Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/10159/20

Ñïðàâà ¹ 991/10159/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/1024/20 Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 21 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ: íå ç`ÿâèëèñü, ðîçãëÿíóëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 14.12.2020 ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñëóæáîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ), ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ) â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ²ñòîð³ÿ ïðîâàäæåííÿ 1.07.12.2020 ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóâñÿ äî ÍÀÁÓ ³ç çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó íà÷àëüíèêîì þðèäè÷íî¿ ñëóæáè, âèêîíóâà÷åì îáîâ`ÿçêè äèðåêòîðà, óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ ÊÏ «ÑªÇ» Àâ䳿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (äàë³ ÊÏ «ÑªÇ») òà ÒΠ«Ñòðîèòåëüíàÿ Êîìïàíèÿ Ìàñøòàá» (äàë³ Òîâàðèñòâî). 2.10.12.2020 ÍÀÁÓ íàïðàâèëî çàçíà÷åíó çàÿâó äî ÃÓ ÍÏ â Äîíåöüê³é îáëàñò³, ïðî ùî ïîâ³äîìèëî çàÿâíèêà, çàçíà÷èâøè, ùî ïîðóøåí³ â éîãî çàÿâ³ ïèòàííÿ íå íàëåæàòü äî êîìïåòåíö³¿ ÍÀÁÓ. 3.11.12.2020 ÎÑÎÁÀ_5 ïîäàâ ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñëóæáîâèõ îñ³á ÍÀÁÓ ùîäî íåâíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà éîãî çàÿâîþ (äàë³ ñêàðãà). 4.14.12.2020 ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîâåðíóâ öþ ñêàðãó. 5.17.12.2020 íà çàçíà÷åíó óõâàëó çàÿâíèê ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Êîðîòêèé çì³ñò òà ìîòèâè îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ 6.Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 14.12.2020 ÎÑÎÁÀ_5 ïîâåðíóòî ñêàðãó íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 304 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) ó çâ`ÿçêó òèì, ùî âîíà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³ (äàë³ ÂÀÊÑ). 7.Ñë³ä÷èé ñóääÿ çàçíà÷èâ, ùî: (1) ñë³ä÷³ ñóää³ ÂÀÊÑ çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ ÂÀÊÑ; (2) ÂÀÊÑ ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, çîêðåìà, ñòîñîâíî çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 211, 364, 369-2 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ), ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 216 ÊÏÊ; (3) ñêàðæíèê îñêàðæóº áåçä³ÿëüí³ñòü ñëóæáîâèõ îñ³á ÍÀÁÓ ùîäî íåâíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âèêëàäåíèõ â éîãî çàÿâ³ ùîäî â÷èíåííÿ íà÷àëüíèêîì þðèäè÷íî¿ ñëóæáè, âèêîíóâà÷åì îáîâ`ÿçêè äèðåêòîðà, óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ ÊÏ «ÑªÇ» òà Òîâàðèñòâà çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 366, 211, 364, 368 ÊÊ; (4) ïðîòå ñêàðãà íå â³äïîâ³äຠæîäí³é ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 1-3 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 216 ÊÏÊ. Çîêðåìà, ñë³ä÷èé ñóääÿ êîíñòàòóâàâ, ùî ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_5 éäåòüñÿ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó, ó òîìó ÷èñë³ ñëóæáîâîþ îñîáîþ ÊÏ «ÑªÇ», îäíàê í³ â çàÿâ³, í³ â ñêàðç³ çàÿâíèê íå çàçíà÷èâ ïðî ðîçì³ð ïðåäìåòà çëî÷èíó àáî çàâäàíî¿ øêîäè, âíàñë³äîê óêëàäåííÿ äîãîâîðó. Âèìîãè òà êîðîòêèé çì³ñò àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè 8. àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_5 âèñëîâëþº ïðîõàííÿ (1) ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ òà (2) ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè éîãî ñêàðãó â ïîâíîìó îáñÿç³. 