Постанова КАС ВС № 815/5542/17

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 28 ëþòîãî 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹ 815/5542/17 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/49197/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - ªðåñüêî Ë.Î., ñóää³â: Çàãîðîäíþêà À.Ã., Ñîêîëîâà Â.Ì. ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹ 815/5542/17 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ò.â.î. êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì, ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ (íàêàçó) ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, óõâàëåíó êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Øëÿõòèöüêîãî Î.²., ñóää³â: Ïîòàï÷óêà Â.Î., Ñåìåíþêà Ã.Â. ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã òà ¿õ îáãðóíòóâàííÿ 1. Ó æîâòí³ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ò.â.î. êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 (äàë³ - â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç â³äïîâ³äà÷à ¹ 416 â³ä 30 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çàñòóïíèêà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - íà÷àëüíèêà òèëó ÍÎÌÅÐ_1 ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 ó âèãëÿä³ äîãàíè. 2.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî îñêàðæóâàíèé íàêàç ïðî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ äîãàíè ¹ 416 â³ä 30 âåðåñíÿ 2017 ðîêó âèíåñåíèé â³äïîâ³äà÷åì íåîá´ðóíòîâàíî, áåç óðàõóâàííÿ óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ, ç ïîðóøåííÿì âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» ¹ 551-XIV â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó òà ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 15 áåðåçíÿ 2004 ðîêó ¹ 82 òà çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 30 áåðåçíÿ 2004 ðîêó çà ¹ 385/8984. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é 3. Ïîñòàíîâîþ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè çàäàâëåíî ïîâí³ñòþ. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç ò.â.î. êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 ¹ 416 â³ä 30 âåðåñíÿ 2017 ðîêó. 4. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå â³äïîâ³äຠïðèïèñàì ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 15 áåðåçíÿ 2004 ðîêó ¹ 82 òà, à ñàìå ðîçä³ëó 4 «Îôîðìëåííÿ ðåçóëüòàò³â ðîçñë³äóâàííÿ». Êð³ì òîãî, ó âåðõíüîìó ïðàâîìó êóò³ Àêòó, ì³ñòèòüñÿ ðåçîëþö³ÿ «çàòâåðäæóþ ò.â.î. êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_3 ³ç ï³äïèñîì, îäíàê â³äñóòíÿ äàòà òà ì³ñÿöü, íàÿâíèé ð³ê « 2017» òà ïå÷àòêà. Îòæå, Àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñêëàäåíèé ïîñàäîâîþ îñîáîþ ç ïîðóøåííÿì ïðèïèñ³â âêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿. Òàêîæ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçóâàâ, ùî îáîâ`ÿçîê îñîáè, ÿêà ïðîâîäèòü ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çàïðîïîíóâàòè íàäàòè òàê³é îñîá³ ïîÿñíåííÿ, à ó âèïàäêó â³äìîâè ñêëàñòè àêò ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó «ïðî â³äìîâó ó íàäàíí³ ïîÿñíåíü». Òàêà ïðîöåäóðà ïåðåäáà÷åíà òðóäîâèì çàêîíîäàâñòâîì, ³ º îäí³ºþ ç ãàðàíò³é â³ä áåçï³äñòàâíîãî ïðèòÿãíåííÿ ïðàö³âíèêà äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Òîìó, îñêàðæóâàíèé íàêàç ò.â.î. êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 ¹ 416 â³ä 30 âåðåñíÿ 2017 ðîêó «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 » íå â³äïîâ³äຠêðèòåð³ÿì, âñòàíîâëåíèì ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. 5. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïîñòàíîâîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ò.â.î. êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó. 6. Ïîñòàíîâîþ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 áåðåçíÿ 2018 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ò.â.î. êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 çàäîâîëåíî. Ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 815/5542/17 ñêàñîâàíî, óõâàëåíî íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. 7. Ñêàñîâóþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ç àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ ÎÑÎÁÀ_1 ñë³äóº õòî, êîëè ³ ç ÿêèõ ï³äñòàâ ïðîâ³â ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Òàêîæ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè º ïîÿñíåííÿ ïîçèâà÷à, ÿêå äîëó÷åíî äî ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. À òîìó, ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ´ðóíòóâàëîñÿ íà äîñòàòí³õ äîêàçàõ, îñê³ëüêè ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íå áóëî í³÷îãî òàêîãî, ùî ï³äòâåðäæóâàëî áè ì³ðêóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ç óðàõóâàííÿì ïîñàäè, ÿêó â³í çàéìàâ, ïðî òå, ùî ð³øåííÿ â³äíîñíî íüîãî áóëî ïðèéíÿòî ç ïîðóøåííÿì îñíîâîïîëîæíèõ ïðèíö³â çàêîííîñò³, þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³, çàïîá³ãàííÿ ñâàâ³ëëþ, íåäèñêðèì³íàö³¿ òà ð³âíîñò³ âñ³õ ïåðåä çàêîíîì. Êîðîòêèé çì³ñò òà îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà ¿¿ ðóõ â êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ 8. 26 êâ³òíÿ 2018 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ó ÿê³é ñêàðæíèê ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà çàëèøèòè áåç çì³í ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 9. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ñêàðæíèê ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå â³ðíî çàñòîñîâàíî ïðàâîâ³ íîðìè, ÿê³ ðåãóëþþòü ïðàâîâ³äíîñèíè, à òàêîæ íå íàäàíî íàëåæíó îö³íêó äîêàçàì, ÿê³ áóëè îö³íåí³ òà âðàõîâàí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ÿê íàñë³äîê ç öèì çðîáèâ íåïðàâèëüí³ âèñíîâêè. Ñêàñîâóþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñâî¿é ïîñòàíîâ³ ôàêòè÷íî âèêîðèñòàâ âñþ íîðìàòèâíî-ïðàâîâó áàçó íà ÿêó ïîñèëàâñÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 9.1. Ïðè öüîìó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ íà íåâèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 15 áåðåçíÿ 2004 ðîêó ¹ 82 òà çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 30 áåðåçíÿ 2004 ðîêó çà ¹ 385/8984 òà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» ¹ 551-XIV â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ùîäî ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Çîêðåìà ñêàðæíèê ñòâåðäæóº, ùî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå âðàõîâàí³ ïîÿñíåííÿ áóõãàëòåðà ô³íàíñîâîãî â³ää³ëó ÊÅ ì.Îäåñè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 23 æîâòåíÿ 2017 ðîêó, àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ì³ñòèòü îáîâ`ÿçêîâîãî ðåêâ³çèòó «äàòè», íå çàáåçïå÷åíî ïðàâî ÎÑÎÁÀ_5 íà íàäàííÿ ïîÿñíåíü çà íàñë³äêàìè ïðîâåäåíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íå îçíàéîìëåíî ³ç íàêàçîì ÎÑÎÁÀ_5 . Ïðè öüîìó, ï³ä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå áóëî ç`ÿñîâàíî ïèòàííÿ íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äíèõ îáë³êîâèõ äîêóìåíò³â â Êâàðòèíî-åêñïëóàòàö³éíîìó â³ää³ë³ ì³ñòà Îäåñè íà ÿê³ ïîñèëàâñÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ùî â ñâîþ ÷åðãó ñâ³ä÷èòü ïðî íåïîâíîòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 10. 26 êâ³òíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè âèçíà÷åíî ñêëàä êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ñóääÿ - äîïîâ³äà÷) Øàðàïà Â.Ì., ñóää³â Áåâçåíêî Â.Ì., Äàíèëåâè÷ Í.À. 11. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04 òðàâíÿ 2018 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà âêàçàíîþ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ. 12. Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 06 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó, ÿêèé çä³éñíåíî íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåííÿ çàñòóïíèêà êåð³âíèêà àïàðàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó - êåð³âíèêà ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 644/0/78-19 ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ñïåö³àë³çàö³¿ òà ââåäåííÿì äî ³íøî¿ ïàëàòè ñóää³ äîïîâ³äà÷à Øàðàïè Â.