Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/483/20

Ñïðàâà ¹ 991/483/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/488/20 Ó Õ Â À Ë À 13 ëþòîãî 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ ³ç ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_6 , ðîçãëÿäàþ÷è ñêàðãó íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ï³ä ÷àñ ÿêîãî áóëî çàÿâëåíî â³äâ³ä ïðîêóðîðó ÎÑÎÁÀ_5 çàõèñíèêîì ÎÑÎÁÀ_4 , ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 íà ð³øåííÿ (ïîñòàíîâó) ïðîêóðîðà â³ä 14.05.2019 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000003060 â³ä 27.09.2017. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_4 çàÿâèâ â³äâ³ä ïðîêóðîðó ÎÑÎÁÀ_5 ç ïîñèëàííÿì íà ï. 3 ÷. 1 ñò. 77 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Îá´ðóíòóâàâ ï³äñòàâó â³äâîäó òèì, ùî ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 îñîáèñòî çàö³êàâëåíèé ó ðîçãëÿä³ ñêàðãè íà ð³øåííÿ (ïîñòàíîâó) ïðîêóðîðà â³ä 14.05.2019 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000003060 â³ä 27.09.2017, òîìó ùî â³í áóâ ïðîöåñóàëüíèì êåð³âíèêîì ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, äå ãðóïà äåòåêòèâ³â çä³éñíèëà ïðîâîêàö³þ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ÎÑÎÁÀ_3 , à òîìó çàêðèâàþ÷è êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000003060 â³ä 27.09.2017 ïîñòàíîâîþ â³ä 14.05.2019, â³í òèì ñàìèì çä³éñíèâ çàõîäè, ùîá íå áóòè ïðèòÿãíóòèé äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ñò. 370 ÊÊ Óêðà¿íè ðàçîì ³ç äåòåêòèâàìè, ÿê ïðîöåñóàëüíèé êåð³âíèê, à òàêîæ ñòâîðèâ óìîâè äëÿ âèñóíåííÿ ï³äîçðè ÎÑÎÁÀ_3 . Çàçíà÷åíà îáñòàâèíà ç`ÿñóâàëîñÿ, êîëè áóëà îòðèìàíà ïîñòàíîâà ïðîêóðîðà â³ä 14.05.2019 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000003060 â³ä 27.09.2017. ²íøèìè ï³äñòàâàìè, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³âè â éîãî íåóïåðåäæåíîñò³ º òå, ùî íà âñ³ çàïèòè ÎÑÎÁÀ_3 òà àäâîêàòà, çàõèñò îòðèìàâ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàíü, ó òîìó ÷èñë³ ìîæëèâ³ñòü îçíàéîìèòèñÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000003060, ÷èì îáìåæèëè ìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòàòè ìàòåð³àëè íà ñâ³é çàõèñò ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà ¹ 52017000000000839. Âñ³ â³äïîâ³ä³ ï³äïèñàí³ ïðîêóðîðîì ÎÑÎÁÀ_5 . Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ââàæàº, ùî º âñ³ ï³äñòàâè äëÿ â³äâîäó ïðîêóðîðà, ÿê çàö³êàâëåíî¿ îñîáè. ÎÑÎÁÀ_3 êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 ï³äòðèìàëà, ïðîñèëà éîãî çàäîâîëüíèòè. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 íàäàâ ïîÿñíåííÿ, çàçíà÷èâ, ùî ïåðåáóâàâ ó ãðóï³ ïðîêóðîð³â íå ç ñàìîãî ïî÷àòêó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à ëèøå, êîëè ìàòåð³àëè áóëè ïåðåäàí³ çà âèçíà÷åíîþ ï³äñë³äí³ñòþ äî ÍÀÁÓ ç Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ³ ï³ñëÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî âèçíà÷åííÿ ãðóïè ïðîêóðîð³â 21 ëþòîãî 2019 ðîêó. Äî öüîãî ÷àñó ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî íå çä³éñíþâàâ, à