9. îá´ðóíòóâàííÿ öèõ âèìîã àïåëÿíò çàçíà÷èâ, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ íå âðàõóâàâ îáîâ`ÿçêîâ³ñòü âèêîíàííÿ ñòàòò³ 214 ÊÏÊ òà âèñíîâêó, âèêëàäåíîãî â óõâàë³ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè ÂÀÊÑ â³ä 11.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 910/377/19 ùîäî îáîâ`ÿçêîâîñò³ âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé çà çâåðíåííÿì ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íàâ³òü çà â³äñóòíîñò³ â ä³ÿíí³ îçíàê ñêëàäó çëî÷èíó ç ïîäàëüøèì çàêðèòòÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 284 ÊÏÊ. Ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà íå ïåðåäáà÷àþòü çä³éñíåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ îö³íêè îá´ðóíòîâàíîñò³ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, à ïåðåäáà÷àþòü ëèøå îáîâ`ÿçîê óïîâíîâàæåíèõ îðãàí³â çä³éñíèòè ô³êñàö³þ íàäàíèõ îñîáîþ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ âîíà íàäຠóñâ³äîìëåíî äëÿ ðåàë³çàö³¿ â³äïîâ³äíèìè îðãàíàìè çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ 10.Ó÷àñíèêè ïðîâàäæåííÿ äî Ñóäó íå ïðèáóëè, ÎÑÎÁÀ_5 â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ âèêëàâ êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä àïåëÿö³¿ áåç éîãî ó÷àñò³. Ïðîêóðîð ïðî ïðè÷èíè íåïðèáóòòÿ íå ïîâ³äîìèâ, ñâîþ ïðàâîâó ïîçèö³þ ùîäî àïåëÿö³¿ äî Ñóäó íå íàä³ñëàâ. 11.Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, à òàêîæ òå, ùî ó÷àñíèêè ïðîâàäæåííÿ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, òî ¿õ íåïðèáóòòÿ íå ïåðåøêîäæຠïðîâåäåííþ ðîçãëÿäó (÷àñòèíà 4 ñòàòò³ 405 ÊÏÊ). Îö³íêà òà ìîòèâè Ñóäó 12.Íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ çàÿâíèêîì ìîæå áóòè îñêàðæåíà, çîêðåìà, áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ (ïóíêò 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ). 13.Íà åòàï³ ïðèéíÿòòÿ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïåðåäáà÷åíó ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïåðåâ³ðÿº òàêó ñêàðãó íà ïðåäìåò ïðèéíÿòíîñò³ òà â³äñóòíîñò³ ïåðåøêîä ïðèçíà÷åííÿ ¿¿ äî ðîçãëÿäó, ùî ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè 2 òà ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 304 ÊÏÊ. Çîêðåìà, ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â öüîìó ñóä³ (ïóíêò 2 ÷àñòèíè 2 ñòàò³ 304 ÊÏÊ). 14.Ñë³ä÷³ ñóää³ ÂÀÊÑ ðîçãëÿäàþòü ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 306, ÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ). 15.Îòæå, äëÿ òîãî, ùîá âèð³øèòè ïèòàííÿ ùîäî çàêîííîñò³ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ÍÀÁÓ ùîäî íåâíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âèêëàäåíèõ â éîãî çàÿâ³, Ñóä ìຠíàäàòè â³äïîâ³äü, ÷è ì³ñòèòü çàÿâà ÎÑÎÁÀ_5 â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ â³äíåñåí³ äî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ ÂÀÊÑ. 16.