Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/483/20
від 02.12.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/483/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/5738/20 Ó Õ Â À Ë À 02 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàð³â ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_5 , ïðåäñòàâíèêà çàÿâíèêà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 , ïðîêóðîð³â ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ ñóäó ó ì. Êèºâ³ ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè â³ä 14.05.2019 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000003060 â³ä 27.09.2017, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 369, ÷. 2 ñò. 370 ÊÊ Óêðà¿íè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëè ìàòåð³àëè ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 , ïîäàíî¿ â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âíåñåíîãî 27.09.2018 äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 42017000000003060, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ â ÿêîìó çä³éñíþâàëîñÿ çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 369, ÷. 2 ñò. 370 ÊÊ Óêðà¿íè.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã ñêàðãè çàÿâíèê çàçíà÷àº, ùî 14.05.2019 íà÷àëüíèêîì ïåðøîãî â³ää³ëó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_7 ïðèéíÿòî ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ âêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 òà ÎÑÎÁÀ_11 ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â ¿õ ä³ÿíí³ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Íå ïîãîäæóþñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ÎÑÎÁÀ_5 ó ñâî¿é ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî ïîñòàíîâà â³ä 14.05.2019 ïðèéíÿòà íå óïîâíîâàæåíîþ íà òå îñîáîþ, îñê³ëüêè Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì Óêðà¿íè, ï³ä ÷àñ âèçíà÷åííÿ ï³äñë³äíîñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, áóëè ïîðóøåíí³ ïðèïèñè ÊÏÊ Óêðà¿íè ³ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äîðó÷åíî íåíàëåæíîìó íà òå îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ää³ëó âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ùî, â ñâîþ ÷åðãó, ïðèçâåëî ³ äî íåíàëåæíîãî ïðîêóðîðà, ÿêèé çä³éñíþâàâ íàãëÿä çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ôîðì³ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì. Êð³ì òîãî, ÎÑÎÁÀ_5 íå ïîãîäæóºòüñÿ ç îñêàðæóâàíîþ ïîñòàíîâîþ ³ ç òèõ ï³äñòàâ, ùî ïðîêóðîð, ÿêèé ïîñòàíîâèâ â³äïîâ³äíå ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ, âõîäèòü äî ãðóïè ïðîêóðîð³â ³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, â ÿêîìó ¿é ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó ñêîºíí³ çëî÷èí³â, à îòæå ó íüîãî ìîãëà áóòè îñîáèñòà çàö³êàâëåí³ñòü; â òîé æå ÷àñ ä³ÿì ïðîêóðîðà òàêîæ ïîâèííà áóëà áóòè íàäàíà ïðàâîâà îö³íêà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ùîäî íàÿâíîñò³ â íèõ îçíàê çëî÷èíó ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 370 ÊÊ Óêðà¿íè. Òàêîæ çàÿâíèöÿ ïîñèëàºòüñÿ íà íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïðèéíÿòîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ôàêòè÷íî âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà íà íåïîâíîòó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîâåäåíîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000003060 â³ä 27.09.2017, îñê³ëüêè ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ í³ÿêèì ÷èíîì íå ïåðåâ³ðÿëèñÿ 䳿 óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî áþðî íà íàÿâí³ñòü ó íèõ ñêëàä³â çëî÷èí³â ï³ä ÷àñ íàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 ãðîøîâèõ êîøò³â ó ñóì³ 1800 äîëàð³â ÑØÀ, ïðî ÿê³ ãîâîðèòü ÎÑÎÁÀ_9 ï³ä ÷àñ ñâîãî äîïèòó. Ó ñóêóïíîñò³ âèêëàäåíîãî çàÿâíèöÿ ñòâåðäæóº, ùî ïîñòàíîâà ïðîêóðîðà º íåçàêîííîþ òà ïåðåä÷àñíîþ, à îòæå òàêîþ, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Îñîáà, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 , ó ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ ïîäàíó ñêàðãó