Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/10159/20
від 14.12.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/10159/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/10417/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 14 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñëóæáîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 11 ãðóäíÿ 2020 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 ³ç âèìîãîþ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ñëóæáîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè: - íåâ³äêëàäíî âíåñòè â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó, ÿê³ ìàþòü îçíàêè ñêëàäó çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 366, ÷. 1 ñò. 211, ÷. 1 ñò. 364, ÷. 3 ñò. 368, ÷. 3 ñò. 369-2 ÊÊ Óêðà¿íè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, âèêëàäåí³ ó éîãî çàÿâ³ òà ðîçïî÷àòè çà ö³ºþ çàÿâîþ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó ôîðì³ äîñóäîâîãî ñë³äñòâà; - ó ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè íàäàòè âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ó ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî 07.12.2020 ïîäàâ äî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çàÿâó «ïðî çëî÷èí íà 䳿 íà÷àëüíèêà þðèäè÷íî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_3 , Â.î. äèðåêòîðà ³ óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ÊÏ «ÑªÇ» Àâ䳿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ªÄÐÏÎÓ 32270664» òà ÒΠ«Ñòðîèòåëüíàÿ êîìïàíèÿ Ìàñøòàá» ªªÄÐÏÎÓ 37862486». Ïðîòå âñóïåðå÷ âèìîãàì ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñëóæáîâ³ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³äîìîñò³ ïðî çëî÷èí çà éîãî çàÿâîþ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü íå âíåñëè, à ëèñòîì â³ä 10.12.2020 â³äïîâ³ëè, ùî éîãî çàÿâà çà íàëåæí³ñòþ íàïðàâëåíà çà íàëåæí³ñòþ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Äîíåöüê³é îáëàñò³. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòè÷íîãî âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 11.12.2020 äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè âèçíà÷åíî ñë³ä÷îãî ñóääþ ÎÑÎÁÀ_1 . Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. Âèõîäÿ÷è ³ç çì³ñòó ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ñë³ä÷îìó ñóää³ ñåðåä ³íøîãî íàëåæèòü âñòàíîâèòè ÷è: 1) îñêàðæóºòüñÿ ð³øåííÿ, ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ÿêà ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ, ùî âèçíà÷åí³ ó ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè; 2) ï³äëÿãຠñêàðãà ðîçãëÿäó ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³. 1) ²ç çì³ñòó ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî ñêàðæíèêîì îñêàðæóºòüñÿ áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ ñëóæáîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Îòæå ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà îñêàðæóºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_2 ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³. 2) Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî òå, ÷è ï³äëÿãຠñêàðãà ðîçãëÿäó ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³ ñë³ä÷èé ñóääÿ âèõîäèòü ³ç òàêîãî. Ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³ (÷. 2 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, à òàêîæ çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 366-1, 368-369-2 ÊÊ Óêðà¿íè), ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 07.12.2020, ùî äîëó÷åíà äî ìàòåð³àë³â ñêàðãè, çàÿâíèê çàçíà÷ຠïðî â÷èíåííÿ óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ òà â.î. äèðåêòîðà ÊÏ «ÑªÇ» Àâ䳿ñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà äèðåêòîðîì ÒΠ«Ñòðîèòåëüíàÿ Êîìïàíèÿ Ìàñøòàá» çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 366, ÷. 1 ñò. 211, ÷. 1 ñò. 364, ÷. 3 ñò. 368, ÷. 