Òàê, çàÿâíèê ââàæàº, ùî óïîâíîâàæåíà îñîáà òà âèêîíóâà÷ îáîâ`ÿçê³â äèðåêòîðà ÊÏ «ÑªÇ», ä³þ÷è çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ ç äèðåêòîðîì Òîâàðèñòâà, â÷èíèëè çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 366, ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 211, ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 368, ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 369-2 ÊÊ. Ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó íàâåäåí³ òàê³ â³äîìîñò³: (1) ÊÏ «ÑªÇ» (çàìîâíèê) òà Òîâàðèñòâîì (âèêîíàâåöü) ç ïîðóøåííÿì âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³», âíàñë³äîê íàäàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ ïåðåâàãè íà êîðèñòü Òîâàðèñòâà, óêëàëè äîãîâ³ð ¹ 04-09/Á/308 â³ä 19.10.2020 íà âèêîíàííÿ ðîá³ò íà çàãàëüíó ñóìó 2 162 400 ãðí; (2) Òîâàðèñòâî âñóïåðå÷ óìîâ äîãîâîðó äëÿ éîãî âèêîíàííÿ çàëó÷ຠñïðîìîæíîñò³ ³íøèõ ñóá`ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, â ñâîþ ÷åðãó ÊÏ «ÑªÇ» (çàìîâíèê) íå ïåðåâ³ðèëî ñóá`ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ ôàêòè÷íî âèêîíóþòü çàçíà÷åíèé äîãîâ³ð; (3) óìîâè öüîãî äîãîâîðó â³äð³çíÿþòüñÿ â³ä çì³ñòó òåíäåðíî¿ ïðîïîçèö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè åëåêòðîííîãî àóêö³îíó ó çâ`ÿçêó ç ÷èì äîãîâ³ð º í³ê÷åìíèì â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³»; (4) ó çâ`ÿçêó ç ô³íàíñóâàííÿ âèêîíàííÿ äîãîâîðó çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ êîøò³â òà ç îãëÿäó íà òå, ùî öåé äîãîâ³ð º í³ê÷åìíèì, òî âñóïåðå÷ çàêîíó çá³ëüøóþòüñÿ âèòðàòè áþäæåòó; (5) âðàõîâóþ÷è çàê³í÷åííÿ áþäæåòíîãî ðîêó, â íàéáëèæ÷èé ÷àñ ìîæå â³äáóòèñü ïîâíå ô³íàíñóâàííÿ äîãîâîðó òà îòðèìàííÿ êåð³âíèöòâîì ÊÏ «ÑªÇ» â³ä ïðåäñòàâíèê³â Òîâàðèñòâà íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè. 17.Äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ çàÿâíèê ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìຠçàçíà÷èòè êîíêðåòí³, â³äîì³ éîìó îáñòàâèíè îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè òàêîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (ÿêå ñàìå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äáóëîñü, äå, êîëè, â ÷îìó ïîëÿãàëî, ÿê³ îñîáè, ïðè÷åòí³ äî éîãî ñêîºííÿ òîùî). Òàê³ îáñòàâèíè ìîæóòü áóòè íåïîâíèìè (â ñèëó íåäîñòàòíüî¿ îá³çíàíîñò³ çàÿâíèêà, íåî÷åâèäíîñò³ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ç îãëÿäó íà ïî÷àòêîâó ñòàä³þ ñïðèéíÿòòÿ òà äîñë³äæåííÿ öèõ ïîä³é ÷è ç ³íøèõ ïðè÷èí), àëå â òîé æå ÷àñ äîñòàòí³ìè äëÿ ïîïåðåäíüî¿ êâàë³ô³êàö³¿ ðåºñòðàòîðàìè ªÐÄÐ òàêîãî ä³ÿííÿ ñàìå ÿê êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (êâàë³ô³êàö³¿ çà ñòàòòåþ, ÷àñòèíîþ ñòàòò³ ÊÊ). 18.Òàêà ³íôîðìàö³ÿ íåîáõ³äíà äëÿ (1) âèçíà÷åííÿ òîãî, ùî ñòàâèòüñÿ ïèòàííÿ ïðî â÷èíåííÿ ñàìå êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, òà äëÿ (2) ìîæëèâîñò³ ñïðÿìóâàòè îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íà éîãî ðîçêðèòòÿ, ç³áðàííÿ â³äïîâ³äíèõ äîêàç³â. 19.