Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/9639/20

Ñïðàâà ¹ 991/9639/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/9878/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 25 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 12.10.2020ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ¹ 25/08-20 â³ä 25.08.2020 òà âèêîíàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 991/7841\20 â ïîðÿäêó ñòàòò³ 330 ÊÏÊ Óêðà¿íè ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 (äàë³ ñêàðæíèêà). Ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî îñêàðæóº ð³øåííÿ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ , à ñàìå ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ¹ 25/08-20 â³ä 25.08.2020. Ó âêàçàí³é ñêàðç³ ñêàðæíèê ïðîñèòü: Ïðèéíÿòè äî ðîçãëÿäó ñêàðãó íà ð³øåííÿ äåòåêòèâ ÍÀÁÓ â³ä 12.10.2020 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ¹ 25/08-20 â³ä 25.08.2020 òà âèêîíàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóä³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 991/7841/20 â ïîðÿäêó ñòàòò³ 303 ÊÊ Óêðà¿íè: -ïîíîâèòè ïðîïóùåíèé ñòðîê íà ïîäàííÿ ñêàðãè, îñê³ëüêè ñêàðæíèê ïðîïóñòèâ ñòðîê íå ç³ ñâ âèíè; -ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 12.10.2020 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12013000000000507, ùî ïîëÿãຠó ôàêòè÷í³é â³äìîâ³ â çàäîâîëåí³ êëîïîòàííÿ ¹ 25/08-20 â³ä 25.08.2020 -çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹12013000000000507 îçíàéîìèòè ñòîðîíó çàõèñòó ÎÑÎÁÀ_3 ³ç äîêóìåíòàìè òà åëåêòðîííèìè íîñ³ÿìè, ÿê³ áóëè çàçíà÷åí³ ó ìîºìó êëîïîòàíí³ ¹ 25/08-20 â³ä 25.08.2020 òà ó òîì³ ¹ 2 âêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî ÍÀÁÓ çä³éñíþº äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12013000000000507 çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_3 ó â÷èíåí³ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.3 ñò.27 , ÷.3 ñò.209 ÊÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè çàõèñò ï³äîçðþâàíîãî ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çä³éñíþºòüñÿ àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_2 ( êîï³ÿ ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî íà çàíÿòòÿ àäâîêàòñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ ¹ 4602). Ç ìåòîþ îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà àäðåñó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ 26.08.2020 íèì áóëî ïîäàíî êëîïîòàííÿ ¹ 25/98020 â³ä 25.08.2020 Âêàçàíå êëîïîòàííÿ íàä³éøëî äî ÍÀÁÓ 28.08.2020. Ó çâ`ÿçêó ç áåçä³ÿëüí³ñòþ äåòåêòèâà àäâîêàò ïîäàâ ñêàðãó â ïîðÿäêó ñòàòò³ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Íà òâåðäæåííÿ àäâîêàòà ñêàðãó óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 28.09.20 áóëî ïîâí³ñòþ çàäîâîëåíî òà çîáîâ`ÿçàíî áóëî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ îçíàéîìèòè éîãî ³ç äîêóìåíòàìè òà åëåêòðîííèìè íîñ³ÿìè ³íôîðìàö³¿, ÿê³ çàçíà÷åí³ ó êëîïîòàíí³ ¹ 25/08-20. 15.10.20 àäâîêàòîì áóëà îòðèìàíà ïîñòàíîâà äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 12.10.2020 ïðî ÷àñòêîâó â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, ÿêà áóëà çäàíà íà ïîøòîâå â³ää³ëåííÿ 12.10.2020. Âêàçàíà ïîñòàíîâà íà äóìêó àäâîêàòà âèíåñåíà â ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòò³ 110 ÷.5 ï.2 ÊÏÊ Óêðà¿íè îñê³ëüêè íå ì³ñòèòü ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè â îáãðóíòóâàííÿ ìîòèâ³â â³äìîâè. Çàçíà÷àº, ùî ôàêòè÷íî äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 , âèíîñÿ÷è ïîñòàíîâó ïðî ÷àñòêîâó â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, â³äìîâèâñÿ âèêîíóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 28.