Ухвала Вищий антикорупційний суд № 754/10882/17
від 14.01.2021 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 754/10882/17 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êï/991/105/19 ÓÕÂÀËÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 14 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³âÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñò³: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðàÎÑÎÁÀ_5 , çàõèñíèêà, àäâîêàòàÎÑÎÁÀ_6 ðîçãëÿäàþ÷è ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ì. Êèºâ³ â çàë³ ñóäó êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, âíåñåíå äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 52017000000000393 â³ä 12.06.2017, çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_7 , ÿêà íàðîäèëàñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â ñ. ×åïåë³â, Ùîðñüêîãî ð-íó, ×åðí³ã³âñüêî¿ îáë., çàðåºñòðîâàíà çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: I.²ñòîð³ÿ ïðîâàäæåííÿ. 1.1 Ó ïðîâàäæåí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïåðåáóâàþòü ìàòåð³àëè çàçíà÷åíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. 1.2 Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ÿêå ïðèçíà÷åíå íà 14.01.2021, îáâèíóâà÷åíà ÎÑÎÁÀ_7 , ÿêà íàëåæíèì ÷èíîì áóëà ïîâ³äîìëåíà ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå öüîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, íå ç`ÿâèëàñü, îáìåæèâøèñü íàä³ñëàííÿì 13.01.2021 êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ïðèçíà÷åíîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ áåç íàäàííÿ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ñâîãî íåïðèáóòòÿ. 1.3 Ó çâ`ÿçêó ç öèì êîëå㳺þ ñóää³â ïîñòàâëåíî íà îáãîâîðåííÿ ïèòàííÿ ïðî íàêëàäåííÿ íà îáâèíóâà÷åíó ÎÑÎÁÀ_7 ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ çà íåâèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ïðèáóòè íà âèêëèê ñóäó. II. Ïîçèö³¿ ñòîð³í ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. 2.1 Ïðîêóðîð ââàæàâ çà ìîæëèâå íàêëàñòè íà îáâèíóâà÷åíó ÎÑÎÁÀ_7 ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü ï³äòâåðäæåííÿ ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ¿¿ íåÿâêè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ. 2.2 Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 çàïåðå÷óâàâ ïðîòè íàêëàäåííÿ íà îáâèíóâà÷åíó ÎÑÎÁÀ_7 ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ. Ïîâ³äîìèâ, ùî éîìó íå â³äîì³ ïðè÷èíè ¿¿ â³äñóòíîñò³, òà çàçíà÷èâ, ùî íà éîãî òåëåôîíí³ äçâ³íêè âîíà íå â³äïîâ³äàº. III.Ìîòèâè òà îá´ðóíòóâàííÿ ñóäó. 3.1 Çàñëóõàâøè äóìêè ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ïåðåâ³ðèâøè ïðè÷èíè íåïðèáóòòÿ îáâèíóâà÷åíî¿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî ñò. 318 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâèé ðîçãëÿä ìຠáóòè ïðîâåäåíèé ³ çàâåðøåíèé ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Ñóäîâèé ðîçãëÿä çä³éñíþºòüñÿ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ç îáîâ`ÿçêîâîþ ó÷àñòþ ñòîð³í êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 7 ñò. 42 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà îáâèíóâà÷åíîãî ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ïðèáóâàòè çà âèêëèêîì äî ñóäó, à â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ñâîº÷àñíîãî ïðèáóòòÿ ? çàâ÷àñíî ïîâ³äîìèòè ïðî öå. Ïîðÿäîê òà ñïîñîáè âèêëèêó îñîáè äî ñóäó âèçíà÷åí³ ó ÷. 