Çàêîí ïåðåäáà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü ïîïåðåäíüî¿ îö³íêè (àíàë³çó) ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì, ñë³ä÷èì ñóääåþ (ó ðàç³ îñêàðæåííÿ çàÿâíèêîì áåçä³ÿëüíîñò³ óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ) çì³ñòó çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ïðåäìåò âèêëàäåííÿ â íüîìó ³íôîðìàö³¿ ñàìå ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà îñíîâ³ íàâåäåíèõ âèùå êðèòåð³¿â. Âêàçàí³ æ â³äîìîñò³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ (1) ïðîêóðîðîì äëÿ ïåðâèííîãî âèçíà÷åííÿ ï³äñë³äíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à (2) ñë³ä÷èì ñóääåþ äëÿ âèçíà÷åííÿ êîìïåòåíòíîãî ñóäó, óïîâíîâàæåíîãî ðîçãëÿäàòè, ó òîìó ÷èñë³ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äíèõ ñëóæáîâèõ îñ³á ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé çàÿâè äî ªÐÄÐ. 20.Ïðåäìåòíà ï³äñóäí³ñòü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó âèçíà÷àºòüñÿ ñòàòòåþ 33-1 ÊÏÊ, à ç 22.09.2019 ñòàòòåþ 33-1 ÊÏÊ ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïóíêòó 20-2 Ðîçä³ëó Õ² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 100-IX â³ä 18.09.2019. 21.Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ ñåðåä ³íøîãî êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 211, 364, 368, 369-2 ÊÊ (íà ÿê³ âêàçóº çàÿâíèê), ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 216 ÊÏÊ (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ, ïðèì³òêà ñòàòò³ 45 ÊÊ). 22.Âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó òà ñòðóêòóðè íîðì, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ïóíêòàõ 1-3 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 216 ÊÏÊ, çàêîíîäàâöåì âñòàíîâëåíî îáîâ`ÿçêîâ³ àëüòåðíàòèâí³ óìîâè íàëåæíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ÿê³ ìîæíà óçàãàëüíèòè çà òàêèìè êðèòåð³ÿìè: (1) ñïåö³àëüíèé ïðàâîâèé ñòàòóñ ñóá`ºêòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (ïóíêò 1); (2) ðîçì³ð øêîäè àáî ïðåäìåòó çëî÷èíó ó ïîºäíàí³ ³ç ñïåö³àëüíèì ïðàâîâèì ñòàòóñîì ñóá`ºêòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (ïóíêò 2); (3) ñïåö³àëüíèé ïðàâîâèé ñòàòóñ îñîáè, ñòîñîâíî ÿêî¿ â÷èíåíî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñòàòò³ 369 òà ÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 369-2 ÊÊ àêòèâíèé ï³äêóï ñëóæáîâî¿ îñîáè òà àêòèâíèé ï³äêóï ïðè çëîâæèâàíí³ âïëèâîì ùîäî îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ (àáçàö 1 ïóíêòó 3); (4) êâàë³ô³êàö³ÿ ä³ÿííÿ ó ïîºäíàíí³ ³ç òÿæêèìè íàñë³äêàìè, ÿê³ áóëî çàïîä³ÿíî ÷è ìîãëî áóòè çàïîä³ÿíî, âèçíà÷åíèì êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì (àáçàö 2 ïóíêòó 3). 23.dz çì³ñòó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_5 ïðî çëî÷èí íå âáà÷àºòüñÿ íàÿâí³ñòü æîäíî¿ ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 216 ÊÏÊ. 24.Òàê, îñîáè, ÿê³ íà äóìêó ÎÑÎÁÀ_5 éìîâ³ðíî â÷èíèëè çëî÷èí, íå íàëåæàòü äî ñóá`ºêò³â, íàâåäåíèõ ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 216 ÊÏÊ. Ó çàÿâ³ ïðî çëî÷èí çàÿâíèê íå íàâîäèòü â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ð øêîäè, ñïðè÷èíåíî¿ çëî÷èíîì, ÷è ïðåäìåòó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çàÿâà íå ñòîñóºòüñÿ â÷èíåííÿ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 369-2 ÊÊ ùîäî ñëóæáîâèõ îñ³á, âèçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ 4 ñòàòò³ 18 ÊÊ òà ó ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 216 ÊÏÊ. Ó í³é òàêîæ íå íàâîäÿòüñÿ äàí³ ùîäî çàïîä³ÿííÿ ÷è çàãðîçè çàïîä³ÿííÿ êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì òÿæêèõ íàñë³äê³â îõîðîíþâàíèì ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, à òàêîæ äåðæàâíèì ÷è ñóñï³ëüíèì ³íòåðåñàì. 25.³äñóòí³ñòü çàçíà÷åíèõ â³äîìîñòåé ó çàÿâ³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê â³ðíî âñòàíîâèâ ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñâ³ä÷èòü ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü ¿¿ âèìîãàì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÿê³ âèçíà÷àþòü ï³äñóäí³ñòü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. 26.Ç íàâåäåíèõ ìîòèâ³â ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_5 íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó òà ç ö³º¿ ï³äñòàâè ïîâåðíóâ ¿¿ ñêàðæíèêó. 27.Äîâîäè òà âèìîãà àïåëÿíòà ïðî çàäîâîëåííÿ éîãî ñêàðãè ïî ñóò³ Ñóä íå ðîçãëÿäàº, îñê³ëüêè ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ ïðåäìåòîì àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó º ïåðåâ³ðêà âèêëþ÷íî çàêîííîñò³ ïîâåðíåííÿ ñêàðãè ç ï³äñòàâ ¿¿ íåï³äñóäíîñò³ ÂÀÊÑ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìîæå âèð³øóâàòè ïî ñóò³ ñêàðãè, ÿêùî âîíè íå áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ñë³ä÷îãî ñóää³, ïåðåáèðàþ÷è òàêèì ÷èíîì íà ñåáå ïîâíîâàæåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ (ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿) òà ïîçáàâëÿþ÷è ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ÊÏÊ. Ïðè öüîìó Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ ïåðåâ³ðèâ ñêàðãó ëèøå íà ïðåäìåò ïðèéíÿòíîñò³ ³ íå çä³éñíþâàâ ïîïåðåäí³é àíàë³ç çì³ñòó çàÿâè [ïî ñóò³] íà ïðåäìåò âèêëàäåííÿ â í³é ³íôîðìàö³¿ ñàìå ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, íà íåîáõ³äíîñò³ çä³éñíåííÿ ÿêîãî íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàëà Àïåëÿö³éíà ïàëàòà ÂÀÊÑ ó âèïàäêó ðîçãëÿäó ïî ñóò³ ñêàðãè íà íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ (óõâàëà â³ä 02.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/6129/20, óõâàëà â³ä 29.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/7770/20, óõâàëà â³ä 30.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 760/10571/19, óõâàëà â³ä 08.10.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/7603/20, óõâàëà â³ä 23.111.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/9397/20). 28.Âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíîãî, àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ áåç çì³í. 29.Çàçíà÷åíå íå ïîçáàâëÿº çàÿâíèêà ïðàâà çâåðíóòèñü ³ç ñêàðãîþ äî êîìïåòåíòíîãî ñóäó (ñë³ä÷îãî ñóää³) àáî ïîâòîðíî çâåðíóòèñü ³ç çàÿâîþ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ç óðàõóâàííÿì ìîòèâ³â ö³º¿ óõâàëè. 30.Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 303, 404, 405, 407, 419, 422, 532 ÊÏÊ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîñòàíîâèëà: 1.Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2.Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 14.12.2020 çàëèøèòè áåç çì³í. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3