òîìó æîäíî¿ ïðè÷åòíîñò³ äî íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ ä³é, ÿê³ â÷èíÿëè äåòåêòèâè íå ìàº. Ó äâîõ ïðîâàäæåííÿõ ïðîöåñóàëüíèì êåð³âíèêîì âèçíà÷åíèé âæå ï³ñëÿ ñêîºíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ùîäî çàÿâëåíèõ äîâîä³â, ââàæàº, ùî æîäíà ç íèõ íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 77 ÊÏÊ Óêðà¿íè ³ ôàêòè÷íî çâîäÿòüñÿ äî òîãî, ùî ñòîðîíà çàõèñòó íå ïîãîäæóºòüñÿ ç ð³øåííÿìè ïðîêóðîðà, ÿêèé âõîäèâ ó ãðóïó ïðîêóðîð³â. Ç ïðèâîäó ³íøèõ ï³äñòàâ, ùî â³í íå íàäàâàâ ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ, òî ç öüîãî ïðèâîäó ïðèéíÿòî ð³øåííÿ äåòåêòèâîì ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ, à òîìó º ìîæëèâ³ñòü ó ñòîðîíè çàõèñòó îçíàéîìèòèñÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïðîòå âîíè ö³ºþ ìîæëèâ³ñòþ íå ñêîðèñòàëèñÿ. Âñ³ â³äïîâ³ä³, ÿê³ íàäõîäèëè äî ïðîêóðîð³â ÑÀÏ ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ 42017000000003060 ï³äïèñóâàâ îñîáèñòî â³í, îñê³ëüêè º êåð³âíèêîì â³ää³ëó ³ çà ïîñàäîâîþ ³íñòðóêö³ºþ ï³äïèñóº â³äïîâ³ä³, ùî ðîçãëÿäàþòüñÿ ó ïîðÿäêó çâåðíåíü ãðîìàäÿí. Ó ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000003060 óõâàëþâàòè ïðîöåñóàëüí³ ð³øåííÿ ³íø³ ïðîêóðîðè íå ìàþòü ìîæëèâ³ñòü, îñê³ëüêè ïðîâàäæåííÿ çàêðèòî. Ïðîñèâ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_6 çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ. Ïîäàâ äëÿ îãëÿäó ïîñòàíîâó ïðî âèçíà÷åííÿ ãðóïè ïðîêóðîð³â â³ä 21 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ 42017000000003060. Çàçíà÷èâ, ùî æîäíîãî äîêàçó ùîäî çàö³êàâëåíîñò³ ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , àäâîêàòîì íå íàäàíî, òîìó ïðîñèâ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ â³äâîäó. Çàñëóõàâøè äóìêó ñòîð³í, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè, ñë³ä÷èé ñóääÿ êåðóºòüñÿ íàñòóïíèì. Ïóíêò 3 ÷. 1 ñò. 77 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàêð³ïëþº íàñòóïíó ï³äñòàâó â³äâîäó, ÿêùî ïðîêóðîð îñîáèñòî, éîãî áëèçüê³ ðîäè÷³ ÷è ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ çà³íòåðåñîâàí³ â ðåçóëüòàòàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ³ñíóþòü ³íø³ îáñòàâèíè, ÿê³ âèêëèêàþòü îá´ðóíòîâàí³ ñóìí³âè â éîãî íåóïåðåäæåíîñò³. Çã³äíî ÷àñòèíè 3-5 ñòàòò³ 80 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàÿâà ïðî â³äâ³ä ìîæå áóòè çàÿâëåíà ÿê ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òàê ³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàÿâà ïðî â³äâ³ä ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîäàºòüñÿ îäðàçó æ ï³ñëÿ âñòàíîâëåííÿ ï³äñòàâ äëÿ òàêîãî â³äâîäó. ³äâ³ä ïîâèíåí áóòè âìîòèâîâàíèì. Ðîçãëÿäàþ÷è ï³äñòàâè äëÿ â³äâîäó ñë³ä÷èé ñóääÿ áåðå äî óâàãè äâà êðèòåð³¿: îá`ºêòèâíèé òà ñóá`ºêòèâíèé. Ñóá`ºêòèâíèé êðèòåð³é ìຠâèçíà÷àòèñÿ íà ï³äñòàâ³ îñîáèñòèõ ïåðåêîíàíü òà ïîâåä³íêè êîíêðåòíîãî ïðîêóðîðà ó êîíêðåòí³é ñïðàâ³ - òîáòî, ïðîêóðîð íå ìຠïðîÿâëÿòè áóäü-ÿêî¿ îñîáèñòî¿ ïðèõèëüíîñò³ àáî óïåðåäæåííÿ, òà îá`ºêòèâíîãî êðèòåð³þ - òîáòî, ÷è áóëè ó ïðîêóðîðà äîñòàòí³ ãàðàíò³¿ äëÿ òîãî, ùîá âèêëþ÷èòè áóäü-ÿêó