Ухвала Вищий антикорупційний суд № 754/10882/17

Ñïðàâà ¹ 754/10882/17 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êï/991/105/19 ÓÕÂÀËÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 31 òðàâíÿ 2021 Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3 çà ó÷àñò³: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 îáâèíóâà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_6 çàõèñíèê³â îáâèíóâà÷åíî¿, àäâîêàò³â ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ì. Êèºâ³ â çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_6 ïðî íàäàííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó âîëîä³íí³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 52017000000000393 â³ä 12.06.2017 çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_6 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: I.²ñòîð³ÿ ïðîâàäæåííÿ.  ïðîâàäæåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïåðåáóâàþòü ìàòåð³àëè çàçíà÷åíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. 17.05.2021 êîëåã³ÿ ñóää³â ïîñòàíîâèëà óõâàëó ïðî çàê³í÷åííÿ ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí òà ïåðåâ³ðêè ¿õ äîêàçàìè ³ ïåðåéøëà äî ñóäîâèõ äåáàò³â. 27.05.2021 ï³ä ÷àñ ñóäîâèõ äåáàò³â çàõèñíèê îáâèíóâà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_6 , àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_9 , çàÿâèâ êëîïîòàííÿ ïðî äîñë³äæåííÿ íîâèõ äîêàç³â òà äîïîâíåííÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Íà ï³äñòàâ³ öüîãî êëîïîòàííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â ïîñòàíîâèëà óõâàëó ïðî â³äíîâëåííÿ ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïåðåâ³ðêè ¿õ äîêàçàìè. 31.05.2021 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ îáâèíóâà÷åíà ÎÑÎÁÀ_6 çàÿâèëà êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó âîëîä³íí³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â ÿêîìó âîíà ïðîñèòü íàäàòè ¿é òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ) ç â³äîáðàæåííÿì â íüîìó ïîâíîãî ðóõó ïðèéíÿòèõ íà äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü òà ä³é, à òàêîæ äîäàòê³â äî íüîãî, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000393 â³ä 12.06.2017 çà îáâèíóâà÷åííÿì ¿¿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè, ç ìîæëèâ³ñòþ âèãîòîâëåííÿ òà îòðèìàííÿ êîï³é. Âêàçàíå êëîïîòàííÿ îá´ðóíòîâàíå òèì, ùî ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_6 íå áóëî íàäàíî âèòÿã ç ªÐÄÐ, à ëèøå âèòÿã ç êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. ßê çàçíà÷ຠîáâèíóâà÷åíà ÎÑÎÁÀ_6 íîìåð êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïðèñâîþºòüñÿ òà ðåºñòðóºòüñÿ ëèøå ï³ñëÿ ïåðåâ³ðêè âíåñåíèõ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé êåð³âíèêîì îðãàíó ïðîêóðàòóðè, îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òîìó âèíèêëà íåîáõ³äí³ñòü â îòðèìàíí³ äîñòóïó äî âñ³º¿ ³ñòî𳿠(ðóõó) ñë³ä÷èõ (ïðîöåñóàëüíèõ) ð³øåíü (ä³é), â³äîìîñò³ ïðî ÿê³ ìàþòü áóòè âíåñí³ äî ªÐÄÐ, îñê³ëüêè ñàìå ó òàêèé ñïîñ³á ìîæëèâî ïåðåâ³ðèòè äîòðèìàííÿ îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèìîã ÷. 3 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè. II.Ïîçèö³¿ ñòîð³í ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ îáâèíóâà÷åíà ÎÑÎÁÀ_6 òà ¿¿ çàõèñíèêè ï³äòðèìàëè ïîäàíå êëîïîòàííÿ òà ïðîñèëè éîãî çàäîâîëüíèòè. Ïðîêóðîð ïðîòè çàÿâëåíîãî êëîïîòàííÿ çàïåðå÷óâàâ òà ïðîñèâ â³äìîâèòè ó éîãî çàäîâîëåíí³. Ââàæàâ, ùî çàÿâëåíå êëîïîòàííÿ º áåçï³äñòàâíèì òà ñïðÿìîâàíå íà çàòÿãóâàííÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. III.Ìîòèâè òà îá´ðóíòóâàííÿ ñóäó. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè äóìêó ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ïðîàíàë³çóâàâøè äîâîäè êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ä³éøëà äî òàêèõ âèñíîâê³â. Çã³äíî ç ï. 5 ÷. 