ï³äòðèìàëà, ïîÿñíåííÿ íàäàëà àíàëîã³÷í³ òåêñòó êëîïîòàííÿ òà äîäàòêîâî çàçíà÷èëà, ùî ïðîâåäåí³ ó â³äíîøåíí³ íå¿ ñï³âðîá³òíèêàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâ³ çàõîäè ïðîâîäèëèñÿ, ÿê çàçíà÷åíî ó ïîñòàíîâ³ ïðîêóðîðà, íà ï³äñòàâ³ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ñïðàâè òà ó ìåæàõ âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ïðî âèêîíàííÿ ñïåö³àëüíîãî çàâäàííÿ ç ðîçêðèòòÿ çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³çîâàíî¿ ãðóïè òà çëî÷èííî¿ îðãàí³çàö³¿. Âò³ì, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, í³ÿêî¿ çëî÷èííî¿ îðãàí³çàö³¿ àáî îðãàí³çîâàíî¿ ãðóïè äåòåêòèâàìè íå âñòàíîâëåíî, ¿õ 䳿 áóëè íàïðàâëåí³ íà ñï³ëêóâàííÿ âèêëþ÷íî ç íåþ ç ìåòîþ ïðîâîêàö³¿ íà îäåðæàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 ó ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ ñêàðãó ï³äòðèìàâ òà äîäàòêîâî çàçíà÷èâ, ùî â ä³ÿõ ñï³âðîá³òíèê³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âáà÷àþòüñÿ îçíàêè ñêëàä³â çëî÷èí³â, îñê³ëüêè íèìè áóëî ïðîâåäåíî ðÿä çàõîä³â íà âñòàíîâëåííÿ êîíòàêòó ì³æ ÎÑÎÁÀ_9 òà ÎÑÎÁÀ_5 , ùå äî ïî÷àòêó çàâåäåííÿ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ñïðàâè. Îäíî÷àñíî ç öèì ôàêò ï³äáóðåííÿ ÎÑÎÁÀ_5 äî â÷èíåííÿ çëî÷èíó âáà÷àºòüñÿ ³ ç òîãî, ùî óñ³ îñîáè òà îáñòàâèíè, ç ïðèâîäó ÿêèõ ìàëî ì³ñöå ñï³ëêóâàííÿ ó ÎÑÎÁÀ_5 ç ÎÑÎÁÀ_9 , º âèãàäàíèìè îñòàíí³ì, à îòæå, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêèõ ðîçìîâ, çëî÷èí áè í³ÿê íå ì³ã áóòè ñêîºíèì. Ïîñèëàþñü íà çàçíà÷åíå òà ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, àäâîêàò çàçíà÷àº, ùî ïîñòàíîâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º íåçàêîííîþ, à òîìó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Òàêîæ àäâîêàòîì äîëó÷åíî äî ìàòåð³àë³â ñêàðãè âèñíîâîê íàóêîâî-ïðàâíè÷î¿ åêñïåðòèçè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_9 âáà÷àºòüñÿ ñóêóïíå ïîðóøåííÿ íîðì Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà íàÿâíèé ñêëàä çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíèé ñò. 370 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïðåäñòàâíèêè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïðîêóðîðè ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 , çàïåðå÷óâàëè ïðîòè çàäîâîëåííÿ ñêàðãè òà ïîÿñíèëè, ùî óñ³ 䳿 ñêàðæíèö³ ÎÑÎÁÀ_5 íàïèñàííÿ çàÿâè ïðî ñêîºííÿ ùîäî íåþ çëî÷èíó, íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ Ãåíåðàëüíîþ ïðîêóðàòóðîþ áóëî ðîçïî÷àòî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000003060 â³ä 27.09.2017, òàê ³ îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ º âèêëþ÷íî ä³ÿìè ç ìåòîþ äèñêðåäèòàö³¿ äîêàç³â, ç³áðàíèõ ó â³äíîøåíí³ îñòàííüî¿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000839, â ÿêîìó ÎÑÎÁÀ_5 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó ñêîºíí³ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè. Òàê, ïðîêóðîðè çàçíà÷èëè, ùî ðåçóëüòàòè íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, ïðîâåäåí³ ó â³äíîøåíí³ ÎÑÎÁÀ_9 , ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000003060, íå ì³ñòÿòü æîäíèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïðîâîêóâàííÿ íèì ÎÑÎÁÀ_5 íà íàäàííÿ ¿é íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè. Òàêîæ ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ íå ì³ñòÿòü ³ æîäíèõ â³äîìîñòåé, ùîäî ä³é ÎÑÎÁÀ_10 òà ÎÑÎÁÀ_11 , íàïðàâëåíèõ íà â³äïîâ³äíó ìåòó. Íàäàí³ ó õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 ñâ³ä÷åííÿ, íå ï³äòâåðäæóþòüñÿ íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. Âîäíî÷àñ, ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000839, äîëó÷åí³ äî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000003060, ñâ³ä÷àòü ïðî ïåðøî÷åðãîâå ïðîõàííÿ ñàìå ÎÑÎÁÀ_5 íàäàòè ¿é íåïðàâîì³ðíó âèãîäó, à âæå ï³ñëÿ îòðèìàííÿ íåþ ³íôîðìàö³¿ ùîäî äîêóìåíòóâàííÿ ¿¿ ä³ÿëüíîñò³ äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî áþðî, âîíà çì³íèëà ñâîþ ïîâåä³íêó òà íàìàãàëàñÿ ñòâîðèòè îáñòàâèíè çà ÿêèõ ñï³âðîá³òíèê áþðî ì³ã áè â÷èíèòè 䳿, ÿê³ á ìîæíà