Постанова 4857 № 460/4192/20
від 27.01.2021 ·ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 27 ñ³÷íÿ 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 460/4192/20 ïðîâ. ¹ À/857/14684/20 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Çàâåðóõè Î.Á., ñóää³â óíäè Î.Ì., ͳêîë³íà Â.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ,- ñóääÿ (ñóää³) â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Ùåðáàêîâ Â.Â., ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ íå çàçíà÷åíî, ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ì. гâíå, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ 28 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 10 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî â³äñóòíîñò³ íàêàçó êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó), ÿêèé áè âèçíà÷àâ ñëóæáîâå ñòàíîâèùå ÎÑÎÁÀ_1 ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, òà ââåäåííÿ â ä³þ ïåðåë³êó çì³í äî øòàòó ¹01/132 - óïðàâë³ííÿ îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ç 31 ëèïíÿ 2017 ðîêó; âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íåâèêîíàííÿ âèìîã ïóíêò³â 9.1, 10.4, 37.1, 37.1.1, 37.2, 37.3, 37.7 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11 ÷åðâíÿ 2008 ðîêó ¹260 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì» â ÷àñòèí³ ïðèïèíåííÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ ïåðåë³ê³â çì³í äî øòàòó ¹01/132 - Óïðàâë³ííÿ îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » íà âèêîíàííÿ ñï³ëüíèõ Äèðåêòèâ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 26 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹Ä-322/1/5äñê, òà â³ä 25 òðàâíÿ 2017 ðîêó ¹Ä-322/1/6äñê; çîáîâ`ÿçàòè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè óñ³ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ ïåðåë³ê³â çì³í äî øòàòó ¹01/132 - Óïðàâë³ííÿ îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » íà âèêîíàííÿ ñï³ëüíèõ Äèðåêòèâ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 26 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹Ä-322/1/5äñê, â³ä 25 òðàâíÿ 2017 ðîêó ¹Ä-322/1/6äñê ïî äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Íà îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷àº, ùî 07 ëèïíÿ 2017 ðîêó âèáóâ ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ó â³éñüêîâèé øïèòàëü (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ) äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿. Ïî çàâåðøåííþ êîì³ñ³¿, 24 ëèïíÿ 2017 ðîêó íèì áóëî ïîäàíî ðàïîðò ïî ï³äëåãëîñò³ íà ïðåäìåò çâ³ëüíåííÿ ç ëàâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ. Íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹318 â³ä 13 âåðåñíÿ 2017 ðîêó éîãî çâ³ëüíåíî ç ëàâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ). Íàêàçîì êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ¹215 â³ä 21 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé çíàõîäèâñÿ ïîçà øòàòîì óïðàâë³ííÿ, çâ³ëüíåíîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåëåíî ââàæàòè òàêèì, ùî ñïðàâè òà ïîñàäó çäàâ, òà 28 âåðåñíÿ 2017 ðîêó âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè, ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ é íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî гâíåíñüêîãî ÎÌÂÊ. Îñê³ëüêè äî éîãî â³äîìà íå äîâåëè ïðî îðãàí³çàö³éí³ çì³íè, ÿê³ ìàþòü áóòè ïðîâåäåí³ â óïðàâë³íí³ òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè äî 30 ëèïíÿ 2017 ðîêó òà, â³äïîâ³äíî, íå çàïðîïîíóâàëè æîäíî¿ ïîñàäè, â³í ³ íå ïèñàâ ðàïîðò ïðî áàæàííÿ ³ íàäàë³ ïðîõîäèòè ñëóæáó. Îðãàí³çàö³éí³ çàõîäè â³äïîâ³äà÷åì ðîçïî÷àò³ ç 26 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ïî 30 ëèïíÿ 2017 ðîêó òà çàâåðøåí³ íàêàçîì â³äïîâ³äà÷à â³ä 31 ëèïíÿ 2017 ðîêó ¹172, ÿêèé âèäàíèé íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â, â ÿêîìó ëèøå îäèí ïîçèâà÷ â³äñóòí³é. Óõâàëîþ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 âåðåñíÿ 2020 ðîêó çàêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ùîäî íåâèêîíàííÿ âèìîã ïóíêò³â 9.1, 10.4, 37.1, 37.1.1, 37.2, 37.3, 37.7 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11 ÷åðâíÿ 2008 ðîêó ¹260 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì» â ÷àñòèí³ ïðèïèíåííÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ ïåðåë³ê³â çì³í äî øòàòó ¹01/132 - Óïðàâë³ííÿ îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » íà âèêîíàííÿ ñï³ëüíèõ Äèðåêòèâ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 26 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹Ä-322/1/5äñê, òà â³ä 25 òðàâíÿ 2017 ðîêó ¹Ä-322/1/6äñê; çîáîâ`ÿçàííÿ îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 óñ³ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ ïåðåë³ê³â çì³í äî øòàòó ¹01/132 - Óïðàâë³ííÿ îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » íà âèêîíàííÿ ñï³ëüíèõ Äèðåêòèâ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 26 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹Ä-322/1/5äñê, â³ä 25 òðàâíÿ 2017 ðîêó ¹Ä-322/1/6äñê ïî äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Óõâàëîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó çàëèøåíî áåç çì³í óõâàëó гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 âåðåñíÿ 2020 ðîêó. гøåííÿì гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 âåðåñíÿ 2020 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî çì³íè äî øòàòó ¹ 01/132 - Óïðàâë³ííÿ îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ââåäåí³ â ä³þ ç 31 ëèïíÿ 2017 ðîêó íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 31 ëèïíÿ 2017 ðîêó ¹ 172. Çã³äíî òàêèõ çì³í ïîñàäà ïîçèâà÷à áóëà â³äñóòíÿ â íîâîìó øòàò³ óïðàâë³ííÿ îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 », âîíà íå áóëà âêëþ÷åíà äî íîâî¿ íîìåíêëàòóðè ïîñàä, ðîáîòà íà ÿêèõ ïåðåäáà÷ຠíàÿâí³ñòü äîïóñêó ãðîìàäÿíèíà äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, íàñë³äêîì ÷îãî ñòàëî ïðèïèíåííÿ ïîçèâà÷ó äîñòóïó äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ òà âèïëàòè íàäáàâêè çà ðîáîòó â ðåæèìíèõ îáìåæåííÿõ ç 03 ñåðïíÿ 2017 ðîêó. Ïîçèâà÷ ç 07 ëèïíÿ 2017 ðîêó ïî 12 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ïåðåáóâàâ íà ë³êóâàíí³, ç 13 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ïî 21 âåðåñíÿ 2018 ðîêó â ðîçïîðÿäæåíí³ (ïîçà øòàòîì), à òîìó íà ÷àñ ïðîâåäåííÿ îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â áóâ âèçíàíèé íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìèðíèé ÷àñ, îáìåæåíî ïðèäàòíèì ó âîºííèé ÷àñ, â çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äìîâèâñÿ â³ä áàæàííÿ íàäàë³ ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó, æîäíî¿ äîö³ëüíîñò³ ó ðîçãëÿä³ ïèòàííÿ ùîäî éîãî ïðèçíà÷åííÿ íà âàêàíòí³ ïîñàäè íå áóëî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îá´ðóíòîâóº òèì, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ º íåçàêîííèì òà íåîá´ðóíòîâàíèì, ïðèéíÿòå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çîêðåìà, çàçíà÷àº, ùî ÷àñ ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà ë³êóâàíí³, â îñíîâí³é òà äîäàòêîâ³é â³äïóñòö³ âèêëþ÷àºòüñÿ ³ç çàãàëüíîãî ïåð³îäó ïåðåáóâàííÿ â ðîçïîðÿäæåíí³ â³äïîâ³äíèõ êîìàíäèð³â(íà÷àëüíèê³â) ñòîñóºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çâ³ëüíåíèõ ç ïîñàäè òà çàðàõîâàíèõ â ðîçïîðÿäæåííÿ ïîñàäîâèõ îñ³á íàêàçîì (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó), ùî äî ïîçèâà÷à íå ìîãëî òà íå áóëî çàñòîñîâàíî, çà â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ, â³äïîâ³äíî öåé ÷àñ äî ïîçèâà÷à íå â³äíîñèòüñÿ.  ï³äðîçä³ë³ ïîçèâà÷à áóëè â íàÿâíîñò³ 6 âàêàíòíèõ ïîñàä, à ï³ä ÷àñ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â â³äáóëîñÿ íå ñêîðî÷åííÿ, à çá³ëüøåííÿ ïîñàä. Âêàçóº, ùî ïåðåáóâàâ ó ÷åðãîâ³é â³äïóñòö³ ç ÿêî¿ âèáóâ ó øïèòàëü íà ë³êóâàííÿ, äå çíàõîäèâñÿ äî 19 âåðåñíÿ 2017 ðîêó. Ïðîòå â³äïîâ³äà÷åì íå äîâîäèëîñü äî â³äîìà ïîçèâà÷à ïðî ïðîâåäåííÿ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â. Çã³äíî ï. 12 Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008 ïðèïèíåííÿ ïðàâîâèõ â³äíîñèí çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî íà ï³äñòàâ³ íàêàçó (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó), ÿêîãî ùîäî ïîçèâà÷à äî 31 ëèïíÿ 2017 ðîêó íå ³ñíóº, ÿê ³ íå ³ñíóº íàêàçó ïðî çàðàõóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåííÿ ç 31 ëèïíÿ 2017 ðîêó çã³äíî ïï. 1 ï. 116 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008. À òîìó íà ÷àñ çàâåðøåííÿ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â â íàêàç³ â³äïîâ³äà÷à (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 31 ëèïíÿ 2017 ðîêó ¹ 172 áåçï³äñòàâíî æîäíèõ çì³í äëÿ ïîçèâà÷à íå ìàº. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè(â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í(ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) (ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çã³äíî ç âèòÿãîì ç íàêàçó Êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹215 â³ä 21 âåðåñíÿ 2017 ðîêó: «ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé çíàõîäèòüñÿ ïîçà øòàòîì óïðàâë³ííÿ îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 », çâ³ëüíåíîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 13 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ¹318 â³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», ç óðàõóâàííÿì âèìîã ÷. 8 ö³º¿ æ ñòàòò³ ó çàïàñ çà ïóíêòîì «á» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ), ââàæàòè, ùî ñïðàâè òà ïîñàäó çäàâ, ç óðàõóâàííÿì íàäàíî¿ ïðè çâ³ëüíåíí³ äðóãî¿ ÷àñòèíè ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà 2017 ð³ê ñòðîêîì íà 6 ä³á ç 22 âåðåñíÿ ïî 27 âåðåñíÿ 2017 ðîêó. Ç 28 âåðåñíÿ 2017 ðîêó âèêëþ÷èòè ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè, ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ é íàïðàâèòè äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî гâíåíñüêîãî ÎÌÂÊ Ð³âíåíñüêî¿ îáëàñò³. Ãðîøîâó äîïîìîãó íà îçäîðîâëåííÿ ñòðèìàâ. Âèïëàòèòè ùîì³ñÿ÷íó ïðåì³þ çà îñîáèñòèé âíåñîê ó çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáè â ðîçì³ð³ 400% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàäáàâêó çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü â ðîçì³ð³ 50% ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ïî 21 âåðåñíÿ 2017 ðîêó. Ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, â³äïîâ³äíî äî «²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì», çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà ñòîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11 ÷åðâíÿ 2008 ðîêó ¹260 (³ç çì³íàìè ³ äîïîâíåííÿìè), íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 09 ëþòîãî 2017 ðîêó ¹88 «Ïðî áþäæåòíó ïîë³òèêó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà 2017 ð³ê» çà 2017 ð³ê íå îòðèìàâ. Âèïëàòèòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïî çâ³ëüíåííþ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó ¹393 çà 24 êàëåíäàðí³ ðîêè. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 áåðåçíÿ 2016 ðîêó .¹178 âèïëàòèòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ çà íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ó ñóì³ 34339,33 ãðí. Ñëóæáîâå æèòëî îòðèìàâ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . Îðäåð ¹ 7238 â³ä 20 òðàâíÿ 2016 ðîêó. ϳäñòàâà: âèòÿã ç íàêàçó êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 13 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ¹ 318, ðàïîðò ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ». Ïðîàíàë³çóâàâøè âèäàí³ â³äïîâ³äà÷åì íàêàçè, ïîçèâà÷ ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî íàêàç ïî îñîáîâîìó ñêëàäó, ÿêèé âèçíà÷àâ éîãî ñëóæáîâå ñòàíîâèùå ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â òà ââåäåííÿ â ä³þ ïåðåë³êó çì³í äî øòàòó Êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê ÇÑ Óêðà¿íè, íå âèäàâàâñÿ. Ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî âèñíîâêó ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç îáãðóíòîâàí³ñòþ òàêîãî âèñíîâêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ï. 118 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹1153/2008 â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó, ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â, óíàñë³äîê ÿêèõ ïåðåäáà÷àºòüñÿ ñêîðî÷åííÿ ïîñàä â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, äî êàäðîâîãî îðãàíó íîìåíêëàòóðè ïðèçíà÷åííÿ íå ï³çí³øå í³æ çà äâà ì³ñÿö³ äî âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â ïðîâåäåííÿ òàêèõ çàõîä³â ïîäàºòüñÿ ñïèñîê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ âèâ³ëüíÿþòüñÿ, ç ïðîïîçèö³ÿìè ùîäî ¿õ äàëüøîãî ñëóæáîâîãî âèêîðèñòàííÿ. Ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ïðèçíà÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ âèâ³ëüíÿþòüñÿ, íà ð³âíîçíà÷í³ ïîñàäè âîíè: ïðèçíà÷àþòüñÿ íà íèæ÷³ ïîñàäè (íå á³ëüø ÿê íà îäèí ñòóï³íü ÷è çà ¿õ çãîäîþ á³ëüøå í³æ íà îäèí ñòóï³íü); çàðàõîâóþòüñÿ ó ðîçïîðÿäæåííÿ â³äïîâ³äíîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 1 ïóíêòó 116 öüîãî Ïîëîæåííÿ; çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó (ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ çãîäè ïðèçíà÷åííÿ íà íèæ÷³ ïîñàäè á³ëüøå í³æ íà îäèí ñòóï³íü àáî â³äñóòíîñò³ çãîäè ïåðåì³ùåííÿ íà ïîñàäè ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ àáçàöàìè òðåò³ì - ï`ÿòèì ïóíêòó 112 öüîãî Ïîëîæåííÿ). Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ïîñàäè, äî âñòóïó äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà íîâîþ â³éñüêîâîþ ïîñàäîþ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çã³äíî ³ç ï. 119 òîãî æ Ïîëîæåííÿ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â, óíàñë³äîê ÿêèõ ïåðåäáà÷àºòüñÿ ñêîðî÷åííÿ â³éñüêîâèõ ïîñàä, íà âàêàíòí³ ïîñàäè â ïåðøó ÷åðãó ïðèçíà÷àþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì íàëåæàòü äî êàòåãîð³é ãðîìàäÿí, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïåðåâàæíèì ïðàâîì çàëèøåííÿ íà ñëóæá³ ÷è ïåðøî÷åðãîâèì ïðàâîì ïðèçíà÷åííÿ íà âàêàíòí³ ïîñàäè. Ïðèçíà÷åííÿ âñ³õ ³íøèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çä³éñíþºòüñÿ ï³ñëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî äàëüøîãî ñëóæáîâîãî âèêîðèñòàííÿ âèâ³ëüíåíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Íîðìàìè ñò. 116 âèùåâêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷åíî, ùî çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íàêàçàìè ïî îñîáîâîìó ñêëàäó â ðîçïîðÿäæåííÿ ïîñàäîâèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäè, äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî äàëüøîãî ¿õ ñëóæáîâîãî âèêîðèñòàííÿ äîïóñêàºòüñÿ â ðàç³: 1) ðîçôîðìóâàííÿ (ðåôîðìóâàííÿ) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî ñêîðî÷åííÿ øòàòíèõ ïîñàä, ÿêùî äî ê³íöÿ âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó ïðîâåäåííÿ öèõ çàõîä³â íå âèð³øåíî ïèòàííÿ ùîäî äàëüøîãî ñëóæáîâîãî âèêîðèñòàííÿ âèâ³ëüíåíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â; 2) ÿêùî ïîñàäà, íà ÿêó ïðèçíà÷åíî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, íàëåæèòü äî íîìåíêëàòóðè ïðèçíà÷åííÿ íèæ÷î¿ ïîñàäîâî¿ îñîáè ³ íå º âàêàíòíîþ, à òàêîæ äî íîìåíêëàòóðè ïðèçíà÷åííÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ; 3) ïîíèæåííÿ ó ïîñàä³ â ïîðÿäêó âèêîíàííÿ íàêëàäåíîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ àáî ïðèçíà÷åííÿ íà íèæ÷ó ïîñàäó íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó àòåñòóâàííÿ, ÿêùî íåìîæëèâî â³äðàçó ïðèçíà÷èòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà íèæ÷ó ïîñàäó; 4) ïîâåðíåííÿ äåïóòàò³â, ÿê³ º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ¿õ äåïóòàòñüêèõ ïîâíîâàæåíü; 5) ïîâåðíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³äðÿäæåíèõ äî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â; 6) ïîâåðíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ íàïðàâëåí³ çà êîðäîí áåç âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, ó ÿêèõ âîíè ïðîõîäèëè ñëóæáó äî íàïðàâëåííÿ, ÿêùî ¿õ â³éñüêîâ³ ïîñàäè âíàñë³äîê îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ñêîðî÷åíî; 7) çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà ïîñàäàõ íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íèõ ³ íàóêîâèõ ïðàö³âíèê³â âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè, íàóêîâî-äîñë³äíèõ óñòàíîâ òà íåîáðàííÿ ¿õ íà çàçíà÷åí³ ïîñàäè çà ðåçóëüòàòàìè íîâîãî êîíêóðñó; 8) ñêàñóâàííÿ äîïóñêó äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ - äî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ äàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; 9) â³äðàõóâàííÿ ñëóõà÷à äåííî¿ ôîðìè íàâ÷àííÿ ç âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó; 10) âèçíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ íåïðèäàòíèì ÷è îáìåæåíî ïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè - äî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; 11) ÿêùî â îñîáëèâèé ïåð³îä âèïóñêíèêè âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â