Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/9494/20
від 03.12.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/9494/20 Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 1-êï/991/84/20 ÓÕÂÀËÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 03 ãðóäíÿ 2020 ðîêó Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ïðåäñòàâíèêà ïîòåðï³ëîãî, öèâ³ëüíîãî ïîçèâà÷à - Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 , îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 , éîãî çàõèñíèêà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_8 , ðîçãëÿäàþ÷è ó â³äêðèòîìó ï³äãîòîâ÷îìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì³ñò³ Êèºâ³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_8 ïðî ïîâåðíåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà ïðîêóðîðó ó ìåæà õ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âíåñåíîãî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 42016000000003517 â³ä 17 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó, çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_9 , ÿêèé íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ó ì³ñò³ Âîçíåñåíñüê Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³, çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 255, ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 28, ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 191, ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 28, ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 366 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ². ²ñòîð³ÿ ïðîâàäæåííÿ 1. Ó ïðîâàäæåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïåðåáóâàþòü ìàòåð³àëè çàçíà÷åíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Óõâàëîþ ñóäó â³ä 20 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðèçíà÷åíî ï³äãîòîâ÷å ñóäîâå çàñ³äàííÿ. 2. 03 ãðóäíÿ 2020 ðîêó çàõèñíèêîì îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_8 çàÿâëåíî êëîïîòàííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà ïðîêóðîðó.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâîãî êëîïîòàííÿ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_8 çàçíà÷èâ, ùî îáâèíóâàëüíèé àêò ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ì³òèòü ïîñèëàííÿ íà íàñòóïí³ äîêàçè: - ïîñòàíîâó Ïðàâë³ííÿ ÍÁÓ ¹ 295 â³ä 21 òðàâíÿ 2014 ðîêó; - ð³øåííÿ ¹ 636 â³ä 28 êâ³òíÿ 2016 ðîêó âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á; - âèñíîâîê åêñïåðòèçè Êè¿âñüêîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó ñóäîâèõ åêñïåðòèç ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 25 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ¹ 5262/10748/15-45. Çàõèñíèê çàçíà÷èâ, ùî ðîçêðèòòÿ çì³ñòó âêàçàíèõ äîêàç³â ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïî ñóò³ ñòàâèòü ñòîðîíó çàõèñòó ó íåð³âíîïðàâíå ñòàíîâèùå, ùî ñóïåðå÷èòü ïðèíöèïàì ð³âíîïðàâíîñò³ òà çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì îáâèíóâàëüíèé àêò ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ ïðîêóðîðó. ²². Ïîçèö³ÿ ó÷àñíèê³â ï³äãîòîâ÷îãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ 3. Ó ï³äãîòîâ÷îìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàõèñíèê îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_8 êëîïîòàííÿ ï³äòðèìàâ ó ïîâíîìó îáñÿç³, ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè òà ïîâåðíóòè îáâèíóâàëüíèé àêò ïðîêóðîðó. Îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_7 ï³äòðèìàâ êëîïîòàííÿ ñâîãî çàõèñíèêà. Ïðîêóðîð ó çàäîâîëåíí³ öüîãî êëîïîòàííÿ ïðîñèâ â³äìîâèòè òà çàçíà÷èâ, ùî îáâèíóâàëüíèé àêò â³äïîâ³äຠÿê âèìîãàì ñòàòò³ 291 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, òàê ³ âèìîãàì öüîãî Êîäåêñó â ö³ëîìó; ì³ñòèòü âèêëàä ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ ïðîêóðîð ââàæàº âñòàíîâëåíèìè, ïðàâîâó êâàë³ô³êàö³þ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; äî îáâèíóâàëüíîãî àêòà äîäàí³ âèçíà÷åí³ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì äîäàòêè, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ð³øåííÿ ïðî éîãî ïîâåðíåííÿ â³äñóòí³. Òàêîæ ïðîêóðîð çàçíà÷èâ, ùî â îáâèíóâàëüíîìó àêò³ íàâåäåí³ ëèøå ò³ â³äîìîñò³, ÿê³ îõîïëåí³ ñòàòòåþ 291 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ïðåäñòàâíèê ïîòåðï³ëîãî ÎÑÎÁÀ_6 ï³äòðèìàâ äóìêó ïðîêóðîðà òà âêàçàâ, ùî ïîñòàíîâà Ïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíîãî Áàíêó Óêðà¿íè ¹ 295 â³ä 21 òðàâíÿ 2014 ðîêó òà ð³øåííÿ ¹ 636 â³ä 28 êâ³òíÿ 2016 ðîêó âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á º çàãàëüíîäîñòóïíèìè äîêóìåíòàìè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ë³êâ³äàö³¿ ÏÀÒ «Ðåàë Áàíê». Çàçíà÷èâ, ùî âêàçàí³ äîêóìåíòè íà ìîìåíò ë³êâ³äàö³¿ ÏÀÒ «Ðåàë Áàíê» áóëè ðîçì³ùåí³ íà ñàéò³ Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á. Ùîäî ïîñèëàííÿ â îáâèíóâàëüíîìó àêò³ íà âèñíîâîê åêñïåðòà ïðåäñòàâíèê ïîòåðï³ëîãî çàçíà÷èâ, ùî íå ââàæàº éîãî òàêèì, ùî ïîðóøóº ïðèíöèï ð³âíîñò³ ñòîð³í êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. ²²². Ìîòèâè ñóäó 4. Çàñëóõàâøè äóìêó ó÷àñíèê³â ï³äãîòîâ÷îãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè îáâèíóâàëüíîãî àêòà òà äîäàòêè äî íüîãî, ïðîàíàë³çóâàâøè äîâîäè êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_8 ïðî ïîâåðíåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà ïðîêóðîðó, ñóä ä³éøîâ äî íàñòóïíîãî âèñíîâêó. ×àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 110 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îáâèíóâàëüíèé àêò º ïðîöåñóàëüíèì ð³øåííÿì, ÿêèì ïðîêóðîð âèñóâຠîáâèíóâà÷åííÿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³ ÿêèì çàâåðøóºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Îáâèíóâàëüíèé àêò ïîâèíåí â³äïîâ³äàòè âèìîãàì, ïåðåäáà÷åíèì ó ñòàòò³ 291 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 314 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â ï³äãîòîâ÷îìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóä, çîêðåìà, ìຠïðàâî ïîâåðíóòè îáâèíóâàëüíèé àêò ïðîêóðîðó, ÿêùî â³í íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì öüîãî Êîäåêñó. Òîáòî âèêëþ÷íîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïîâåðíåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà ïðîêóðîðó º íåâ³äïîâ³äí³ñòü öüîãî àêòà âèìîãàì çàêîíó. Ïðîöåñóàëüíèé ïîðÿäîê ñêëàäàííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ïåðåë³ê â³äîìîñòåé, ùî ìຠì³ñòèòè îáâèíóâàëüíèé àêò, à òàêîæ òèõ ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó ìàþòü áóòè äîëó÷åí³ äî íüîãî, íàâåäåíî ó ñòàòò³ 291 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. 5. Òàê, çàõèñíèê ó ñâîºìó êëîïîòàíí³ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî îáâèíóâàëüíèé àêò ì³ñòèòü ïîñèëàííÿ íà äîêàçè, ÿê³ º â ðîçïîðÿäæåíí³ îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî â îáâèíóâàëüíîìó àêò³ ä³éñíî ì³ñòÿòüñÿ ïîñèëàííÿ íà ïîñòàíîâó Ïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíîãî Áàíêó Óêðà¿íè ¹ 295 â³ä 21 òðàâíÿ 2014 ðîêó òà ð³øåííÿ ¹ 636 â³ä 28 êâ³òíÿ 2016 ðîêó âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á òà ðîçêðèâàºòüñÿ ¿õ çì³ñò. Îäíàê, îñê³ëüêè âîíè ïåðåáóâàþòü ó çàãàëüíîìó äîñòóï³, âêàçàíà îáñòàâèíà, íà äóìêó ñóäó, íå ïðèçâîäèòü äî ïîðóøåííÿ ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ñòîð³í. 6. Ùî ñòîñóºòüñÿ ïîñèëàííÿ íà âèñíîâîê åêñïåðòà, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ðîçêðèòòÿ ñóòíîñò³ äîêàç³â ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïî ñóò³ ñòàâèòü âæå íàé ö³é ñòà䳿 ïðîâàäæåííÿ ñòîðîíó çàõèñòó ó íåð³âíîïðàâíå ç³ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ñòàíîâèùå, ùî ñóïåðå÷èòü ïðèíöèïàì ð³âíîïðàâíîñò³ òà çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà ïðàêòèö³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêà â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 8, ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 9 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ï³äëÿãຠîáîâ`ÿçêîâîìó çàñòîñóâàííþ. Îäíàê ç ôîðìóëþâàííÿ îáâèíóâà÷åííÿ â îáâèíóâàëüíîìó àêò³ âáà÷àºòüñÿ, ùî â³í òàêîæ ì³ñòèòü ïîñèëàííÿ íà âèñíîâîê åêñïåðòèçè Êè¿âñüêîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó ñóäîâèõ åêñïåðòèç ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 25 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ¹ 5262/10748/15-45, ïðîòå çì³ñò âêàçàíîãî âèñíîâêó ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ó îáâèíóâàëüíîìó àêò³ íå â³äîáðàæåíèé, òîáòî ñóòí³ñòü âêàçàíîãî äîêàçó íå ðîçêðèòà, à îòæå ïðèíöèï ð³âíîñò³ òà çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í íå ìîæå ââàæàòèñü ïîðóøåíèì ç ö³º¿ ï³äñòàâè. Ïîðÿä ç öèì, ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî îáâèíóâàëüíèé àêò õî÷ ³ íå ïîâèíåí ì³ñòèòè ïîñèëàííÿ íà äîêàçè, îòðèìàí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ç ðîçêðèòòÿì ¿õ çì³ñòó, îäíàê ìຠì³ñòèòè ðåçóëüòàò îö³íêè ïðîêóðîðîì ç³áðàíèõ äîêàç³â. 7. Îêð³ì öüîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çàõèñíèêîì ó êëîïîòàíí³ íå çàçíà÷åíî, ÿêèì ñàìå âèìîãàì ñòàòò³ 291 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íå â³äïîâ³äຠîáâèíóâàëüíèé àêò ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³.  òîé æå ÷àñ, ïðè äîñë³äæåíí³ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî îáâèíóâàëüíèé àêò ï³äïèñàíî ³ çàòâåðäæåíî ïðîêóðîðîì, äî îáâèíóâàëüíîãî àêòà äîäàíî óñ³ ïåðåäáà÷åí³ êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì äîäàòêè, òàêîæ â³í ì³ñòèòü óñ³ íåîáõ³äí³ â³äîìîñò³, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 1-9 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 291 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çîêðåìà: âèêëàä ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïðàâîâó êâàë³ô³êàö³þ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ç ïîñèëàííÿì íà ïîëîæåííÿ â³äïîâ³äíèõ ñòàòåé Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ôîðìóëþâàííÿ îáâèíóâà÷åííÿ. Òîáòî ïðè ðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ñóäîì íå âñòàíîâëåíî òàêèõ íåäîë³ê³â, ÿê³ á ïåðåøêîäæàëè ñóäó ïðèçíà÷èòè ñóäîâèé ðîçãëÿä. Ç îãëÿäó íà ïåðåë³ê îáîâ`ÿçêîâèõ â³äîìîñòåé, ÿê³ ïîâèíåí ì³ñòèòè îáâèíóâàëüíèé àêò â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 291 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, òà ï³äñòàâó äëÿ ïîâåðíåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà ïðîêóðîðó, ÿêà çàçíà÷åíà â ïóíêò³ 3 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 314 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî âêàçàí³ çàõèñíèêîì ÎÑÎÁÀ_8 îáñòàâèíè íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîâåðíåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà, à òîìó ó çàäîâîëåíí³ éîãî êëîïîòàííÿ ñë³ä â³äìîâèòè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 314, 369, 372, 376 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_8 ïðî ïîâåðíåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà ïðîêóðîðó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 42016000000003517 â³ä 17 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó, - â³äìîâèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3