöüêèé Î.²., ïðî ñàìîâ³äâ³ä ó ñïðàâ³ ¹ 420/3107/21 òà íàïðàâëåíî ñïðàâó íà àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë äëÿ âèçíà÷åííÿ ñêëàäó êîëå㳿 ñóää³â â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 31 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çà íàñë³äêàìè àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó âèçíà÷åíî ñêëàä êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êðàâåöü Î.Î., ñóää³ Êîâàëü Ì.Ï., Äîìóñ÷³ Ñ.Ä. Îñîáè, ùî áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó áóëè ñïîâ³ùåí³ íàëåæíèì ÷èíîì â³äïîâ³äíî äî ñò.124 -127 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Àïåëÿö³éíèé ñóä, çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàº, ùî âîíà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ: IV. ÔÀÊÒÈ×Ͳ ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ : Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ç 26 ëèïíÿ 1997 ðîêó ïî òåïåð³øí³é ÷àñ. Íàêàçîì Êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 08 òðàâíÿ 2015 ðîêó ¹187 ïîçèâà÷ ïðèçíà÷åíèé íà÷àëüíèêîì àâ³àö³éíî¿ êîìåíäàòóðè (êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ). Óõâàëîþ Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñà â³ä 30 æîâòíÿ 2015 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ç âðó÷åííÿì éîìó ï³äîçðè ïî êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà ÷. 3 ñò.368 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³í áóâ â³äñòîðîíåíèé â³ä ïîñàäè êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ñòðîêîì íà 2 (äâà) ì³ñÿöÿ, òîáòî äî 30 ãðóäíÿ 2015 ðîêó. Óõâàëîþ Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñà â³ä 30 æîâòíÿ 2015 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 îáðàíî çàïîá³æíèõ çàõ³ä - òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ. Óõâàëîþ àïåëÿö³éíîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 05 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó áóëà ñêàñîâàíà óõâàëà Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñà â³ä 30 æîâòíÿ 2015 ðîêó òà îáðàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ äîìàøíüîãî àðåøòó ñòðîêîì íà äâà ì³ñÿö³, ïî÷èíàþ÷è ç 29 æîâòíÿ 2015 ðîêó ïî 28 ãðóäíÿ 2015 ðîêó òà â íàñòóïíîìó öåé ñòðîê íå ïðîäîâæóâàâñÿ. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 04 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹ 269 ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíèëè ç ïîñàäè êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ³ çàðàõóâàëè ó ðîçïîðÿäæåííÿ Êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ç óòðèìàííÿì â ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç 03 ãðóäíÿ 2015 ðîêó.  çâ`ÿçêó ç òèì, ùî òåðì³í â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 òà äîìàøíüîãî àðåøòó çàê³í÷èâñÿ, ó ëþòîìó 2016 ðîêó êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóâñÿ äî Êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ùîäî ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_1 , íà ùî íàä³éøëà â³äïîâ³äü ¹1582ïç â³ä 23 ëþòîãî 2016 ðîêó, â ÿê³é ïðîïîíóâàëîñü óòðèìóâàòè ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ó ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà íà âñ³õ âèäàõ çàáåçïå÷åííÿ, äîïóñòèòè äî òèì÷àñîâîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â òà âèçíà÷èòè ïîäàëüøå ñëóæáîâå ñòàíîâèùå. Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç ëèñòîì íà ³ì`ÿ Êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ñòîñîâíî â³äíîâëåííÿ éîãî íà ïîñàä³ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 òà îòðèìàâ íåãàòèâíó â³äïîâ³äü. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó Êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 30 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹ 259 ïîçèâà÷ áóâ ïðèçíà÷åíèé íà÷àëüíèêîì ñëóæáè ìåòðîëî㳿 òà ñòàíäàðòèçàö³¿ â³ää³ëó ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 07 ëèïíÿ 2016 ðîêó ¹156 ç 07 ëèïíÿ 2016 ðîêó ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â íà çàçíà÷åí³é ïîñàä³. 