àáî â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ íàâ÷àííÿ íå ìîæóòü áóòè áåçïîñåðåäíüî ïðèçíà÷åí³ íà ïîñàäè; 11-1) îô³öåðè çàïàñó, ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, - äî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäè; 12) íàâ÷àííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà äåííîþ ôîðìîþ ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ ³íøîãî â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ - äî çàê³í÷åííÿ íàâ÷àííÿ; 12-1) â³äñòîðîíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³ä ïîñàäè ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ àáî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ - äî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó çàñòîñóâàííÿ òàêîãî çàõîäó çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî äî éîãî ñêàñóâàííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè; 13) ÿêùî ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çàñòîñîâàíî çàïîá³æí³ çàõîäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó âèä³ äîìàøíüîãî àðåøòó àáî òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ ÷è çà âèðîêîì ñóäó çàñòîñîâàí³ òàê³ ïîêàðàííÿ, ÿê àðåøò àáî òðèìàííÿ â äèñöèïë³íàðíîìó áàòàëüéîí³, äî ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè çàïîá³æíîãî çàõîäó àáî äî âèíåñåííÿ ñóäîì âèðîêó ÷è â³äáóâàííÿ ïîêàðàííÿ; 14) ÿêùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³äñóòí³ ïîíàä äåñÿòü ä³á, - äî ïîâåðíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó â³éñüêîâó ÷àñòèíó (ó ðàç³ íåïðèéíÿòòÿ ³íøîãî ð³øåííÿ ïðî äàëüøå ïðîõîäæåííÿ íèìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) àáî äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì ñóäó ïðî âèçíàííÿ ¿õ áåçâ³ñíî â³äñóòí³ìè ÷è îãîëîøåííÿ ïîìåðëèìè, àáî äî äíÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè âèðîêîì ñóäó, ÿêèì ïðèçíà÷åíî ïîêàðàííÿ ó âèä³ ïîçáàâëåííÿ âîë³; 15) ÿêùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ïåðåáóâàþòü íà òðèâàëîìó ë³êóâàíí³ ó çâ`ÿçêó ç îòðèìàíèì ïîðàíåííÿì àáî õâîðîáîþ, îòðèìàíîþ â îñîáëèâèé ïåð³îä, ÷è ó ïîëîí³, ÿê çàðó÷íèêè àáî ³íòåðíîâàí³ îñîáè, - äî ¿õ ïîâåðíåííÿ; 16) ïåðåáóâàííÿ ó â³äïóñòö³ ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó (øåñòèð³÷íîãî â³êó çà ìåäè÷íèìè ïîêàçíèêàìè) äî çàê³í÷åííÿ â³äïóñòêè ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç ïîñàä òà çàðàõîâóþòüñÿ â ðîçïîðÿäæåííÿ ïîñàäîâèõ îñ³á íàêàçàìè êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â), ÿê³ ìàþòü ïðàâî ïðèçíà÷åííÿ íà ö³ ïîñàäè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ çàðàõîâàí³ â ðîçïîðÿäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêò³â 1 - 12-1 öüîãî ïóíêòó, ïðîäîâæóþòü ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó çã³äíî ç öèì Ïîëîæåííÿì, âèêîíóþ÷è îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ ïîñàäîâîþ îñîáîþ, ó ðîçïîðÿäæåíí³ ÿêî¿ âîíè ïåðåáóâàþòü. ×àñ ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà ë³êóâàíí³, â îñíîâí³é àáî äîäàòêîâ³é â³äïóñòö³ âèêëþ÷àºòüñÿ ³ç çàãàëüíîãî ïåð³îäó ïåðåáóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ â³äïîâ³äíèõ êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â). ³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ÿêîãî çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè, ââàæàºòüñÿ òàêèì, ùî ïåðåáóâຠó ðîçïîðÿäæåíí³ â³äïîâ³äíîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ó ñïèñêàõ ÿêî¿ â³í ïåðåáóâàº, ç äíÿ, ùî íàñòຠçà äíåì çâ³ëüíåííÿ, òà äî äíÿ, ç ÿêîãî â³í ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà íîâîþ â³éñüêîâîþ ïîñàäîþ, íà ÿêó éîãî ïðèçíà÷åíî (äî äíÿ çàðàõóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåííÿ ïîñàäîâî¿ îñîáè, ÿêà ìຠïðàâî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó). Ìàòåð³àëüíå òà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çàðàõîâàíèõ ó ðîçïîðÿäæåííÿ â³äïîâ³äíèõ êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â), çä³éñíþºòüñÿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî 20 ëèïíÿ 2017 ðîêó ³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìèðíèé ÷àñ, îáìåæåíî ïðèäàòíèì ó âîºííèé ÷àñ. 24 ëèïíÿ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàíî ðàïîðò íà ïðåäìåò çâ³ëüíåííÿ ç ëàâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ. Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹172 â³ä 31 ëèïíÿ 2017 ðîêó ââåäåíí³ â ä³þ çì³íè äî øòàòó ¹01/132 Óïðàâë³ííÿì îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ç 31 ëèïíÿ 2017 ðîêó. Çã³äíî ââåäåíèõ çì³í äî øòàòó áóëî çì³íåíî íîìåíêëàòóðó ïîñàä, à òàêîæ, ïîñàäà ïîçèâà÷à áóëà â³äñóòíÿ â íîâîìó øòàò³ óïðàâë³ííÿ îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ». Ùîäî äîâîä³â ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå ïðîïîíóâàëèñü âàêàíòí³ ïîñàäè ³ íå âèð³øóâàëîñü ïèòàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü ó íüîãî ïåðåâàæíîãî ïðàâà íà çàëèøåííÿ íà ñëóæá³ ÷è ïåðøî÷åðãîâîãî ïðàâà ïðèçíà÷åííÿ íà âàêàíòí³ ïîñàäè, òî êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠòàê³ áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 íà ÷àñ ïðîâåäåííÿ îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â áóâ âèçíàíèé íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìèðíèé ÷àñ, îáìåæåíî ïðèäàòíèì ó âîºííèé ÷àñ, â çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äìîâèâñÿ â³ä áàæàííÿ íàäàë³ ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó, à òîìó íåìຠäîö³ëüíîñò³ ó ðîçãëÿä³ ïèòàííÿ ùîäî éîãî ïðèçíà÷åííÿ íà âàêàíòí³ ïîñàäè. Çã³äíî ïóíêòó 17 § 3 íàÿâíîãî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàêàçó êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹318 â³ä 13 âåðåñíÿ 2017 ðîêó, ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , ñòàðøîãî îô³öåðà â³ää³ëó íàïðÿìê³â óïðàâë³ííÿ òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè óïðàâë³ííÿ îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 13 âåðåñíÿ 2017 ðîêó. 19 ëèïíÿ 2017 ðîêó íàêàçîì êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹213 ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì ÎÑÎÁÀ_1 íàäàíî òðè äí³ äëÿ çäàâàííÿ ñïðàâ. Òàêîæ, íàêàçîì ¹215 â³ä 21 âåðåñíÿ 2017 ðîêó îñòàííüîãî âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè ç 28 âåðåñíÿ 2017 ðîêó. Ç íàÿâíîãî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàêàçó êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹213 â³ä 19 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ñë³äóº, ùî ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 âèâåäåíî ïîçà øòàò óïðàâë³ííÿ îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ». Àíàë³çóþ÷è âèùåâêàçàí³ íàêàçè, ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ ó ðîçïîðÿäæåíí³ ç 19 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ïî 21 âåðåñíÿ 2017 ðîêó. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠâ³ðíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî 䳿 îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ùîäî âèâåäåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ðîçïîðÿäæåíí³ (ïîçà øòàò) â äàíèé ïðîì³æîê ÷àñó â³äïîâ³äàþòü âèçíà÷åíèì ó ÷. 2 ñò. 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êðèòåð³ÿì ïðàâîì³ðíîñò³, îá´ðóíòîâàí³ñòü, äîáðîñîâ³ñíîñò³ òà ðîçóìíîñò³. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çì³íè äî øòàòó ¹ 01/132 - Óïðàâë³ííÿ îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ââåäåí³ â ä³þ ç 31 ëèïíÿ 2017 ðîêó íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 31 ëèïíÿ 2017 ðîêó ¹ 172. Âðàõîâóþ÷è ï. 49, ï. 50 Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ðåæèìó ñåêðåòíîñò³ â äåðæàâíèõ îðãàíàõ, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ ³ îðãàí³çàö³ÿõ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹939 â³ä 18 ãðóäíÿ 2013 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ç ââåäåííÿì çì³í äî øòàòó, áóëî çì³íåíî íîìåíêëàòóðó ïîñàä, ÿêà ðîçðîáëÿºòüñÿ ðåæèìíî-ñåêðåòíèìè îðãàíàìè äëÿ âñ³õ ôîðì äîïóñêó â³äïîâ³äíî äî øòàòíîãî ðîçïèñó. Ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ïîñàäà ïîçèâà÷à áóëà â³äñóòíÿ â íîâîìó øòàò³ óïðàâë³ííÿ îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 », âîíà íå áóëà âêëþ÷åíà äî íîâî¿ íîìåíêëàòóðè ïîñàä, ðîáîòà íà ÿêèõ ïåðåäáà÷ຠíàÿâí³ñòü äîïóñêó ãðîìàäÿíèíà äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, íàñë³äêîì ÷îãî ñòàëî ïðèïèíåííÿ ïîçèâà÷ó äîñòóïó äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ òà âèïëàòè íàäáàâêè çà ðîáîòó â ðåæèìíèõ îáìåæåííÿõ ç 03 ñåðïíÿ 2017 ðîêó. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 07 ëèïíÿ 2017 ðîêó ïî 12 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ïåðåáóâàâ íà ë³êóâàíí³, ç 13 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ïî 21 âåðåñíÿ 2018 ðîêó â ðîçïîðÿäæåíí³ (ïîçà øòàòîì). Ïðè öüîìó, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ð³øåííÿì гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ëþòîãî 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 817/1578/17 ÎÑÎÁÀ_1 â ïîçîâ³ äî îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ùîäî âèâåäåííÿ ïîçà øòàò (ðîçïîðÿäæåííÿ) ÎÑÎÁÀ_1 â ðåçóëüòàò³ ïðîâåäåííÿ îðãàí³çàö³éíîãî çàõîäó äî 30 ëèïíÿ 2017 ðîêó â óïðàâë³íí³ òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè óïðàâë³ííÿ îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 », ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ùîäî íåâèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ñåðïåíü, âåðåñåíü 2017 ðîêó â ïîâíîìó îáñÿç³ òà ïðî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ãðîøîâî¿ íàäáàâêè çà òàºìí³ñòü çà ñåðïåíü, âåðåñåíü 2017 ðîêó â ïîâíîìó îáñÿç³ ç óðàõóâàííÿì âèíàãîðîäè, â³äïîâ³äíî äî çàéìàíî¿ ïîñàäè ñòàðøîãî îô³öåðà â³ää³ëó íàïðÿìê³â óïðàâë³ííÿ òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè óïðàâë³ííÿ îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ïî äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè - â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ. Òàêîæ, ð³øåííÿì гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 817/1643/18 â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 äî îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ïðî: âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é/áåçä³ÿëüíîñò³ îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 », ùîäî íå ïðèçíà÷åííÿ ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 íà ³íøó ð³âíîçíà÷íó ïîñàäó â õîä³ ïðîâåäåíèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ÿê³ çàâåðøèëèñÿ ³ç ïðèéíÿòòÿì íàêàçó â³ä 31 ëèïíÿ 2017 ðîêó ¹172 ùîäî âèêîíàííÿ ñï³ëüíèõ Äèðåêòèâ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 26 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹Ä-322/1/5äñê, â³ä 25 òðàâíÿ 2017 ðîêó ¹Ä-322/1/6äñê «Ïðî ïðîâåäåííÿ äîäàòêîâèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè â 2017 ðîö³»; âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é/áåçä³ÿëüíîñò³ îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ùîäî çàëèøåííÿ ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ ñòàðøîãî îô³öåðà â³ää³ëó íàïðÿìê³â Óïðàâë³ííÿ òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè Óïðàâë³ííÿ îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 », (ÿêà íå ïåðåäáà÷åíà øòàòîì ¹01/132 Óïðàâë³ííÿ îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 »), â ïåð³îä ç 31 ëèïíÿ 2017 ðîêó ïî 18 âåðåñíÿ 2017 ðîêó; çîáîâ`ÿçàííÿ îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » â÷èíèòè 䳿 ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , çà íàñë³äêîì ïðîâåäåíèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ÿê³ çàâåðøèëèñÿ ³ç ïðèéíÿòòÿì íàêàçó â³ä 31 ëèïíÿ 2017 ðîêó ¹172 ùîäî âèêîíàííÿ âèùåâêàçàíèõ ñï³ëüíèõ Äèðåêòèâ, íà ³íøó ð³âíîçíà÷íó ïîñàäó ç 31 ëèïíÿ 2017 ðîêó äî ÷àñó éîãî çâ³ëüíåííÿ ç ëàâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, ð³øåííÿì гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 460/3502/19 â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 äî îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » â ÿê³é, ç óðàõóâàííÿì çàÿâè ïðî çì³íó ïðåäìåòà ïîçîâó, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèâ: 1) âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à, ÿêà ïîëÿãຠó íå îôîðìëåíí³ íàêàç³â êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 », ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè ç 31 ëèïíÿ ïî 28 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 24 æîâòíÿ 2016 ðîêó ¹ 550 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçì³ðè ³ ïîðÿäîê âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè»; 2) çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â ðîçì³ð³ 60 % â³ä ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 31 ëèïíÿ ïî 