áóëî á ðîçö³íèòè, ÿê ïðîâîêóâàííÿ çàÿâíèö³. Îäíàê, äåòåêòèâè ÍÀÁÓ ä³ÿëè ó ìåæàõ çàêîíîäàâñòâà òà ïðàêòèêè ÅÑÏË ³ íå âèéøëè çà ìåæ³ ïàñèâíî¿ ïîâåä³íêè. Ðîçìîâè, ùî â³äáóâàëèñÿ íà êîíñï³ðàòèâí³é êâàðòèð³ ì³æ ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 òà ÎÑÎÁÀ_11 ç ïðèâîäó ïîâåä³íêè ÎÑÎÁÀ_9 ó õîä³ çóñòð³÷åé ç ÎÑÎÁÀ_5 , àáî ç ïðèâîäó çâåðíåííÿ äî íå¿ ç ìåòîþ óíèêíåííÿ êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ìàëè íà ìåò³ âñòàíîâëåííÿ äîâ³ðëèâèõ â³äíîñèí ì³æ îñòàíí³ìè. Êð³ì òîãî âêàçàí³ ðîçìîâè íå áóëè ðåàë³çîâàí³ ó õîä³ ¿õ çóñòð³÷åé. Òàêîæ ïðîêóðîðè çàçíà÷èëè, ùî ïîñèëàííÿ çàÿâíèö³ íà îñîáèñòó çàö³êàâëåí³ñòü ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_7 ó ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ íå ìຠæîäíîãî çàêîíîäàâ÷îãî ï³ä´ðóíòÿ, îñê³ëüêè äàíèé ïðîêóðîð áóâ âêëþ÷åíèé äî ñêëàäó ãðóïè ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000839 26.09.2019, âæå ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000003060. Íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ íàäàëè êîﳿ ìàòåð³àë³â çàêðèòîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ ñàìå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ó ïîâíîìó îáñÿç³ äëÿ äîñë³äæåííÿ ¿õ ñóäîì. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè, âèñëóõàâøè ïîçèö³þ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè çàêðèòîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ íàñòóïíèõ âèñíîâê³â ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíèé âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³. ³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíî ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà/àáî ïðîâàäæåííÿ ùîäî þðèäè÷íî¿ îñîáè çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ. Àáçàö 3 ÷. 4 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº, ùî ïðîêóðîð ïðèéìຠïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî ï³äîçðþâàíîãî ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³. Çã³äíî ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çàêðèâàºòüñÿ â ðàç³, ÿêùî âñòàíîâëåíà â³äñóòí³ñòü â ä³ÿíí³ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàê, çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Ãëàâè 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè, º ôîðìîþ çàê³í÷åííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêå çä³éñíþºòüñÿ â ñèëó íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ùî âèêëþ÷àþòü êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ àáî ïðè íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæëèâå ëèøå ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà áåçïîñåðåäíüîãî äîñë³äæåííÿ ³ îö³íêè ñë³ä÷èì (äåòåêòèâîì), ä³çíàâà÷åì, ïðîêóðîðîì ïîêàçàíü, ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ öüîãî ïðîâàäæåííÿ ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Ç ìåòîþ âèêîíàííÿ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðèéíÿòòþ ñë³ä÷èì (äåòåêòèâîì), ä³çíàâà÷åì àáî ïðîêóðîðîì ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìຠïåðåäóâàòè âæèòòÿ íèì âñ³õ ìîæëèâèõ çàõîä³â â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè, äëÿ ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çì³ñòîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º ä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á, ñïðÿìîâàíà íà çáèðàííÿ, äîñë³äæåííÿ, îö³íêó, ïåðåâ³ðêó ³ âèêîðèñòàííÿ äîêàç³â, ïîïåðåäæåííÿ, çàïîá³ãàííÿ òà ðîçêðèòòÿ çëî÷èí³â, âñòàíîâëåííÿ îá`ºêòèâíî¿ ³ñòèíè, çàáåçïå÷åííÿ ïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó, îõîðîíó ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á. Îñíîâíèì çàñîáîì çáèðàííÿ äîêàç³â, à îòæå îñíîâíèì çàñîáîì âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äîñÿãíåííÿ éîãî çàâäàíü, º ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1-2 ñò. 223 ÊÏÊ Óêðà¿íèñë³ä÷èìè (ðîçøóêîâèìè) º 䳿, ñïðÿìîâàí³ íà îòðèìàííÿ (çáèðàííÿ) äîêàç³â àáî ïåðåâ³ðêó âæå îòðèìàíèõ äîêàç³â ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. ϳäñòàâàìè äëÿ ¿õ ïðîâåäåííÿ º íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ â³äîìîñòåé, ùî âêàçóþòü íà ìîæëèâ³ñòü äîñÿãíåííÿ ¿¿ ìåòè. Äîêàçóâàííþ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 91 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³äëÿãàþòü, çîêðåìà, ïîä³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíóâàò³ñòü îáâèíóâà÷åíîãî ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ôîðìà âèíè, ìîòèâ ³ ìåòà â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðîöåñóàëüíèìè äæåðåëàìè äîêàç³â â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 84 ÊÏÊ Óêðà¿íè º ïîêàçàííÿ, ðå÷îâ³ äîêàçè, äîêóìåíòè òà âèñíîâêè åêñïåðò³â. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîêóðîð, êåð³âíèê îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷èé (äåòåêòèâ) çîáîâ`ÿçàí³ âñåá³÷íî, ïîâíî ³ íåóïåðåäæåíî äîñë³äèòè îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèÿâèòè ÿê ò³ îáñòàâèíè, ùî âèêðèâàþòü, òàê ³ ò³, ùî âèïðàâäîâóþòü ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, à òàêîæ îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ÷è îáòÿæóþòü éîãî ïîêàðàííÿ, íàäàòè ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó òà çàáåçïå÷èòè ïðèéíÿòòÿ çàêîííèõ ³ íåóïåðåäæåíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Îòæå ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæëèâî ëèøå ï³ñëÿ ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, áåçïîñåðåäíüîãî äîñë³äæåííÿ òà îö³íêè ñë³ä÷èì (äåòåêòèâîì), ä³çíàâà÷åì àáî ïðîêóðîðîì äîêàç³â, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ öüîãî ïðîâàäæåííÿ â ñâî¿é ñóêóïíîñò³. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç äîñë³äæåíèõ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ìàòåð³àë³â, Ãîëîâíèì ñë³ä÷èì óïðàâë³ííÿì Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè çä³éñíþâàëîñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âíåñåíîãî 27.09.2017 äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 42017000000003060, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 369, ÷. 2 ñò. 370 ÊÊ Óêðà¿íè. ³äîìîñò³ ùîäî äàíîãî ïðîâàäæåííÿ âíåñåí³ äî ªÐÄÐ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_5 , ïîäàíî¿ äî ÃÓ ÁÊÎÇ ÑÁÓ, ç ïðèâîäó ïðîïîíóâàííÿ ¿é ÎÑÎÁÀ_9 íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè çà â÷èíåííÿ íåþ, â éîãî ³íòåðåñàõ òà ³íòåðåñàõ òðåò³õ îñ³á, ä³é ç âèêîðèñòàííÿì íàäàíî¿ ¿é âëàäè òà ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà. 29.11.2017 ñï³âðîá³òíèêàìè ÃÑÓ ÃÏÓ òà ÑÁÓ, â ïîðÿäêó ñò. 208 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çàòðèìàíî ÎÑÎÁÀ_9 çà ï³äîçðîþ ó ñêîºí³ çëî÷èíó. 30.11.2017 çà ï³äïèñîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_9 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó ñêîºíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 369, ÷. 2 ñò. 27 ÷. 2 ñò. 370 ÊÊ Óêðà¿íè òà òîãî æ äíÿ îñòàííüîãî çâ³ëüíåíî, ÿê îñîáó ðàí³øå çàòðèìàíó â ïîðÿäêó ñò. 208 ÊÏÊ Óêðà¿íè. 05.12.2017 çà ï³äïèñîì çàñòóïíèêà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_11 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó ñêîºíí³ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 369, ÷. 3 ñò. 27 ÷. 2 ñò. 370 ÊÊ Óêðà¿íè. 05.12.2017 çà ï³äïèñîì çàñòóïíèêà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_10 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó ñêîºíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 369, ÷. 5 ñò. 27 ÷. 2 ñò. 370 ÊÊ Óêðà¿íè. Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðîäîâæóâàëîñÿ äî 4-õ ì³ñÿö³â ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà â³ä 29.01.2018, äî 6-òè ì³ñÿö³â ïîñòàíîâîþ â³ä 29.03.2018, äî 8-ìè ì³ñÿö³â ïîñòàíîâîþ â³ä 29.05..2018 òà äî 11 ì³ñÿö³â ïîñòàíîâîþ â³ä 19.09.2018. 13.12.2018 ïîñòàíîâîþ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_12 çä³éñíåííÿ ïîäàëüøîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà ¹ 42017000000003060 â³ä 27.09.2019, äîðó÷åíî ï³äðîçä³ëó âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà, ÿêèé çä³éñíþâàâ íàãëÿä çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ôîðì³ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì íà÷àëüíèêîì ïåðøîãî â³ää³ëó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 14.05.2019, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_9 ó â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 369, ÷. 