2 ñò. 131 ÊÏÊ Óêðà¿íè òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â º îäíèì ³ç çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïóíêòîì 3 ÷. 3 ñò. 132 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå äîïóñêàºòüñÿ, ÿêùî íå áóäå äîâåäåíî, ùî ìîæå áóòè âèêîíàíå çàâäàííÿ, äëÿ âèêîíàííÿ ÿêîãî ñòîðîíà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çâåðòàºòüñÿ ³ç êëîïîòàííÿì. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 159 ÊÏÊ Óêðà¿íè òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â ïîëÿãຠó íàäàíí³ ñòîðîí³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ îñîáîþ, ó âîëîä³íí³ ÿêî¿ çíàõîäÿòüñÿ òàê³ ðå÷³ ³ äîêóìåíòè, ìîæëèâîñò³ îçíàéîìèòèñÿ ç íèìè, çðîáèòè ¿õ êîﳿ. Çã³äíî ç ï. 2 ÷. 5 ñò. 163 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî íàäàííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿêùî ñòîðîíà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñâîºìó êëîïîòàíí³ äîâåäå íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ö³ ðå÷³ àáî äîêóìåíòè ñàì³ ïî ñîá³ àáî â ñóêóïíîñò³ ç ³íøèìè ðå÷àìè ³ äîêóìåíòàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÿêèì ïîäàºòüñÿ êëîïîòàííÿ, ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ âàæëèâèõ îáñòàâèí ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ðàçîì ³ç òèì, îáîâ`ÿçîê äîâåäåííÿ ìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ ÿê äîêàç³â â³äîìîñòåé, ùî ì³ñòÿòüñÿ â öèõ ðå÷àõ ³ äîêóìåíòàõ, òà íåìîæëèâ³ñòü â ³íøèé ñïîñ³á äîâåñòè îáñòàâèíè, ÿê³ ïåðåäáà÷àºòüñÿ äîâåñòè çà äîïîìîãîþ öèõ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ïîêëàäàºòüñÿ íà ñòîðîíó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêà çàÿâèëà òàêå êëîïîòàííÿ. Ñóä âñòàíîâèâ, ùî 12.06.2017 çà íîìåðîì 52017000000000393 äî ªÐÄÐ âíåñåíî â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà ôàêòîì îäåðæàííÿ ñóääåþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ÎÑÎÁÀ_6 íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè â ðîçì³ð³ 1 000 ºâðî äëÿ ñåáå çà âèíåñåííÿ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_10 ïîñòàíîâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ïîñòàíîâè ñóäó â³ä 16.05.2017 ó ñïðàâ³ ¹ 361/918/17 òà ïîâåðíåííÿ âèëó÷åíîãî äèçåëüíîãî ïàëüíîãî ó ê³ëüêîñò³ 13500 ë³òð³â (ò. 1, à.ñ. 119). Íà ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ÷èííèì º Ïîëîæåííÿ ïðî ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïîðÿäîê éîãî ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ, çàòâåðäæåíèé Íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 30.06.2020 ¹ 298 (äàë³ Ïîëîæåííÿ). ϳäïóíêòîì 1 ï. 1 Ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷åíî, ùî âîíî âèçíà÷ຠïîðÿäîê ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ Ðåºñòðó, à òàêîæ íàäàííÿ â³äîìîñòåé ç íüîãî. ³äïîâ³äíî äî ïï. 4 ï. 1 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ äåðæàòåëåì Ðåºñòðó º ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ ? ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ). Ó êëîïîòàíí³ ïðî íàäàííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó îáâèíóâà÷åíà ÎÑÎÁÀ_6 çàçíà÷àº, ùî ïîâíèé âèòÿã ç ªÐÄÐ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ÿêèé, íà ¿¿ äóìêó, ìຠì³ñòèòè ³íôîðìàö³þ ïðî ïðèéíÿòòÿ óñ³õ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, íàäàñòü ìîæëèâ³ñòü ï³äòâåðäèòè ÷è ñïðîñòóâàòè äîâîäè ùîäî çàêîííîñò³ ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî íå¿ òà ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. ϳäïóíêòîì 2 ï. 1 ãëàâè 1 ðîçä³ëó I Ïîëîæåííÿ, âèçíà÷åíî, ùî Ðåºñòð ñòâîðåíà çà äîïîìîãîþ àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè åëåêòðîííà áàçà äàíèõ, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ çä³éñíþþòüñÿ çáèðàííÿ, çáåð³ãàííÿ, çàõèñò, îáë³ê, ïîøóê, óçàãàëüíåííÿ äàíèõ, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ãëàâè 2 öüîãî