Постанова КАС ВС № 817/1318/17

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 14 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹817/1318/17 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/63579/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó (äàë³ Ñóä): cóää³-äîïîâ³äà÷à Ðàäèøåâñüêî¿ Î.Ð., ñóää³â Êàøïóð Î.Â., Óõàíåíêà Ñ.À. ðîçãëÿíóâ ÿê ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹817/1318/17 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ãåíåðàë-ëåéòåíàíòà Ïîïêà Ñ.Ì. ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàííÿ íàêàçó, ïðîâàäæåííÿ â ÿê³é â³äêðèòî çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà ïîñòàíîâó гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, óõâàëåíó â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ìàõàðèíöÿ Ä.ª., òà ïîñòàíîâó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 âåðåñíÿ 2018 ðîêó, óõâàëåíó â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êàïóñòèíñüêîãî Ì.Ì., ñóää³â Ìîí³÷à Á.Ñ., Îõð³ì÷óêà ².Ã., ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². Ñóòü ñïîðó 1. ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ÎÑÎÁÀ_1 , ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ íå÷èííèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó ¹ 355 â³ä 04 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. 2. Íà îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíîãî ïîçîâó ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî éîãî íåçàêîííî áóëî ïðèòÿãíóòî êîìàíäóâà÷åì Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_2 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà ïîçáàâëåíî â³éñüêîâîãî çâàííÿ. ²². Óñòàíîâëåí³ ñóäàìè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè 3. ÎÑÎÁÀ_1 ç 17 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ³ää³ëåííÿ çàáåçïå÷åííÿ Ãîùàíñüêîãî îá`ºäíàíîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó гâíåíñüêî¿ îáëàñò³ (äàë³ Ãîùàíñüêèé ÎÐÂÊ Ð³âíåíñüêî¿ îáëàñò³). 4. Íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè-ðàïîðòó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî ï³äîçðó â îòðèìàíí³ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 22 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹âï/33, ðîçïîðÿäæåííÿ ò.â.î. êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 13 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹116/2/2/9484, íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 14 ÷åðâíÿ 2016 ¹ 145-ÀÃÄ, ç ìåòîþ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà ôàêòîì ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó ìàéîðó ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. 5. Çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñêëàäåíî àêò, ÿêèé 16 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó çàòâåðäæåíèé ò.â.î. â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . 6. Íà ï³äñòàâ³ âèñíîâê³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³éñüêîâèì êîì³ñàðîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 áóâ ïðèéíÿòèé íàêàç â³ä 16 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹92 «Ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ», ó ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî ñëóæáîâèì ðîçñë³äóâàííÿì áóëî âñòàíîâëåíî, ùî íà÷àëüíèêà ³ää³ëåííÿ çàáåçïå÷åííÿ Ãîùàíñüêîãî ÎÐÂÊ Ð³âíåíñüêî¿ îáëàñò³, ÿêîãî äîïóùåíî äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Êîðåöüêîãî ÐÂÊ Ð³âíåíñüêî¿ îáëàñò³, áóëî çàòðèìàíî ïðåäñòàâíèêàìè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ çà ï³äîçðîþ ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 368 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. 7. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî â íàêàç³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 16 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹92 çàçíà÷åíî ïðî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì âèìîã ñòàòåé 8, 19, 68 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñòàòåé 3, 22, 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿», ñòàòåé 6, 20 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó», àáçàöó 2, 5, 7 ñòàòò³ 11, ñòàòåé 16, 49, 58, 59, 101, 102 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, àáçàö³â 2, 6 ñòàòò³ 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. 8. Íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 04 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹355 çà ïîðóøåííÿì íèì âèìîã àáçàöó 1 ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè ñòîñîâíî îáîâ`ÿçêó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñóìë³ííî òà ÷åñíî âèêîíóâàòè â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê, íàêàçè êîìàíäèð³â, íåóõèëüíî äîòðèìóâàòèñü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, àáçàöó 2 ñòàòò³ 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ñòàòåé 11, 13, 16, 49 ðîçä³ëó 1, ñòàòåé 58, 59 ðîçä³ëó 2 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ñòîñîâíî îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïóíêòó 2 Êîäåêñó ÷åñò³ îô³öåðà Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ùîäî îñíîâíèõ ìîðàëüíèõ ö³ííîñòåé òà â³éñüêîâèõ òðàäèö³é îô³öåðà Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà ÎÑÎÁÀ_1 íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ ïîçáàâëåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ. 9. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç óêàçàíèì íàêàçîì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó. ²²². гøåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ ìîòèâè ¿õíüîãî óõâàëåííÿ 10. Ïîñòàíîâîþ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, çàëèøåíîþ áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 âåðåñíÿ 2018 ðîêó, àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî: 10.1.âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñîâàíî íàêàç êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 04 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹355. 11. Çàäîâîëüíÿþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âèõîäèëè ç òîãî, ùî ñàì ëèøå ôàêò ïîâ³äîìëåííÿ ïîçèâà÷åâ³ ïðî ï³äîçðó àáî çàòðèìàííÿ éîãî ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. 12. ßê çàçíà÷èëè ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèíè ïîçèâà÷à â îäåðæàíí³ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó âñòàíîâëåíî íå áóëî. 13. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é òàêîæ óâàæàëè, ùî îñêàðæóâàíèì íàêàçîì íà ïîçèâà÷à ïîâòîðíî áóëî íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ çà îäíå ³ òå æ ïðàâîïîðóøåííÿ, àäæå íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 26 òðàâíÿ 2016 ðîêó ¹131-ÀÃÄ íà ïîçèâà÷à âæå áóëî íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ äîãàíè çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ³ ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòåé 58, 59 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. IV. Ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 14. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷, ñòâåðäæóþ÷è ïðî ïîðóøåííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ¿õí³ ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâèòè. 15. Íà îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî âèíó ïîçèâà÷à ó â÷èíåíí³ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ùî ïîëÿãàâ ó ïðèéíÿòò³ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè, ïîâí³ñòþ äîâåäåíî ñëóæáîâèì ðîçñë³äóâàííÿì, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì äî ïîçèâà÷à áóëî ïðàâîì³ðíî çàñòîñîâàíî íàéñóâîð³øèé âèä äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. 16. ³äïîâ³äà÷ òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè áåçï³äñòàâíèõ âèñíîâê³â ïðî ïîâòîðí³ñòü íàêëàäåííÿ íà ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü. ³äïîâ³äà÷ äîâîäèòü, ùî äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ îñêàðæóâàíèì íàêàçîì ³ íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 26 òðàâíÿ 2016 ðîêó ¹131-ÀÃÄ áóëè íàêëàäåí³ çà ð³çí³ çà ñóòòþ òà çì³ñòîì äèñöèïë³íàðí³ ïðîñòóïêè. 17. Ïîçèâà÷ ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó çàçíà÷èâ, ùî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é áóëî ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî çì³ñò ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ïîâíî òà âñåá³÷íî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ³ ïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ¿õí³õ ð³øåííÿ íåìàº. 18. Çà íàñë³äêàìè àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó êàñàö³éíó ñêàðãó ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä êîëå㳿 ñóää³â ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Áåâçåíêà Â.Ì., ñóää³â Øàðàïè Â.Ì., Äàíèëåâè÷ Í.À. 19. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 01 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà âêàçàíîþ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ. 20. Ðîçïîðÿäæåííÿì çàñòóïíèêà êåð³âíèêà àïàðàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó êåð³âíèêà ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 òðàâíÿ 2020 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ñïåö³àë³çàö³¿ òà ââåäåííÿì äî ³íøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè ñóää³-äîïîâ³äà÷à â ö³é ñïðàâ³, ïðèçíà÷åíèé ïîâòîðíèé àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë óêàçàíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. 21. Çà íàñë³äêàìè ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 07 òðàâíÿ 2020 ðîêó êàñàö³éíó ñêàðãó ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷ó Ðàäèøåâñüê³é Î.Ð., ñóääÿì Êàøïóð Î.Â., Óõàíåíêó Ñ.À. V. Äæåðåëà ïðàâà é àêòè ¿õíüîãî çàñòîñóâàííÿ 22. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 3 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ÷èííîãî íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. 23. 08 ëþòîãî 2020 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ», ÿêèì äî îêðåìèõ ïîëîæåíü Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî ìåæ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó, óíåñåí³ çì³íè. 24. Âîäíî÷àñ ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹460-IX ïåðåäáà÷åíî, ùî êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. 25. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ðîçãëÿäàþ÷è öþ ñïðàâó, Ñóä êåðóºòüñÿ ïîëîæåííÿìè Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ùî ä³ÿëè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ çì³í, óíåñåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-IX. 26. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹551-XIV çàòâåðäæåíî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò). 27. Ïðåàìáóëîþ Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âèçíà÷åíî, ùî öåé Ñòàòóò âèçíà÷ຠñóòí³ñòü â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â ùîäî ¿¿ äîäåðæàííÿ, âèäè çàîõî÷åíü òà äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, ïðàâà êîìàíäèð³â ùîäî ¿õ çàñòîñóâàííÿ, à òàêîæ ïîðÿäîê ïîäàííÿ ³ ðîçãëÿäó çàÿâ, ïðîïîçèö³é òà ñêàðã. Óñ³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íåçàëåæíî â³ä ñâî¿õ â³éñüêîâèõ çâàíü, ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà òà çàñëóã ïîâèíí³ íåóõèëüíî êåðóâàòèñÿ âèìîãàìè öüîãî Ñòàòóòó. 28. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó â³éñüêîâà äèñöèïë³íà öå áåçäîãàííå ³ íåóõèëüíå äîäåðæàííÿ âñ³ìà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïîðÿäêó ³ ïðàâèë, óñòàíîâëåíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. 29. Ñòàòòåþ 2 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâà äèñöèïë³íà ´ðóíòóºòüñÿ íà óñâ³äîìëåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ñâîãî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, íà ¿õ â³ðíîñò³ ³éñüêîâ³é ïðèñÿç³. 30. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó â³éñüêîâà äèñöèïë³íà çîáîâ`ÿçóº êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, â³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â, íàêàçè êîìàíäèð³â; áóòè ïèëüíèì, çáåð³ãàòè äåðæàâíó òà â³éñüêîâó òàºìíèöþ; äîäåðæóâàòèñÿ âèçíà÷åíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè ïðàâèë âçàºìîâ³äíîñèí ì³æ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, çì³öíþâàòè â³éñüêîâå òîâàðèñòâî; âèÿâëÿòè ïîâàãó äî êîìàíäèð³â ³ îäèí äî îäíîãî, áóòè ââ³÷ëèâèìè ³ äîäåðæóâàòèñÿ â³éñüêîâîãî åòèêåòó; ïîâîäèòèñÿ ç ã³äí³ñòþ é ÷åñòþ, íå äîïóñêàòè ñàìîìó ³ ñòðèìóâàòè ³íøèõ â³ä íåã³äíèõ ó÷èíê³â. 31. ×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 5 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ïåðåäáà÷åíî, ùî ñòîñîâíî êîæíîãî âèïàäêó ïðàâîïîðóøåííÿ êîìàíäèð çîáîâ`ÿçàíèé ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïðèòÿãíåííÿ âèííîãî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çàëåæíî â³ä îáñòàâèí ñêîºííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, ñòóïåíÿ âèíè, ïîïåðåäíüî¿ ïîâåä³íêè ïîðóøíèêà òà ðîçì³ðó çàâäàíèõ äåðæàâ³ òà ³íøèì îñîáàì çáèòê³â. 32. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 45 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó â ðàç³ íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó êîìàíäèð ïîâèíåí íàãàäàòè éîìó ïðî îáîâ`ÿçêè ñëóæáè, à çà íåîáõ³äíîñò³ íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. 33. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàò³ 84 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ êîìàíäèðîì ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìîæå ïåðåäóâàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Âîíî ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ñòóïåíÿ âèíè. 34. Ñòàòòåþ 86 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ïåðåäáà÷åíî, ùî, ÿêùî âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, êîìàíäèð ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. 35. ϳä ÷àñ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà îáðàííÿ éîãî âèäó âðàõîâóºòüñÿ: õàðàêòåð òà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äêè, ïîïåðåäíÿ ïîâåä³íêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òàêîæ òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè. 36. Ñòàòòåþ 68 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ïåðåäáà÷åíî, ùî íà ìîëîäøèõ ³ ñòàðøèõ îô³öåð³â ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ òàê³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ: à) çàóâàæåííÿ; á) äîãàíà; â) ñóâîðà äîãàíà; ã) ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü; ä) ïîíèæåííÿ â ïîñàä³; å) ïîíèæåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ íà îäèí ñòóï³íü; º) çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ; æ) ïîçáàâëåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ. VI. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó 37. Çì³ñò ïîëîæåíü Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ñëóæáîâà äèñöèïë³íà ïîëÿãຠó âèêîíàíí³ (äîòðèìàíí³) çàêîíîäàâ÷èõ ³ ï³äçàêîííèõ àêò³â ³ç ïèòàíü ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà áåçäîãàííîìó ³ íåóõèëüíîìó äîäåðæàíí³ ïîðÿäêó ³ ïðàâèë, ùî òàêèìè íîðìàòèâíèìè àêòàìè ïåðåäáà÷åí³. 38. Âîäíî÷àñ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê, ñóòí³ñòü ÿêîãî ïîëÿãຠó íåâèêîíàíí³ ÷è íåíàëåæíîìó âèêîíàíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè. 39. Òàêèìè îáñòàâèíàìè º ëèøå ôàêòè÷í³ äàí³, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ðåàëüíó íàÿâí³ñòü ó ä³ÿííÿõ îñîáè îçíàê äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, çîêðåìà ïðîòèïðàâíî¿ ïîâåä³íêè, øê³äëèâèõ íàñë³äê³â ³ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ íèì ³ 䳺þ ïîðóøíèêà äèñöèïë³íè. 40. Ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñòàâ âèñíîâîê â³äïîâ³äà÷à ïðî â÷èíåííÿ ïîçèâà÷åì çëî÷èíó, ñêëàä ÿêîãî ïåðåäáà÷åíèé ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 368 ÊÊ Óêðà¿íè. 41. Òàêèõ âèñíîâê³â â³äïîâ³äà÷ ä³éøîâ ïðîâ³âøè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ó ìåæàõ ÿêîãî áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ³éñüêîâîþ ïðîêóðàòóðîþ гâíåíñüêîãî ãàðí³çîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42015180490000155, ó ìåæàõ ÿêîãî ïîçèâà÷à áóëî çàòðèìàíî òà îãîëîøåíî éîìó ïðî ï³äîçðó. 42.  àñïåêò³ âèêëàäåíîãî Ñóä çàçíà÷àº, ùî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ÿê³ áóëè ïðèâîäîì äëÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó), íå ìîæå îáìåæóâàòèñÿ ëèøå ïðîì³æíèìè îô³ö³éíèìè ðåçóëüòàòàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 43. Íà â³äì³íó â³ä çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ ó ðàç³ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ñóäó ùîäî ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç êîðóïö³ºþ, àáî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çâ³ëüíåííÿ çà ïîðóøåííÿ äèñöèïë³íè íå ïîâ`ÿçàíî ç êðèì³íàëüíî-ïðàâîâîþ êâàë³ô³êàö³ºþ òèõ ñàìèõ ä³ÿíü, ÿê³ âîäíî÷àñ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. 44. Äèñöèïë³íàðíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü º îêðåìèì/ñàìîñò³éíèì âèäîì þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ³ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåäáà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü ç`ÿñóâàòè ñêëàä äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó â ¿¿ ä³ÿõ, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÿêó êðèì³íàëüíî-ïðàâîâó êâàë³ô³êàö³þ ò³ ñàì³ ä³¿ îñîáè-â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ îòðèìàëè â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ÿê³ íàñë³äêè ó ï³äñóìêó íàñòàëè ÷è ìîæóòü íàñòàòè äëÿ òàêî¿ îñîáè. 45. ßê óñòàíîâèëè ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ïðèòÿãàþ÷è ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ ïîçáàâëåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ, â³äïîâ³äà÷ îáìåæèâñÿ ëèøå âñòàíîâëåííÿì ôàêòó òîãî, ùî ïîçèâà÷åâ³ áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42015180490000155. 46. Âîäíî÷àñ ñàìîñò³éíî äîâåäåíèõ ôàêò³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, çîêðåìà âñòàíîâëåííÿ ïîçàñëóæáîâèõ â³äíîñèí ç îñîáàìè, ÿê³ ï³äëÿãàëè ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó, âèìàãàííÿ â³ä íèõ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè, âòðó÷àííÿ â ä³ÿëüí³ñòü ï³äëåãëèõ éîìó ïîñàäîâèõ îñ³á øëÿõîì íàäàííÿ ¿ì íåçàêîííèõ óêàç³âîê, ÿê ïðî öå éäåòüñÿ â ï³äîçð³, ñëóæáîâèì ðîçñë³äóâàííÿì âñòàíîâëåíî íå áóëî. 47. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî òå, ùî ó â³äïîâ³äà÷à íå áóëî ï³äñòàâ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ç ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ â îñêàðæóâàíîìó íàêàç³. 48. Âîäíî÷àñ Ñóä íå ìîæå ïîãîäèòèñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî òå, ùî îñêàðæóâàíèì íàêàçîì íà ïîçèâà÷à ïîâòîðíî íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ çà òîé ñàìèé äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê. 49. ßê áóëî âñòàíîâëåíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà гâíåíñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 26 òðàâíÿ 2016 ðîêó ¹131-ÀÃÄ ïîçèâà÷åâ³ áóëî îãîëîøåíî äîãàíó çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ ó ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ íàëåæíîãî óòðèìàííÿ òåðèòî𳿠òà ñëóæáîâèõ ïðèì³ùåíü Ãîùàíñüêîãî ÎÐÂÊ. 50. Òàêèì ÷èíîì â³äïîâ³äà÷ ñëóøíî çàóâàæóº ïðî òå, ùî äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 04 ñåðïíÿ 2017 ðîêó òà íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 26 òðàâíÿ 2016 ðîêó ¹131-ÀÃÄ íà â³äïîâ³äà÷à áóëè íàêëàäåí³ çà ð³çí³ çà ñâîºþ ñóòòþ òà çì³ñòîì äèñöèïë³íàðí³ ïðîñòóïêè. 51. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 349 ÊÀÑ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 08 ëþòîãî 2020 ðîêó) ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî: ñêàñóâàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ð³øåííÿ, íå ïåðåäàþ÷è ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä; 52. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 351 ÊÀÑ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 08 ëþòîãî 2020 ðîêó) ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ àáî çì³íè ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 53. Ç îãëÿäó íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà â ÷àñòèí³ ¿õí³õ âèñíîâê³â ïðî íàÿâí³ñòü â ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ôàêòó ïîâòîðíîãî íàêëàäåííÿ íà ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ çà îäèí ³ òîé ñàìèé äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê, ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ï³äëÿãàþòü çì³í³ øëÿõîì âèêëþ÷åííÿ ç ¿õí³õ ìîòèâóâàëüíèõ ÷àñòèí óêàçàíèõ âèñíîâê³â. 54.  ³íø³é ÷àñòèí³ âèñíîâêè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é â ö³é ñïðàâ³ º ïðàâèëüíèìè, îá´ðóíòîâàíèìè, â³äïîâ³äàþòü íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè ¿õí³õ ð³øåíü â³äñóòí³. VII. Ñóäîâ³ âèòðàòè 55. Óðàõîâóþ÷è ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñóäîâ³ âèòðàòè íå ðîçïîä³ëÿþòüñÿ. 56. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 3, 341, 343, 349, 351, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 57. Êàñàö³éíó ñêàðãó êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. 58. Ïîñòàíîâó гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ãðóäíÿ 2017 ðîêó òà ïîñòàíîâó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 âåðåñíÿ 2018 ðîêó çì³íèòè, âèêëþ÷èâøè ç ¿õí³õ ìîòèâóâàëüíèõ ÷àñòèí âèñíîâêè ïðî ïîâòîðíå íàêëàäåííÿ íà ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ çà îäèí ³ òîé ñàìèé äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê. 59.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâó гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ãðóäíÿ 2017 ðîêó òà ïîñòàíîâó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹817/1318/17 çàëèøèòè áåç çì³í. 60. Ñóäîâ³ âèòðàòè íå ðîçïîä³ëÿþòüñÿ. 61. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Î.Ð. Ðàäèøåâñüêà Ñóää³: Î.Â. Êàøïóð Ñ.À. Óõàíåíêî