2 ñò. 27 ÷. 2 ñò. 370 ÊÊ Óêðà¿íè, çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_11 çà ï³äîçðîþ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 369, ÷. 3 ñò. 27 ÷. 2 ñò. 370 ÊÊ Óêðà¿íè òà çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_10 ó â÷èíåííÿ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 369, ÷. 5 ñò. 27 ÷. 2 ñò. 370 ÊÊ Óêðà¿íè, çàêðèòî íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòü â ä³ÿíí³ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ²ç îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðîêóðîðîì â³äïîâ³äíå ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïðèéíÿòî íà ï³äñòàâ³ ìàòåð³àë³â ïðîâåäåíèõ íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, àíàë³çó òà ñï³âñòàâëåííÿ ìàòåð³àë³â, îòðèìàíèõ ó õîä³ ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) òà íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ ç ïîêàçàìè, îòðèìàíèìè â õîä³ ïðîâåäåííÿ äîïèò³â çàÿâíèö³ ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_5 .  îá´ðóíòóâàííÿ ïðèéíÿòî¿ ïîñòàíîâè â³ä 14.05.2019 ïðîêóðîð íåîäíîðàçîâî çàçíà÷àº, ùî äåòåêòèâîì Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_9 ï³ä ÷àñ ñï³ëêóâàííÿ ç ïåðøèì çàñòóïíèêîì Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 , ïðîîäèëèñÿ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâ³ çàõîäè â ðàìêàì îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ñïðàâè ¹ 52öò/2017 â³ä 26.04.2017 íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè ïðî âèêîíàííÿ ñïåö³àëüíîãî çàâäàííÿ ç ðîçêðèòòÿ çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³çîâàíî¿ ãðóïè òà çëî÷èííî¿ îðãàí³çàö³¿ â³ä 26.04.2017, ïîñòàíîâè ïðî ïðîâåäåííÿ îïåðàö³¿ ç êîíòðîëüîâàíîãî â÷èíåííÿ êîðóïö³éíîãî ä³ÿííÿ â³ä 27.06.2017 òà óõâàë Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³. Ïðè öüîìó, â ìåæàõ âèêîíàííÿ ñïåö³àëüíîãî çàâäàííÿ, ÎÑÎÁÀ_9 ïðàöþâàâ ï³ä âèãàäàíèìè äàíèìè, âèêîðèñòîâóþ÷è ñïåö³àëüí³ (íåñïðàâæí³) ³ì³òàö³éí³ çàñîáè. Òàê, ïðîêóðîðîì çàçíà÷àºòüñÿ, ùî íàäàí³ ÎÑÎÁÀ_5 , ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000003060 â³ä 27.09.2019, ïîêàçè ñïðîñòîâóþòüñÿ ìàòåð³àëàìè îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâèõ çàõîä³â, îòðèìàíèõ â ðàìêàõ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ñïðàâè (ñòåíîãðàìà ðîçìîâ ÎÑÎÁÀ_9 ç ÎÑÎÁÀ_5 çà 27.08.2017 äîäàòîê äî ïðîòîêîëó çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ÎÐÇ ¹ 15/1660 â³ä 20.09.2017), â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ÎÑÎÁÀ_9 , âèêîíóþ÷è ñïåö³àëüíå çàâäàííÿ ç ðîçêðèòòÿ çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³çîâàíî¿ ãðóïè òà çëî÷èííî¿ îðãàí³çàö³¿, âèñëîâèâ ÎÑÎÁÀ_5 áàæàííÿ ïðîêîíñóëüòóâàòèñÿ ó íå¿ ùîäî ìîæëèâîñò³ äîêóìåíòóâàííÿ ãðîìàäÿíèíà ²ðàíó ïàñïîðòîì ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè. Íà ùî ÎÑÎÁÀ_5 ïîâ³äîìèëà, ùî çìîæå öå çðîáèòè çà ºäèíîþ ³ñíóþ÷îþ ñõåìîþ, ÿêà êîøòóâàòèìå ì³í³ìóì òðèäöÿòü ³ çàâ³ðèëà, ùî âñå çðîáèòü. Òàêîæ ïðîêóðîð â îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³ çàçíà÷àº, ùî ï³ñëÿ ïî÷àòêó ïðîâåäåííÿ íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é ñï³âðîá³òíèêàìè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ó â³äíîøåíí³ ÎÑÎÁÀ_9 , ÷îìó ïåðåäóâàëî íàïèñàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó, îñòàííÿ çì³íèëà ñâîþ ïîâåä³íêó ï³ä ÷àñ çóñòð³÷åé ç ÎÑÎÁÀ_9 òà âêàçóâàëà íà â³äñóòí³ñòü ó íå¿ ³íòåðåñ³â ùîäî íàäàííÿ äîïîìîãè ç ïðèâîäó äîêóìåíòóâàííÿ ãðîìàäÿíèíà ²ðàíó ïàñïîðòîì ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè. Íà çàçíà÷åí³ âèñëîâëþâàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_9 äåìîíñòðóâàâ ñâîº ïîãîäæåííÿ òà ñïèðàâñÿ íà âîëåâèÿâëåííÿ îñòàííüî¿. Ç îãëÿäó íà ùî, ïðîêóðîðîì ÎÑÎÁÀ_7 