Постанова КАС ВС № 359/8843/16-а
від 30.12.2020 · АдміністративнаÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 30 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 359/8843/16-à àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/23368/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êîâàëåíêî Í. Â., ñóää³â: Áåâçåíêà Â. Ì., Áåðíàçþêà ß. Î., ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , òðåòÿ îñîáà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³, ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñòàíîâó Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ó ñêëàä³ ñóää³ Áîðöÿ ª. Î. â³ä 12 òðàâíÿ 2017 ðîêó òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Åïåëü Î. Â., Êîáàëÿ Ì. ²., Êó÷ìè À. Þ. â³ä 5 ëèïíÿ 2017 ðîêó, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã 1. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , òðåòÿ îñîáà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³, ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ó ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåíàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äîâ³äêè ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ â³í îòðèìóâàâ ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 24-õ ì³ñÿö³â ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêà ì³ñòèòü ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó, ãðîøîâó äîïîìîãó íà îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ³íäåêñàö³¿ òà îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³; - çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ñêëàñòè òà íàäàòè ÎÑÎÁÀ_1 äîâ³äêó ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ôîðìîþ, ïåðåäáà÷åíîþ ëèñòîì Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 17 ñåðïíÿ 2008 ðîêó ¹ 248/6/Ñ/468-à, ç ³íôîðìàö³ºþ ïðî ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó, ãðîøîâó äîïîìîãó íà îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ³íäåêñàö³¿ òà îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³, ÿê³ áóëè ïîçèâà÷ îòðèìóâàâ ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 24-õ ì³ñÿö³â ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é 2. Ïîñòàíîâîþ Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12 òðàâíÿ 2017 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ùî ïîëÿãຠâ óõèëåíí³ â³ä íàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äîâ³äêè ïðî äîäàòêîâ³ âèäè éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç ³íôîðìàö³ºþ ïðî ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó, ãðîøîâó äîïîìîãó íà îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ³íäåêñàö³þ òà îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³, ÿê³ ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìóâàâ ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 24 ì³ñÿö³â ïåðåä ì³ñÿöåì éîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ñêëàñòè òà âèäàòè ÎÑÎÁÀ_1 äîâ³äêó ïðî äîäàòêîâ³ âèäè éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ôîðìîþ, ïåðåäáà÷åíîþ ëèñòîì Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 17 ñåðïíÿ 2008 ðîêó ¹ 248/6/Ñ/468-à, ç ³íôîðìàö³ºþ ïðî ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó, ãðîøîâó äîïîìîãó íà îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ³íäåêñàö³þ òà îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³, ÿê³ ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìóâàâ ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 24 ì³ñÿö³â ïåðåä ì³ñÿöåì éîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 3. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî ç êîﳿ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 24 æîâòíÿ 2013 ðîêó ¹ 235, à òàêîæ êîﳿ ðîçðàõóíêîâî¿ êíèæêè ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 óáà÷àºòüñÿ, ùî ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìóâàâ ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó, ãðîøîâó äîïîìîãó íà îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âè-ð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ³íäåêñàö³þ òà îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³. Ö³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ïåðåë³÷åí³ âèùå äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ. Âæèòòÿ öüîãî çàõîäó íåîáõ³äíî äëÿ òîãî, ùîá ÎÑÎÁÀ_1 ðåàë³çóâàâ ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â. 4. Ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 5 ëèïíÿ 2017 ðîêó ïîñòàíîâó Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12 òðàâíÿ 2017 ðîêó â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñêëàñòè òà íàäàòè ÎÑÎÁÀ_1 äîâ³äêó ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ôîðìîþ, ïåðåäáà÷åíîþ ëèñòîì Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 17 ñåðïíÿ 2008 ðîêó ¹ 248/6/Ñ/468-à, ç ³íôîðìàö³ºþ ïðî ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó, ãðîøîâó äîïîìîãó íà îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ³íäåêñàö³¿ òà îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³, ÿê³ ïîçèâà÷ îòðèìóâàâ ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 24-õ ì³ñÿö³â ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ñêàñîâàíî òà óõâàëåíî â ö³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã íîâå ð³øåííÿ. Çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèäà÷ó äîâ³äêè ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ â³í îòðèìóâàâ ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 24-õ ì³ñÿö³â ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêà ì³ñòèòü ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó, ãðîøîâó äîïîìîãó íà îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ³íäåêñàö³¿ òà îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó.  çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè çàçíà÷åíèõ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâó Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12 òðàâíÿ 2017 ðîêó çàëèøåíî áåç çì³í. 5. Çì³íþþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ãðîøîâà äîïîìîãà íà îçäîðîâëåííÿ, ³íäåêñàö³ÿ, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà, ÿê³ ïîçèâà÷ îòðèìóâàâ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ìàþòü áóòè âêëþ÷åí³ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿. Íà ñòà䳿 âèíèêëèõ ïðàâîâ³äíîñèí â³äïîâ³äà÷åì ôàêòè÷íî íå áóëî âèð³øåíî ïèòàííÿ ùîäî íàäàííÿ ïîçèâà÷ó âèùåâêàçàíî¿ äîâ³äêè ³ æîäíîãî ð³øåííÿ ç öüîãî ïðèâîäó íå ïðèéíÿòî, à îòæå, éîãî äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ íå ðåàë³çîâàí³ ³ ïîçîâí³ âèìîãè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàäàòè ïîçèâà÷ó òàêó äîâ³äêó íàðàç³ º ïåðåä÷àñíèìè. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 6. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿìè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóëàñü ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, ó ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12 òðàâíÿ 2017 ðîêó òà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 5 ëèïíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëèòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. ÑÒÈÑËÈÉ ÂÈÊËÀÄ ÎÁÑÒÀÂÈÍ ÑÏÐÀÂÈ, ÂÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÕ ÑÓÄÀÌÈ ÏÅÐØÎ¯ ÒÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²É 7. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . Íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 21 æîâòíÿ 2013 ðîêó ¹ 519 ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ. Ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷ îòðèìóâàâ ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó, ãðîøîâó äîïîìîãó íà îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ³íäåêñàö³þ òà îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³. 25 æîâòíÿ 2013 ðîêó Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â. 28 æîâòíÿ 2013 ðîêó â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 âèäàëà ïîçèâà÷ó äîâ³äêó ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ¹ 86/ÔÑ áåç çàçíà÷åííÿ â³äîìîñòåé ïðî ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó, ãðîøîâó äîïîìîãó íà îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ³íäåêñàö³þ òà îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³, ÿê³ ïîçèâà÷ îòðèìóâàâ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 11 æîâòíÿ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ ñêëàñòè òà âèäàòè äîâ³äêó ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì â í³é â³äîìîñòåé ïðî ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó, ãðîøîâó äîïîìîãó íà îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ³íäåêñàö³þ òà îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³, ÿê³ ïîçèâà÷ îòðèìóâàâ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 8. ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ëèñòîì â³ä 31 æîâòíÿ 2016 ðîêó ¹ 350/133/30/677/ÏÑ ïîâ³äîìèëà ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ïèòàííÿ ç ïðèâîäó âèäà÷³ íîâî¿ äîâ³äêè ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåáóº îïðàöþâàííÿ. 9. Ââàæàþ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíîþ, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì. ÄÎÂÎÄÈ Ó×ÀÑÍÈʲ ÑÏÐÀÂÈ 10. Êàñàö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå âðàõóâàëè ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåíü, ùî â³äïîâ³äíî äî äàíèõ æóðíàëó ðåºñòðàö³¿ ïðîïîçèö³é, çàÿâ ³ ñêàðã ãðîìàäÿí, ÿêèé âåäåòüñÿ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðòàâñÿ ³ç çàÿâàìè äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèäà÷ó äîâ³äêè ïðî âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè 25 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó, 25 ãðóäíÿ 2013 ðîêó, 25 êâ³òíÿ 2014 ðîêó, 25 ëþòîãî 2014 ðîêó, íà ÿê³ êîìàíäóâàííÿì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 áóëà íàäàíà â³äïîâ³äü 23 ãðóäíÿ 2013 ðîêó, 21 êâ³òíÿ 2014 ðîêó, 4 áåðåçíÿ 2014 ðîêó. 11. Çã³äíî ïóíêòó 2.4 íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 28 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹ 735 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ ðîçãëÿäó çâåðíåíü òà ïðîâåäåííÿ îñîáèñòîãî ïðèéîìó ãðîìàäÿí ó ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè òà Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè» (÷èííîìó íà ìîìåíò ïåðøîãî çâåðíåííÿ) íå ðîçãëÿäàþòüñÿ é ïîâòîðí³ çâåðíåííÿ îäíèì ³ òèì ñàìèì îðãàíîì â³ä îäíîãî é òîãî ñàìîãî ãðîìàäÿíèíà ç îäíîãî é òîãî ñàìîãî ïèòàííÿ, ÿêùî ïåðøå âèð³øåíå ïî ñóò³, à òàêîæ ò³ ñêàðãè, ÿê³ ïîäàí³ ç ïîðóøåííÿì òåðì³í³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí», òà çâåðíåííÿ îñ³á, âèçíàíèõ ñóäîì íå䳺çäàòíèìè. 12. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, âèìîãà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèäà÷ó äîâ³äêè ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ â³í îòðèìóâàâ ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 24-õ ì³ñÿö³â ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêà ì³ñòèòü ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó, ãðîøîâó äîïîìîãó íà îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ³íäåêñàö³¿ òà îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü. 13. Ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à Îñòðèöüêèì À.Î. ïîäàíî çàïåðå÷åííÿ íà êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñòàíîâó Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12 òðàâíÿ 2017 ðîêó òà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 5 ëèïíÿ 2017 ðîêó, â ÿêèõ â³í ïðîñèòü çàëèøèòè êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. 14. ³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñòàíîâó Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12 òðàâíÿ 2017 ðîêó òà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 5 ëèïíÿ 2017 ðîêó Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ íå ïîäàíî. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 15. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ùî äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. 16. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè äðóãîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. 17. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» âèçíà÷åíî, ùî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðîâàäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». 18. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ òðåòüî¿ ñòàòò³ 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïåíñ³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 19. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó ¹ 393 «Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé» ïåíñ³¿ îá÷èñëþþòüñÿ ç òàêèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: â³äïîâ³äíèõ îêëàä³â çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì (äëÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà ñïåö³àëüíå çâàííÿ) òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çà îñòàííüîþ øòàòíîþ ïîñàäîþ, çàéìàíîþ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì; ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ, êð³ì ùîì³ñÿ÷íèõ íàäáàâîê (äîïëàò), óñòàíîâëåíèõ îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì ³ çàëèøåí³ çà ¿õ çãîäîþ òà â ³íòåðåñàõ ñïðàâè íà ñëóæá³) òà ïðå쳿. Ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿 âèçíà÷àºòüñÿ çà 24 îñòàíí³ êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ñëóæáè ï³äðÿä ïåðåä çâ³ëüíåííÿì. Îö³íêà äîâîä³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ³ âèñíîâê³â ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é 20. Àíàë³ç ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âõîäÿòü ÷îòèðè âèäè ñêëàäîâèõ: ïîñàäîâèé îêëàä; îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 21. Îäí³ºþ ç óìîâ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â º âèçíà÷åííÿ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ âðàõîâóþòüñÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³é. 22. ×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» âèçíà÷åíî, ùî ïåíñ³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 23. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó ¹ 393 «Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé» ïåíñ³¿ îá÷èñëþþòüñÿ ç òàêèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: â³äïîâ³äíèõ îêëàä³â çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì (äëÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà ñïåö³àëüíå çâàííÿ) òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çà îñòàííüîþ øòàòíîþ ïîñàäîþ, çàéìàíîþ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì; ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ, êð³ì ùîì³ñÿ÷íèõ íàäáàâîê (äîïëàò), óñòàíîâëåíèõ îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì ³ çàëèøåí³ çà ¿õ çãîäîþ òà â ³íòåðåñàõ ñïðàâè íà ñëóæá³) òà ïðå쳿. Ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿 âèçíà÷àºòüñÿ çà 24 îñòàíí³ êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ñëóæáè ï³äðÿä ïåðåä çâ³ëüíåííÿì. 