çàö³êàâëåí³ñòü, ùî ìîæå áóòè ïåðåâ³ðåíà. Ç ïîÿñíåíü çàõèñíèêà, ùîäî ï³äñòàâ â³äâîäó âáà÷àºòüñÿ, ùî âîíè ïîñèëàþòüñÿ íà òå, ùî íà ¿õ äóìêó ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 îñîáèñòî çàö³êàâëåíèé ó çàêðèòò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ 42017000000003060 ùî á íå áóòè ïðèòÿãíóòèì äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ðàçîì ç äåòåêòèâàìè, ÿê³ â÷èíèëè ïðîâîêàö³þ ï³äêóïó çà ñò. 370 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òàê ÿê áóâ ïðîöåñóàëüíèì êåð³âíèêîì íà ÷àñ òàêî¿ ïðîâîêàö³¿.Êð³ì öüîãî â÷èíÿº ïåðåøêîäè â îçíàéîìëåíí³ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000003060 â³ä 27.09.2017, òàê ÿê îñîáèñòî íàäຠâ³äïîâ³ä³ ó ÿêèõ â³äìîâëÿº ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàíü. Âðàõîâóþ÷è ñóá`ºêòèâíèé êðèòåð³é, ñóä íå âáà÷ຠñóìí³â³â â íåóïåðåäæåíîñò³ ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 . Çàõèñíèê æîäíèì ÷èíîì íå ïîñëàâñÿ, ÿê ïðîÿâèëîñÿ óïåðåäæåíå ñòàâëåííÿ ïðîêóðîðà àáî éîãî ïðèõèëüí³ñòü ÷è íåïðèÿçíü äî îäí³º¿ ³ç ñòîð³í ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ¹ 42017000000003060 òà ¹ 52017000000000839. Îö³íþþ÷è îá`ºêòèâíèé êðèòåð³é, ìຠáóòè âèçíà÷åíî, ÷è íàÿâí³ ôàêòè, ùî ìîæóòü áóòè ïåðåâ³ðåí³, ÿê³ ïîðîäæóþòü ñóìí³âè ùîäî â³äñóòíîñò³ áåçñòîðîííîñò³ ïðîêóðîðà. Îö³íþþ÷è äîäàí³ äîêàçè çàõèñíèêà òà íàäàí³ ìàòåð³àëè ïðîêóðîðîì, éîãî ïîÿñíåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. Ïîñèëàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 íà òå, ùî ïðîêóðîð îñîáèñòî çàö³êàâëåíèé ó çàêðèòò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000003060 ó çâ`ÿçêó ³ç òèì, ùî â³í áóâ ïðîöåñóàëüíèì êåð³âíèêîì ïðîâîêàö³éíèõ ä³é äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ º áåçï³äñòàâíèìè. Òàê, âñòàíîâëåíî, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000003060 âíåñåíî äî ªÐÄÐ 27.09.2017 ðîêó, à ÎÑÎÁÀ_5 ïðèçíà÷åíèé äî ãðóïè ïðîêóðîð³â 21.02.2019 ðîêó. Öå æ ñòîñóºòüñÿ ³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000839, à òîìó íå ì³ã áóòè ïðîöåñóàëüíèì êåð³âíèêîì íà ÷àñ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42017000000003060 â³ä 27.09.2017. ²íø³ òâåðäæåííÿ àäâîêàòà, çâåäåí³ äî íåçãîäè ç â³äïîâ³äÿìè òà ð³øåííÿìè, ÿê³ îñòàíí³é ïðèéìàâ, ÿê êåð³âíèê â³ää³ëó òà ïðîöåñóàëüíèé êåð³âíèê ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000839. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè ïðî â³äâ³ä ïðîêóðîðó ÎÑÎÁÀ_5 . Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 75, 76, 81, 303, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä, - ÓÕÂÀËÈÂ: ³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè çàõèñíèêó ÎÑÎÁÀ_4 ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 ùîäî â³äâîäó ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 â³ä ó÷àñò³ ó ðîçãëÿä³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 íà ð³øåííÿ (ïîñòàíîâó) ïðîêóðîðà â³ä 14.05.2019 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000003060 â³ä 27.09.2017. Óõâàëà îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1