Ì. (гøåííÿ çáîð³â ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó â Êàñàö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ â³ä 20.05.2019 ¹ 14), ùî óíåìîæëèâëþº éîãî ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ êàñàö³éíèõ ñêàðã, âèçíà÷åíî íîâèé ñêëàä êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷) ªðåñüêî Ë.Î., ñóää³ Çàãîðîäíþê À.Ã., Ñîêîëîâ Â.Ì. 13. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ªðåñüêî Ë.Î. â³ä 27 ëþòîãî 2020 ðîêó äàíà êàñàö³éíà ñêàðãà áóëà ïðèéíÿòà äî ïðîâàäæåííÿ, çàê³í÷åíî ï³äãîòîâ÷³ 䳿 òà ïðèçíà÷åíî ¿¿ äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ïóíêòó 5 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 340 òà ñòàòò³ 345 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ïîçèö³ÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè 14. 11 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó â³ä â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàä³éøîâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, äå â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà íå îá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â äàíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðîñèòü ¿õ â³äõèëèòè, à ð³øåííÿ ïðèéíÿòå ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é çàëèøèòè áåç çì³í. Âêàçóâàâ íà òå, ùî ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè ïîçèâà÷à ÷³òêî âèçíà÷åí³ ó Çàêîí³ Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" ¹ 2232-XII â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó òà Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» ¹ 551-XIV â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó, ÿê³ áóëè ÷èííèìè íà ÷àñ ïîä³é ó ñïðàâ³, à â³äòàê íàäàâàëè ïîçèâà÷ó ìîæëèâ³ñòü ïåðåäáà÷èòè íàñë³äêè ñâî¿õ ä³é. Óñòàíîâëåí³ ñóäàìè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè 15. ÎÑÎÁÀ_1 06 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ï³äïèñàâ êîíòðàêò ç êîìàíäóâà÷åì îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó 16. Çã³äíî íàêàçó ¹ 403 ò.â.î. êîìàíäèðà ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï/ï-êîì ÎÑÎÁÀ_2 «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» 20 âåðåñíÿ 2017 ðîêó, íàêàçàíî: äî 29 âåðåñíÿ 2017 ð. ò.â.î. íà÷àëüíèêà øòàáó ïåðøîìó çàñòóïíèêó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ìàéîðó ÎÑÎÁÀ_6 ïðîâåñòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ ï³ñëÿ 14 ãîä. 20 âåðåñíÿ 2017 ðîêó. 17. ³äïîâ³äíî äî àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 âñòàíîâëåíî, ùî 20 âåðåñíÿ 2017 ðîêó òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷èì îáîâ`ÿçêè çàñòóïíèêà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_7 áóâ âñòàíîâëåíèé ôàêò â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 , ïðî ùî ìàéîð ÎÑÎÁÀ_7 ðàïîðòîì äîïîâ³â íà ³ì`ÿ â.î. êîìàíäèðà ÷àñòèíè. 18. Ç ïîÿñíåíü ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 âñòàíîâëåíî, ùî 20 âåðåñíÿ 2017 ðîêó â³í äî 13.00 ç äîçâîëó òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 ïåðåáóâàâ íà ë³êóâàíí³ ó ³éñüêîâî-ìåäè÷íîìó êë³í³÷íîìó öåíòð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó (ÂÌÊÖ ÏÐ) çà ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ ì. Îäåñà, ï³ñëÿ ÷îãî óáóâ äî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Îäåñà, ïðè ÷îìó âèòðàòèâ äëÿ ïåðåì³ùåííÿ âëàñíèì òðàíñïîðòîì ïàëèâî íà ñóìó 175 ãðí. 00 êîï. 19. Ç ïîÿñíåíü ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 ñë³äóº, ùî ìàéîð ÎÑÎÁÀ_1 íå ïèòàâ äîçâîëó íà óáóòòÿ äî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Îäåñà, íà òåëåôîíí³ äçâ³íêè ç 14.00 äî 16.40 íå â³äïîâ³äàâ, â³äïîâ³â íà òåëåôîííèé âèêëèê ëèøå î 16.40, êîëè äî íüîãî òåëåôîíóâàâ íà÷àëüíèê ðå÷îâî¿ ñëóæáè êàï³òàí ÎÑÎÁÀ_8 . 20. Çã³äíî âèñíîâêó âèêëàäåíîìó ó àêò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ìàéîð ÎÑÎÁÀ_1 áóâ â³äñóòí³é íà ñëóæá³ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ç 14.00 äî 16.40 20 âåðåñíÿ 2017 ðîêó áåç äîçâîëó íà öå ñâîãî áåçïîñåðåäíüîãî íà÷àëüíèêà, ïðî ñâîº ì³ñöåçíàõîäæåííÿ í³êîìó íå ïîâ³äîìèâ, íà ñëóæáîâèé çâ`ÿçîê íå âèõîäèâ á³ëüø, í³æ íà ïðîòÿç³ 30 õâèëèí. 