Постанова КАС ВС № 813/2328/17

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 08 êâ³òíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹813/2328/17 ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/51055/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî Ñìîêîâè÷à Ì. ²., ñóää³â: Áåâçåíêà Â. Ì., Äàíèëåâè÷ Í. À. ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, ïðîâàäæåííÿ â ÿê³é â³äêðèòî çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ïîñòàíîâó Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ïðèéíÿòó 11 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Õîìè Î. Ï., ñóää³â: Ãðåíü Í. Ì., Êóõàð Í. À., òà ïîñòàíîâó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, óõâàëåíó 11 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ì³êóëè Î. ²., ñóää³â: Êà÷ìàðà Â. ß., Êóðèëüöÿ À. Ð. ². Ñóòü ñïîðó 1. Ó ëèïí³ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ òàêîæ ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (íàäàë³ òàêîæ â³äïîâ³äà÷, ÌÎÓ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, ó ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì çàÿâè ïðî çì³íó ïîçîâíèõ âèìîã, ïðîñèâ ñêàñóâàòè ïóíêò 2 íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹106ÊÏ â³ä 02 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ïðî îãîëîøåííÿ íà÷àëüíèêó â³ää³ëó ðîçêâàðòèðóâàííÿ â³éñüê ³ çåìëåêîðèñòóâàííÿ - çàñòóïíèêó íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ ïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ - ñóâîðà äîãàíà. 2.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ â³äíîñíî íüîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â ïîðóøåííÿ àáçàöó 2 ï³äïóíêòó 2.2 ïóíêòó 2 íàêàçó ÌÎÓ â³ä 15 áåðåçíÿ 2004 ðîêó ¹82 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè» â³í áóâ ïîçáàâëåíèé ïðàâà íàäàâàòè ïîÿñíåííÿ ïî âèÿâëåíèì ôàêòàì. Ó àêò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñóïåðå÷ ïóíêòó 3 íàêàçó ÌÎÓ â³ä 15 áåðåçíÿ 2004 ðîêó ¹ 82 íå îáãðóíòîâàíî, ÿê³ êîíêðåòíî éîãî íåïðàâîì³ðí³ ä³¿ ïðèçâåëè äî íàñòàííÿ øê³äëèâèõ äëÿ â³äïîâ³äà÷à íàñë³äê³â, íå îáãðóíòîâàíî ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ ïî䳺þ, ç ïðèâîäó ÿêî¿ ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, òà éîãî ä³ÿìè. ³äñóòí³ æîäí³ ïîñèëàííÿ ÿê³ âèìîãè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ëîêàëüí³ àêòè ì³í³ñòåðñòâà àáî êåð³âí³ äîêóìåíòè ïîðóøåíî. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî çã³äíî àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íèì ïîðóøåíî ïóíêò 2 ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â, çàòâåðäæåíèõ 14 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó, â ÷àñòèí³ íåçàáåçïå÷åííÿ çä³éñíåííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó çàõîä³â ùîäî ïåðåäà÷³ â îðåíäó â³éñüêîâîãî ìàéíà ÊÅ ì. Ëüâîâà. Ïðîòå, çä³éñíåííÿ òàêèõ îáîâ`ÿçê³â, íà äóìêó ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíó òà íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â ì³í³ñòåðñòâà ïîêëàäåíî íà ³íøèõ ñëóæáîâèõ îñ³á. 3. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ óêàçóº íà ïîðóøåííÿ ñòðîê³â ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. 4. ³äïîâ³äà÷ ïîçîâí³ âèìîãè íå âèçíàâ òà âêàçàâ, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâåäåíî ³ç äîòðèìàííÿì óñ³õ âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, â òîìó ÷èñë³ ³ç íàäàííÿì ïîçèâà÷åì ïîÿñíåíü. 5. Âîäíî÷àñ, â³äïîâ³äà÷ âèçíàâ, ùî Çàõ³äíå ÒÊÅÓ íå óïîâíîâàæåíå ïåðåäàâàòè â îðåíäó òà óêëàäàòè äîãîâîðè îðåíäè íåðóõîìîãî ìàéíà. Ïðè öüîìó, óêàçóº íà íàÿâí³ñòü ðÿäó çàõîä³â, ÿê³ ïåðåäóâàëè óêëàäåííþ äîãîâîðó îðåíäè íåæèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ - áóä³âë³ ¹57 â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ ÍÎÌÅÐ_1 ïëîùåþ 541, 4 êâ. ì çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . Ñòâåðäæóº, ùî ïîçèâà÷ áóâ îá³çíàíèé ïðî çàíèæåííÿ âàðòîñò³ íåðóõîìîãî ìàéíà, ùî ïåðåäàâàëîñÿ â îðåíäó, ïðîòå, íå çä³éñíèâ çàõîä³â ùîäî äîòðèìàííÿ âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îðåíäó äåðæàâíîãî òà êîìóíàëüíîãî ìàéíà», Ìåòîäèêè îö³íêè îá`ºêò³â îðåíäè, çàòâåðäæåíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 10 ñåðïíÿ 1995 ¹ 629. ²². Âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè 6. Íàêàçîì ÌÎÓ ¹233 â³ä 30 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ðîçêâàðòèðóâàííÿ â³éñüê ³ çåìëåêîðèñòóâàííÿ - çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ. 