çàçíà÷àºòüñÿ ïðî â³äñóòí³ñòü ïðîâîêàö³éíèõ ä³é ó ïîâåä³íö³ ÎÑÎÁÀ_9 ó õîä³ çóñòð³÷åé ç ÎÑÎÁÀ_5 . Îêð³ì öüîãî, ïðîêóðîðîì íàäàíî îö³íêó ³ ³íøèì ìàòåð³àëàì íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, ïðîâåäåíèõ ó â³äíîøåíí³ ÎÑÎÁÀ_9 , â ÿêèõ äîêóìåíòóâàëèñÿ çóñòð³÷³ ñï³âðîá³òíèêà ÍÀÁÓ ç ïåðøèì çàñòóïíèêîì Ãîëîâè ÄÌÑ Óêðà¿íè òà â³äáóâàëîñÿ ñï³ëêóâàííÿ ç ïðèâîäó ä³ÿëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_9 ïîâ`ÿçàíî¿ ç ³íîçåìíîþ êîìïàí³ºþ, à òàêîæ ïèòàííÿ îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â ³íîçåìöÿì, ó òîìó ÷èñë³, ùîäî íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíîì ²ðàíó çà íåïðàâîì³ðíó âèãîäó. Ó õîä³ âèâ÷åííÿ çàçíà÷åíèõ ìàòåð³àë³â, ïðîêóðîðîì íå âñòàíîâëåíî ôàêò³â ïðîâîêóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 íà â÷èíåííÿ çëî÷èíó. Êð³ì òîãî, íà÷àëüíèê ïåðøîãî â³ää³ëó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ïðîêóðîð ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ó ïîñòàíîâ³ â³ä 14.05.2019 äຠîö³íêó ìàòåð³àëàì ÍÑÐÄ ïðîâåäåíèõ ùîäî ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_9 òà ÎÑÎÁÀ_11 , çã³äíî ç ïðîòîêîëàìè ÿêèõ, ì³æ çàçíà÷åíèìè îñîáàìè òà òðåò³ìè îñîáàìè, â³äáóâàëîñÿ íåîäíîðàçîâå ñï³ëêóâàííÿ ç ïèòàíü ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì ÎÑÎÁÀ_9 ñïåö³àëüíîãî çàâäàííÿ ç ðîçêðèòòÿ çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³çîâàíî¿ ãðóïè ñëóæáîâèõ îñ³á ÄÌÓ Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³, ç ïðèâîäó ëåãåíäè, çà ÿêîþ â³í âèêîíóâàâ çàâäàííÿ, âèãîòîâëåííÿ íåîáõ³äíèõ äëÿ öüîãî ñïåö³àëüíèõ ³ì³òàö³éíèõ çàñîá³â, ï³äãîòîâêè ÎÑÎÁÀ_9 äî ñï³ëêóâàííÿ ç ÎÑÎÁÀ_5 . dz çì³ñòó âèâ÷åíèõ ïðîòîêîë³â, ïðîêóðîðîì âñòàíîâëåíî â³äñóòí³ñòü äîêàç³â â÷èíåííÿ ñï³âðîá³òíèêîì ÍÀÁÓ ïðîâîêàö³éíèõ ä³é ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_5 , à òàêîæ ïðè÷åòí³ñòü äî òàêèõ ä³é ÎÑÎÁÀ_10 òà ÎÑÎÁÀ_11 . Îêðåìèì ôàêòîì, â îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³, ïðîêóðîðîì çàçíà÷àºòüñÿ íà çàäîêóìåíòîâàí³ ðîçìîâè ì³æ äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, â õîä³ ÿêèõ íåîäíîðàçîâî çàçíà÷àëîñÿ ïðî íåäîïóñòèì³ñòü â÷èíåííÿ ïðîâîêàö³éíèõ ä³é ó â³äíîøåíí³ ÎÑÎÁÀ_5 (ïðîòîêîë ïðî ðåçóëüòàòè ÍÑÐÄ â³ä 02.12.2017, ÿêèì çàäîêóìåíòîâàíî ðîçìîâè â³ä 29.11.2017). Ó ñóêóïíîñò³ âèêëàäåíîãî òà ðàçîì ç àíàë³çîì ïðîâåäåíèõ äîïèò³â ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_16 , ÎÑÎÁÀ_17 , ÎÑÎÁÀ_18 , ÎÑÎÁÀ_19 , ÎÑÎÁÀ_20 , ÎÑÎÁÀ_21 , ÎÑÎÁÀ_22 , ÎÑÎÁÀ_23 , ÎÑÎÁÀ_24 , ÎÑÎÁÀ_25 , ÎÑÎÁÀ_26 , ÎÑÎÁÀ_27 , ÎÑÎÁÀ_28 , ÎÑÎÁÀ_29 , ÎÑÎÁÀ_30 , ÎÑÎÁÀ_31 , ÎÑÎÁÀ_32 , ÎÑÎÁÀ_33 , ï³äîçðþâàíèõ ÎÑÎÁÀ_9 òà ÎÑÎÁÀ_11 ïðîêóðîðîì êîíñòàòîâàíî ïðî â³äñóòí³ñòü äîêàç³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_9 ïðîâîêàö³éíèõ ä³é ó â³äíîøåíí³ ÎÑÎÁÀ_5 , îðãàí³çàö³þ òàêèõ ä³é ÎÑÎÁÀ_11 òà ïîñîáíèöòâà ó öüîìó ÎÑÎÁÀ_10 ç íàëåæíèì îáãðóíòóâàííÿì öüîãî ó êîíòåêñò³ ñò. 27 ÊÊ Óêðà¿íè Òàêèì ÷èíîì ïðîêóðîð ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü â ä³ÿõ âêàçàíèõ îñ³á ñóá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè çëî÷èíó, à îòæå â³äñóòíîñò³ ñêëàäó çëî÷èíó, ÿê òàêîâîãî. Íàâåäåíå ðàçîì ç âèâ÷åíèìè ï³ä ÷àñ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000003060 â³ä 27.09.2017, íà ïåðåêîíàííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, äຠï³äñòàâè äëÿ ôîðìóâàííÿ îá´ðóíòîâàíîñò³ âèñíîâêó ïðîêóðîðà ùîäî â³äñóòíîñò³ ñêëàäó êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.ñò. 369, 370 ÊÊ Óêðà¿íè, â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_9 ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñïåö³àëüíîãî çàâäàííÿ ç ðîçêðèòòÿ çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³çîâàíî¿ ãðóïè òà çëî÷èííî¿ îðãàí³çàö³¿, ïðîâåäåíèõ â ðàìêàõ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ñïðàâè «Ðîçðîáêà» ¹ 52öò/2017 â³ä 26.04.2017. ³äñóòí³ñòü ñêëàäó çëî÷èí³â ó ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_9 áåççàïåðå÷íî ñâ³ä÷èòü ³ ïðî â³äñóòí³ñòü ñêëàäó çëî÷èí³â ó ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_11 òà ÎÑÎÁÀ_10 . Ïîðÿä ç öèì, ââàæàþ çà íåîáõ³äíå çâåðíóòè óâàãó íà ïîÿñíåííÿ çàÿâíèö³ ùîäî âèêîíàííÿ äåòåêòèâîì ñïåö³àëüíîãî çàâäàííÿ ç ðîçêðèòòÿ çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³çîâàíî¿ ãðóïè òà çëî÷èííî¿ îðãàí³çàö³¿, îñê³ëüêè í³áè 䳿 ÎÑÎÁÀ_9 ìàëè âèêëþ÷íèé õàðàêòåð òà áóëè íàïðàâëåí³ íà ñï³ëêóâàííÿ ñàìå ç íåþ, ÿê çàñòóïíèêîì Ãîëîâè ÄÌÑ Óêðà¿íè òà ³íøèõ îñ³á, ó õîä³ ïðîâåäåííÿ çàõîä³â, äåòåêòèâàìè âñòàíîâëåíî íå áóëî, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü òà íåçàêîíí³ñòü òàêîãî çàâäàííÿ. Òàê, âèâ÷åíèìè ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ¹ 42017000000003060 â³ä 27.09.2019 âñòàíîâëåíî, ùî ï³ä ÷àñ ñï³ëêóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_9 ç ÎÑÎÁÀ_11 òà ÎÑÎÁÀ_10 îáãîâîðþâàëèñÿ ìîìåíòè ïðè÷åòíîñò³ äî ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³çîâàíî¿ ãðóïè (çëî÷èííî¿ îðãàí³çàö³¿) ³íøèõ îñ³á, â òîìó ÷èñë³ ³ ñï³âðîá³òíèê³â Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ñóää³â, îñ³á, ÿê³ íàäàþòü þðèäè÷íó äîïîìîãó òîùî òà íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ çàõîä³â ùîäî ¿õ âèÿâëåííÿ (Ò. 6 à.ñ. 37-38, 42; Ò.18 à.ñ. 87; Ò. 19 ñ. 78). Îäíàê âêàçàí³ ôàêòè íå çíàéøëè áóäü-ÿêîãî ï³äòâåðäæåííÿ òà äîêóìåíòóâàííÿ ç îãëÿäó íà çàòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_9 ñï³âðîá³òíèêàìè ÃÑÓ ÃÏÓ òà ÑÁÓ. Âêàçàíå, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó, ñâ³ä÷èòü íå ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî âèêîíàííÿ ñïåö³àëüíîãî çàâäàííÿ, à âèêëþ÷íî ïðî ïåðåä÷àñí³ñòü éîãî çàâåðøåííÿ. Ç ïðèâîäó òâåðäæåííÿ çàÿâíèö³ ùîäî íåçàêîííîñò³ îñêàðæóâàíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ó çâ`ÿçêó ç éîãî ïðèéíÿòòÿì íåíàëåæíîþ îñîáîþ, ÷åðåç äîðó÷åííÿ çä³éñíåííÿ ïîäàëüøîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000003060 â³ä 27.09.2019, ï³äðîçä³ëó âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, à íå ñë³ä÷èì Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ùî ñòàëî ï³äñòàâîþ âèçíàííÿ íåíàëåæíîãî îðãàíó, ÿêèé çä³éñíþâàâ ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ñë³ä÷èé ñóääÿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ïîñòàíîâîþ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_12 â³ä 13.12.2018, çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà ¹ 42017000000003060 â³ä 27.09.2019, äîðó÷åíî ï³äðîçä³ëó âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 38 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³äðîçä³ë âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè º ñàìîñò³éíèì îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íàð³âí³ ç ï³äðîçä³ëàìè äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ, îðãàíàìè Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü òà ³íøèìè. ×àñòèíà 5 ñò. 36 ÊÏÊ Óêðà¿íè íàäຠïðàâî Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó ñâîºþ âìîòèâîâàíîþ ïîñòàíîâîþ äîðó÷èòè çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóäü-ÿêîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³íøîìó îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ñë³ä÷îìó ï³äðîçä³ëó âèùîãî ð³âíÿ â ìåæàõ îäíîãî îðãàíó, ó ðàç³ íååôåêòèâíîñò³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Âîäíî÷àñ, âêàçàíèìè íîðìàìè íå âñòàíîâëåíî æîäíèõ âèíÿòê³â ç ïðàâà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà äîðó÷àòè çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóäü-ÿêîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òàêîìó îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ , ÿê ï³äðîçä³ë âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ ÍÀÁÓ. ijéñíî, ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè íàäຠäåòåêòèâàì ï³äðîçä³ëó âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ ÍÀÁÓ ïðàâî ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.