21. Íàêàçîì òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_2 ¹ 416 â³ä 30 âåðåñíÿ 2017 ðîêó, çàñòóïíèêó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - íà÷àëüíèêó òèëó À3783 ìàéîðó ÎÑÎÁÀ_1 çà â³äñóòí³ñòü íà ñëóæá³ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ç 14.00 äî 16.40 20 âåðåñíÿ 2017 ðîêó áåç äîçâîëó íà öå êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 îãîëîøåíà äîãàíà. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Îö³íêà âèñíîâê³â ñóäó, ð³øåííÿ ÿêå ïåðåãëÿäàºòüñÿ, òà àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè. 22. 08 ëþòîãî 2020 ðîêó íàáóâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñïðàâ» (äàë³ Çàêîí ¹ 460-IX). 23. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 460-IX, êàñàö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè áóäå çä³éñíþâàòèñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. 24. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîäàíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Âåðõîâíèé Ñóä âèõîäèòü ³ç òàêîãî. 25. Ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ìåæ ðîçãëÿäó ñïðàâè Âåðõîâíèì Ñóäîì ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ ïðàâèëà ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóä â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïðè öüîìó, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè. Ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïðèéìàþòüñÿ ³ íå ðîçãëÿäàþòüñÿ âèìîãè, ùî íå áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 26. Çã³äíî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 211 ÊÀÑ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é äî 15.12.2017) ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî êîðåñïîíäóº íîðì³ ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é ï³ñëÿ 15.12.2017). 27. Ïåðåâ³ðÿþ÷è äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â ìåæàõ íàâåäåíèõ ó í³é äîâîä³â, Âåðõîâíèé Ñóä ïðèõîäèòü äî òàêèõ âèñíîâê³â. 28. Çà çì³ñòîì ìàòåð³àë³â ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ïðîñèòü âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç ò.â.î. êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 ¹ 416 â³ä 30 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çàñòóïíèêà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - íà÷àëüíèêà òèëó ÍÎÌÅÐ_1 ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 ó âèãëÿä³ äîãàíè. 30. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàäàþ÷è îö³íêó îñïîðþâàíîìó íàêàçó âêàçàâ, ùî ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íå áóëî í³÷îãî òàêîãî, ùî ï³äòâåðäæóâàëî ì³ðêóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç óðàõóâàííÿì ïîñàäè, ÿê³ â³í çàéìàâ, ïðî òå, ùî ð³øåííÿ â³äíîñíî íüîãî áóëî ïðèéíÿòî ç ïîðóøåííÿì îñíîâîïîëîæíèõ ïðèíöèï³â çàêîííîñò³, þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³, çàïîá³ãàííþ ñâàâ³ëëþ, íåäèñêðèì³íàö³¿ òà ð³âíîñò³ âñ³õ ïåðåä çàêîíîì. Íàâïàêè ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ãóðòóâàëîñÿ íà äîñòàòí³õ äîêàç³â. Òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî ç àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ ÎÑÎÁÀ_1 ñë³äóº õòî, êîëè ³ ç ÿêèõ ï³äñòàâ ïðîâ³â ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ òà äî ÿêîãî äîëó÷åíî ïîÿñíåííÿ ïîçèâà÷à. 31. Êîëå㳺þ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó âñòàíîâëåíî, ùî ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè ð³çíèõ þðèäè÷íèõ âèñíîâê³â ï³ä ÷àñ íàäàííÿ ïðàâîâî¿ îö³íêè îñêàðæóâàíîìó íàêàçó íà ï³äñòàâ³ îäíèõ ³ òèõ ñàìèõ îáñòàâèí. 32. Çâàæàþ÷è íà âñòàíîâëåí³ ñóäàìè îáñòàâèíè, Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠâèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåä÷àñíèìè, òà òàêèìè, ùî çðîáëåí³ áåç ïîâíîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè, à îö³íêà íàÿâíèõ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàç³â çä³éñíåíà áåç äîòðèìàííÿ ïîëîæåíü ñòàòò³ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à â³äòàê òàêå ñóäîâå ð³øåííÿ íå º òàêèì, ùî â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³, ùî âñòàíîâëåí³ ñòàòòåþ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 33.  ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 1 ñèëó 246 ÊÀÑ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èííîþ íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿) ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ çàçíà÷àþòüñÿ: 1) îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì, òà çì³ñò ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ç ïîñèëàííÿì íà äîêàçè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ âñòàíîâëåí³ â³äïîâ³äí³ îáñòàâèíè; 2) äîêàçè, â³äõèëåí³ ñóäîì, òà ìîòèâè ¿õ â³äõèëåííÿ; 3) ìîòèâîâàíà îö³íêà êîæíîãî àðãóìåíòó, íàâåäåíîãî ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ùîäî íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó; 4) ÷è áóëè ³ êèì ïîðóøåí³, íå âèçíàí³ àáî îñïîðåí³ ïðàâà ÷è ³íòåðåñè, çà çàõèñòîì ÿêèõ ìàëî ì³ñöå çâåðíåííÿ äî ñóäó, òà ìîòèâè òàêîãî âèñíîâêó; 5) íîðìè ïðàâà, ÿê³ çàñòîñóâàâ ñóä, òà ìîòèâè ¿õ çàñòîñóâàííÿ; 6) íîðìè ïðàâà, íà ÿê³ ïîñèëàëèñÿ ñòîðîíè, ÿê³ ñóä íå çàñòîñóâàâ, òà ìîòèâè ¿õ íåçàñòîñóâàííÿ; 7) ìîòèâè, ç ÿêèõ ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ñóä, â³äìîâëÿþ÷è ó ïîçîâ³, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ, ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âèçíàíî ñóäîì òàêèì, ùî â÷èíåíî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 2 öüîãî Êîäåêñó. 34. Òàêèì ÷èíîì, ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ íåîáõ³äíî íàâîäèòè äàí³ ïðî âñòàíîâëåí³ ñóäîì îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ¿õ þðèäè÷íó îö³íêó òà âèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî íèõ ïðàâîâ³äíîñèíè, à òàêîæ îö³íêó âñ³õ äîêàç³â, ç ÿêèõ âèõîäèâ ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó. 35. Ïðîòå, ç ñóäîâîãî ð³øåííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå âáà÷àºòüñÿ íàâåäåííÿ îá´ðóíòîâàíèõ ìîòèâ³â, âèõîäÿ÷è ç ÿêèõ áóëà íàäàíà ³íøà ïðàâîâà îö³íêà, âñòàíîâëåíèì ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíàì òà ÿê³ áóëè ïîêëàäåí³ â îñíîâó çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. 36. Ôàêòè÷íî àïåëÿö³éíèé ñóä íàäàâ ³íøó þðèäè÷íó îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè, âñòàíîâëåíèì ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³é, áåç íàëåæíîãî ìîòèâóâàííÿ ïðè÷èí öüîãî, ùî íå â³äïîâ³äຠïðàâèëàì îö³íêè äîêàç³â çà ñòàòòåþ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Àäæå îö³íêà ñóäîì äîêàç³â çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì íå îçíà÷ຠäîïóñòèìîñò³ ¿õ íåîá´ðóíòîâàíî¿ îö³íêè, ïðè ÿê³é çì³ñòîâíî òîòîæí³ îáñòàâèíè îòðèìóþòü ä³àìåòðàëüíî ïðîòèëåæíå òëóìà÷åííÿ, áåç çàçíà÷åííÿ íàëåæíèõ ïðè÷èí äëÿ öüîãî. 37. ϳäïóíêòîì 5.1. ïóíêòó 5 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 15 áåðåçíÿ 2004 ðîêó ¹ 82, ÿêà ä³ÿëà íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâîâ³äíîñèí (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹ 82) ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîñàäîâà îñîáà, ÿêà ïðèçíà÷àëà ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ðîçãëÿäຠó 10-äåííèé òåðì³í àêò òà âñ³ ³íø³ ìàòåð³àëè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ïðèéìຠâ³äïîâ³äíå ð³øåííÿ. 38. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5.3 ²íñòðóêö³¿ ¹ 82 ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç âèìîãàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ íàêëàäàºòüñÿ ó òåðì³íè, âèçíà÷åí³ Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. 39. Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì çàêîíîäàâñòâà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ïðèòÿãíåííþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîâèííå ïåðåäóâàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ó õîä³ ÿêîãî âñòàíîâëþþòüñÿ îáñòàâèíè, çàçíà÷åí³ ó ïóíêò³ 3 ²íñòðóêö³¿ ¹ 82. 