1 ñò. 135 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå øëÿõîì âðó÷åííÿ ïîâ³ñòêè ïðî âèêëèê, íàä³ñëàííÿ ¿¿ ïîøòîþ, åëåêòðîííîþ ïîøòîþ ÷è ôàêñèì³ëüíèì çâ`ÿçêîì, çä³éñíåííÿ âèêëèêó ïî òåëåôîíó àáî òåëåôîíîãðàìîþ. Âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ïîâàæíèõ ïðè÷èí íåïðèáóòòÿ îñîáè íà âèêëèê ñóäó âèçíà÷åíèé ó ÷. 1 ñò. 138 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñåðåä ÿêèõ: 1) çàòðèìàííÿ, òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ àáî â³äáóâàííÿ ïîêàðàííÿ; 2) îáìåæåííÿ ñâîáîäè ïåðåñóâàííÿ âíàñë³äîê ä³é çàêîíó àáî ñóäîâîãî ð³øåííÿ; 3) îáñòàâèíè íåïåðåáîðíî¿ ñèëè (åï³äå쳿, â³éñüêîâ³ ïî䳿, ñòèõ³éí³ ëèõà àáî ³íø³ ïîä³áí³ îáñòàâèíè); 4) â³äñóòí³ñòü îñîáè ó ì³ñö³ ïðîæèâàííÿ ïðîòÿãîì òðèâàëîãî ÷àñó âíàñë³äîê â³äðÿäæåííÿ, ïîäîðîæ³ òîùî; 5) òÿæêà õâîðîáà àáî ïåðåáóâàííÿ â çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ó çâ`ÿçêó ç ë³êóâàííÿì àáî âàã³òí³ñòþ çà óìîâè íåìîæëèâîñò³ òèì÷àñîâî çàëèøèòè öåé çàêëàä; 6) ñìåðòü áëèçüêèõ ðîäè÷³â, ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ÷è ³íøèõ áëèçüêèõ îñ³á àáî ñåðéîçíà çàãðîçà ¿õíüîìó æèòòþ; 7) íåñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ ïîâ³ñòêè ïðî âèêëèê; 8) ³íø³ îáñòàâèíè, ÿê³ îá`ºêòèâíî óíåìîæëèâëþþòü ç`ÿâëåííÿ îñîáè íà âèêëèê. 3.2 Ñóäîì óñòàíîâëåíî íàñòóïíå. Âèêëèê äî ñóäó íà 14.01.2021 îáâèíóâà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_7 áóâ çä³éñíåíèé íàëåæíèì ÷èíîì, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîâ³ñòêîþ ïðî âèêëèê, íàä³ñëàíîþ ïîøòîþ (ò. 6, à.ñ. 19), òà òåëåôîíîãðàìîþ (ò. 6, à.ñ. 31). Íàä³ñëàíà çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ îáâèíóâà÷åíî¿ ñóäîâà ïîâ³ñòêà ïîâåðíóëàñü äî ñóäó áåç ¿¿ âðó÷åííÿ (ò. 6, à.ñ. 23-24). Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äíî äî òåëåôîíîãðàìè, ÿêà ì³ñòèòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, âèêëèê ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íà 14.01.2021 áóâ ïðèéíÿòèé îáâèíóâà÷åíîþ îñîáèñòî çà ¿¿ êîíòàêòíèì íîìåðîì ìîá³ëüíîãî òåëåôîíó. 13.01.2021 íà åëåêòðîííó àäðåñó ñóäó â³ä îáâèíóâà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_7 íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ñóäîâèõ çàñ³äàíü, ïðèçíà÷åíèõ íà 14.01.2021 òà 15.01.2021, ó çâ`ÿçêó ç ë³êàðíÿíèì. Äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó ïåðåáóâàííÿ íà ë³êàðíÿíîìó îáâèíóâà÷åíà íå íàäàëà. ³äîìîñòåé ïðî íàçâó ìåäè÷íîãî çàêëàäó òà ³ñíóâàííÿ ïåðåøêîä äëÿ éîãî òèì÷àñîâîãî çàëèøåííÿ òàêîæ íå ïîâ³äîìèëà. 3.3 Íàòîì³ñòü, çã³äíî ç ï. 5 ÷. 1 ñò. 138 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ íåïðèáóòòÿ îñîáè íà âèêëèê º òÿæêà õâîðîáà àáî ïåðåáóâàííÿ â çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ó çâ`ÿçêó ç ë³êóâàííÿì àáî âàã³òí³ñòþ, çà óìîâè íåìîæëèâîñò³ òèì÷àñîâî çàëèøèòè öåé çàêëàä. Ç îãëÿäó íà òàêó ïðàâîâó ðåãëàìåíòàö³þ äëÿ âèçíàííÿ ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ íåïðèáóòòÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ îñîáîþ ìຠáóòè íàäàíå äîêóìåíòàëüíå ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ ó íå¿ òÿæêî¿ õâîðîáè, ÿêà á ïåðåøêîäæàëà ¿¿ ïðèáóòòþ äî ñóäó, àáî æ ¿¿ ïåðåáóâàííÿ â çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ó çâ`ÿçêó ç ë³êóâàííÿì, çà óìîâ íåìîæëèâîñò³ òèì÷àñîâî çàëèøèòè öåé çàêëàä. Òîáòî ñàì ïî ñîá³ ôàêò ïåðåáóâàííÿ îñîáè íà ë³êàðíÿíîìó íå º áåçóìîâíîþ ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ íå ïðèáóâàòè çà âèêëèêîì äî ñóäó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, îñê³ëüêè îáâèíóâà÷åíà ÎÑÎÁÀ_7 ìຠáàãàòîð³÷íèé äîñâ³ä ðîáîòè íà ïîñàä³ ñóää³, à îòæå âîíà îá³çíàíà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äòâåðäæóâàòè ïîâàæí³ñòü íåÿâêè äî ñóäó, ¿¿ íåÿâêà ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïðèçíà÷åíå íà 14.01.2021, ñâ³ä÷èòü ïðî óìèñíå íåáàæàííÿ âèêîíóâàòè ïîêëàäåí³ íà íå¿ êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì îáîâ`ÿçêè. 3.4 ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 144 ÊÏÊ Óêðà¿íè ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ ìîæå áóòè íàêëàäåíî íà ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó âèïàäêàõ òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, çà íåâèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 139 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî îáâèíóâà÷åíèé, ÿêèé áóâ ó âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì ïîðÿäêó âèêëèêàíèé (çîêðåìà, íàÿâíå ï³äòâåðäæåííÿ îòðèìàííÿ íèì ïîâ³ñòêè ïðî âèêëèê àáî îçíàéîìëåííÿ ç ¿¿ çì³ñòîì ³íøèì øëÿõîì), íå ç`ÿâèâñÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí àáî íå ïîâ³äîìèâ ïðî ïðè÷èíè ñâîãî íåïðèáóòòÿ íà âèêëèê ñóäó íà íüîãî íàêëàäàºòüñÿ ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ ó ðîçì³ð³ â³ä 0,5 äî 2 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 146 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä, âñòàíîâèâøè, ùî îñîáà íå âèêîíàëà ïîêëàäåíèé íà íå¿ ïðîöåñóàëüíèé îáîâ`ÿçîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, íàêëàäຠíà íå¿ ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ. Îáâèíóâà÷åíà ÎÑÎÁÀ_7 íå íàäàëà ñóäó äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³, òÿæêî¿ õâîðîáè, ¿¿ ïåðåáóâàííÿ íà ë³êóâàíí³ â çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ çà óìîâè íåìîæëèâîñò³ òèì÷àñîâî éîãî çàëèøèòè. Îòæå ç ìåòîþ äîñÿãíåííÿ 䳺âîñò³ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº çà íåîáõ³äíå íàêëàñòè íà íå¿ ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ ó ì³í³ìàëüíîìó ðîçì³ð³, ïåðåäáà÷åíîìó êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì, íà ð³âí³ 0,5 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Îñê³ëüêè ç 01.01.2021 ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîâèòü 2 270 ãðí, ñóìà ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ, íàêëàäåíîãî íà îáâèíóâà÷åíó ÎÑÎÁÀ_7 , ñêëàäຠ1 135 ãðí. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 139, 144, 146, 323, 369, 372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Íàêëàñòè íà îáâèíóâà÷åíó ÎÑÎÁÀ_7 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíêó ñ. ×åïåë³â, Ùîðñüêîãî ð-íó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáë., ïðîæèâàþ÷ó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ ó ðîçì³ð³ 0,5 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ùî ñòàíîâèòü 1 135 (îäíó òèñÿ÷ó ñòî òðèäöÿòü ï`ÿòü) ãðí. Ðîç`ÿñíèòè, ùî îñîáà, íà ÿêó áóëî íàêëàäåíî ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ òà ÿêà íå áóëà ïðèñóòíÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó öüîãî ïèòàííÿ ñóäîì, ìຠïðàâî ïîäàòè êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè ïðî íàêëàäåííÿ íà íå¿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ. Êëîïîòàííÿ ïîäàºòüñÿ ñóäó, ÿêèé âèí³ñ óõâàëó ïðî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3