08 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó Êîìàíäóâà÷ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ï³äïèñàâ êîíòðàêò ç ÎÑÎÁÀ_1 íà 5-òü ðîê³â, ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ÇÑÓ, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 21 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó. 15 âåðåñíÿ 2017 ðîêó êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèäàâ íàêàç (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 221 ïóíêòîì òðåò³ì ÿêîãî ç 15 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , â³äñòîðîíèëè â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ñëóæáè ìåòðîëî㳿 òà ñòàíäàðòèçàö³¿ â³ää³ëó ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.12.17 ïî ñïðàâ³ ¹ 815/5179/17,âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ïóíêò 3 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹221 â³ä 15.09.2017ð. ïðî â³äñòîðîíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 - íà÷àëüíèêà ñëóæáè ìåòðîëî㳿 òà ñòàíäàðòèçàö³¿ â³ää³ëó ìàòåð³àëüíî - òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ; çîáîâ`ÿçàíî êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ñëóæáè ìåòðîëî㳿 òà ñòàíäàðòèçàö³¿ â³ää³ëó ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ç âèïëàòîþ âñ³õ íàëåæíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íà îòðèìàííÿ ÿêèõ â³í âòðàòèâ ïðàâî ó çâ`ÿçêó ç âèäàííÿì íàêàçó ¹ 221 â³ä 15.09.2017. Ïîñòàíîâîþ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 815/5179/17 ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâàíî òà óõâàëåíî íîâå ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ñêàñîâàíî, à ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 4 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 815/5179/17 çàëèøåíî â ñèë³. Ó çâ`ÿçêó ³ç íàáðàííÿì 18 ÷åðâíÿ 2020 ð. çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 815/5179/17, Îäåñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì 04 ñåðïíÿ 2020 ð. âèäàíèé âèêîíàâ÷èé ëèñò, ÿêèé ïîçèâà÷åì ïðåä`ÿâëåíî äî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ äî äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè. Ïîñòàíîâîþ Ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü â Îäåñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Îäåñà) Ùåãëîâî¿ ª.Â. 14 âåðåñíÿ 2019 ðîêó áóëî â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÂÏ ¹ 63007767 ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà, âèäàíîãî 04 ñåðïíÿ 2020 ð. Îäåñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì. Ç îãëÿäó íà íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè êîﳿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 63007767, ëèñòîì â³ä 15.10.2020 ¹ 350/174/29/248 â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ïîâ³äîìèëà îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ùî ó çâ`ÿçêó ç îðãàí³çàö³éíèìè çàõîäàìè, ïåðåäáà÷åíèõ äî ñï³ëüíèìè äèðåêòèâàìè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 28.12.2019 ¹ Ä-322/1/12äåê òà â³ä 11.01.2020 ¹ Ä-322/1/1, ëèñòà Ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íîãî óïðàâë³ííÿ Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 28.12.2019 ¹ 350/147/1/4716 â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ( ÍÎÌÅÐ_3 ) íå º ðîçïîðÿäíèêîì êîøò³â òðåòüîãî ð³âíÿ òà ç 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó çíàõîäèòüñÿ íà ô³íàíñîâîìó çàáåçïå÷åíí³ â 297 êîìåíäàòóð³ îõîðîíè òà îáñëóãîâóâàííÿ ì. Îäåñè. Òàêîæ ÎÑÎÁÀ_1 ïîíîâèëè íà ïîñàä³ íà÷àëüíèê ñëóæáè ìåòðîëî㳿 òà ñòàíäàðòèçàö³¿ â³ää³ëó ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 03.07.2020 ¹ 143. Ó çâ`ÿçêó ç âèäàííÿì íàêàçó êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 15.09.2017 ¹ 221, âèêëàäåíî ïðîõàííÿ çâåðíóòèñÿ äî 297 êîìåíäàòóðè îõîðîíè òà îáñëóãîâóâàííÿ (09958153) ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÿê ïðàâîíàñòóïíèêà. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå ïðîñèëè ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó òà ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ âèòðàò âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. 26.10.20 ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ äî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ çîáîâ`ÿçàòè êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 âèïëàòèòè éîìó âñ³ íàëåæí³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íà îòðèìàííÿ ÿêèõ â³í âòðàòèâ ïðàâî ó çâ`ÿçêó ç âèäàííÿì íàêàçó â³ä 15.09.17 ¹ 221 äî âèäàííÿ íàêàçó â³ä 03.07.20 ¹ 143, à ñàìå çà ïåð³îä ç 15.09.17 ïî 03.07.20. 