ðîçä³ëó, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ çâ³òíîñò³, à òàêîæ íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî â³äîìîñò³, âíåñåí³ äî Ðåºñòðó, ç äîòðèìàííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà òà çàêîíîäàâñòâà, ÿêèì âðåãóëüîâàíî ïèòàííÿ çàõèñòó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ òà äîñòóïó äî ³íôîðìàö³¿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì. Ïóíêòîì 1 ãëàâè 2 ðîçä³ëó I Ïîëîæåííÿ âèçíà÷åíî ïåðåë³ê â³äîìîñòåé, ÿê³ âíîñÿòüñÿ äî Ðåºñòðó. Àíàë³çóþ÷è âèùåâèêëàäåí³ íîðìè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ³íôîðìàö³ÿ, ïðî ÿêó éäåòüñÿ ó êëîïîòàíí³ îáâèíóâà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_6 ó òîìó ÷èñë³ ùîäî ïîïåðåäíüî¿ ïåðåâ³ðêè êåð³âíèêîì îðãàíó ïðîêóðàòóðè, îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äîìîñòåé, âíåñåíèõ äî ªÐÄÐ, íå ï³äëÿãຠâíåñåííþ äî öüîãî Ðåºñòðó, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîäàíîãî êëîïîòàííÿ â ö³é ÷àñòèí³ íå âáà÷àºòüñÿ. Çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 132 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî äëÿ îö³íêè ïîòðåá äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñóä çîáîâ`ÿçàíèé âðàõóâàòè ìîæëèâ³ñòü áåç çàñòîñîâàíîãî çàõîäó çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ îòðèìàòè ðå÷³ ³ äîêóìåíòè, ÿê³ ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 333 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â ñóä òàêîæ âðàõîâóº ïðè÷èíè, ÷åðåç ÿê³ äîñòóï íå áóâ çä³éñíåíèé ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Âîäíî÷àñ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â õîä³ ðîçãëÿäó öüîãî êëîïîòàííÿ, ñòîðîíîþ çàõèñòó íå áóëî äîâåäåíî íåìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ âêàçàíèõ äîêóìåíò³â ³íøèì ÷èíîì òîáòî áåç çàñòîñóâàííÿ çàõîäó çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîäàíîãî êëîïîòàííÿ â ö³é ÷àñòèí³ òàêîæ íå âáà÷àºòüñÿ. Îêð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ñò. 84 ÊÏÊ Óêðà¿íè äîêàçàìè â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ º ôàêòè÷í³ äàí³, îòðèìàí³ ó ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì ïîðÿäêó, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð, ñë³ä÷èé ñóääÿ ³ ñóä âñòàíîâëþþòü íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ôàêò³â òà îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ. Çã³äíî ÷. 2 ñò. 84 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðîöåñóàëüíèìè äæåðåëàìè äîêàç³â º ïîêàçàííÿ, ðå÷îâ³ äîêàçè, äîêóìåíòè, âèñíîâêè åêñïåðò³â. ²ç çàçíà÷åíîãî ñë³äóº, ùî âèòÿã ç ªÐÄÐ, äîñòóï äî ÿêîãî ïðîñèòü íàäàòè îáâèíóâà÷åíà ÎÑÎÁÀ_6 íå º ïðîöåñóàëüíèì äæåðåëîì äîêàç³â â ðîçóì³íí³ ÷. 2 ñò. 84 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàê³ âèñíîâêè ñóäó óçãîäæóþòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ, âèêëàäåíîþ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 09.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 761/28347/15-ê (ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-500 êì 18). Òàêèì ÷èíîì, ñòîðîíîþ çàõèñòó íå äîâåäåíî, ùî øëÿõîì çä³éñíåííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó ìîæå áóòè âèêîíàíî çàâäàííÿ, äëÿ âèêîíàííÿ ÿêîãî ñòîðîíà çàõèñòó çâåðòàºòüñÿ ³ç êëîïîòàííÿì, à òàêîæ íå äîâåäåíî ùî çàïèòóâàí³ äîêóìåíòè ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ âàæëèâèõ îáñòàâèí ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà ïîäàëüøó ìîæëèâ³ñòü ¿õ âèêîðèñòàííÿ ÿê äîêàç³â. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â ñë³ä â³äìîâèòè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 159-163, 350, 372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_6 ïðî íàäàííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó âîëîä³íí³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, òà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3