40. Îäíàê, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîñë³äæåíî àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íå íàäàíî îö³íêó ïðàâîì³ðíîñò³ âèñíîâê³â â³äïîâ³äà÷à ùîäî íàÿâíîñò³ ó ä³ÿõ çàñòóïíèêà êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íà÷àëüíèêà òèëó À 3783 ìàéîðà ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó. 41. Äàí³ îáñòàâèíè º âèçíà÷àëüíèìè äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ äàíîãî ñïîðó. 42. Îñê³ëüêè âêàçàí³ îáñòàâèíè òà ôàêòè÷í³ äàí³ çàëèøèëèñÿ ïîçà ìåæàìè äîñë³äæåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, òîìó ç óðàõóâàííÿì ïîâíîâàæåíü êàñàö³éíîãî ñóäó (ÿê³ íå äàþòü êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ ïðàâà äîñë³äæóâàòè äîêàçè, âñòàíîâëþâàòè òà âèçíàâàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ñóäîâîìó ð³øåíí³) â³äñóòíÿ ìîæëèâ³ñòü ïåðåâ³ðèòè ïðàâèëüí³ñòü éîãî âèñíîâê³â â ö³ëîìó ïî ñóò³ ñïîðó. 43. ϳä ÷àñ íîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè íåîáõ³äíî âðàõóâàòè âèêëàäåíå, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç`ÿñóâàòè òà ïåðåâ³ðèòè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, îá`ºêòèâíî îö³íèòè äîêàçè, ùî ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ äëÿ ¿¿ ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííþ ñïîðó ïî ñóò³, ³ â çàëåæíîñò³ â³ä âñòàíîâëåíîãî ïðàâèëüíî âèçíà÷èòè íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà ïðèéíÿòè îá´ðóíòîâàíå òà çàêîííå ð³øåííÿ. Âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 44. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 349 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ ïåðåäàòè ñïðàâó ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî íà íîâèé ðîçãëÿä, çîêðåìà çà âñòàíîâëåíîþ ï³äñóäí³ñòþ àáî äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. 45. Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 353 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè íà íîâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä º ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå óíåìîæëèâèëî âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ÿêùî ñóä íå äîñë³äèâ ç³áðàí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè. 46. ϳä ÷àñ íîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäó ñë³ä âçÿòè äî óâàãè âèêëàäåíå â ö³é ïîñòàíîâ³, âñòàíîâèòè íàâåäåí³ ó í³é îáñòàâèíè, äàòè ïðàâèëüíó þðèäè÷íó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì òà ïîñòàíîâèòè ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 47. Òàêèì ÷èíîì, ç îãëÿäó íà ïðèïèñè ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 353 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ - ñêàñóâàííþ ³ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. 48. Çâàæàþ÷è íà ïðèïèñè ï³äïóíêòó 7 ïóíêòó 1, ï³äïóíêòó 5 ïóíêòó 2 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 29 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ¹ 455/2017, îãîëîøåííÿ ïðî ïî÷àòîê ðîáîòè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ðîçì³ùåíîãî â îô³ö³éíîìó âèäàíí³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè Ãîëîñ Óêðà¿íè â³ä 03 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 185 (6940), ñïðàâó ñë³ä íàïðàâèòè äëÿ íîâèé ðîçãëÿä äî âêàçàíîãî ñóäó. Âèñíîâêè ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò 49. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó òà â³äñóòí³ñòü äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèõ ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè ó çâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñóä íå âèð³øóº ïèòàííÿ ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 345, 349, 353, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. 2. Ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 815/5542/17 ñêàñóâàòè, à ñïðàâó íàïðàâèòè íà íîâèé ðîçãëÿä äî Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. ........................... ........................... ........................... Ë.Î. ªðåñüêî À.Ã. Çàãîðîäíþê Â.Ì. Ñîêîëîâ Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó