Окрема думка Апеляційна палата ВАКС № 991/9494/20

26 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó Ñïðàâà ¹ 991/9494/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-ï/991/47/20 Î Ê Ð Å Ì À Ä Ó Ì Ê À ñóää³ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 â ïðîâàäæåíí³ ¹ 11-ï/991/47/20 çà ïîäàííÿì Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42016000000003517 â³ä 17 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó, çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_2 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 255, ÷. 4 ñò. 28 ÷. 5 ñò. 191, ÷. 4 ñò. 28 ÷. 2 ñò. 366 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó 25 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî ïîäàííÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42016000000003517 â³ä 17 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó, çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_2 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 255, ÷. 4 ñò. 28 ÷. 5 ñò. 191, ÷. 4 ñò. 28 ÷. 2 ñò. 366 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ Óêðà¿íè), ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó. Ïîäàííÿ îá´ðóíòîâàíå òèì, ùî çàçíà÷åíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íàä³éøëî äî ñóäó ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò. 33-1 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ Óêðà¿íè) òà ï. 20-2 ðîçä³ëó XI «Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü» ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè îáâèíóâà÷åíèé íå º ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó, ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â, à òîìó â³äñóòí³ óìîâè ïåðåäáà÷åí³ ïï. 1 òà 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàêîæ âêàçóºòüñÿ, ùî ïåâíèé ïðîì³æîê ÷àñó ³ñíóâàëà íåâèçíà÷åí³ñòü ùîäî ï³äñë³äíîñò³ âêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à ÿê íàñë³äîê, ³ ï³äñóäíîñò³, îñê³ëüêè ïðîâàäæåííÿ ðîçãëÿäàëè ð³çí³ ñóäè, à ñàì³ ìàòåð³àëè ì³ñòÿòü ïîñòàíîâó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïðî âèð³øåííÿ ñïîðó ïðî ï³äñë³äí³ñòü â³ä 05 áåðåçíÿ 2020 ðîêó. 26 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó óõâàëîþ çàëèøèëà áåç çàäîâîëåííÿ âêàçàíå ïîäàííÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, îñê³ëüêè ä³éøëà âèñíîâêó, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_2 ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó çà êðèòåð³ÿìè, âèçíà÷åíèìè ó ïï. 1 òà 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ï. 20-2 ðîçä³ëó XI «Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü» ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâëÿþ÷è çàçíà÷åíó óõâàëó, Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó âèõîäèëà ç òèõ ì³ðêóâàíü, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42016000000003517 â³ä 17 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_2 âèä³ëåíå ³ç êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12013220540000400 â³ä 31 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó, â³äíîñíî îñ³á, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü êðèòåð³ÿì ïï. 1 òà 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ï³äñóäíîãî Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Êð³ì òîãî, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ¹ 42016000000003517 â³ä 17 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó òà ¹ 12013220540000400 â³ä 31 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó ñòîñóâàëîñÿ îäíèõ ³ òèõ æå åï³çîä³â êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â÷èíåíèõ çà îäíèõ ³ òèõ æå îáñòàâèí îðãàí³çîâàíîþ ãðóïîþ, ïîâ`ÿçàíèõ ºäèíèì óìèñëîì. Íàòîì³ñòü, âèä³ëåííÿ ó îêðåì³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ â³äáóëîñÿ íå ó çâ`ÿçêó ç ð³çíîþ ïðàâîâîþ ïðèðîäîþ ³íêðèì³íîâàíèõ çëî÷èí³â, à áóëî çä³éñíåíî ó çâ`ÿçêó ç ðîçøóêîì ³íøèõ ñï³âó÷àñíèê³â òà ç ìåòîþ ñïðèÿííÿ äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàííþ ³ âèêîíàííþ çàâäàíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ââàæàþ çà íåîáõ³äíå âèñëîâèòè îêðåìó äóìêó ùîäî ïîñòàíîâëåíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, âèõîäÿ÷è ç òàêèõ âèñíîâê³â. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 30 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðàâîñóääÿ çä³éñíþºòüñÿ ëèøå ñóäîì çã³äíî ç ïðàâèëàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì. Çàñàäè ðîçãëÿäó ñïðàâ íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì ðåãëàìåíòîâàí³ ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿, êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì. Îòæå, ïðàâî íà «ñóä, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì», ÿê ñòðóêòóðíèé åëåìåíò ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, ùî ïåðåäáà÷åíå ñò. 6 Êîíâåíö³¿, çà ñâî¿ì çì³ñòîì º îñíîâîïîëîæíîþ çàñàäîþ, ùî âèçíà÷ຠîðãàí³çàö³þ ñóäîâî¿ ñèñòåìè äåðæàâè òà çàãàëîì ì³ñòèòü äâ³ ñêëàäîâ³: îðãàí³çàö³éíó (îðãàí³çàö³ÿ ñóäîâî¿ ñèñòåìè ïîâèííà ðåãóëþâàòèñÿ çàêîíàìè ó ¿õ áóêâàëüíîìó çíà÷åíí³) òà þðèñäèêö³éíó (ñóä ïîâèíåí ä³ÿòè ó ñïîñ³á òà â³äïîâ³äíî äî ïîâíîâàæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, ó ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿). ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ íåîäíîðàçîâî ï³äêðåñëþâàâ, ùî ôðàçà «âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì» ïîøèðþºòüñÿ íå ëèøå íà ïðàâîâó îñíîâó ñàìîãî ³ñíóâàííÿ «ñóäó», àëå é äîòðèìàííÿ òàêèì ñóäîì ïåâíèõ íîðì, ÿê³ ðåãóëþþòü éîãî ä³ÿëüí³ñòü. Çîêðåìà, ó ð³øåíí³ ó ñïðàâ³ «Çàíä ïðîòè Àâñò𳿻 âèñëîâëåíî äóìêó, ùî òåðì³í «ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì» ó ïóíêò³ 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïåðåäáà÷ຠ«óñþ îðãàí³çàö³éíó ñòðóêòóðó ñóä³â, âêëþ÷íî ç (…) ïèòàííÿìè, ùî íàëåæàòü äî þðèñäèêö³¿ ïåâíèõ êàòåãîð³é ñóä³â (…)». ³äïîâ³äíî, âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º âàæëèâîþ ñêëàäîâîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà îñîáè íà ñïðàâåäëèâèé ðîçãëÿä ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì, â êîíòåêñò³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿. Çã³äíî ïîëîæåíü ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè, ñò. 206-2, 209, 211, 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó ïðèì³òö³ äî ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî êîðóïö³éíèìè çëî÷èíàìè ââàæàþòüñÿ: à) çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410 ÊÊ Óêðà¿íè, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì; á) çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368 369-2 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî òàê³ óìîâè: 1) çëî÷èí â÷èíåíî: -Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, ïîâíîâàæåííÿ ÿêîãî ïðèïèíåíî, íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè, Ïðåì`ºð-ì³í³ñòðîì Óêðà¿íè, ÷ëåíîì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì ì³í³ñòðà, ÷ëåíîì Íàö³îíàëüíî¿ ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ, Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿, ùî çä³éñíþº äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ó ñôåð³ ðèíê³â ô³íàíñîâèõ ïîñëóã, Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç ö³ííèõ ïàïåð³â òà ôîíäîâîãî ðèíêó, Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Äåðæàâíîãî êîì³òåòó òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, ÷ëåíîì Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿, Ãîëîâîþ Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè (äàë³ ÍÁÓ), éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, ÷ëåíîì Ðàäè ÍÁÓ, Ñåêðåòàðåì Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, Ïîñò³éíèì Ïðåäñòàâíèêîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, ðàäíèêîì àáî ïîì³÷íèêîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, Ãîëîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, Ïðåì`ºð-ì³í³ñòðà Óêðà¿íè; -äåðæàâíèì ñëóæáîâöåì, ïîñàäà ÿêîãî íàëåæèòü äî êàòåãî𳿠«À»; -äåïóòàòîì Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, äåïóòàòîì îáëàñíî¿ ðàäè, ì³ñüêî¿ ðàäè ì³ñò Êèºâà òà Ñåâàñòîïîëÿ, ïîñàäîâîþ îñîáîþ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäó ÿêî¿ â³äíåñåíî äî ïåðøî¿ òà äðóãî¿ êàòåãîð³é ïîñàä; -ñóääåþ (êð³ì ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó), ñóääåþ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, ïðèñÿæíèì (ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â ó ñóä³), Ãîëîâîþ, çàñòóïíèêîì Ãîëîâè, ÷ëåíîì, ³íñïåêòîðîì Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ, Ãîëîâîþ, çàñòóïíèêîì Ãîëîâè, ÷ëåíîì, ³íñïåêòîðîì Âèùî¿ êâàë³ô³êàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ñóää³â Óêðà¿íè; -ïðîêóðîðàìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, çàçíà÷åíèìè ó ïï. 1-4, 5-11 ÷. 1 ñò. 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó»; -îñîáîþ âèùîãî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, îðãàí³â òà ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, âèùîãî ñêëàäó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, ïîñàäîâîþ îñîáîþ ìèòíî¿ ñëóæáè, ÿê³é ïðèñâîºíî ñïåö³àëüíå çâàííÿ äåðæàâíîãî ðàäíèêà ïîäàòêîâî¿ òà ìèòíî¿ ñïðàâè III ðàíãó ³ âèùå, ïîñàäîâîþ îñîáîþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³é ïðèñâîºíî ñïåö³àëüíå çâàííÿ äåðæàâíîãî ðàäíèêà ïîäàòêîâî¿ òà ìèòíî¿ ñïðàâè III ðàíãó ³ âèùå; -â³éñüêîâîñëóæáîâöåì âèùîãî îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè; -êåð³âíèêîì ñóá`ºêòà âåëèêîãî ï³äïðèºìíèöòâà, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â; 2) ðîçì³ð ïðåäìåòà çëî÷èíó àáî çàâäàíî¿ íèì øêîäè â ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ çëî÷èíó (ÿêùî çëî÷èí â÷èíåíî ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó, ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â); 3) çëî÷èí, ïåðåäáà÷åíèé ñò. 369, ÷. 1 ñò. 369-2 ÊÊ Óêðà¿íè, â÷èíåíî ùîäî ñëóæáîâî¿ îñîáè, âèçíà÷åíî¿ ó ÷. 4 ñò. 18 ÊÊ Óêðà¿íè àáî ó ï. 1 ö³º¿ ÷àñòèíè. Âêàçàí³ âèùå âèìîãè âèçíà÷åí³ çàêîíîäàâöåì ÿê îáîâ`ÿçêîâ³. ²ç îáâèíóâàëüíîãî àêòó âáà÷àºòüñÿ, ùî îðãàíàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 îáâèíóâà÷óºòüñÿ â ó÷àñò³ ó çëî÷èíí³é îðãàí³çàö³¿ ç ìåòîþ â÷èíåííÿ îñîáëèâîãî òÿæêîãî çëî÷èíó, à òàêîæ ó÷àñò³ ó çëî÷èíàõ, â÷èíþâàíèõ òàêîþ îðãàí³çàö³ºþ: çàâîëîä³íí³ ÷óæèì ìàéíîì â îñîáëèâî âåëèêîìó ðîçì³ð³, øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, â÷èíåíå çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ ãðóïîþ îñ³á, ó ñêëàä³ çëî÷èííî¿ îðãàí³çàö³¿, ñëóæáîâîìó ï³äðîáëåíí³, òîáòî ñêëàäàíí³ òà âèäà÷³ ñëóæáîâîþ îñîáîþ çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ îô³ö³éíèõ äîêóìåíò³â. Äî â÷èíåííÿ çëî÷èíó áóëè çàëó÷åí³ ñëóæáîâ³ îñîáè ç ÷èñëà êåð³âíèöòâà ÍÁÓ, à ñàìå: Ãîëîâà ÍÁÓ Îñîáà 6, çàñòóïíèê Ãîëîâè ÍÁÓ Îñîáà 32 òà äèðåêòîð Ãåíåðàëüíîãî Äåïàðòàìåíòó áàíê³âñüêîãî íàãëÿäó ÍÁÓ Îñîáà 33, à òàêîæ ³íø³ ó÷àñíèêè çëî÷èííî¿ îðãàí³çàö³¿, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî ÿêèõ âèä³ëåíî â îêðåìå ïðîâàäæåííÿ, áåç ÿêèõ â÷èíåííÿ çëî÷èíó áóëî íåìîæëèâèì. Âêàçàí³ ä³¿ ÎÑÎÁÀ_2 îðãàíàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êâàë³ô³êóþòüñÿ çà ÷. 1 ñò. 255, ÷. 4 ñò. 28 ÷. 5 ñò. 191, ÷. 4 ñò. 28 ÷. 2 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè. Ç öüîãî âèïëèâàº, ùî ÎÑÎÁÀ_2 íå çàéìàâ ïîñàäó, âêàçàíó â ï. 1 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ, íå áóâ ñëóæáîâîþ îñîáîþ ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â, òà íå â÷èíÿâ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî ñëóæáîâî¿ îñîáè, âèçíà÷åíî¿ ó ÷. 4 ñò. 18 ÊÊ Óêðà¿íè àáî ó ï. 1 ö³º¿ ÷àñòèíè. Îòæå, â³äñóòíÿ áóäü-ÿêà ç óìîâ ïåðåäáà÷åíà ïï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òîìó êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52016000000000042 ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_2 íå ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Êð³ì òîãî, ââàæàþ, ùî íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ çà Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì ôàêò ³ñíóâàííÿ ïîñòàíîâè Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 05 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïðî âèçíà÷åííÿ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî (äàë³ ÍÀÁÓ) îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. ϳäñóäí³ñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ öå ñóêóïí³ñòü ñïåöèô³÷íèõ õàðàêòåðèñòèê êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêà âèçíà÷ຠïåâíèé ñóäîâèé îðãàí, íà ÿêèé ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ`ÿçîê ðîçãëÿäó äàíîãî ïðîâàäæåííÿ. Äîäåðæàííÿ âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì ïðàâèë ïðî ï³äñóäí³ñòü º íåâ³ä`ºìíîþ óìîâîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà ïîâíîâàæíèé (êîìïåòåíòíèé) ñóä òà ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä çàãàëîì. Çã³äíî ïîëîæåíü ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè, ñò. 206-2, 209, 211, 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Àíàë³çóþ÷è ï. 3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó ñóêóïíîñò³ ç ³íøèìè ïîëîæåííÿìè ÊÏÊ Óêðà¿íè, ââàæàþ, ùî àáçàö äðóãèé öüîãî ïóíêòó âèçíà÷ຠäèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà íà âèçíà÷åííÿ íèì ï³äñë³äíîñò³ ïåâíî¿ êàòåãî𳿠êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü. Ç óðàõóâàííÿì ïðèíöèïó ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³ ï³äñóäí³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæå áóòè âèçíà÷åíà ëèøå ÷³òêîþ ³ìïåðàòèâíîþ íîðìîþ êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ³ íå ìîæå ñòàâèòèñü â çàëåæí³ñòü â³ä ð³øåííÿ ïîñàäîâî¿ îñîáè îðãàíó ïðîêóðàòóðè, íàâ³òü ÿêùî òàêå ð³øåííÿ ïðèéíÿòå â ðàìêàõ çàêîííèõ ïîâíîâàæåíü, à ïîíÿòòÿ «ï³äñë³äí³ñòü» íå º òîòîæí³ì ïîíÿòòþ «ï³äñóäí³ñòü», îòæå âèçíà÷åííÿ ï³äñë³äíîñò³ ïðîâàäæåííÿ çà ÍÀÁÓ íå òÿãíå çà ñîáîþ àâòîìàòè÷íîãî âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ òàêîãî ïðîâàäæåííÿ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. ³äòàê, ïîäàííÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42016000000003517 â³ä 17 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó, çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_2 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 255, ÷. 4 ñò. 28 ÷. 5 ñò. 191, ÷. 4 ñò. 28 ÷. 2 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè, ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó, âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åí³ ïîëîæåííÿ, íà ìîþ äóìêó, ìàëî á áóòè çàäîâîëåíî òà ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íàïðàâëåí³ çà ï³äñóäí³ñòþ äî ³íøîãî ñóäó, äëÿ ðîçãëÿäó ïî ñóò³. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1