28 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 24 æîâòíÿ 2016 ðîêó ¹ 550 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçì³ðè ³ ïîðÿäîê âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè». Âèùåâêàçàí³ ð³øåííÿ íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè. Çàçíà÷åí³ ñïðàâè ñòîñóþòüñÿ âèð³øåííÿ ñïîðó ì³æ ÎÑÎÁÀ_1 òà îïåðàòèâíèì êîìàíäóâàííÿì « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ç ïðèâîäó ä³é îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ùîäî âèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà ÎÑÎÁÀ_1 , à ñàìå ïåðåáóâàííÿ éîãî â ðîçïîðÿäæåíí³, òà âèïëàòè éîìó ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè ç äíÿ ââåäåííÿ çì³í äî øòàòó ïî äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ç 31 ëèïíÿ 2017 ðîêó ïî 28 âåðåñíÿ 2017 ðîêó. À òîìó, âæå âñòàíîâëåí³ ñóäîâèìè ð³øåííÿìè ïåâí³ îáñòàâèíè ùîäî ïðàâîâ³äíîñèí ì³æ ÎÑÎÁÀ_1 òà îïåðàòèâíèì êîìàíäóâàííÿì « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ùîäî éîãî ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà (ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â òà ââåäåííÿ â ä³þ ïåðåë³êó çì³í äî øòàòó óïðàâë³ííÿ îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ») òà âèïëàòè éîìó ãðîøîâèõ êîøò³â çà öåé ïåð³îä. Àíàë³çóþ÷è âèùåíàâåäåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ùîäî â³äñóòíîñò³ íàêàçó, ÿêèì áè âèçíà÷àëîñÿ ñëóæáîâå ñòàíîâèùå ÎÑÎÁÀ_1 ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â òà ââåäåííÿ ïåðåë³êó çì³í äî øòàòó ¹ 01/31 ç 31 ëèïíÿ 2017 ðîêó. Òàêîæ, â³äïîâ³äíî ³ ðåøòà ïîçîâíèõ âèìîã º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè âîíè º ïîõ³äíèìè â³ä çàçíà÷åíî¿ âèùå âèìîãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ âðàõîâóº ïîëîæåííÿ Âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü (ïóíêòè 32-41), â ÿêîìó, ñåðåä ³íøîãî, çâåðòàºòüñÿ óâàãà íà òå, ùî óñ³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïîâèíí³ áóòè îá´ðóíòîâàíèìè, çðîçóì³ëèìè, âèêëàäåíèìè ÷³òêîþ ³ ïðîñòîþ ìîâîþ ³ öå º íåîáõ³äíîþ ïåðåäóìîâîþ ðîçóì³ííÿ ð³øåííÿ ñòîðîíàìè òà ãðîìàäñüê³ñòþ; ó âèêëàä³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íåîáõ³äíî äàòè â³äïîâ³äü íà äîðå÷í³ àðãóìåíòè òà äîâîäè ñòîð³í, çäàòí³ âïëèíóòè íà âèð³øåííÿ ñïîðó; âèêëàä ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íå ïîâèíåí íåîäì³ííî áóòè äîâãèì, îñê³ëüêè íåîáõ³äíî çíàéòè íàëåæíèé áàëàíñ ì³æ ñòèñë³ñòþ òà ïðàâèëüíèì ðîçóì³ííÿì óõâàëåíîãî ð³øåííÿ; îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàÿâíèêà íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó; îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ñóäó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó, çàçíà÷åíèé Âèñíîâîê, êð³ì ³íøîãî, àêöåíòóº óâàãó íà òîìó, ùî çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Òàêîæ çã³äíî ïîçèö³¿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó êàñàö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíî¿, çîêðåìà ó ñïðàâàõ «Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 65518/01; ïóíêò 89), «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 63566/00; ïóíêò 23) òà «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 4909/04; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿» (Ruiz Torija v. Spain) ñåð³ÿ A. 303-A; ïóíêò 29). ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, à ñò.17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ïåðåäáà÷àº, ùî ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ òà ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ òà ñïðîñòîâóþòüñÿ âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ çðîáëåí³ íà ï³äñòàâ³ ïîâíîãî, âñåá³÷íîãî òà îá`ºêòèâíîãî àíàë³çó â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâèõ íîðì òà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó, òîìó îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. 243, ñò. 308, ñò. 311, ï. 1 ÷. 1 ñò. 315, ñò. 316, ÷. 1 ñò. 321, ñò. 322, ñò. 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 460/4192/20 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î. Á. Çàâåðóõà ñóää³ Î. Ì. óíäà Â. Â. ͳêîë³í Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 27 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó.