Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 380/7982/22

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 14 ëþòîãî 2023 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 380/7982/22 ïðîâ. ¹ À/857/14867/22 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Çàâåðóõè Î.Á., ñóää³â óíäè Î.Ì., ͳêîë³íà Â.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ,- ñóääÿ (ñóää³) â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Ïîòàáåíêî Â.À., ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ íå çàçíà÷åíî, ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ì. Ëüâ³â, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ 26 âåðåñíÿ 2022 ðîêó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 01 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ â³ä 15 òðàâíÿ 2022 ðîêó «Ïðî â³äìîâó â ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè, ÿêèé äîñÿã 16-ð³÷íîãî â³êó», ïðèéíÿòå ÎÑÎÁÀ_2 , íà÷àëüíèêîì 2 ãðóïè ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » (òèï À), óïîâíîâàæåíîþ ñëóæáîâîþ îñîáîþ ï³äðîçä³ëó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó. Íà îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷àº, ùî 07 áåðåçíÿ 2022 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ï. 6 ÷. 6 ñò. 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» éîãî âèêëþ÷åíî ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ çàïèñîì ó òèì÷àñîâîìó ïîñâ³ä÷åíí³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ¹ ÍÎÌÅÐ_1 . Âêàçóº, ùî ç öèõ ï³äñòàâ â³í íå º â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì ³ ìຠïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè ó âîºííèé ÷àñ. Çàçíà÷àº, ùî 15 òðàâíÿ 2022 ðîêó íà ì³æíàðîäíîìó àâòîìîá³ëüíîìó ïóíêò³ ïðîïóñêó «Êðàê³âåöü» â³í íàäàâ ñâ³é çàêîðäîííèé ïàñïîðò ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 14 ëþòîãî 2020 ðîêó ïðàö³âíèêó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_2 , íà÷àëüíèêó 2 ãðóïè ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » (òèï À), óïîâíîâàæåí³é ñëóæáîâ³é îñîá³ ï³äðîçä³ëó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó, ÿêà ï³ñëÿ îãëÿäó çàêîðäîííîãî ïàñïîðòà ïîçèâà÷à, íå âèìàãàþ÷è ³íøèõ äîêóìåíò³â, â³äìîâèëà ó âè¿çä³ çà ìåæ³ Óêðà¿íè, ç âèíåñåííÿì ð³øåííÿ «Ïðî â³äìîâó â ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè, ÿêèé äîñÿã 16-ð³÷íîãî â³êó» ³ç çàçíà÷åííÿì: «íå çì³ã íàäàòè íà ïàñïîðòíèé êîíòðîëü äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ï³äñòàâó äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí». Ââàæຠòàêó â³äìîâó ïðîòèïðàâíîþ, îñê³ëüêè â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ íå çàçíà÷åíî êîíêðåòíèõ ï³äñòàâ òà ïðè÷èí éîãî ïðèéíÿòòÿ ³ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äí³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè. гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿê³ áóëè ðàí³øå çàñóäæåí³ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ çà â÷èíåííÿ òÿæêîãî àáî îñîáëèâî òÿæêîãî çëî÷èíó, êîòð³ â³äïîâ³äíî äî ïï. 6 ï. 6 ñò. 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ï³äëÿãàþòü âèêëþ÷åííþ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ó â³äïîâ³äíèõ ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) òåðèòîð³àëüíèõ öåíòðàõ êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íå âõîäÿòü äî êîëà îñ³á, âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ», ÿê òàê³, ùî íå ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿. Êð³ì òîãî, ñàì ôàêò çíÿòòÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó íà ï³äñòàâ³ ïï. 6 ï. 6 ñò. 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» íå º ï³äñòàâîþ (ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ) äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí ó ïåð³îä ââåäåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè âîºííîãî ñòàíó. Òèì÷àñîâå ïîñâ³ä÷åííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 07 òðàâíÿ 2022 ðîêó ñàìå ïî ñîá³ íå º äîñòàòí³ì ï³äòâåðäæóþ÷èì äîêóìåíòîì ïîçèâà÷à äëÿ ïåðåòèíó äåðæàâíîãî êîðäîíó. Íå ïîãîäèâøèñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îá´ðóíòîâóº òèì, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ º íåçàêîííèì òà íåîá´ðóíòîâàíèì, ïðèéíÿòå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çîêðåìà, çàçíà÷àº, ùî íå º â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì ³ ìຠïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè ó âîºííèé ÷àñ, îñê³ëüêè 07 áåðåçíÿ 2022 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ï. 6 ÷. 6 ñò. 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» éîãî âèêëþ÷åíî ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ çàïèñîì ó òèì÷àñîâîìó ïîñâ³ä÷åíí³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ¹ ÍÎÌÅÐ_1 . Âêàçóº, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè íå ì³ñòèòü ïîñèëàííÿ íà íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ÿê³ çàáîðîíÿþòü éîìó âè¿çä çà êîðäîí. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) (ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó ç íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îáãðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çã³äíî ç òèì÷àñîâèì ïîñâ³ä÷åííÿì â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ¹ ÍÎÌÅÐ_1 , âèäàíîãî ÎÑÎÁÀ_1 , îñòàííüîãî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 âèêëþ÷åíî ç â³éñüêîâîãî îáë³êó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 íà ï³äñòàâ³ ï. 6 ÷. 6 ñò. 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (à.ñ.5). ³äïîâ³äíî äî ï. 6 ÷. 6 ñò. 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) âèêëþ÷åííþ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ó â³äïîâ³äíèõ ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) òåðèòîð³àëüíèõ öåíòðàõ êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè - ó Öåíòðàëüíîìó óïðàâë³íí³ àáî ðåã³îíàëüíèõ îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè - ó â³äïîâ³äíîìó ï³äðîçä³ë³ Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè) ï³äëÿãàþòü ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿê³ áóëè ðàí³øå çàñóäæåí³ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ çà â÷èíåííÿ òÿæêîãî àáî îñîáëèâî òÿæêîãî çëî÷èíó. 15 òðàâíÿ 2022 ðîêó íà÷àëüíèêîì 2 ãðóïè ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » (òèï À) êàï³òàíîì ÎÑÎÁÀ_2 , ÿê óïîâíîâàæåíîþ ñëóæáîâîþ îñîáîþ ï³äðîçä³ëó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó, ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè, ÿêèé äîñÿã 16-ð³÷íîãî â³êó - ÎÑÎÁÀ_1 . Çã³äíî ç öèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³», à òàêîæ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 òèì÷àñîâî îáìåæåíî ó ïðàâ³ âè¿çäó ç Óêðà¿íè â çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ï³äñòàâ íà ïðàâî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó, îñê³ëüêè âèùåçàçíà÷åíèé ãðîìàäÿíèí íå çì³ã íàäàòè íà ïàñïîðòíèé êîíòðîëü äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ï³äñòàâó äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí (à.ñ.3). Êð³ì òîãî, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ëèñòîì â³ä 24 òðàâíÿ 2022 ðîêó ¹ 23/6390-22-âèõ. ïîâ³äîìèâ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 69/2022 îãîëîøåíî çàãàëüíó ìîá³ë³çàö³þ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ïðèéìàþòüñÿ ãðîìàäÿíè â³êîì â³ä 18 ðîê³â òà ãðîìàäÿíè, ÿê³ íå äîñÿãëè ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, òîáòî 60 ðîê³â. Ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» âèçíà÷åíî êàòåãî𳿠â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, ðàçîì ç òèì öÿ íîðìà íå ðåãóëþº ïèòàííÿ ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó (à.ñ.4). Ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî âèñíîâêó ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç îáãðóíòîâàí³ñòþ òàêîãî âèñíîâêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 33 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæíîìó, õòî íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ ïåðåáóâຠíà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ãàðàíòóºòüñÿ ñâîáîäà ïåðåñóâàííÿ, â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, ïðàâî â³ëüíî çàëèøàòè òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, çà âèíÿòêîì îáìåæåíü, ÿê³ âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîì. Çàçíà÷åíå êîðåñïîíäóºòüñÿ òàêîæ ç ïîëîæåííÿìè ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïîðÿäîê âè¿çäó ç Óêðà¿íè ³ â`¿çäó â Óêðà¿íó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè» â³ä 21 ñ³÷íÿ 1994 ðîêó ¹ 3857-XII (äàë³ Çàêîí ¹3857). Ïðè öüîìó, âêàçàíîþ ñòàòòåþ òàêîæ ïåðåäáà÷åíî, ùî íà ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ çâåðíóëèñÿ ç êëîïîòàííÿì ïðî âè¿çä ç Óêðà¿íè, ïîøèðþþòüñÿ óñ³ ïîëîæåííÿ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, âîíè êîðèñòóþòüñÿ âñ³ìà ïðàâàìè ³ íåñóòü âñòàíîâëåí³ çàêîíîì îáîâ`ÿçêè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 64 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà íå ìîæóòü áóòè îáìåæåí³, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè.  óìîâàõ âîºííîãî àáî íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñÿ îêðåì³ îáìåæåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ³ç çàçíà÷åííÿì ñòðîêó 䳿 öèõ îáìåæåíü. Íå ìîæóòü áóòè îáìåæåí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 24, 25, 27, 28, 29, 40, 47, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63 ö³º¿ Êîíñòèòóö³¿. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó» â³ä 12 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹389-VIII âîºííèé ñòàí öå îñîáëèâèé ïðàâîâèé ðåæèì, ùî ââîäèòüñÿ â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ ó ðàç³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ÷è çàãðîçè íàïàäó, íåáåçïåêè äåðæàâí³é íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè, ¿¿ òåðèòîð³àëüí³é ö³ë³ñíîñò³ òà ïåðåäáà÷ຠíàäàííÿ â³äïîâ³äíèì îðãàíàì äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâîìó êîìàíäóâàííþ, â³éñüêîâèì àäì³í³ñòðàö³ÿì òà îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïîâíîâàæåíü, íåîáõ³äíèõ äëÿ â³äâåðíåííÿ çàãðîçè, â³äñ³÷³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, óñóíåííÿ çàãðîçè íåáåçïåêè äåðæàâí³é íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè, ¿¿ òåðèòîð³àëüí³é ö³ë³ñíîñò³, à òàêîæ òèì÷àñîâå, çóìîâëåíå çàãðîçîþ, îáìåæåííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà òà ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç çàçíà÷åííÿì ñòðîêó 䳿 öèõ îáìåæåíü. Ïðàâîâîþ îñíîâîþ ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó º Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè, öåé Çàêîí òà óêàç Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ, çàòâåðäæåíèé Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè (ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó»). ³äïîâ³äíî äî ï. 6 ÷. 1 ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó» â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ, äå ââåäåíî âîºííèé ñòàí, â³éñüêîâå êîìàíäóâàííÿ ðàçîì ³ç â³éñüêîâèìè àäì³í³ñòðàö³ÿìè (ó ðàç³ ¿õ óòâîðåííÿ) ìîæóòü ñàìîñò³éíî àáî ³ç çàëó÷åííÿì îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, Ðàäè ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çàïðîâàäæóâàòè òà çä³éñíþâàòè â ìåæàõ òèì÷àñîâèõ îáìåæåíü êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, çîêðåìà, âñòàíîâëþâàòè ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, îñîáëèâèé ðåæèì â`¿çäó ³ âè¿çäó, îáìåæóâàòè ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ ãðîìàäÿí, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, à òàêîæ ðóõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â. Îòæå, ïðàâî îñîáè íà â³ëüíèé ïåðåòèí äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîíîäàâ÷èõ íîðì, ìîæå áóòè îáìåæåíî â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 64/2022 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» â Óêðà¿í³ ââåäåíî âîºííèé ñòàí ³ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á, ÿêèé çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 2102-²Õ. Ïóíêòîì 3 Óêàçó ¹ 64/2022 ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â Óêðà¿í³ âîºííîãî ñòàíó òèì÷àñîâî, íà ïåð³îä 䳿 ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó, ìîæóòü îáìåæóâàòèñÿ êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 30 - 34, 38, 39, 41 - 44, 53 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, à òàêîæ ââîäèòèñÿ òèì÷àñîâ³ îáìåæåííÿ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â ìåæàõ òà îáñÿç³, ùî íåîáõ³äí³ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ìîæëèâîñò³ çàïðîâàäæåííÿ òà çä³éñíåííÿ çàõîä³â ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ÷. 1 ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó».  ïîäàëüøîìó âîºííèé ñòàí áóâ ïðîäîâæåíèé Óêàçàìè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, çîêðåìà, Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ¹133/2022 ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 26 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á, Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 18 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ¹ 259/2022 ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 25 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á òà Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 17 òðàâíÿ 2022 ðîêó ¹ 341/2022 ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 25 òðàâíÿ 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 90 ä³á. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 69/2022 «Ïðî çàãàëüíó ìîá³ë³çàö³þ» ïîñòàíîâëåíî îãîëîñèòè òà ïðîâåñòè çàãàëüíó ìîá³ë³çàö³þ. ²ç âèùåâêàçàíîãî ñë³äóº, ùî ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ó ö³é ñïðàâ³ â Óêðà¿í³ ä³ÿâ âîºííèé ñòàí òà áóëî îãîëîøåíî çàãàëüíó ìîá³ë³çàö³þ, à òîìó êîíñòèòóö³éíå ïðàâî ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà â³ëüíå çàëèøåííÿ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè îáìåæóâàëîñü çàêîíîäàâñòâîì. Çàãàëüíèé ïîðÿäîê ïåðåòèíó äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè âèçíà÷åíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 27 ñ³÷íÿ 1995 ðîêó ¹ 57 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïðàâèë ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè» (äàë³ Ïðàâèëà ¹ 57). Çã³äíî ç ï. 2 Ïðàâèë ¹ 57 ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, äëÿ ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ãðîìàäÿíè, êð³ì ïàñïîðòíèõ äîêóìåíò³â, ïîâèíí³ ìàòè òàêîæ ï³äòâåðäæóþ÷³ äîêóìåíòè. ³äïîâ³äíî äî ï.ï. 2-6 Ïðàâèë ¹ 57, ó ðàç³ ââåäåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íàäçâè÷àéíîãî àáî âîºííîãî ñòàíó ïðàâî íà ïåðåòèí äåðæàâíîãî êîðäîíó, êð³ì îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 2-1 òà 2-2 öèõ Ïðàâèë, òàêîæ ìàþòü ³íø³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ îñîáè, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿. Öÿ íîðìà íå ïîøèðþºòüñÿ íà îñ³á, âèçíà÷åíèõ â àáçàöàõ äðóãîìó - âîñüìîìó ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ». Çã³äíî ç ï. 8 Ïîðÿäêó âñòàíîâëåííÿ îñîáëèâîãî ðåæèìó â`¿çäó ³ âè¿çäó, îáìåæåííÿ ñâîáîäè ïåðåñóâàííÿ ãðîìàäÿí, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, à òàêîæ ðóõó òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ, äå ââåäåíî âîºííèé ñòàí, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 29 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ¹ 1455 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 1455 â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó â ïóíêòàõ ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí òà ïóíêòàõ êîíòðîëþ íà òåðèòîð³¿, äå ââåäåíî âîºííèé ñòàí, çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì îáìåæåíü, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äíî äî ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» â³ä 21 æîâòíÿ 1993 ðîêó ¹ 3543-Õ²² (â ðåäàêö³¿ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí) ìîá³ë³çàö³ÿ êîìïëåêñ çàõîä³â, çä³éñíþâàíèõ ç ìåòîþ ïëàíîì³ðíîãî ïåðåâåäåííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, Îïåðàòèâíî-ðÿòóâàëüíî¿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - íà îðãàí³çàö³þ ³ øòàòè âîºííîãî ÷àñó. Ìîá³ë³çàö³ÿ ìîæå áóòè çàãàëüíîþ àáî ÷àñòêîâîþ òà ïðîâîäèòüñÿ â³äêðèòî ÷è ïðèõîâàíî. Ñòàòòåþ 22 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» âèçíà÷åí³ îáîâ`ÿçêè ãðîìàäÿí ùîäî ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè òà ìîá³ë³çàö³¿. Ïîðÿä ç öèì, ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» ïåðåäáà÷åí³ ï³äñòàâè äëÿ â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» íå ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³: çàáðîíüîâàí³ íà ïåð³îä ìîá³ë³çàö³¿ òà íà âîºííèé ÷àñ çà îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèìè äåðæàâíèìè îðãàíàìè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, à òàêîæ çà ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè ³ îðãàí³çàö³ÿìè â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè; âèçíàí³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ àáî â³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ òèì÷àñîâî íåïðèäàòíèìè äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà òåðì³í äî øåñòè ì³ñÿö³â (ç íàñòóïíèì ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿); æ³íêè òà ÷îëîâ³êè, íà óòðèìàíí³ ÿêèõ ïåðåáóâàþòü òðîº ³ á³ëüøå ä³òåé â³êîì äî 18 ðîê³â; æ³íêè òà ÷îëîâ³êè, ÿê³ ñàìîñò³éíî âèõîâóþòü äèòèíó (ä³òåé) â³êîì äî 18 ðîê³â; æ³íêè òà ÷îëîâ³êè, îï³êóíè, ï³êëóâàëüíèêè, ïðèéîìí³ áàòüêè, áàòüêè-âèõîâàòåë³, ÿê³ âèõîâóþòü äèòèíó ç ³íâàë³äí³ñòþ â³êîì äî 18 ðîê³â; æ³íêè òà ÷îëîâ³êè, îï³êóíè, ï³êëóâàëüíèêè, ïðèéîìí³ áàòüêè, áàòüêè-âèõîâàòåë³, ÿê³ âèõîâóþòü äèòèíó, õâîðó íà òÿæê³ ïåðèíàòàëüí³ óðàæåííÿ íåðâîâî¿ ñèñòåìè, òÿæê³ âðîäæåí³ âàäè ðîçâèòêó, ð³äê³ñí³ îðôàíí³ çàõâîðþâàííÿ, îíêîëîã³÷í³, îíêîãåìàòîëîã³÷í³ çàõâîðþâàííÿ, äèòÿ÷èé öåðåáðàëüíèé ïàðàë³÷, òÿæê³ ïñèõ³÷í³ ðîçëàäè, öóêðîâèé ä³àáåò I òèïó (³íñóë³íîçàëåæíèé), ãîñòð³ àáî õðîí³÷í³ çàõâîðþâàííÿ íèðîê IV ñòóïåíÿ, äèòèíó, ÿêà îòðèìàëà òÿæêó òðàâìó, ïîòðåáóº òðàíñïëàíòàö³¿ îðãàíà, ïîòðåáóº ïàë³àòèâíî¿ äîïîìîãè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîêóìåíòîì, âèäàíèì ë³êàðñüêî-êîíñóëüòàòèâíîþ êîì³ñ³ºþ çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ â ïîðÿäêó òà çà ôîðìîþ, âñòàíîâëåíèìè öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, àëå ÿê³é íå âñòàíîâëåíî ³íâàë³äí³ñòü; æ³íêè òà ÷îëîâ³êè, íà óòðèìàíí³ ÿêèõ ïåðåáóâຠïîâíîë³òíÿ äèòèíà, ÿêà º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ I ÷è II ãðóïè; óñèíîâèòåë³, îï³êóíè, ï³êëóâàëüíèêè, ïðèéîìí³ áàòüêè, áàòüêè-âèõîâàòåë³, íà óòðèìàíí³ ÿêèõ ïåðåáóâàþòü ä³òè-ñèðîòè àáî ä³òè, ïîçáàâëåí³ áàòüê³âñüêîãî ï³êëóâàííÿ, â³êîì äî 18 ðîê³â; çàéíÿò³ ïîñò³éíèì äîãëÿäîì çà õâîðîþ äðóæèíîþ (÷îëîâ³êîì), äèòèíîþ, à òàêîæ áàòüêàìè ñâî¿ìè ÷è äðóæèíè (÷îëîâ³êà), ÿê³ çà âèñíîâêîì ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ÷è ë³êàðñüêî-êîíñóëüòàòèâíî¿ êîì³ñ³¿ çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ïîòðåáóþòü ïîñò³éíîãî äîãëÿäó; ÿê³ ìàþòü äðóæèíó (÷îëîâ³êà) ³ç ÷èñëà îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ òà/àáî îäíîãî ³ç ñâî¿õ áàòüê³â ÷è áàòüê³â äðóæèíè (÷îëîâ³êà) ³ç ÷èñëà îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ I ÷è II ãðóïè; îï³êóíè îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ, âèçíàíî¿ ñóäîì íå䳺çäàòíîþ; îñîáè, çàéíÿò³ ïîñò³éíèì äîãëÿäîì çà îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ I ãðóïè; îñîáè, çàéíÿò³ ïîñò³éíèì äîãëÿäîì çà îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ II ãðóïè àáî çà îñîáîþ, ÿêà çà âèñíîâêîì ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ àáî ë³êàðñüêî-êîíñóëüòàòèâíî¿ êîì³ñ³¿ çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ïîòðåáóº ïîñò³éíîãî äîãëÿäó, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìîæóòü çä³éñíþâàòè òàêèé äîãëÿä; íàðîäí³ äåïóòàòè Óêðà¿íè, äåïóòàòè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì; ïðàö³âíèêè îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ (îðãàí³â óïðàâë³ííÿ), â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (ï³äðîçä³ë³â), ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, Äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè; ³íø³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ àáî îêðåì³ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ. Îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ, à òàêîæ îñîáè, çàçíà÷åí³ â àáçàöàõ ÷åòâåðòîìó - äâàíàäöÿòîìó ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, ó çàçíà÷åíèé ïåð³îä ìîæóòü áóòè ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ¿õíüîþ çãîäîþ ³ ò³ëüêè çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä íå ï³äëÿãàþòü òàêîæ: çäîáóâà÷³ ïðîôåñ³éíî¿ (ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿), ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, àñèñòåíòè-ñòàæèñòè, àñï³ðàíòè òà äîêòîðàíòè, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìàìè çäîáóòòÿ îñâ³òè; íàóêîâ³ ³ íàóêîâî-ïåäàãîã³÷í³ ïðàö³âíèêè çàêëàä³â âèùî¿ òà ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ îñâ³òè, íàóêîâèõ óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ÿê³ ìàþòü â÷åíå çâàííÿ òà/àáî íàóêîâèé ñòóï³íü, ³ ïåäàãîã³÷í³ ïðàö³âíèêè çàêëàä³â ïðîôåñ³éíî¿ (ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿) îñâ³òè, çàêëàä³â çàãàëüíî¿ ñåðåäíüî¿ îñâ³òè, çà óìîâè ùî âîíè ïðàöþþòü â³äïîâ³äíî ó çàêëàäàõ âèùî¿ ÷è ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ îñâ³òè, íàóêîâèõ óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ, çàêëàäàõ ïðîôåñ³éíî¿ (ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿) ÷è çàãàëüíî¿ ñåðåäíüî¿ îñâ³òè çà îñíîâíèì ì³ñöåì ðîáîòè íå ìåíø ÿê íà 0,75 ñòàâêè; æ³íêè òà ÷îëîâ³êè, ÷è¿ áëèçüê³ ðîäè÷³ (÷îëîâ³ê, äðóæèíà, ñèí, äîíüêà, áàòüêî, ìàòè, ä³ä, áàáà àáî ð³äíèé (ïîâíîð³äíèé, íåïîâíîð³äíèé) áðàò ÷è ñåñòðà) çàãèíóëè àáî ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ç ÷èñëà: â³éñüêîâîñëóæáîâö³â àáî ïðàö³âíèê³â óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ùî çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè, ÿê³ çàãèíóëè àáî ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ; ïðàö³âíèê³â ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ÿê³ çàëó÷àëèñÿ äî çàáåçïå÷åííÿ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ òà çàãèíóëè àáî ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ çàáåçïå÷åííÿ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ; îñ³á, ÿê³ çàãèíóëè àáî ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ ó ñêëàä³ äîáðîâîëü÷èõ ôîðìóâàíü, ùî áóëè óòâîðåí³ àáî ñàìîîðãàí³çóâàëèñÿ äëÿ çàõèñòó íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, çà óìîâè ùî â ïîäàëüøîìó òàê³ äîáðîâîëü÷³ ôîðìóâàííÿ áóëè âêëþ÷åí³ äî ñêëàäó óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â; îñ³á, ÿê³ çàãèíóëè àáî ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ó ñêëàä³ äîáðîâîëü÷èõ ôîðìóâàíü, ùî áóëè óòâîðåí³ àáî ñàìîîðãàí³çóâàëèñÿ äëÿ çàõèñòó íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, àëå â ïîäàëüøîìó òàê³ äîáðîâîëü÷³ ôîðìóâàííÿ íå áóëè âêëþ÷åí³ äî ñêëàäó óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, ³ âèêîíóâàëè çàâäàííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó âçàºìî䳿 ç óòâîðåíèìè â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè. Îñîáè, çàçíà÷åí³ â àáçàöàõ ÷åòâåðòîìó - âîñüìîìó ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³, ó çàçíà÷åíèé ïåð³îä ìîæóòü áóòè ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ¿õíüîþ çãîäîþ. Íå ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ÷àñòêîâî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ïðîòÿãîì øåñòè ì³ñÿö³â ç äíÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ ç ÷èñëà ãðîìàäÿí, ÿê³ ïðîõîäèëè â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ òà áóëè çâ³ëüíåí³ ç³ ñëóæáè ó çàïàñ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çàðàõîâàíèõ íà ñëóæáó ó â³éñüêîâîìó îïåðàòèâíîìó ðåçåðâ³ ïåðøî¿ ÷åðãè). Òàê³ îñîáè ó çàçíà÷åíèé ïåð³îä ìîæóòü áóòè ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ¿õ çãîäîþ. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹ 921 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ (äàë³ Ïîðÿäîê ¹921). ³äïîâ³äíî äî ï. 2 Ïîðÿäêó ¹ 921 â³éñüêîâèé îáë³ê º ñêëàäîâîþ çì³ñòó ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè äåðæàâè òà ïîëÿãຠó ö³ëåñïðÿìîâàí³é ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é ùîäî ô³êñàö³¿, íàêîïè÷åííÿ òà àíàë³çó â³éñüêîâî-îáë³êîâèõ äàíèõ ïðèçîâíèê³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ç â³äîáðàæåííÿì ¿õ ó â³éñüêîâî-îáë³êîâèõ äîêóìåíòàõ, à òàêîæ çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðèçîâíèêàìè ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, ïîñàäîâèìè îñîáàìè äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é âñòàíîâëåíèõ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó. Çã³äíî ç ï. 16 Ïîðÿäêó ¹921 â³éñüêîâèé îáë³ê âåäåòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè òà òàêèõ â³éñüêîâî-îáë³êîâèõ äîêóìåíò³â: äëÿ ïðèçîâíèê³â - ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî ïðèïèñêó äî ïðèçîâíî¿ ä³ëüíèö³; äëÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ - â³éñüêîâîãî êâèòêà àáî òèì÷àñîâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî. Ïóíêòîì 56 Ïîðÿäêó ¹ 921 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðî âçÿòòÿ ïðèçîâíèê³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ íà â³éñüêîâèé îáë³ê, çíÿòòÿ òà âèêëþ÷åííÿ ç íüîãî â ¿õ â³éñüêîâî-îáë³êîâèõ äîêóìåíòàõ ïðîñòàâëÿþòüñÿ â³äïîâ³äí³ â³äì³òêè. Âêàçàíå êîðåñïîíäóºòüñÿ òàêîæ ç íîðìàìè Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâèé êâèòîê îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, çàòâåðäæåíîãî óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 30 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹ 582/2016. Òàê, â³éñüêîâèé êâèòîê îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó â ðîçóì³íí³ çàçíà÷åíîãî âèùå Ïîëîæåííÿ º äîêóìåíòîì, ùî ïîñâ³ä÷óº îñîáó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ (â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî, ðåçåðâ³ñòà) òà âèçíà÷ຠíàëåæí³ñòü éîãî âëàñíèêà äî âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó. Çã³äíî ç íîðìàìè âêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ, ó â³éñüêîâîìó êâèòêó, ñåðåä ³íøîãî, ïðîñòàâëÿºòüñÿ â³äì³òêà ïðî çíÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó. Îòæå, ç ïðîâåäåíîãî ïðàâîâîãî àíàë³çó çàêîíîäàâ÷èõ íîðì, ùî ðåãëàìåíòóþòü ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó, ºäèíèìè äîêóìåíòàìè, ùî ïîñâ³ä÷óþòü ôàêò çíÿòòÿ îñîáè ç â³éñüêîâîãî îáë³êó º â³éñüêîâèé êâèòîê àáî òèì÷àñîâå ïîñâ³ä÷åííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ç â³äïîâ³äíîþ â³äì³òêîþ. ×àñòèíàìè 1, 3 ñò. 14 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèêîðäîííèé êîíòðîëü» â³ä 05 ëèñòîïàäà 2009 ðîêó ¹ 1710-VI âñòàíîâëåíî, ùî ³íîçåìöþ àáî îñîá³ áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü îäí³é ÷è ê³ëüêîì óìîâàì ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó íà â`¿çä â Óêðà¿íó àáî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè, çàçíà÷åíèì ó ÷àñòèíàõ ïåðø³é, òðåò³é ñòàòò³ 8 öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè, ÿêîìó â³äìîâëåíî ó ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí ïðè âè¿çä³ ç Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ â`¿çäó äî äåðæàâè ïðÿìóâàííÿ, òðàíçèòó, â ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèïàäêàõ àáî ó çâ`ÿçêó ç íàÿâí³ñòþ îäí³º¿ ç ï³äñòàâ äëÿ òèì÷àñîâîãî îáìåæåííÿ éîãî ó ïðàâ³ âè¿çäó çà êîðäîí, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïîðÿäîê âè¿çäó ç Óêðà¿íè ³ â`¿çäó â Óêðà¿íó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè», â³äìîâëÿºòüñÿ ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó ëèøå çà îá´ðóíòîâàíèì ð³øåííÿì óïîâíîâàæåíî¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè ï³äðîçä³ëó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí â³äìîâè. Óïîâíîâàæåíà ñëóæáîâà îñîáà ï³äðîçä³ëó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ äîïîâ³äຠíà÷àëüíèêó îðãàíó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó. Òàêå ð³øåííÿ íàáèðຠ÷èííîñò³ íåâ³äêëàäíî. гøåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó îôîðìëÿºòüñÿ ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ. Îäèí ïðèì³ðíèê ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó âèäàºòüñÿ îñîá³, ÿêà ï³äòâåðäæóº ñâî¿ì ï³äïèñîì íà êîæíîìó ïðèì³ðíèêó ôàêò îòðèìàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Ó ðàç³ â³äìîâè îñîáè ï³äïèñàòè ð³øåííÿ ïðî öå ñêëàäàºòüñÿ àêò. Îñîáà, ÿê³é â³äìîâëåíî ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó, ìຠïðàâî îñêàðæèòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí» àáî äî ñóäó. Îñêàðæåííÿ çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ íå çóïèíÿº éîãî 䳿. Îñêàðæåíå ð³øåííÿ ìîæå áóòè ñêàñîâàíî ÷è çì³íåíî íà÷àëüíèêîì îðãàíó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó àáî ñêàñîâàíî òà âèçíàíî íå÷èííèì ñóäîì. ³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-XII, íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ïðèéìàþòüñÿ ãðîìàäÿíè â³êîì â³ä 18 ðîê³â òà ãðîìàäÿíè, ÿê³ íå äîñÿãëè ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, òîáòî äî 60 ðîê³â. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó ³ ìîá³ë³çàö³þ» âèçíà÷åíèé âè÷åðïíèé ïåðåë³ê îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ òà ó êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó îñîáàì, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó ó ðàç³ ïåðåòèíó êîðäîíó íåîáõ³äíî íàäàòè ï³äòâåðäæóþ÷³ äîêóìåíòè. ³äïîâ³äíî äî ï. 6 ÷. 6 ñò. 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» âèêëþ÷åííþ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ó ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ (â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ó Öåíòðàëüíîìó óïðàâë³íí³ àáî ðåã³îíàëüíèõ îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè ó â³äïîâ³äíîìó ï³äðîçä³ë³ Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè) ï³äëÿãàþòü ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿê³ áóëè ðàí³øå çàñóäæåí³ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ çà â÷èíåííÿ òÿæêîãî àáî îñîáëèâî òÿæêîãî çëî÷èíó. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çã³äíî ç ï.ï. 2-6 Ïðàâèë ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, ó ðàç³ ââåäåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íàäçâè÷àéíîãî àáî âîºííîãî ñòàíó ïðàâî íà ïåðåòèí äåðæàâíîãî êîðäîíó, êð³ì îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 2-1 òà 2-2 öèõ Ïðàâèë, òàêîæ ìàþòü ³íø³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ îñîáè, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿. Ïðîòå, ÿê ñë³äóº ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîçèâà÷ áóâ ðàí³øå çàñóäæåíèé äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ çà â÷èíåííÿ òÿæêîãî çëî÷èíó, ç ö³º¿ ï³äñòàâè âèêëþ÷åíèé ³ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, à òîìó íå º â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì â ðîçóì³íí³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó».  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 ïîêëèêàºòüñÿ íà ï.ï. 6 ï. 6 ñò. 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», ³ çàçíà÷àº, ùî ³ç âêàçàíî¿ ï³äñòàâè âèêëþ÷åíèé ç îáë³êó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, à òîìó íå ï³äëÿãຠïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, à â³äòàê ìຠïðàâî íà ïåðåòèí äåðæàâíîãî êîðäîíó. Ïðîòå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äõèëÿº âèùåâêàçàí³ äîâîäè ñêàðæíèêà ç îãëÿäó íà òå, ùî â êîíòåêñò³ ï.