03.11.20 äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ñêëàäåíî âèìîãó ¹ 10.03-10199, çã³äíî ÿêî¿ ëèñòîì ÒÂÎ êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 15.10.20 ¹ 350/174/29/248 ïîâ³äîìëåíî ³ää³ë, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïîíîâëåíî íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ñëóæáè ìåòðîëî㳿 òà ñòàíäàðòèçàö³¿ â³ää³ëó ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , ïðîòå êîï³þ òðóäîâî¿ êíèæêè ç â³äïîâ³äíèì çàïèñîì äî ³ää³ëó íå íàäàíî. Êð³ì òîãî, ó ³ää³ë³ â³äñóòí³ äîêàçè ïðàâîíàñòóïíèöòâà 297 êîìåíäàòóðè îõîðîíè òà îáñëóãîâóâàííÿ ùîäî âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , à çà âèêîíàâ÷èì ëèñòîì íåîáõ³äíî çîáîâ`ÿçàòè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ñàìå êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 . Ó çâ`ÿçêó ³ç öèì âèêëàäåíî âèìîãó â òðèäåííèé òåðì³í ç äàòè îòðèìàííÿ âèìîãè íàäàòè íà àäðåñó ³ää³ëó êîï³þ òðóäîâî¿ êíèæêè ÎÑÎÁÀ_1 ³ç âíåñåííÿì â³äïîâ³äíîãî çàïèñó, ùî ï³äòâåðäæóº éîãî ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³; íàäàòè íàëåæíèì ÷èíîì çàñâ³ä÷åí³ êîﳿ äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ïðàâîíàñòóïíèöòâî 297 êîìåíäàòóðè îõîðîíè òà îáñëóãîâóâàííÿ ç ïèòàíü âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 âñ³õ íàëåæíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïîñòàíîâîþ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ä 22.12.2020 â³äïîâ³äíî äî ñò. ñò. 63, 75 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ çà íåâèêîíàííÿ âèìîã âèêîíàâ÷îãî ëèñòà íà êîìàíäèðà â\÷ ÍÎÌÅÐ_1 íàêëàäåíî øòðàô ³ ðîçì³ð³ 3400 ãðí. Ëèñòîì â³ä 24.12.2020 ¹ 350/174/29/2/60 íà÷àëüíèê 297 êîìåíäàòóðè îõîðîíè òà îáñëóãîâóâàííÿ ïîâ³äîìèâ äåðæàâíîìó âèêîíàâöþ, ùî çà ïåð³îä ç 15.09.2017 ïî 06.08.2018 çã³äíî ðîçðàõóíêîâî¿ â³äîìîñò³ ¹ 150 â³ä 07.08.2020 òà ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ â³ä 12.10.20 ¹ 520 ÎÑÎÁÀ_1 âèïëà÷åíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â ðîçì³ð³ 73639,31 ãðí. 30.12.2020 äåðæàâíèì âèêîíàâöåì âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 63007767 íà ï³äñòàâ³ ï. 9 ÷. 1 ñò. 39, ñò. 40 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ, - ó çâ`ÿçêó ³ç ïîâíèì âèêîíàííÿì âèêîíàâ÷îãî ëèñòà. V. ÐÅËÅÂÀÍÒͲ ÄÆÅÐÅËÀ ÏÐÀÂÀ(â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) ÒÀ ÎÖ²ÍÊÀ ÑÓÄÓ : ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ñò. 22 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè Êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ãàðàíòóþòüñÿ ³ íå ìîæóòü áóòè ñêàñîâàí³. Ïðè ïðèéíÿòò³ íîâèõ çàêîí³â àáî âíåñåíí³ çì³í äî ÷èííèõ çàêîí³â íå äîïóñêàºòüñÿ çâóæåííÿ çì³ñòó òà îáñÿãó ³ñíóþ÷èõ ïðàâ ³ ñâîáîä. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò.38, ÷.1,2 ñò.43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî áðàòè ó÷àñòü â óïðàâë³íí³ äåðæàâíèìè ñïðàâàìè, êîðèñòóþòüñÿ ð³âíèì ïðàâîì äîñòóïó äî äåðæàâíî¿ ñëóæáè, äî ñëóæáè â îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ; êîæåí ìຠïðàâî íà ïðàöþ, ùî âêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàðîáëÿòè ñîá³ íà æèòòÿ ïðàöåþ, ÿêó â³í â³ëüíî îáèðຠàáî íà ÿêó â³ëüíî ïîãîäæóºòüñÿ, à äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè äëÿ ïîâíîãî çä³éñíåííÿ ãðîìàäÿíàìè ïðàâà íà ïðàöþ, ãàðàíòóº ð³âí³ ìîæëèâîñò³ ó âèáîð³ ïðîôåñ³¿ òà ðîäó òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ñò. 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà çàõèùàþòüñÿ ñóäîì, êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" â³ä 02 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹1404-VIII (äàë³ - Çàêîí ¹ 1404-VIII) âñòàíîâëåíî, ùî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) (äàë³ - ð³øåííÿ) - ñóêóïí³ñòü ä³é, âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³ îðãàí³â ³ îñ³á, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ. Çà ïðèïèñàìè ï. 1 ÷. 1 ñò. 3 Çàêîíó ¹ 1404-VIII ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ ï³äëÿãàþòü âèêîíàâ÷³ ëèñòè òà íàêàçè, ùî âèäàþòüñÿ ñóäàìè ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà ï³äñòàâ³ ñóäîâèõ ð³øåíü, ð³øåíü òðåòåéñüêîãî ñóäó, ð³øåíü ì³æíàðîäíîãî êîìåðö³éíîãî àðá³òðàæó, ð³øåíü ³íîçåìíèõ ñóä³â òà íà ³íøèõ ï³äñòàâàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì àáî ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì Óêðà¿íè. Çã³äíî ï. 1 ÷. 