7. Ïóíêòîì 2 íàêàçó ÌÎÓ â³ä 02 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹106ÊÏ «Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³» ïîçèâà÷ó îãîëîøåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ - ñóâîðó äîãàíà. ²ç âêàçàíèì íàêàçîì ïîçèâà÷à îçíàéîìëåíî 16 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó. 8. Çàçíà÷åíèé íàêàç âèíåñåíî çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîâåäåíîãî â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ÌÎÓ â³ä 31 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ¹199 «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ». 9. Îäíèì ³ç âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ â àêò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, º âñòàíîâëåííÿ íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïîñàäîâèìè îñîáàìè ÊÅ ì. Ëüâîâà ï³ä ÷àñ óêëàäåííÿ äîäàòêîâîãî äîãîâîðó îðåíäè ç ÏÏ «²íòåðòàéëå» â³ä 30 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ¹7-4/2015/ÊÅ äî äîãîâîðó â³ä 29 ëèñòîïàäà 2004 ðîêó ¹10, âíàñë³äîê ÷îãî íåïðàâîì³ðíî çìåíøåíî âàðò³ñòü îðåíäîâàíîãî ìàéíà íà ñóìó çä³éñíåíèõ îðåíäàðåì íåâ³ä`ºìíèõ ïîêðàùåíü òà, â³äïîâ³äíî, çìåíøåíî ðîçì³ð îðåíäíî¿ ïëàòè, âíàñë³äîê ÷îãî äåðæàâíîìó áþäæåòó òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîìó â³ää³ëó ì. Ëüâîâà çàâäàíî ìàòåð³àëüíèõ çáèòê³â ó ðîçì³ð³ 253455,44 ãðèâåíü. 10. Ñåðåä ïðè÷èí òà óìîâ ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî çìåíøåííÿ îö³íî÷íî¿ âàðòîñò³ îðåíäîâàíîãî íåðóõîìîãî ìàéíà âêàçàíî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â íà÷àëüíèêîì â³ää³ëó ðîçêâàðòèðóâàííÿ â³éñüê ³ çåìëåêîðèñòóâàííÿ - çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ ïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèì â ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòåé 11, 16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿê³ çîáîâ`ÿçóþòü íåóõèëüíî âèêîíóâàòè çàêîíè Óêðà¿íè òà ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, äîðó÷åíèõ çà ïîñàäîþ, ïóíêòó 2 ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â, çàòâåðäæåíèõ 14 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó íà÷àëüíèêîì Çàõ³äíîãî ÒÊÅÓ (â ÷àñòèí³ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çä³éñíåííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó çàõîä³â ç îðåíäè â³éñüêîâîãî ìàéíà), íå çä³éñíåíî åôåêòèâíèõ çàõîä³â ùîäî äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó óêëàäåííÿ ÊÅ ì. Ëüâîâà äîäàòêîâîãî äîãîâîðó îðåíäè â³ä 29 ëèñòîïàäà 2004 ðîêó ¹10, à ñàìå: íåïðàâîì³ðíîãî çìåíøåííÿ êîì³ñ³ºþ ÊÅ ì. Ëüâîâà âàðòîñò³ îðåíäîâàíîãî ìàéíà ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ éîãî îö³íêè íà ñóìó çä³éñíåíèõ îðåíäàðåì ïîë³ïøåíü. 11. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó ¹106ÊÏ â³ä 02 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó, ïîçèâà÷ó îãîëîøåíî ñóâîðó äîãàíó çà ïîðóøåííÿ âèìîã àáçàö³â 2 òà 6 ñòàòò³ 11, ñòàòò³ 16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ äîäåðæàííÿ çàêîí³â Óêðà¿íè, âèìîã ñòàòóò³â Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè òà çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â â ÷àñòèí³ ïîðóøåííÿ ïåðåäà÷³ â îðåíäó òà óêëàäàííÿ äîãîâîð³â îðåíäè â³éñüêîâîãî íåðóõîìîãî ìàéíà. ²²². гøåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ ìîòèâè ¿õ óõâàëåííÿ 12. Ïîñòàíîâîþ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, çàëèøåíîþ áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 êâ³òíÿ 2018 ðîêó, àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ, ñêàñîâàíî ïóíêò 2 íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 02 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹106ÊÏ «Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³» ïðî îãîëîøåííÿ ñóâîðî¿ äîãàíè íà÷àëüíèêó â³ää³ëó ðîçêâàðòèðóâàííÿ â³éñüê ³ çåìëåêîðèñòóâàííÿ - çàñòóïíèêó íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ ïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 . 13. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèö³þ ÿêîãî ï³äòðèìàâ àïåëÿö³éíèé ñóä, âèõîäèâ ç òîãî, ùî àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ì³ñòèòü áóäü-ÿêî¿ ³íøî¿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîçèâà÷à, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç óêëàäàííÿì äîäàòêîâîãî äîãîâîðó îðåíäè ç ÏÏ «²íòåðòàéëå» â³ä 30 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ¹7-4/2015/ÊÅÂ. 14. Êð³ì òîãî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óêàçóº, ùî äîïèòàíèé â ÿêîñò³ ñâ³äêà çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà â³ää³ëó çàïîá³ãàííÿ, âèÿâëåííÿ çëî÷èí³â òà ³íøèõ ïðàâîïîðóøåíü Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèì ïðîâîäèëîñü âêàçàíå ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ïîÿñíèâ, ùî íåçä³éñíåííÿ ïîçèâà÷åì åôåêòèâíèõ çàõîä³â ùîäî äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó óêëàäàííÿ ÊÅ ì. Ëüâîâà äîäàòêîâîãî äîãîâîðó îðåíäè â³ä 30 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ¹7-4/2015/ÊÅ ïîëÿãàëî â òîìó, ùî ëèñò ¹303/23/1/902/32 â³ä 17 áåðåçíÿ 2015 ðîêó, âèêîíàâöåì ÿêîãî áóâ ïîçèâà÷, íå áóëî íàïðàâëåíî äî Ãîëîâíîãî ÊÅÓ ÇÑ Óêðà¿íè. Âêàçàíèé ëèñò íàïèñàíî ôîðìàëüíî ç ìåòîþ ïðèêðèòòÿ íåçàêîííî¿ ä³ÿëüíîñò³ ùîäî óêëàäàííÿ çàçíà÷åíîãî äîäàòêîâîãî äîãîâîðó îðåíäè. Çàçíà÷àâ, ùî ïîçèâà÷ ïîâèíåí áóâ âæèòè çàõîä³â ïî â³äîáðàæåííþ ó äîäàòêîâîìó äîãîâîð³ âàðòîñò³ îðåíäîâàíîãî ìàéíà íà ñóìó çä³éñíåíèõ îðåíäàðåì íåâ³ä`ºìíèõ ïîêðàùåíü òà, â³äïîâ³äíî, çá³ëüøåííÿ ðîçì³ðó îðåíäíî¿ ïëàòè. 