ï. 2-6 Ïðàâèë ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ï³ä âèçíà÷åííÿì «³íø³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ îñîáè, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿» ñë³ä ðîçóì³òè ñàìå îñ³á, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 23 ÇàêîíóÓêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ». Ïðè öüîìó, ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿê³ áóëè ðàí³øå çàñóäæåí³ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ çà â÷èíåííÿ òÿæêîãî àáî îñîáëèâî òÿæêîãî çëî÷èíó, êîòð³ â³äïîâ³äíî äî ïï. 6 ï. 6 ñò. 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ï³äëÿãàþòü âèêëþ÷åííþ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ó â³äïîâ³äíèõ ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) òåðèòîð³àëüíèõ öåíòðàõ êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè - ó Öåíòðàëüíîìó óïðàâë³íí³ àáî ðåã³îíàëüíèõ îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè - ó â³äïîâ³äíîìó ï³äðîçä³ë³ Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè) íå âõîäÿòü äî êîëà îñ³á, âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ», ÿê òàê³, ùî íå ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿. Êð³ì òîãî, ñàì ôàêò çíÿòòÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó íà ï³äñòàâ³ ïï. 6 ï. 6 ñò. 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» íå º ï³äñòàâîþ (ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ) äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí ó ïåð³îä ââåäåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè âîºííîãî ñòàíó. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì ïðè ïåðåòèí³ êîðäîíó íå áóëî íàäàíî äîêóìåíò³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè éîãî ïðàâî íà ïåðåòèí êîðäîíó, òîìó îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïåðåòèí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè, ÿêèé äîñÿã 16-ð³÷íîãî â³êó º ïðàâîì³ðíèì. Òàêîæ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðî çàáîðîíó âè¿çäó º ðàçîâèì ³ ïðè ïðåä`ÿâëåíí³ ïîçèâà÷åì ïîâíîãî ïàêåòó äîêóìåíò³â, ÿê³ íàäàþòü ïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè, îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ æîäíèì ÷èíîì íå ñòâîðèòü ïåðåøêîä äëÿ ïåðåòèíó êîðäîíó Óêðà¿íè çà íàÿâíîñò³ íà öå çàêîííèõ ï³äñòàâ. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ âðàõîâóº ïîëîæåííÿ Âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü (ïóíêòè 32-41), â ÿêîìó, ñåðåä ³íøîãî, çâåðòàºòüñÿ óâàãà íà òå, ùî óñ³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïîâèíí³ áóòè îá´ðóíòîâàíèìè, çðîçóì³ëèìè, âèêëàäåíèìè ÷³òêîþ ³ ïðîñòîþ ìîâîþ ³ öå º íåîáõ³äíîþ ïåðåäóìîâîþ ðîçóì³ííÿ ð³øåííÿ ñòîðîíàìè òà ãðîìàäñüê³ñòþ; ó âèêëàä³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íåîáõ³äíî äàòè â³äïîâ³äü íà äîðå÷í³ àðãóìåíòè òà äîâîäè ñòîð³í, çäàòí³ âïëèíóòè íà âèð³øåííÿ ñïîðó; âèêëàä ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íå ïîâèíåí íåîäì³ííî áóòè äîâãèì, îñê³ëüêè íåîáõ³äíî çíàéòè íàëåæíèé áàëàíñ ì³æ ñòèñë³ñòþ òà ïðàâèëüíèì ðîçóì³ííÿì óõâàëåíîãî ð³øåííÿ; îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàÿâíèêà íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó; îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ñóäó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó, çàçíà÷åíèé Âèñíîâîê, êð³ì ³íøîãî, àêöåíòóº óâàãó íà òîìó, ùî çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Òàêîæ çã³äíî ïîçèö³¿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó êàñàö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíî¿, çîêðåìà ó ñïðàâàõ «Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 65518/01; ïóíêò 89), «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 63566/00; ïóíêò 23) òà «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 4909/04; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿» (Ruiz Torija v. Spain) ñåð³ÿ A. 303-A; ïóíêò 29). ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, à ñò.17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ïåðåäáà÷àº, ùî ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ òà ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ òà ñïðîñòîâóþòüñÿ âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ çðîáëåí³ íà ï³äñòàâ³ ïîâíîãî, âñåá³÷íîãî òà îá`ºêòèâíîãî àíàë³çó â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâèõ íîðì òà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó, òîìó îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. 243, ñò. 308, ñò. 311, ï. 1 ÷. 1 ñò. 315, ñò. 316, ÷. 1 ñò. 321, ñò. 322, ñò. 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/7982/22 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î. Á. Çàâåðóõà ñóää³ Î. Ì. óíäà Â. Â. ͳêîë³í Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 14 ëþòîãî 2023 ðîêó.