1 òà ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó ¹ 1404-VIII âèêîíàâåöü ðîçïî÷èíຠïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà, çàçíà÷åíîãî ó ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó, çà çàÿâîþ ñòÿãóâà÷à ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 2 ñò. 18 Çàêîíó ¹ 1404-VIII âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé, çîêðåìà, çä³éñíþâàòè çàõîäè ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó ñïîñ³á òà â ïîðÿäêó, ÿê³ âñòàíîâëåí³ âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì ³ öèì Çàêîíîì. ×àñòèíîþ 6 ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 1404-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî çà ð³øåííÿì íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó âèêîíàâåöü ó ïîñòàíîâ³ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çàçíà÷ຠïðî íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ áîðæíèêîì ð³øåííÿ ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â (êð³ì ð³øåíü, ùî ï³äëÿãàþòü íåãàéíîìó âèêîíàííþ, ð³øåíü ïðî âñòàíîâëåííÿ ïîáà÷åííÿ ç äèòèíîþ). Ñòàòòåþ 63 Çàêîíó ¹ 1404-VIII âèçíà÷åíî ïîðÿäîê ä³é âèêîíàâöÿ ùîäî ïåðåâ³ðêè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì. Òàê, çà ð³øåííÿìè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ áîðæíèê çîáîâ`ÿçàíèé îñîáèñòî â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ àáî óòðèìàòèñÿ â³ä ¿õ â÷èíåííÿ, âèêîíàâåöü íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ÷. 6 ñò. 26 öüîãî Çàêîíó, ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì. ßêùî ð³øåííÿ ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ, âèêîíàâåöü ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå ï³çí³ø ÿê íà òðåò³é ðîáî÷èé äåíü ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí áîðæíèêîì ð³øåííÿ âèêîíàâåöü âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ íà áîðæíèêà øòðàôó, â ÿê³é òàêîæ çàçíà÷àþòüñÿ âèìîãà âèêîíàòè ð³øåííÿ ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â (çà ð³øåííÿì, ùî ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ, - ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â) òà ïîïåðåäæåííÿ ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Ñòàòòåþ 39 Çàêîíó ¹ 1404-VIII ïåðåäáà÷åí³ ï³äñòàâ³ çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Çîêðåìà, ïóíêòîì 9 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 39 Çàêîíó ¹ 1404-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ ôàêòè÷íîãî âèêîíàííÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ ð³øåííÿ çã³äíî ç âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ï³äëÿãຠçàê³í÷åííþ. ªâðîïåéñüêà Êîíâåíö³ÿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä â³ä 04.11.1950 ðîêó (íàäàë³ - Êîíâåíö³ÿ) , áóëà ðàòèô³êîâàíà Çàêîíîì Óêðà¿íè N 475/97-ÂÐ â³ä 17.07.97, òà â³äïîâ³äíî äî ñò.9 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè º ÷àñòèíîþ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Çã³äíî ÷.1 ñò.6 Êîíâåíö³¿ , êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì, ÿêèé âèð³øèòü ñï³ð ùîäî éîãî ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â öèâ³ëüíîãî õàðàêòåðó àáî âñòàíîâèòü îá´ðóíòîâàí³ñòü áóäü-ÿêîãî âèñóíóòîãî ïðîòè íüîãî êðèì³íàëüíîãî îáâèíóâà÷åííÿ. Çã³äíî ñò.13 Êîíâåíö³¿, êîæåí, ÷è¿ ïðàâà òà ñâîáîäè, âèçíàí³ â ö³é Êîíâåíö³¿, áóëî ïîðóøåíî, ìຠïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á ïðàâîâîãî çàõèñòó â íàö³îíàëüíîìó îðãàí³, íàâ³òü ÿêùî òàêå ïîðóøåííÿ áóëî â÷èíåíå îñîáàìè, ÿê³ çä³éñíþâàëè ñâî¿ îô³ö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò.8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò.6 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ÷.1 ñò.17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» â³ä 23.02.2006 ðîêó ,ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî çîêðåìà ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. çàñòîñîâóº öåé ïðèíöèï ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Ïðàâî íà âèêîíàííÿ ð³øåíü, âèíåñåíèõ ñóäîì, º íåâ³ä`ºìíîþ ÷àñòèíîþ ïðàâà íà ñóä (Hornsby v. Greece (Ãîðíñá³ ïðîòè Ãðåö³¿), § 40; Scordino v. Italy (Ñêîðä³íî ïðîòè ²òà볿) (no. 1) [ÂÏ], § 196). Ó ³íøîìó âèïàäêó, ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 6 § 1 áóäóòü ïîçáàâëåí³ åôåêòó êîðèñíî¿ ä³¿ (Burdov v. Russia (Áóðäîâ ïðîòè Ðîñ³¿), §§ 34 ³ 37). Åôåêòèâíèé çàõèñò ñòîðîíè ó ñïðàâ³, à îòæå ³ â³äíîâëåííÿ ñïðàâåäëèâîñò³, ïåðåäáà÷ຠçîáîâ`ÿçàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ îðãàí³â âèêîíóâàòè ð³øåííÿ (Hornsby v. Greece (Ãîðíñá³ ïðîòè Ãðåö³¿), § 41; Kyrtatos v. Greece (ʳðòàòîñ ïðîòè Ãðåö³¿), §§ 31-32). Õî÷à, çà äåÿêèõ îáñòàâèí âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ìîæå áóòè â³äêëàäåíî, â³äêëàäàííÿ ð³øåííÿ íå ïîâèííî ïîðóøóâàòè ïðàâî ñòîðîíè íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ (Burdov v. Russia (Áóðäîâ ïðîòè Ðîñ³¿), §§ 35-37). Ó öüîìó ðîçóì³íí³ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè ïîâíèì òà âè÷åðïíèì, à íå ÷àñòêîâèì (Matheus v. France (Ìàòåöñ ïðîòè Ôðàíö³¿), § 58; Sabin Popescu v. Romania (Sabin Popescu ïðîòè Ôðàíö³¿), §§ 68-76), ³ ð³øåííÿ íå ìîæå íå âèêîíóâàòèñü, áóòè ïîçáàâëåíî þðèäè÷íî¿ ñèëè, àáî íåçàêîííî â³äêëàäåíî (Immobiliare Saffi v. Italy (²ììîá³ëüÿðå Ñàôô³ ïðîòè ²òà볿) [ÂÏ], § 74). Ñòàòòÿ 13 Êîíâåíö³¿ ( 995_004 ) ïðÿìî âèðàæຠîáîâ`ÿçîê äåðæàâè, ïåðåäáà÷åíèé ñòàòòåþ 1 Êîíâåíö³¿, çàõèùàòè ïðàâà ëþäèíè ïåðåäóñ³ì ó ìåæàõ ñâ âëàñíî¿ ïðàâîâî¿ ñèñòåìè. Òàêèì ÷èíîì, öÿ ñòàòòÿ âèìàãຠâ³ä äåðæàâ íàö³îíàëüíîãî çàñîáó þðèäè÷íîãî çàõèñòó, ÿêèé áè çàáåçïå÷óâàâ âèð³øåííÿ ïî ñóò³ ïîäàíî¿ çà Êîíâåíö³ºþ "íåáåçï³äñòàâíî¿ ñêàðãè", òà íàäàííÿ â³äïîâ³äíîãî â³äøêîäóâàííÿ (äèâ. ñïðàâó "Êóäëà ïðîòè Ïîëüù³" (Kudla v. Poland) [GC], N 30210/96, ï. 152, ECHR 2000-XI). Çì³ñò çîáîâ`ÿçàíü Äîãîâ³ðíèõ äåðæàâ çà ñòàòòåþ 13 Êîíâåíö³¿ ( 995_004 ) çàëåæèòü â³ä õàðàêòåðó ïîäàíî¿ çàÿâíèêîì ñêàðãè; "åôåêòèâí³ñòü" "çàñîáó þðèäè÷íîãî çàõèñòó" ó çíà÷åíí³ ö³º¿ ñòàòò³ íå çàëåæèòü â³ä âèçíà÷åíîñò³ ñïðèÿòëèâîãî äëÿ çàÿâíèêà ðåçóëüòàòó. Âîäíî÷àñ çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó, ÿêîãî âèìàãຠñòàòòÿ 13, ìຠáóòè "åôåêòèâíèì" ÿê ç ïðàêòè÷íî¿, òàê ³ ç ïðàâîâî¿ òî÷êè çîðó, òîáòî òàêèì, ùî àáî çàïîá³ãຠñòâåðäæóâàíîìó ïîðóøåííþ ÷è éîãî ïîâòîðåííþ â ïîäàëüøîìó, àáî çàáåçïå÷óº àäåêâàòíå â³äøêîäóâàííÿ çà òå ÷è ³íøå ïîðóøåííÿ, ÿêå âæå â³äáóëîñÿ. Íàâ³òü ÿêùî ÿêèéñü îêðåìèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó ñàì ïî ñîá³ íå çàäîâîëüíÿº âèìîãè ñòàòò³ 13, çàäîâîëåííÿ ¿¿ âèìîã ìîæå çàáåçïå÷óâàòèñÿ çà äîïîìîãîþ ñóêóïíîñò³ çàñîá³â þðèäè÷íîãî çàõèñòó, ïåðåäáà÷åíèõ íàö³îíàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì (äèâ. çãàäàíå âèùå ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Êóäëè, ïï. 157-158; òà ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Âàññåðìàí ïðîòè Ðîñ³¿" (N 2) (Wasserman v. Russia) (no. 2), N 21071/05, ï. 45, â³ä 10 êâ³òíÿ 2008 ðîêó). Ó ñïðàâàõ ïðî íåâèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü áóäü-ÿêèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó, ÿêèé äîçâîëÿº çàïîá³ãòè ïîðóøåííþ øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ â÷àñíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, º â ïðèíöèï³ íàéö³íí³øèì. Îäíàê, ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ âèíåñåíå ïðîòè äåðæàâè ³ íà êîðèñòü ô³çè÷íî¿ îñîáè, â³ä òàêî¿ îñîáè â ïðèíöèï³ íå ñë³ä âèìàãàòè âèêîðèñòàííÿ òàêèõ çàñîá³â: òÿãàð âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ïîêëàäàºòüñÿ ãîëîâíèì ÷èíîì íà îðãàíè âëàäè, ÿêèì ñë³ä âèêîðèñòàòè âñ³ çàñîáè, ïåðåäáà÷åí³ â íàö³îíàëüí³é ïðàâîâ³é ñèñòåì³, ùîá ïðèñêîðèòè ïðîöåñ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ³ íå äîïóñòèòè òàêèì ÷èíîì ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ ( 995_004 ) ( äèâ.ï.63-65 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Þð³é Ìèêîëàéîâè÷ ²âàíîâ ïðîòè Óêðà¿íè (çàÿâà ¹ 40450/04), ÿêå íàáóëî ñòàòóñó îñòàòî÷íîãî â³ä 15 ñ³÷íÿ 2010 ðîêó). (1) Îö³íêà àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ³ âèñíîâêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà (÷.1-2 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â ðåäàêö³¿ Çàêîíó íà ìîìåíò â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿). Íàäàþ÷è îö³íêó ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é òà ð³øåíü îðãàí³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ñóä êåðóºòüñÿ êðèòåð³ÿìè, çàêð³ïëåíèìè ó ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè (â öüîìó âèïàäêó é äàë³ - ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ³ ðîçãëÿäó ñïðàâè), âñòàíîâëþþ÷è ïðè öüîìó ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) íèì ð³øåííÿ (䳿): íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è íåñïðàâåäëèâ³é äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî 30.12.2020 äåðæàâíèì âèêîíàâöåì âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 63007767 çà âèêîíàâ÷èì ëèñòîì ¹ 815/5179/17 íà ï³äñòàâ³ ï. 9 ÷. 1 ñò. 39, ñò. 40 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷à ïðîâàäæåííÿ, à ñàìå ó çâ`ÿçêó ç ôàêòè÷íèì âèêîíàííÿì â ïîâíîìó îáñÿç³ ð³øåííÿ, çã³äíî ç âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì. ϳäñòàâîþ äëÿ âèñíîâêó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ïðî ôàêòè÷íå âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà áóëî: ñêàñóâàííÿ ïóíêòó 3 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 15.09.2017 ¹221 òà ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ñëóæáè ìåòðîëî㳿 òà ñòàíäàðòèçàö³¿ â³ää³ëó ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 03.07.2020 ¹ 143; íàðàõóâàííÿ âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ïåð³îä ç 15.09.2017 ïî 06.08.2018 çã³äíî ðîçðàõóíêîâî¿ â³äîìîñò³ ¹ 150 â³ä 07.08.2020 òà ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ â³ä 12 æîâòíÿ 2020 ¹ 520 â ðîçì³ð³ 73 639,31 ãðí. Ïðîòå, íà äóìêó àïåëÿíòà, âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ éîìó íåîá´ðóíòîâàíî çä³éñíåíî íå çà âåñü ïåð³îä éîãî â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè, à ëèøå çà 11 ì³ñÿö³â. Òàê, ç îãëÿäó íà òå, ùî ïîçèâà÷ áóâ ïîíîâëåíèé íà ïîñàä³ 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïîñàäîþ íà÷àëüíèêà ñëóæáè ìåòðîëî㳿 òà ñòàíäàðòèçàö³¿ â³ää³ëó ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â³ä ÿêî¿ ïîçèâà÷ áóâ â³äñòîðîíåíèé, ïîâèííî áóòè íàðàõîâàíî çà âåñü ïåð³îä éîãî âèìóøåíîãî ïðîãóëó íà ö³é ïîñàä³ - ç 15.09.2017 ïî 30.06.2020. Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠòàêó ïîçèö³þ àïåëÿíòà íåîá´ðóíòîâàíîþ ç óðàõóâàííÿì íàñòóïíîãî: ³äïîâ³äíî äî ëèñòà ò.â.î. êîìàíäèðà â\÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 23.02.21 ¹ 350/174/20/194/ïñ, ðîçðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðîâåäåíî çà ïåð³îä ç 15.09.2017 ïî 06.08.2018, òàê ÿê â öåé ïåð³îä ä³ÿâ íàêàç êîìàíäèðà â\÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 15.09.2017 ¹ 221. Çã³äíî ç íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 12.07.2018 ¹ 385 ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà ãðóïè ðàä³îíàâ³ãàö³¿ òà ïîñàäêè ë³òàê³â âóçëà ðàä³îòåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_4 . Çã³äíî íàêàçó êîìàíäèðà â\÷ ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 03.08.2018 ¹ 193 ÎÑÎÁÀ_1 âèáóâ ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Çà ïîçèö³ºþ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 - áîðæíèêà ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³, ó çâ`ÿçêó ³ç òèì, ùî íàêàç êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 15.09.2017 ¹ 221 íå âïëèâàâ íà âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_4 , ï³äñòàâ äëÿ íàðàõóâàííÿ éîìó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 06.08.2018 íåìàº. dz çì³ñòó âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹ 815/5179/17 âáà÷àºòüñÿ, ùî êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çîáîâ`ÿçàíî ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ñëóæáè ìåòðîëî㳿 òà ñòàíäàðòèçàö³¿ â³ää³ëó ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ç âèïëàòîþ âñ³õ íàëåæíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íà îòðèìàííÿ ÿêèõ â³í âòðàòèâ ïðàâî ó çâ`ÿçêó ç âèäàííÿì íàêàçó ¹ 221 â³ä 15.09.2017. Àïåëÿö³éíèé ñóä çàóâàæóº, ùî ñóäîâèìè ð³øåííÿìè ó ñïðàâ³ ¹ 815/5179/17 âèð³øåíî ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð ùîäî ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, ï³äñòàâîþ äëÿ ÿêîãî ñëóãóâàëî â³äñòîðîíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 - íà÷àëüíèêà ñëóæáè ìåòðîëî㳿 òà ñòàíäàðòèçàö³¿ â³ää³ëó ìàòåð³àëüíî - òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà âêàçàí³é ïîñàä³ ç âèïëàòîþ éîìó âñ³õ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íà îòðèìàííÿ ÿêèõ â³í âòðàòèâ ïðàâî ó çâ`ÿçêó ç óñóíåííÿì â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. dz çì³ñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹815/5179/17 âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ó íàëåæèòü âèïëàòèòè âñ³ íàëåæí³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íà îòðèìàííÿ ÿêèõ â³í âòðàòèâ ïðàâî ñàìå ó çâ`ÿçêó ç âèäàííÿì íàêàçó ¹ 221 â³ä 15.09.2017 ðîêó íà ìîìåíò óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ - 04.12.2017 ðîêó. Ðàçîì ç òèì, çã³äíî ç íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 12.07.2018 ¹ 385 ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà ãðóïè ðàä³îíàâ³ãàö³¿ òà ïîñàäêè ë³òàê³â âóçëà ðàä³îòåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_4 . Òîáòî, ç ìîìåíòó ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà ãðóïè ðàä³îíàâ³ãàö³¿ òà ïîñàäêè ë³òàê³â âóçëà ðàä³îòåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_4 ïîçèâà÷ó â³äíîâëåíî âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ. Ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ãðóïè ðàä³îíàâ³ãàö³¿ òà ïîñàäêè ë³òàê³â âóçëà ðàä³îòåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_4 òà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç îäíî÷àñíèì ïåðåáóâàííÿì ó ñòàí³ â³äñòîðîíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â íà÷àëüíèêà ñëóæáè ìåòðîëî㳿 òà ñòàíäàðòèçàö³¿ â³ää³ëó ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 íå ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ áàçîâèõ ïðàâ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, çîêðåìà ïðàâà íà ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî íàêàç êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 15.09.2017 ¹ 221 íå âïëèâàâ íà âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_4 , ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ï³äñòàâè äëÿ íàðàõóâàííÿ éîìó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 06.08.2018 â³äñóòí³, îñê³ëüêè âèìóøåíèé ïðîãóë ïîçèâà÷à ñïðè÷èíåíèé íåçàêîííèì íàêàçîì â³ä 15.09.2017 ¹ 221 ïðèïèíèâ ñâîþ 䳿 ç ìîìåíòó âñòóïó ïîçèâà÷à íà ³íøó ïîñàäó â³äïîâ³äíî äî íàêàçó â³ä 12.07.2018 ¹ 385. Á³ëüø òîãî, íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 03.07.2020 ðîêó ¹ 143 ñêàñîâàíî ï.3 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 15.09.2017 ðîêó ¹ 221. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 30.06.2020 ðîêó ¹ 140 ïîçèâà÷ ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ íà÷àëüíèêà ñëóæáè ìåòðîëî㳿 òà ñòàíäàðòèçàö³¿ îçáðîºííÿ ëîã³ñòèêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . ÎÑÎÁÀ_1 íàðàõîâàíî òà âèïëà÷åíî âñ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íà îòðèìàííÿ ÿêèõ â³í âòðàòèâ ïðàâî ó çâ`ÿçêó ç âèäàííÿì íàêàçó ¹ 221 â³ä 15.09.2017 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðîçðàõóíêîâî-ïëàò³æíîþ â³äîì³ñòþ â³ä 07.08.2020 ðîêó ¹ 150 297 êîìåíäàòóðè îõîðîíè òà îáñëóãîâóâàííÿ, ÿêà, â³äïîâ³äíî äî ñï³ëüíèõ äèðåêòèâ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 28.12.2019 ðîêó ¹ Ä-322/1/4716, ç 01.01.2020 ðîêó ñóïðîâîäæóº ô³íàíñîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî àáçàöó 4, ïóíêòó 8, ðîçä³ëó ² íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ðîêó ¹260 Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ çà ì³ñöåì ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà, êåð³âíèêà). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4.3. íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 22.05.2017 ðîêó ¹280 Ïðî îðãàí³çàö³þ ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, çàðîá³òíà ïëàòà òà ³íø³ âèïëàòè (³íäåêñàö³ÿ, ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà ðå÷îâå ìàéíî, õàð÷óâàííÿ, ï³äíàéîì æèòëà, òîùî) îñîáîâîìó ñêëàäó âèïëà÷óºòüñÿ çà ì³ñöåì øòàòíî¿ ñëóæáè (ïåðåáóâàííÿ íà ô³íàíñîâîìó òà ³íøèõ âèäàõ, çàáåçïå÷åííÿ). Òàê, çã³äíî íàêàçó êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 12.07.2018 ðîêó ¹ 358 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà ãðóïè ðàä³îíàâ³ãàö³¿ òà ïîñàäêè ë³òàê³â âóçëà ðàä³îòåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 . Çã³äíî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 03.08.2018 ¹ 193 ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 âèáóâ ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. ßê âæå çàçíà÷àëîñü âèùå, íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.12.2017 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹815/5179/17 ðîçðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðîâåäåíî çà ïåð³îä ç 15.09.2017 ðîêó ïî 06.08.2018 ðîêó â ñóì³ 73 639 ãðí. 31 êîï., òàê ÿê ñàìå â öåé ïåð³îä ä³ÿâ íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 15.09.2017 ¹ 221. Òîáòî, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷åíî çà ïåð³îä, êîëè ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ ó ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Îòæå, ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 15.09.2017 ðîêó ¹ 221 íå âïëèâàâ íà âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_4 , ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ íàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷åâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ç 06.08.2018 ðîêó ïî 03.07.2020 ðîêó. Àëå, ñë³ä òàêîæ âðàõîâóâàòè , ùî ïåð³îä , çà ÿêèé ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîíîâèâ ïîðóøåí³ ïðàâà ïîçèâà÷à áóâ îáìåæåíèé 04.12.2017 ðîêó ÷àñîì óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäîì 1-î¿ ³íñòàíö³¿ , à óñ³ ³íø³ êîìïåíñàö³¿ çà ïîðóøåí³ ïðàâà ïîçèâà÷à , ÿê³ â³äáóëèñü ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìàþòü âèð³øóâàòèñü â ³íøèõ ïîçîâíèõ ïðîâàäæåííÿõ àáî ó ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó çàëåæíîñò³ â³ä ñóò³ âêàçàíèõ ïîðóøåíü. Àïåëÿö³éíèé ñóä òàêîæ çàóâàæóº, ùî â ìåæàõ äàíî¿ ñïðàâè ñóäîì íå âèð³øóþòüñÿ ïèòàííÿ ñàòèñôàêö³¿ òà êîìïåíñàö³¿ íàñë³äê³â ñêàñîâàíîãî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó íàêàçó, à îö³íþºòüñÿ âèêëþ÷íî ïîñòàíîâà ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî äåðæàâíèé âèêîíàâåöü íå ìîæå íà âëàñíèé ðîçñóä òëóìà÷èòè âèêîíàâ÷³ äîêóìåíòè, çîêðåìà ñóäîâ³ ð³øåííÿ. Îòæå, çà âñòàíîâëåíèõ ñóäîì îáñòàâèí, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü â õîä³ çä³éñíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é ä³ÿâ åôåêòèâíî, ïîâíî ç`ÿñóâàâøè îáñòàâèíè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, âðàõóâàâøè äîêàçè, íàäàí³ ñòÿãóâà÷åì òà áîðæíèêîì, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ïîâíå âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòó. Îêð³ì òîãî, óõâàëîþ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.09.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹815/5179/17 áóëî â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç òèõ ï³äñòàâ, ùî âîíî º ÷³òêèì, çðîçóì³ëèì òà íàëåæíèì ÷èíîì âìîòèâîâàíèì. Àïåëÿö³éíèé ñóä òàêîæ â³äõèëÿº äîâîäè àïåëÿíòà ùîäî ïîðóøåííÿ ñóäîì 1-¿ ³íñòàíö³¿ âèìîã ñò.44 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè çã³äíî ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ÒÅÁ òà ÍÑ â³ä 20.03.2021 ðîêó ç 00 ãîäèíè 00 õâèëèí 23 áåðåçíÿ 2021 ð. Îäåñüê³é îáëàñò³ ä³ÿâ ÷åðâîíèé ð³âåíü åï³äåì³÷íî¿ íåáåçïåêè. Çã³äíî íàêàçó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ¹ 8 ÎÑ/ÄÑ â Îäåñüêîìó îêðóæíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ ç 24 áåðåçíÿ 2021 ðîêó íà ïåð³îä çàïðîâàäæåííÿ â Îäåñüê³é îáëàñò³ «÷åðâîíîãî» ð³âíÿ åï³äåì³ô÷íî¿ íåáåçïåêè ïðèïèíåíî ðîçãëÿä ñïðàâ ó â³äêðèòèõ ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ çà ó÷àñòþ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó, êð³ì îêðåìî¿ êàòåãîð³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâ, íà ÿê³ ïîøèðþþòüñÿ ïðàâèëà îá÷èñëåííÿ ñòðîê³â, óñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 270 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì íåäîïóñê ïîçèâà÷à äî áóä³âë³ ñóäó òà ðîçãëÿä ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äáóâñÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí ñïðè÷èíåíèõ ä³þ÷èìè êàðàíòèííèìè îáìåæàííÿìè, òà íå º ïîðóøåííÿì âèìîã ñò.44 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿê çàçíà÷ຠàïåëÿíò. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ àïåëÿö³éíèì ñóäîì â³äõèëÿþòüñÿ çà íåîá´ðóíòîâàí³ñòþ. (2) Âèñíîâêè àïåëÿö³éíîãî ñóäó: Ñóäîì 1-î¿ ³íñòàíö³¿ ïîâíî ç`ÿñîâàí³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, âèñíîâêè, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïðàâèëüíî çàñòîñîâàí³ òà äîäåðæàí³ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ñïðàâó ðîçãëÿíóòî ïîâíîâàæíèì ñêëàäîì ñóäó, ñóä íå ïðèéìàâ ð³øåííÿ ïðî ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè îñ³á, ÿê³ íå áóëè çàëó÷åí³ äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ñóäîâå ð³øåííÿ ïðèéíÿòíå òà ï³äïèñàíî ñóääåþ, ÿêèé çàçíà÷åíèé ó ñóäîâîìó ð³øåíí³. Àïåëÿö³éíèé ñóä äîõîäèòü äî âèñíîâêó, ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, òà çì³íè ÷è ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó 1-î¿ ³íñòàíö³¿, à òàêîæ ââàæàº, ùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çì³íè ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò. Êåðóþ÷èñü ñò.8,19,55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò. 6 òà ñò. 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó ªâðîïåéñüêî¿ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä â³ä 04.11.1950 ðîêó, ñò. 3, 6, 7, 242, 287, 292, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 êâ³òíÿ 2021 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì 30-òè äí³â. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíå òà ï³äïèñàíå 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î.Î. Êðàâåöü Ñóääÿ Ñ.Ä. Äîìóñ÷³ Ñóääÿ Ì.Ï. Êîâàëü