15. Ïðè öüîìó ñóäè çàçíà÷àþòü, ùî ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíà êîï³ÿ ðåºñòðó ¹20 âèõ³äíî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ â³ä 20 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ó ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó íàïðàâëåííÿ ñïåöçâ`ÿçêîì ëèñòà ¹303/23/1/902/32 â³ä 17 áåðåçíÿ 2015 ðîêó . 16. Òàêîæ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîíñòàòóâàâ, ùî ïîçèâà÷ íå ï³äïèñóâàâ äîäàòêîâèé äîãîâ³ð îðåíäè â³ä 30 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ¹7-4/2015/ÊÅÂ, éîãî ïð³çâèùå â³äñóòíº ³ ó äîêóìåíòàõ, ÿê³ ïåðåäóâàëè óêëàäåííþ öüîãî äîãîâîðó òà ÿê³ º äîäàòêàìè äî íüîãî, â³í íå áóâ ÷ëåíîì êîì³ñ³¿ ïî îö³íö³ âàðòîñò³ íåðóõîìîãî â³éñüêîâîãî ìàéíà òà íå ïðèéìàâ ó÷àñò³ ó çàòâåðäæåíí³ éîãî îö³íî÷íî¿ âàðòîñò³. 17. ³äïîâ³äíî äî ïîÿñíåíü äîïèòàíîãî â ÿêîñò³ ñâ³äêà íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî ÊÅÓ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 äî îáîâ`ÿçê³â ïîçèâà÷à òà Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ âõîäèòü ëèøå ïåðåâ³ðêà äîêóìåíò³â, íàäàíèõ ïðè óêëàäàíí³ äîãîâîðó îðåíäè íåðóõîìîãî ìàéíà, òîä³ ÿê ïðèéíÿòòÿ ñàìîãî ð³øåííÿ ïðî óêëàäåííÿ òàêîãî äîãîâîðó º âèêëþ÷íèì ïîâíîâàæåííÿì Ãîëîâíîãî ÊÅÓ. 18. Ç óðàõóâàííÿì óêàçàíîãî, òà âèõîäÿ÷è ç âèìîã ïóíêòó 1.2. ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ ïåðåäà÷³ â îðåíäó òà óêëàäåííÿ äîãîâîð³â îðåíäè íåðóõîìîãî â³éñüêîâîãî ìàéíà, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 02 æîâòíÿ 2010 ðîêó ¹46, ñóäè ä³éøëè âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ íå º ïîñàäîâîþ îñîáîþ, ÿêà íàä³ëåíà ïîâíîâàæåííÿìè ïî âèçíà÷åííþ âàðòîñò³ îðåíäîâàíîãî ìàéíà òà, â³äïîâ³äíî, ðîçì³ðó îðåíäíî¿ ïëàòè. 19. Êð³ì òîãî, ñóäàìè êîíñòàòîâàíî ôàêò íåíàäàííÿ â³äïîâ³äà÷åì äîêàç³â ó ï³äòâåðäæåííÿ äîòðèìàííÿ íèì âèìîã çàêîíó â ÷àñòèí³ íàäàííÿ ïîçèâà÷ó ìîæëèâîñò³ äàâàòè óñí³ òà ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, ðîáèòè çàÿâè, ïîäàâàòè äîêóìåíòè ³ ïîðóøóâàòè êëîïîòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ òà çàëó÷åííÿ íîâèõ äîêóìåíò³â, îïèòóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ îñ³á, ïðîâåäåííÿ äîäàòêîâèõ ðåâ³ç³é. 20. Ñòîñîâíî òåðì³íó çàñòîñóâàííÿ äî ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é çàçíà÷èëè, ùî â³äïîâ³äà÷åì òàêèé òåðì³í ïîðóøåíî, îñê³ëüêè çà ïîðóøåííÿ, ÿêå ìàëî ì³ñöå ó êâ³òí³ 2015 ðîêó, äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ çàñòîñîâàíî ëèøå â ÷åðâí³ 2017 ðîêó. IV. Êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ 21. ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïîäàëî êàñàö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é ïîñèëàºòüñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íèìè íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 22. ßê ³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó â ñóäàõ ïåðøî¿ é àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷ íàïîëÿãຠíà òîìó, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , áóäó÷è ïîñàäîâîþ ñëóæáîâîþ îñîáîþ, çíàâ ïðî ïîðóøåííÿ âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îðåíäó äåðæàâíîãî òà êîìóíàëüíîãî ìàéíà», Ìåòîäèêè îö³íêè îá`ºêò³â îðåíäè, çàòâåðäæåíîþ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 10 ñåðïíÿ 1995 ðîêó ¹ 629, ùî ïåðåäóâàëè óêëàäåííþ äîãîâîðó îðåíäè, îäíàê, íå çä³éñíèâ çàõîä³â ùîäî ¿õ äîòðèìàííÿ âñóïåðå÷ ñâî¿ì îáîâ`ÿçêàìè òà Ñòàòóòó Âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè. 23. Âêàçóº, ùî ôàêò íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â âñòàíîâëåíî âèêëþ÷íî çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêå çàâåðøåíî 03 òðàâíÿ 2017 ðîêó, à òîìó, íà éîãî äóìêó, ð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ îñòàííüîãî ïðèéíÿòî ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîì òåðì³í. 24. Çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷åì ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîçèâà÷åì íàäàâàëèñÿ óñí³ ïîÿñíåííÿ. Ùîäî ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü, òî ¿õ ïîäàííÿ º ïðàâîì ÎÑÎÁÀ_1 , à íå îáîâ`ÿçêîì. 25. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ. 26. Ïîçèâà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, ó ÿêîìó íàïîëÿãຠíà òîìó, ùî ï³ä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóâ ïîçáàâëåíèé ïðàâà íàäàòè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà çàÿâè ïî âèÿâëåíèì ôàêòàì. Âêàçóº íà ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñàìîãî ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ñòâåðäæóº, ùî ëèñò ¹ 303/23/1/902/321 â³ä 17 áåðåçíÿ 2015 ðîêó íèì ñêåðîâàíî äî êåð³âíîãî îðãàíó Ãîëîâíîãî ÊÅÓ ÇÑ Óêðà¿íè ç ïðîõàííÿì íàäàòè ðîç`ÿñíåííÿ ïðî ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó îðåíäíî¿ ïëàòè ïðè óêëàäåíí³ äîäàòêîâîãî äîãîâîðó îðåíäè ç ÏÏ «²íòåðòàéëå» íà âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íüîãî îáîâ`ÿçê³â, ïðîòå, â³äïîâ³ä³ íà äàíå çâåðíåííÿ íå íàä³éøëî. 27. Êð³ì òîãî, óêàçóº, ùî ìàòåð³àëè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ æîäíèì ÷èíîì íå îá´ðóíòîâóþòü, ÿê³ êîíêðåòí³ éîãî 䳿 ïðèçâåëè äî íàñòàííÿ øê³äëèâèõ íàñë³äê³â äëÿ â³äïîâ³äà÷à, íàÿâí³ñòü ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ ïî䳺þ, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïðèçíà÷åíå ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, òà ä³ÿìè ïîçèâà÷à, â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ ïîñèëàííÿ íà ïîëîæåííÿ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî áóëè íèì ïîðóøåí³. V. Ðåëåâàíòí³ äæåðåëà ïðàâà é àêòè ¿õ çàñòîñóâàííÿ 28. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 3 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ÷èííîãî íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. 29. 08 ëþòîãî 2020 ðîêó íàáðàëè ÷èííîñò³ çì³íè äî Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, âíåñåí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ». 30. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» çàçíà÷åíîãî Çàêîíó êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. 31. Çà íàâåäåíèõ ï³äñòàâ êàñàö³éíèé ðîçãëÿä çä³éñíþºòüñÿ çà ïðàâèëàìè, ùî ä³ÿëè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, à ñàìå çà ïðàâèëàìè Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 19 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹ 394-IX. 32. Ïðèïèñàìè ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 341 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè. 33. ³äïîâ³äíî äî ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 34. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹548-XIV çàòâåðäæåíî Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿêèé âèçíà÷ຠçàãàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ ¿õ âçàºìîâ³äíîñèíè, îáîâ`ÿçêè îñíîâíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á ïîëêó ³ éîãî ï³äðîçä³ë³â, ïðàâèëà âíóòð³øíüîãî ïîðÿäêó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà ¿¿ ï³äðîçä³ëàõ (íàäàë³ - Ñòàòóò). 35. Ñòàòòåþ 11 Ñòàòóòó âèçíà÷åíî çàãàëüí³ îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çîêðåìà: ñâÿòî ³ íåïîðóøíî äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, â³ääàíî ñëóæèòè Óêðà¿íñüêîìó íàðîäîâ³, ñóìë³ííî ³ ÷åñíî âèêîíóâàòè â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê; çíàòè é óòðèìóâàòè â ãîòîâíîñò³ äî çàñòîñóâàííÿ çàêð³ïëåíå îçáðîºííÿ, áîéîâó òà ³íøó òåõí³êó, áåðåãòè äåðæàâíå ìàéíî. 36. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 16 Ñòàòóòó êîæåí â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ. 37. ³äïîâ³äíî äî âèçíà÷åííÿ ïóíêòó 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹551-XIV (íàäàë³ - Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò), â³éñüêîâà äèñöèïë³íà - öå áåçäîãàííå ³ íåóõèëüíå äîäåðæàííÿ âñ³ìà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïîðÿäêó ³ ïðàâèë, âñòàíîâëåíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. 38. Ïîðÿäîê ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âèçíà÷åíî ïóíêòàìè 83-95 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó. 39. Ïóíêòîì 83 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âèçíà÷åíî, ùî íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïîðóøóº â³éñüêîâó äèñöèïë³íó àáî ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ ëèøå ò³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, ÿê³ âèçíà÷åí³ öèì Ñòàòóòîì ³ â³äïîâ³äàþòü â³éñüêîâîìó çâàííþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà äèñöèïë³íàðí³é âëàä³ êîìàíäèðà, ùî âèð³øèâ íàêëàñòè íà âèííó îñîáó äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. 40. Ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ êîìàíäèðîì ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìîæå ïåðåäóâàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Âîíî ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ñòóïåíÿ âèíè (ïóíêò 84 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó). 41. Çà ïðàâèëàìè ïóíêòó 85 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ïèñüìîâèì íàêàçîì êîìàíäèðà, ÿêèé âèð³øèâ ïðèòÿãòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Âîíî ìîæå áóòè ïðîâåäåíî îñîáèñòî êîìàíäèðîì, äîðó÷åíî îô³öåðîâ³ ÷è ïðàïîðùèêîâ³ (ì³÷ìàíîâ³), à ó ðàç³ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ ðÿäîâèì (ìàòðîñîì) ÷è ñåðæàíòîì (ñòàðøèíîþ) - òàêîæ ñåðæàíòîâ³ (ñòàðøèí³). Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìຠáóòè çàâåðøåíå ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ éîãî ïðèçíà÷åííÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì). Ó íåîáõ³äíèõ âèïàäêàõ öåé òåðì³í ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ÿêèé ïðèçíà÷èâ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ñòàðøèì êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), àëå íå á³ëüø ÿê íà îäèí ì³ñÿöü. 42. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 86 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÿêùî âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, êîìàíäèð ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. ϳä ÷àñ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà îáðàííÿ éîãî âèäó âðàõîâóºòüñÿ: õàðàêòåð òà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äêè, ïîïåðåäíÿ ïîâåä³íêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òàêîæ òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè. 43. Ïóíêòîì 87 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âñòàíîâëåíî, ùî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ìຠáóòè íàêëàäåíå íå ï³çí³øå í³æ çà 10 ä³á â³ä äíÿ, êîëè êîìàíäèðîâ³ (íà÷àëüíèêîâ³) ñòàëî â³äîìî ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ, à ó ðàç³ ïðîâàäæåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ - ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ â³ä äíÿ éîãî çàê³í÷åííÿ. ϳä ÷àñ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ êîìàíäèð íå ìຠïðàâà ïðèíèæóâàòè ã³äí³ñòü ï³äëåãëîãî. Äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ íå ìîæå áóòè íàêëàäåíå ï³ñëÿ øåñòè ì³ñÿö³â ç äíÿ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ. Äî çàçíà÷åíîãî ñòðîêó íå çàðàõîâóºòüñÿ ÷àñ ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ë³êóâàíí³ àáî ó â³äïóñòö³, à òàêîæ ÷àñ â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. 44. ²íñòðóêö³ºþ ïðî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ÌÎÓ â³ä 15 áåðåçíÿ 2004 ðîêó ¹82, çàðåºñòðîâàíèì ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 30 áåðåçíÿ 2004 ðîêó çà ¹385/8984 (íàäàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹82), âèçíà÷åíî ï³äñòàâè, ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿê³ äîïóñòèëè ïðàâîïîðóøåííÿ (ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè òà ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó). 45. Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 2.1. ²íñòðóêö³¿ ¹82 îñîáàì, ÿê³ ïðîâîäÿòü ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, íàäàºòüñÿ ïðàâî: îòðèìóâàòè â³ä â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðàö³âíèê³â óñí³ ÷è ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè, äîâ³äêè, êîíñóëüòàòèâí³ òà åêñïåðòí³ âèñíîâêè; îçíàéîìëþâàòèñÿ ³ âèâ÷àòè, â òîìó ÷èñë³ ç âè¿çäîì íà ì³ñöå ïî䳿, â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè, ó ðàç³ ïîòðåáè çí³ìàòè ç íèõ êîﳿ òà äîëó÷àòè äî ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; îòðèìóâàòè ³íôîðìàö³þ, ïîâ`ÿçàíó ³ç ñëóæáîâèì ðîçñë³äóâàííÿì, â³ä þðèäè÷íèõ ³ ô³çè÷íèõ îñ³á ç äîòðèìàííÿì âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà íà ï³äñòàâ³ çàïèòó ïîñàäîâî¿ îñîáè, ÿêà ïðèçíà÷èëà ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ÷è ³íøèõ óïîâíîâàæåíèõ îñ³á â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. 46. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2.2 ²íñòðóêö³¿ ¹82 ïîñàäîâ³ îñîáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçàí³ íàäàâàòè ïðàâäèâ³ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ïî ñóò³ ïðåäìåòà ðîçñë³äóâàííÿ òà ïîñòàâëåíèõ ¿ì ïèòàíü, ïðåä`ÿâëÿòè â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè ÷è ìàòåð³àëè. Îñîáà, ùîäî ÿêî¿ ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ìຠïðàâî äàâàòè óñí³ òà ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, ðîáèòè çàÿâè, ïîäàâàòè äîêóìåíòè ³ ïîðóøóâàòè êëîïîòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ òà çàëó÷åííÿ íîâèõ äîêóìåíò³â, îïèòóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ îñ³á, ïðîâåäåííÿ äîäàòêîâèõ ðåâ³ç³é. 