3 ñò. 369-2 ÊÊ Óêðà¿íè. ijéñíî çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. ñò. 211, 364, 368, 369-2, çã³äíî ç ïðèì³òêîþ äî ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè â³äíîñÿòüñÿ äî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â. Âîäíî÷àñ ñêàðãà íå â³äïîâ³äຠæîäí³é ³ç óìîâ, âèçíà÷åí³é ó ïï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàê çà çì³ñòîì ï. 1 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãà ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó â ðàç³ ÿêùî çëî÷èí, âèçíà÷åíèé ó ÷. 1 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè â÷èíåíî ïåâíèì ñóá`ºêòîì, à ñàìå: Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, ïîâíîâàæåííÿ ÿêîãî ïðèïèíåíî, íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè, Ïðåì`ºð-ì³í³ñòðîì Óêðà¿íè, ÷ëåíîì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì ì³í³ñòðà, ÷ëåíîì Íàö³îíàëüíî¿ ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ, Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿, ùî çä³éñíþº äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ó ñôåð³ ðèíê³â ô³íàíñîâèõ ïîñëóã, Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç ö³ííèõ ïàïåð³â òà ôîíäîâîãî ðèíêó, Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Äåðæàâíîãî êîì³òåòó òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, ÷ëåíîì Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿, Ãîëîâîþ Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, Ãîëîâîþ Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿, éîãî çàñòóïíèêîì, ÷ëåíîì Ðàäè Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè, Ñåêðåòàðåì Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, Ïîñò³éíèì Ïðåäñòàâíèêîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, ðàäíèêîì àáî ïîì³÷íèêîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, Ãîëîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, Ïðåì`ºð-ì³í³ñòðà Óêðà¿íè; äåðæàâíèì ñëóæáîâöåì, ïîñàäà ÿêîãî íàëåæèòü äî êàòåãî𳿠«À»; äåïóòàòîì Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, äåïóòàòîì îáëàñíî¿ ðàäè, ì³ñüêî¿ ðàäè ì³ñò Êèºâà òà Ñåâàñòîïîëÿ, ïîñàäîâîþ îñîáîþ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäó ÿêî¿ â³äíåñåíî äî ïåðøî¿ òà äðóãî¿ êàòåãîð³é ïîñàä; ñóääåþ (êð³ì ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó), ñóääåþ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, ïðèñÿæíèì (ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â ó ñóä³), Ãîëîâîþ, çàñòóïíèêîì Ãîëîâè, ÷ëåíîì, ³íñïåêòîðîì Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ, Ãîëîâîþ, çàñòóïíèêîì Ãîëîâè, ÷ëåíîì, ³íñïåêòîðîì Âèùî¿ êâàë³ô³êàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ñóää³â Óêðà¿íè; ïðîêóðîðàìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, çàçíà÷åíèìè ó ïóíêòàõ 1-4, 5-11 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó»; îñîáîþ âèùîãî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, îðãàí³â òà ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, âèùîãî ñêëàäó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, ïîñàäîâîþ îñîáîþ ìèòíî¿ ñëóæáè, ÿê³é ïðèñâîºíî ñïåö³àëüíå çâàííÿ äåðæàâíîãî ðàäíèêà ïîäàòêîâî¿ òà ìèòíî¿ ñïðàâè III ðàíãó ³ âèùå, ïîñàäîâîþ îñîáîþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³é ïðèñâîºíî ñïåö³àëüíå çâàííÿ äåðæàâíîãî ðàäíèêà ïîäàòêîâî¿ òà ìèòíî¿ ñïðàâè III ðàíãó ³ âèùå; â³éñüêîâîñëóæáîâöåì âèùîãî îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè; êåð³âíèêîì ñóá`ºêòà âåëèêîãî ï³äïðèºìíèöòâà, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â. Îçíàéîìèâøèñü ³ç çì³ñòîì çàÿâè ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî îñîáè ùîäî ÿêèõ ÎÑÎÁÀ_2 ïðîñèòü âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì äî ñóá`ºêòà çëî÷èíó, âèçíà÷åíîãî ó ï. 1 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïóíêò 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ì³ñòèòü óìîâó ùîäî ðîçì³ðó ïðåäìåòà çëî÷èíó àáî çàâäàíî¿ øêîäè, ÿêà ìຠâ ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóâàòè ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Ïðè öüîìó çëî÷èí ìຠáóòè â÷èíåíî ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó, ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â. Ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_2 éäåòüñÿ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó, ó òîìó ÷èñë³, ñëóæáîâîþ îñîáîþ êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà ÊÏ «ÑªÇ» Àâ䳿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. Êîìóíàëüíèì ï³äïðèºìñòâîì º ï³äïðèºìñòâî, ùî 䳺 íà îñíîâ³ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, àáî ï³äïðèºìñòâî, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ñòàíîâèòü 50 ³ á³ëüøå â³äñîòê³â. Ó çàÿâ³ éäåòüñÿ ïðî íåçàêîíí³ñòü ïðîâåäåííÿ çàêóï³âë³ òà óêëàäåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ¿¿ ïðîâåäåííÿ ì³æ ÊÏ «ÑªÇ» Àâ䳿ñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà ÒΠ«Ñòðîèòåëüíàÿ Êîìïàíèÿ Ìàñøòàá» äîãîâîðó ï³äðÿäó â³ä 19.10.2020 íà ñóìó 2 162 400 ãðí.  òîé æå ÷àñ, í³ â ñêàðç³, í³ â çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó íå çàçíà÷àºòüñÿ ïðî ðîçì³ð ïðåäìåòà çëî÷èíó àáî çàâäàíî¿ øêîäè, âíàñë³äîê ïðîâåäåííÿ çàêóï³âë³ òà óêëàäåííÿ äîãîâîðó. Ç îãëÿäó íà öå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü ñêàðãè óìîâàì, âèçíà÷åíèì ó ï. 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çà ñòàòòÿìè 369 òà ÷. 1 ñò. 369-2 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ó ðàç³ ÿêùî ö³ çëî÷èíè â÷èíåíî ùîäî îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ï. 1 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè àáî ùîäî ñëóæáîâî¿ îñîáè âèçíà÷åíî¿ ó ÷. 4 ñò. 18 ÊÊ Óêðà¿íè. Äî ñëóæáîâèõ îñ³á, âèçíà÷åíèõ ó ÷. 4 ñò. 18 ÊÊ Óêðà¿íè â³äíîñÿòüñÿ: ïîñàäîâ³ îñîáè ³íîçåìíèõ äåðæàâ (îñîáè, ÿê³ îá³éìàþòü ïîñàäè â çàêîíîäàâ÷îìó, âèêîíàâ÷îìó àáî ñóäîâîìó îðãàí³ ³íîçåìíî¿ äåðæàâè, ó òîìó ÷èñë³ ïðèñÿæí³ çàñ³äàòåë³, ³íø³ îñîáè, ÿê³ çä³éñíþþòü ôóíêö³¿ äåðæàâè äëÿ ³íîçåìíî¿ äåðæàâè, çîêðåìà äëÿ äåðæàâíîãî îðãàíó àáî äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà), ³íîçåìí³ òðåòåéñüê³ ñóää³, îñîáè, óïîâíîâàæåí³ âèð³øóâàòè öèâ³ëüí³, êîìåðö³éí³ àáî òðóäîâ³ ñïîðè â ³íîçåìíèõ äåðæàâàõ ó ïîðÿäêó, àëüòåðíàòèâíîìó ñóäîâîìó, ïîñàäîâ³ îñîáè ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³é (ïðàö³âíèêè ì³æíàðîäíî¿ îðãàí³çàö³¿ ÷è áóäü-ÿê³ ³íø³ îñîáè, óïîâíîâàæåí³ òàêîþ îðãàí³çàö³ºþ ä³ÿòè â³ä ¿¿ ³ìåí³), à òàêîæ ÷ëåíè ì³æíàðîäíèõ ïàðëàìåíòñüêèõ àñàìáëåé, ó÷àñíèêîì ÿêèõ º Óêðà¿íà, òà ñóää³ ³ ïîñàäîâ³ îñîáè ì³æíàðîäíèõ ñóä³â. Òàêèì ÷èíîì ñêàðãà íå â³äïîâ³äຠ³ óìîâ³, âèçíà÷åí³é ó ï. 3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ï. 24 ð³øåííÿ â³ä 20.07.2006 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ñîêóðåíêî ³ Ñòðèãóí ïðîòè Óêðà¿íè» çàçíà÷èâ, ùî ôðàçà «âñòàíîâëåíèé çàêîíîì» ïîøèðþºòüñÿ íå ëèøå íà ïðàâîâó îñíîâó ñàìîãî ³ñíóâàííÿ «ñóäó», àëå é íà äîòðèìàííÿ òàêèì ñóäîì ïåâíèõ íîðì, ÿê³ ðåãóëþþòü éîãî ä³ÿëüí³ñòü. Òåðì³í «ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì» ó ïóíêò³ 1 ñòàòò³ 6 çãàäàíî¿ Êîíâåíö³¿ ïåðåäáà÷ຠ«óñþ îðãàí³çàö³éíó ñòðóêòóðó ñóä³â, âêëþ÷íî ç ïèòàííÿìè, ùî íàëåæàòü äî þðèñäèêö³¿ ïåâíèõ êàòåãîð³é ñóä³â». Çà òàêèõ óìîâ â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñêàðãè ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñêàðãà íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ïîâåðòàºòüñÿ ÿêùî íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó öüîìó ñóä³. Çà íàâåäåíèõ âèùå ï³äñòàâ, ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñëóæáîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íàëåæèòü ïîâåðíóòè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 33-1, 304, 309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: Ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñëóæáîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïîâåðíóòè ñêàðæíèêó. Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè óõâàëà, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1