24. Îòæå, Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ÿêèé âèçíà÷ຠóìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ìຠíà ìåò³ ðåàë³çàö³þ öèìè îñîáàìè, êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà äåðæàâíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ³ ñïðÿìîâàíèé íà âñòàíîâëåííÿ ºäíîñò³ óìîâ òà íîðì ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ çàçíà÷åíî¿ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷ຠâêëþ÷åííÿ äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ðîçì³ðó ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, ëèøå ùîì³ñÿ÷í³ îñíîâí³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, äî ÿêèõ íàëåæàòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿. 25. Òîáòî ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ íå âðàõîâóºòüñÿ òàêèé ñêëàäîâèé åëåìåíò ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà ùîð³÷í³, ùîêâàðòàëüí³, ðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, êð³ì ùîì³ñÿ÷íèõ, àáî òèõ, ùî âèïëà÷óþòüñÿ ðàç íà ì³ñÿöü. 26. Ôàêò ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íå º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âêëþ÷åííÿ âèïëàòè, ç ÿêî¿ öåé âíåñîê óòðèìàíî, äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ðîçì³ðó ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, òà ìຠçíà÷åííÿ ëèøå äëÿ âêëþ÷åííÿ äî öüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ éîãî âèä³â ç ïåðåë³êó, âèçíà÷åíîãî ñòàòòåþ 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ÿêèé º âè÷åðïíèì. 27. Óðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, îòðèìóâàíà ÎÑÎÁÀ_1 ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà ìຠáóòè âêëþ÷åíà äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿. 28. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ çàçíà÷åíèõ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà âèñëîâëåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 6 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 522/2738/17. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó âêàçàíîìó ð³øåíí³, êð³ì çàçíà÷åíîãî, âèð³øèëà çà íåîáõ³äíå â³äñòóïèòè â³ä ïðàâîâîãî âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ öüîãî ñóäó â³ä 10 áåðåçíÿ 2015 ðîêó (¹ 21-70à15). 29. Ùî ñòîñóºòüñÿ âèìîã ïðî ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠòàêå. 30. Ñòàòòåþ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. 31. Ïðàâîâ³, åêîíîì³÷í³ òà îðãàí³çàö³éí³ îñíîâè ï³äòðèìàííÿ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè â óìîâàõ çðîñòàííÿ ö³í ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ãàðàíò³é ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè ðåãóëüîâàíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ». 22. Çã³äíî ñòàòò³ 1 âêàçàíîãî Çàêîíó ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ - âñòàíîâëåíèé çàêîíàìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Óêðà¿íè ìåõàí³çì ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî äຠìîæëèâ³ñòü ÷àñòêîâî àáî ïîâí³ñòþ â³äøêîäîâóâàòè ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã. 33. Ñòàòòåþ 2 öüîãî Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ íèìè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà îïëàòà ïðàö³ (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ). 34. Îòæå, ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º îäí³ºþ ³ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é, ñïðÿìîâàíîþ íà ï³äòðèìàííÿ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè øëÿõîì ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî äຠìîæëèâ³ñòü ÷àñòêîâî àáî ïîâí³ñòþ â³äøêîäîâóâàòè ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã. Ïðè öüîìó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ó çâ`ÿçêó ç³ çðîñòàííÿì ñïîæèâ÷èõ ö³í (³íôëÿö³ºþ) º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ âñ³õ þðèäè÷íèõ îñ³á ðîáîòîäàâö³â, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ òà âèäó þðèäè÷íî¿ îñîáè. 35. Âðàõîâóþ÷è, ùî ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü âñ³ ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, à íå ò³ëüêè ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à òàêîæ òå, ùî çä³éñíåííÿ ³íäåêñàö³¿ âðåãóëüîâàíî îêðåìèì çàêîíîì, äî ÿêîãî ñòàòòÿ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ì³ñòèòü â³äñèëî÷íó íîðìó, êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ìåõàí³çì ³íäåêñàö³¿ ìຠóí³âåðñàëüíèé õàðàêòåð ³ ïèòàííÿ ¿¿ âðàõóâàííÿ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â íå ðåãóëþºòüñÿ ïîëîæåííÿìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» àáî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». 36. Íåçâàæàþ÷è íà íàÿâí³ñòü ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, çîêðåìà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà â³äïîâ³äíèõ ï³äçàêîííèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â, ÿêèìè âðåãóëüîâóþòüñÿ â³äíîñèíè ùîäî îá÷èñëåííÿ (ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà íàÿâí³ñòü ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, çîêðåìà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèì ³ìïåðàòèâíî âèçíà÷àþòüñÿ âèäè (ñêëàäîâ³) ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, íàòîì³ñòü ÿê³ íå âðåãóëüîâóþòü ïèòàííÿ â³äíåñåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äî âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, ïðè âèð³øåíí³ öüîãî ïèòàííÿ ñë³ä ñóáñèä³àðíî çàñòîñîâóâàòè ïîëîæåííÿ ñïåö³àëüíèõ çàêîí³â ùîäî ìåõàí³çìó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿, ¿¿ ìåòè òà ïðàâîâî¿ ïðèðîäè (ñóò³), çîêðåìà Çàêîíó Óêðà¿íè «ðî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè òà äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿» , Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» òà Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ. 