ñò. 354, 364-370 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿê³ áóëè â÷èíåíí³ ñëóæáîâèìè îñîáàìè Íàö³îíàëüíîãî áþðî, çä³éñíþâàòè ¿õ ðîçñë³äóâàííÿ. Âò³ì, âêàçàíå æîäíèì ÷èíîì íå ñâ³ä÷èòü ïðî íåìîæëèâ³ñòü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà äîðó÷àòè öüîìó îðãàíó ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ïðî ³íø³ çëî÷èíè, ó òîìó ÷èñë³ â÷èíåí³ ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÍÀÁÓ àáî âèÿâëåí³ ³íøèìè îðãàíàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Êð³ì öüîãî, íà òåïåð³øí³é ÷àñ âêàçàíà ïîñòàíîâà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 13.12.2018 º íåñêàñîâàíîþ, à òîìó íå ìîæå ðîçö³íþâàòèñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ, ÿê íåçàêîííà òà âèíåñåíà ïîçà íîðìàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, îñê³ëüêè âêàçàíå áóäå âèõîäèòè çà ìåæ³ ïîâíîâàæåíü ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ç îãëÿäó íà ùî, ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äõèëÿº äîâîäè çàÿâíèö³ ïðî íåçàêîíí³ñòü ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèíåñåíî¿ ïðîêóðîðîì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, îñê³ëüêè ñàìå ïðîêóðîðè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè çä³éñíþþòü íàãëÿä çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ôîðì³ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì, ÿêå çä³éñíþºòüñÿ äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ. Ç ïðèâîäó íåïîâíîòè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000003060 â³ä 27.09.2019, ó çâ`ÿçêó ç íå ïðîâåäåííÿì ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ æîäíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, íàïðàâëåíèõ íà ïåðåâ³ðêó íàÿâíîñò³ ñêëàäó çëî÷èíó ó ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_9 ï³ä ÷àñ íàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ó ðîçì³ð³ 1800 äîëàð³â ÑØÀ, ùî, íà òâåðäæåííÿ çàÿâíèö³, º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ çàçíà÷àº, ùî ñë³ä÷èìè Ãîëîâíîãî ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè òà äåòåêòèâàìè ï³äðîçä³ëó âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèëîñÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_5 òà íàäàíèìè íåþ ñâ³ä÷åííÿìè ùîäî ïðîïîíóâàííÿ íàäàííÿ ¿é íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ÎÑÎÁÀ_9 ñàìå ó âèãëÿä³ 30 000 äîëàð³â ÑØÀ. ³äîìîñòåé, ùîäî íàäàííÿ ¿é ÎÑÎÁÀ_9 íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ó ðîçì³ð³ 1800 äîëàð³â ÑØÀ, îñòàííÿ íå íàäàâàëà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ç îãëÿäêó íà âêàçàíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîñèëàííÿ çàÿâíèö³ º áåçï³äñòàâíèìè òà äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâåäåíî ó íåîáõ³äíîìó îáñÿç³ äëÿ äîñÿãíåííÿ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Îáñòàâèíè íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_5 î÷åâèäíî âèõîäÿòü çà ìåæ³ ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000003060 â³ä 27.09.2019 òà íå îõîïëþþòüñÿ â³äîìîñòÿìè âíåñåíèìè â ªÐÄÐ íà ï³äñòàâ³ ïîäàíî¿ çàÿâè äî ÃÓ ÁÊÎÇ ÑÁÓ. ²íø³ àðãóìåíòè çàÿâíèö³ òà ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ùîäî ïðîâîêàòèâíèõ ä³é äåòåêòèâ³â ³ç ïîñèëàííÿì íà ïðàêòèêó ªÑÏË, ó ÿêèõ êîíñòàòîâàíî ïîðóøåííÿ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä, áóëè ðåòåëüíî äîñë³äæåí³ ñë³ä÷èì ñóääåþ, îäíàê íå ïðèéíÿò³ äî óâàãè ÿê òàê³, ùî íå äàþòü îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äíîñíî äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ, à çâîäÿòüñÿ, ïî ñóò³, äî ñïðîá âèçíàííÿ äîêàç³â íåíàëåæíèìè, ùî îòðèìàí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000839, â ÿêîìó ÎÑÎÁÀ_5 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó ñêîºíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè. Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 , ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 303, 304, 307, 309, 369-372 ÊÏÊ, ñë³ä÷èé ñóääÿ, Ó Õ Â À Ë È Â: Ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè â³ä 14.05.2019 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000003060 â³ä 27.09.2017, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 369, ÷. 2 ñò. 370 ÊÊ Óêðà¿íè â³äìîâèòè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1