47. Ïóíêòîì 2.3 ²íñòðóêö³¿ ¹82 âñòàíîâëåíî, ùî ó ðàç³ â³äìîâè íàäàòè ïîÿñíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ïîñàäîâîþ îñîáîþ, ùî éîãî ïðîâîäèòü, ñêëàäàºòüñÿ â³äïîâ³äíà äîâ³äêà. Çì³ñò òàêî¿ äîâ³äêè çàñâ³ä÷óºòüñÿ ï³äïèñàìè äâîõ ñâ³äê³â öüîãî ôàêòó. 48. Ðîçñë³äóâàííÿ òà éîãî ðåçóëüòàòè îôîðìëÿþòüñÿ ïèñüìîâî. Çà ïîãîäæåííÿì ç îñîáàìè, ÿê³ îïèòóþòüñÿ, ¿õ ïîÿñíåííÿ ìîæóòü ô³êñóâàòèñÿ òåõí³÷íèìè çàñîáàìè. Òàê³ ïîÿñíåííÿ îôîðìëÿþòüñÿ íàäàë³ ó ïèñüìîâîìó âèãëÿä³ ³ ï³äïèñóþòüñÿ îïèòóâàíèì (ïóíêò 2.4 ²íñòðóêö³¿ ¹82). 49. Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 3 ²íñòðóêö³¿ ¹82 ðîçñë³äóâàííÿì ïîâèííî áóòè âñòàíîâëåíî: íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ïî䳿, ç ïðèâîäó ÿêî¿ áóëî ïðèçíà÷åíî ðîçñë³äóâàííÿ, òà ¿¿ îáñòàâèíè (÷àñ, ì³ñöå) ³ íàñë³äêè; îñ³á, ç âèíè ÿêèõ òðàïèëàñÿ ïîä³ÿ, òà îñ³á, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ ñïðèÿëè øê³äëèâèì íàñë³äêàì àáî ñòâîðþâàëè çàãðîçó äëÿ ¿õ ñïðè÷èíåííÿ; íàÿâí³ñòü ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ ïî䳺þ, ç ïðèâîäó ÿêî¿ áóëî ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, òà íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ; êîíêðåòí³ íåïðàâîì³ðí³ ä³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèì â÷èíåíî ïðàâîïîðóøåííÿ; âèìîãè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ÷è ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â òà êåð³âíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ áóëî ïîðóøåíî; ñòóï³íü âèíè êîæíî¿ ç îñ³á, ïðè÷åòíèõ äî ïðàâîïîðóøåííÿ; ôîðìó âèíè (íàâìèñíî ÷è ç íåîáåðåæíîñò³) òà ìîòèâè ïðîòèïðàâíî¿ ïîâåä³íêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ éîãî ñòàâëåííÿ äî ñêîºíîãî; óìîâè òà ïðè÷èíè, ùî ñïðèÿëè ïðàâîïîðóøåííþ; ÷è â÷èíåíî ïðàâîïîðóøåííÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. 50. Çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñêëàäàºòüñÿ àêò, ó ÿêîìó, êð³ì ïîëîæåíü, ùî âèçíà÷åí³ ïóíêòîì 3 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, îáîâ`ÿçêîâî çàçíà÷àþòüñÿ: ïîñàäà, â³éñüêîâå çâàííÿ, ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³, ð³ê íàðîäæåííÿ, îñâ³òà, òåðì³í â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà òåðì³í ïåðåáóâàííÿ íà îñòàíí³é ïîñàä³ îñîáè, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ; ï³äñòàâè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; ÷àñ, ì³ñöå, ñóòü ïîðóøåííÿ, ÿêèé íîðìàòèâíèé àêò ïîðóøåíî (éîãî íàçâà, äàòà ïðèéíÿòòÿ); îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü àáî îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü ÷è çí³ìàþòü âèíó; çàïåðå÷åííÿ, çàÿâè òà êëîïîòàííÿ îñîáè, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ìîòèâè ¿õ â³äõèëåííÿ ÷è ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ; ïðîïîçèö³ÿ ùîäî ïðèòÿãíåííÿ âèííèõ îñ³á äî â³äïîâ³äàëüíîñò³; ³íø³ çàõîäè, ÿê³ ïðîïîíóºòüñÿ çä³éñíèòè (ïóíêò 4.1 ²íñòðóêö³¿ ¹82). 51. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5.3. ²íñòðóêö³¿ ¹82 ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç âèìîãàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ íàêëàäàºòüñÿ ó òåðì³íè, âèçíà÷åí³ Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè . 52. Çã³äíî ç àáçàöîì 2 ïóíêòó 1.2. ðîçä³ëó 1 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ ïåðåäà÷³ â îðåíäó òà óêëàäåííÿ äîãîâîð³â îðåíäè íåðóõîìîãî â³éñüêîâîãî ìàéíà, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 02 æîâòíÿ 2010 ðîêó ¹46 (íàäàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹46), äîçâ³ë îðåíäîäàâöÿì íà ïåðåäà÷ó â îðåíäó òà óêëàäåííÿ äîãîâîð³â îðåíäè íåðóõîìîãî â³éñüêîâîãî ìàéíà íàäàºòüñÿ Ãîëîâíèì êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèì óïðàâë³ííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿê îðãàíîì â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, íà ï³äñòàâ³ äîâ³ðåíîñò³, âèäàíî¿ Ì³í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè íà÷àëüíèêó Ãîëîâíîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè . 53. Ïóíêòîì 7.2 ðîçä³ëó 7 ²íñòðóêö³¿ ¹46 ïåðåäáà÷åíî, ùî êîíòðîëü çà ïðåòåíç³éíî-ïîçîâíîþ ðîáîòîþ çä³éñíþºòüñÿ: òåðèòîð³àëüíèìè êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèìè óïðàâë³ííÿìè çà ï³äïîðÿäêîâàí³ ÊÅ (ÊÅ× ðàéîí³â); îðãàíàìè â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ çà ï³äïîðÿäêîâàí³ â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè, ÿê³ âèñòóïàþòü îðåíäîäàâöÿìè íåðóõîìîãî â³éñüêîâîãî ìàéíà (ïóíêò 7.2 ²íñòðóêö³¿ ¹46). 