37. Ñóáñèä³àðíå çàñòîñóâàííÿ çàçíà÷åíèõ íîðì ïðàâà äຠï³äñòàâè äëÿ ïðàâîâîãî âèñíîâêó, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ìຠñèñòåìàòè÷íèé (ùîì³ñÿ÷íèé) õàðàêòåð, à ¿¿ ïðàâîâà ïðèðîäà ïîëÿãຠó ï³äòðèìàíí³ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ ð³âíÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) âíàñë³äîê ¿¿ çíåö³íåííÿ ÷åðåç ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã, à òîìó âîíà ìຠáóòè âðàõîâàíà ó ñêëàä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â äëÿ ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ùî çàáåçïå÷óº äîòðèìàííÿ ïåíñ³éíèõ ïðàâ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê ñêëàäîâî¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò.  ³íøîìó âèïàäêó, íå âðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ïðè îáðàõóíêó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðèçâåëî á äî çàñòîñóâàííÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çíåö³íåíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 38. Òàêèé âèñíîâîê íå ñóïåðå÷èòü ïðàâîâ³é ïîçèö³¿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèñëîâëåíî¿ â ïîñòàíîâ³ â³ä 6 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 522/2738/17, îñê³ëüêè Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³äñòóïèëà â³ä âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ â³ä 10 áåðåçíÿ 2015 ðîêó (ñïðàâà ¹ 21-70à15) ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ âêëþ÷åííÿ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ òà ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü òà ñôîðìóëþâàëà êðèòå𳿠âêëþ÷åííÿ äî íüîãî ñàìå òèõ ñêëàäîâèõ, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Ðàçîì ç òèì, ïèòàííÿ âêëþ÷åííÿ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, îòðèìàíî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íå áóëî ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 522/2738/17. 39. Âêàçàíèé ïðàâîâèé âèñíîâîê ñôîðìîâàíèé â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 3 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 638/9697/17. 40. Ùîäî îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, êîëåã³ÿ ñóää³â âêàçóº ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ âêëþ÷åííÿ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. 41. Ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âñòàíîâëåí³ ñòàòòåþ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ñòàòòåþ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ÿê³ ïîâ`ÿçàí³ ç³ çâ³ëüíåííÿì îñîáè ç³ ñëóæáè. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 17 ñòàòò³ 11 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ï³äëÿãàþòü çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ. 42. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 20 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» îá÷èñëåííÿ ñòðàõîâèõ âíåñê³â çàñòðàõîâàíèõ îñ³á, çàçíà÷åíèõ, çîêðåìà, ó ïóíêò³ 17 ñòàòò³ 11 öüîãî Çàêîíó, çä³éñíþºòüñÿ ñòðàõóâàëüíèêàìè íà ï³äñòàâ³ áóõãàëòåðñüêèõ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ïðîâàäèòüñÿ íàðàõóâàííÿ (îá÷èñëåííÿ) àáî ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü íàðàõóâàííÿ (îá÷èñëåííÿ) çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó), ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íà ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó íàðàõîâóþòüñÿ ñòðàõîâ³ âíåñêè. 43. Òàêîæ, Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð íà îáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» âèçíà÷ຠïîðÿäîê ñïðàâëÿííÿ òà âèêîðèñòàííÿ çáîðó íà îáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ. 44. Ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð íà îáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» âèçíà÷åíî, ùî ïëàòíèêàìè çáîðó íà îáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ º, çîêðåìà, â³éñüêîâîñëóæáîâö³, îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó. 45. Àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ï³äëÿãàþòü çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ, òîìó ìàþòü ñïëà÷óâàòè ñòðàõîâ³ âíåñêè òà çá³ð íà îáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ ç ñóìè ñóêóïíîãî îïîäàòêîâóâàíîãî äîõîäó, îá÷èñëåíîãî â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. 46. ×àñòèíà 3 ñòàòò³ 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» íå ì³ñòèòü ïîëîæåíü ïðî âêëþ÷åííÿ äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òàêî¿ âèïëàòè, ÿê îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðè çâ³ëüíåíí³. Ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ¿¿ âèïëàòè âñòàíîâëåí³ ñòàòòåþ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ñòàòòåþ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿê³ ïîâ`ÿçàí³ ç³ çâ³ëüíåííÿì îñîáè ç³ ñëóæáè. 47. Òàêèì ÷èíîì, õî÷à âêàçàíà âèïëàòà é ï³äïàäຠï³ä îçíàêè îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè, àëå ìຠ³íøå ïðàâîâå ïðèçíà÷åííÿ. 48. Òîáòî, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðè çâ³ëüíåíí³ íå âõîäèòü äî äîäàòêîâîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêà ïîâèííà âðàõîâóâàòèñÿ ïðè íàðàõóâàíí³ ïåíñ³¿, îñê³ëüêè â³äíîñèòüñÿ äî ðàçîâèõ ïëàòåæ³â ³ ìຠõàðàêòåð îêðåìèõ ãàðàíò³é äåðæàâè ùîäî ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ãðîìàäÿí, çîêðåìà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. 49. Ïðàâîâó ïîçèö³þ ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ âêëþ÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, âèñëîâëåíî â ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 12 âåðåñíÿ 2017 ðîêó, ïðèéíÿòîìó ó ñïðàâ³ ¹ 21-1115à16 òà â ïîäàëüøîìó ï³äòðèìàíî Âåðõîâíèì Ñóäîì ó íèçö³ ïîñòàíîâ, çîêðåìà, â³ä 3 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 728/1876/17, â³ä 22 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 344/10953/17. 50. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ïðî ïîìèëêîâ³ñòü âèñíîâê³â ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âêëþ÷åííÿ äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, îòðèìàíèõ îñòàíí³ì ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³. 51. Âèñíîâîê ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî âèìîãà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàäàòè ïîçèâà÷ó äîâ³äêó ïðî ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿê³ ïîçèâà÷ îòðèìóâàâ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè º ïåðåä÷àñíîþ, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì ôàêòè÷íî íå áóëî âèð³øåíî ïèòàííÿ ùîäî íàäàííÿ ïîçèâà÷ó âèùåâêàçàíî¿ äîâ³äêè ³ æîäíîãî ð³øåííÿ ç öüîãî ïðèâîäó íå ïðèéíÿòî, à îòæå, éîãî äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ íå ðåàë³çîâàí³ º ïîìèëêîâèì, îñê³ëüêè íà çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à â³ä 11 æîâòíÿ 2016 ðîêó äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèäà÷ó äîâ³äêè ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 íàäàëà â³äïîâ³äü ëèñòîì â³ä 31 æîâòíÿ 2016 ðîêó ¹ 350/133/30/677/ÏÑ, ÿêó ñë³ä ðîçö³íþâàòè ÿê ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíãü, ïðî â³äìîâó ó íàäàíí³ çàçàí÷åíî¿ äîâ³äêè. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 52. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 351 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ àáî çì³íè ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ââàæàºòüñÿ: íåïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ çàêîíó àáî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ, àáî íåçàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé ï³äëÿãàâ çàñòîñóâàííþ. Çì³íà ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæå ïîëÿãàòè â äîïîâíåíí³ àáî çì³í³ éîãî ìîòèâóâàëüíî¿ òà (àáî) ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèí. 53. Îñê³ëüêè îáñòàâèíè ñïðàâè âñòàíîâëåí³ ç äîñòàòíüîþ ïîâíîòîþ, àëå ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é óõâàëåí³ ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà â ÷àñòèí³, ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ïîâí³ñòþ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠçì³í³. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 345, 349, 351, 355, 356 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 5 ëèïíÿ 2017 ðîêó ñêàñóâàòè. Ïîñòàíîâó Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12 òðàâíÿ 2017 ðîêó çì³íèòè. Âèêëàñòè àáçàöè ïåðøèé, äðóãèé, òðåò³é ó íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: «Ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ùî ïîëÿãຠâ óõèëåíí³ â³ä íàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äîâ³äêè ïðî äîäàòêîâ³ âèäè éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç ³íôîðìàö³ºþ ïðî ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó òà ³íäåêñàö³þ, ÿê³ ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìóâàâ ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 24 ì³ñÿö³â ïåðåä ì³ñÿöåì éîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ñêëàñòè òà âèäàòè ÎÑÎÁÀ_1 äîâ³äêó ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç ³íôîðìàö³ºþ ïðî ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó òà ³íäåêñàö³þ, ÿê³ ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìóâàâ ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 24 ì³ñÿö³â ïåðåä ì³ñÿöåì éîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè».  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâó Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12 òðàâíÿ 2017 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Í.Â. Êîâàëåíêî Ñóää³ Â.Ì. Áåâçåíêî ß.Î. Áåðíàçþê