54. Ïîëîæåííÿìè ðîçä³ëó 8 ²íñòðóêö³¿ ¹46 çàêð³ïëåíî ïåðåë³ê ïîâíîâàæåíü Òåðèòîð³àëüíèõ ÊÅÓ ùîäî ïðîöåäóðè çä³éñíåííÿ çâ³òíîñò³ ç îðåíäè íåðóõîìîãî â³éñüêîâîãî ìàéíà. VI. Âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó 55. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèòü ç òàêîãî. 56. ßê âæå çàçíà÷àëîñÿ, â õîä³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ç-ïîì³æ ³íøîãî, âñòàíîâëåíî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïîñàäîâèìè îñîáàìè ÊÅ ì. Ëüâîâà ï³ä ÷àñ óêëàäåííÿ äîäàòêîâîãî äîãîâîðó îðåíäè ç ÏÏ «²íòåðòàéëå» â³ä 30 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ¹7-4/2015/ÊÅ äî äîãîâîðó â³ä 29 ëèñòîïàäà 2004 ðîêó ¹10, âíàñë³äîê ÷îãî íåïðàâîì³ðíî çìåíøåíî âàðò³ñòü îðåíäîâàíîãî ìàéíà íà ñóìó çä³éñíåíèõ îðåíäàðåì íåâ³ä`ºìíèõ ïîêðàùåíü òà â³äïîâ³äíî çìåíøåíî ðîçì³ð îðåíäíî¿ ïëàòè, âíàñë³äîê ÷îãî äåðæàâíîìó áþäæåòó òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîìó â³ää³ëó ì³ñòà Ëüâîâà çàâäàíî ìàòåð³àëüíèõ çáèòê³â ó ðîçì³ð³ 253455, 44 ãðèâåíü. Òàê³ íàñë³äêè, çîêðåìà, ñïðè÷èíåíî âíàñë³äîê íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â íà÷àëüíèêîì â³ää³ëó ðîçêâàðòèðóâàííÿ â³éñüê ³ çåìëåêîðèñòóâàííÿ - çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ ïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèì â ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòåé 11, 16 Ñòàòóòó, ÿê³ çîáîâ`ÿçóþòü íåóõèëüíî âèêîíóâàòè çàêîíè Óêðà¿íè òà ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, äîðó÷åíèõ çà ïîñàäîþ, ïóíêòó 2 ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â, çàòâåðäæåíèõ 14 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó íà÷àëüíèêîì Çàõ³äíîãî ÒÊÅÓ (â ÷àñòèí³ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çä³éñíåííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó çàõîä³â ç îðåíäè â³éñüêîâîãî ìàéíà), íå çä³éñíåíî åôåêòèâíèõ çàõîä³â ùîäî äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó óêëàäåííÿ ÊÅ ì. Ëüâîâà âèùåâêàçàíîãî äîäàòêîâîãî äîãîâîðó îðåíäè, à ñàìå íåïðàâîì³ðíîãî çìåíøåííÿ êîì³ñ³ºþ ÊÅ ì. Ëüâîâà âàðòîñò³ îðåíäîâàíîãî ìàéíà ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ éîãî îö³íêè íà ñóìó çä³éñíåíèõ îðåíäàðåì ïîë³ïøåíü. 57. Òàêîæ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ º âèêîíàâöåì ëèñòà â³ä 17 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ¹303/23/1/902/321, ñêåðîâàíîãî çà ï³äïèñîì òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷èì îáîâ`ÿçêè ÇÒ ÊÅÓ äî íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ç ïðîõàííÿì íàäàòè ðîç`ÿñíåííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ (çàêîííîñò³) âðàõóâàííÿ âàðòîñò³ çä³éñíåíèõ îðåíäàðåì íåâ³ä`ºìíèõ ïîë³ïøåíü îðåíäîâàíîãî íåðóõîìîãî â³éñüêîâîãî ìàéíà ïðè ïðîâåäåíí³ ðîçðàõóíêó îðåíäíî¿ ïëàòè ó çâ`ÿçêó ç ïðîäîâæåííÿì 䳿 äîãîâîðó îðåíäè íåðóõîìîãî â³éñüêîâîãî ìàéíà. 58. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ó ñòàâèòüñÿ ó ïðîâèíó, â ïîðóøåííÿ ïóíêòó 2 ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â, çàòâåðäæåíèõ 14 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó, íå çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíåííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó çàõîä³â ùîäî ïåðåäà÷³ â îðåíäó â³éñüêîâîãî ìàéíà ÊÅ ì. Ëüâîâà. 59. Ðàçîì ç òèì, àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ì³ñòèòü áóäü-ÿêî¿ ³íøî¿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîçèâà÷à, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç óêëàäàííÿì äîäàòêîâîãî äîãîâîðó îðåíäè ç ÏÏ «²íòåðòàéëå» â³ä 30 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ¹7-4/2015/ÊÅÂ; íå çàçíà÷åíî çä³éñíåííÿ ÿêèõ êîíêðåòíî çàõîä³â ùîäî ïåðåäà÷³ â îðåíäó â³éñüêîâîãî ìàéíà ÊÅ ì. Ëüâîâà íèì íå çàáåçïå÷åíî. 60. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ íå ï³äïèñóâàâ äîäàòêîâèé äîãîâ³ð îðåíäè â³ä 30 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ¹7-4/2015/ÊÅÂ, éîãî ïð³çâèùå â³äñóòíº ó äîêóìåíòàõ, ÿê³ ïåðåäóâàëè óêëàäåííþ öüîãî äîãîâîðó òà ÿê³ º äîäàòêàìè äî íüîãî, â³í íå áóâ ÷ëåíîì êîì³ñ³¿ ïî îö³íö³ âàðòîñò³ íåðóõîìîãî â³éñüêîâîãî ìàéíà òà íå ïðèéìàâ ó÷àñò³ ó çàòâåðäæåíí³ îö³íî÷íî¿ âàðòîñò³ òàêîãî ìàéíà. 61. ³äïîâ³äíî äî ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â, çàòâåðäæåíèõ 15 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó (÷èííèõ ñòàíîì íà êâ³òåíü 2015 ðîêó), äî îáîâ`ÿçê³â ÎÑÎÁÀ_1 ÿê íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ðîçêâàðòèðóâàííÿ â³éñüê ³ çåìëåêîðèñòóâàííÿ - çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ, çîêðåìà, â³äíåñåíî êîîðäèíàö³þ ä³é îðãàí³â ðîçêâàðòèðóâàííÿ íà ì³ñöÿõ ó ñôåð³ êàçàðìåíî-æèòëîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðàö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü òà äîãîâ³ðíî¿ ðîáîòè ùîäî îðåíä òà ðåàë³çàö³¿ ìàéíà; ï³äãîòîâêà ïðîïîçèö³é ùîäî ïîäàëüøîãî âèêîðèñòàííÿ âèâ³ëüíåíîãî êàçàðìåíî-æèòëîâîãî ôîíäó, êîìóíàëüíèõ ñïîðóä òà ïåðåäà÷³ ¿õ äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ³íøèõ îðãàí³â óïîâíîâàæåíèõ óïðàâëÿòè äåðæàâíèì ìàéíîì, êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü, îðåíäó â³ä÷óæåííÿ; ïîäàâà÷à ïðîïîçèö³é íà÷àëüíèêó óïðàâë³ííÿ ùîäî ðîçðîáêè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ïðîåêò³â íàêàç³â ³ äèðåêòèâ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, óäîñêîíàëåííÿ êàçàðìåíî - æèòëîâîãî ôîíäó, çåìåëü òà äîãîâ³ðíî¿ ðîáîòè ç ïèòàíü îðåíäíèõ â³äíîñèí, ðåàë³çàö³¿ ìàéíà òà ç æèòëîâèõ ïèòàíü ó ìåæàõ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òåðèòîð³àëüíîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ. 62. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå òà ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïóíêòó 1.2 ðîçä³ëó 1, ðîçä³ë³â 7, 8 ²íñòðóêö³¿ ¹46, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ íå º ïîñàäîâîþ îñîáîþ, íàä³ëåíîþ ïîâíîâàæåííÿìè ïî âèçíà÷åííþ âàðòîñò³ îðåíäîâàíîãî ìàéíà òà â³äïîâ³äíî ðîçì³ðó îðåíäíî¿ ïëàòè. Ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ îñîáè íà ï³äñòàâ³ íîðì, ÿê³ íå ä³ÿëè ñòàíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåíü, º ïðîòèïðàâíèì. 63. Êð³ì òîãî, ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî, ùî â ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ ïîëîæåííÿìè ïóíêòó 87 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ñòðîê³â íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, çà â÷èíåíå â êâ³òí³ 2015 ðîêó ïðàâîïîðóøåííÿ ëèøå â ÷åðâí³ 2017 ðîêó çàñòîñîâàíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. 64. Ïîçèâà÷ â îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ íèì ïîçîâíèõ âèìîã, ç-ïîì³æ ³íøîãî, ïîñèëàâñÿ íà ïîçáàâëåííÿ éîãî ïðàâà íàäàâàòè ïîÿñíåííÿ ïî âèÿâëåíèì ôàêòàì, ÷èì ïîðóøåíî âèìîãè àáçàöó 2 ï³äïóíêòó 2.2 ïóíêòó 2 ²íñòðóêö³¿ ¹82. 65. Òàê, ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñòÿòü ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ ïîçèâà÷à â³ä 24 òðàâíÿ 2017, ÿê³ îñòàíí³é êëîïîòàâ âðàõóâàòè ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (à.ñ. 63, 64). Îäíàê, äîêàçè ó ï³äòâåðäæåííÿ äîòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàçíà÷åíèõ âèìîã ²íñòðóêö³¿ ¹82 ñòîñîâíî ïðàâà ïîçèâà÷à äàâàòè óñí³ òà ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, ðîáèòè çàÿâè, ïîäàâàòè äîêóìåíòè ³ ïîðóøóâàòè êëîïîòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ òà çàëó÷åííÿ íîâèõ äîêóìåíò³â, îïèòóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ îñ³á, ïðîâåäåííÿ äîäàòêîâèõ ðåâ³ç³é ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü. 66. Ç îãëÿäó íà âêàçàíå, Âåðõîâíèé Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü îñêàðæóâàíîãî íàêàçó ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ÷àñòèí³ îãîëîøåííÿ ñóâîðî¿ äîãàíè íà÷àëüíèêó â³ää³ëó ðîçêâàðòèðóâàííÿ â³éñüê ³ çåìëåêîðèñòóâàííÿ - çàñòóïíèêó íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ ïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 . 67. Îòæå, îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ´ðóíòóþòüñÿ íà ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèíàõ ñïðàâè, ÿêèì íàäàíà íàëåæíà þðèäè÷íà îö³íêà, ñóäè ïðàâèëüíî çàñòîñóâàëè íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, òà íå äîïóñòèëè ïîðóøåíü ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÿê³ ïðèçâåëè àáî ìîãëè ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. 68. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 350 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. 69. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, âèñíîâêè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é º ïðàâèëüíèìè, îá´ðóíòîâàíèìè, â³äïîâ³äàþòü íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü â³äñóòí³. 70. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóä³â òà îáñòàâèí ñïðàâè íå ñïðîñòîâóþòü. Êåðóþ÷èñü ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-IX, ñòàòòÿìè 341, 343, 349, 350, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 19 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹ 394-IX, Âåðõîâíèé Ñóä ï î ñ ò à í î â è â: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. Ïîñòàíîâó Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ãðóäíÿ 2017 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 êâ³òíÿ 2018 ðîêó - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Ì. ². Ñìîêîâè÷ Ñóää³ Â. Ì. Áåâçåíêî Í. À. Äàíèëåâè÷