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/7841/20. Ùîäî ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ, àäâîêàòîì ó ñêàðç³ çàçíà÷åíî, ùî ïîñòàíîâà äåòåêòèâà ÍÀÁÓ â³ä 12.10.2020 ïðî ÷àñòêîâó â³äìîâó áóëà îòðèìàíà ñòîðîíîþ çàõèñòó 15.10.2020. Àäâîêàòîì, ÿê â³í çàïåâíÿº, 19.10.2020 íà àäðåñó Âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó áóëà ï³äãîòîâëåíà íà íàïðàâëåíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ (ïîñòàíîâó) äåòåêòèâà ÍÀÁÓ â³ä 12.10.2020. ïðîòå, âêàçàíà ñêàðãà íå ç éîãî âèíè ïðàö³âíèêàìè «Óêðïîøòè» ÷îìóñü áóëà â³äïðàâëåíà íà àäðåñó ÍÀÁÓ. Òîìó ñàìå òà ñêàðãà íå áóëà çàðåºñòðîâàíà ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³ , ïðî ùî éîìó ñòàëî â³äîìî 18.11.2020 â³ä ïðàö³âíèê³â êàíöåëÿ𳿠Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ñë³ä÷à ñóääÿ ðîçãëÿíóëà ìàòåð³àëè ñêàðãè òà äîêóìåíòè, ùî ¿¿ îá´ðóíòîâóþòü. Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðåãëàìåíòîâàíî ãëàâîþ 26 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÏÊ Óêðà¿íè), ïàðàãðàôîì 1, ñò. 303-308 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷à ñóääÿ âñòàíîâëþº, ÷è ñêàðãà â³äïîâ³äຠâèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Äëÿ öüîãî íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè, ÷è: 1)ñêàðãà áóëà ïîäàíà îñîáîþ, ùî ìຠïðàâî ïîäàâàòè ñêàðãó, 2)ñêàðãà ïîäàíà â ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, 3)ñêàðãà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³ (ï³äñóäíà öüîìó ñóäó), à òàêîæ 4)îñêàðæóºòüñÿ ð³øåííÿ, ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ÿêà ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ (òîáòî, íàëåæèòü äî çàçíà÷åíèõ ó ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ×è ñêàðãà ïîäàíà â ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè Ñêàðãà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ïåðåäáà÷åíà ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ìîæå áóòè ïîäàíà îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³ (÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ßêùî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà îôîðìëþºòüñÿ ïîñòàíîâîþ, ñòðîê ïîäàííÿ ñêàðãè ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ îñîáîþ ¿¿ êîﳿ. (÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè) Ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî 15.10.2020 àäâîêàòîì áóëà îòðèìàíà ïîñòàíîâà äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 12.10.2020 ïðî ÷àñòêîâó â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, ÿêà áóëà çäàíà íà ïîøòîâå â³ää³ëåííÿ 12.10.2020. Àäâîêàòîì, ÿê â³í çàïåâíÿº, 19.10.2020 íà àäðåñó Âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó áóëà ï³äãîòîâëåíà òà íàïðàâëåíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ (ïîñòàíîâó) äåòåêòèâà ÍÀÁÓ â³ä 12.10.2020. Ïðîòå, âêàçàíà ñêàðãà íå ç éîãî âèíè ïðàö³âíèêàìè «Óêðïîøòè» ÷îìóñü áóëà â³äïðàâëåíà íà àäðåñó ÍÀÁÓ. Òîìó ñàìå òà ñêàðãà , ÿêà áóëà ïîäàíà â ìåæàõ ñòðîê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòå 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå áóëà çàðåºñòðîâàíà ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³ , ïðî ùî éîìó ñòàëî â³äîìî 18.11.2020 â³ä ïðàö³âíèê³â êàíöåëÿ𳿠Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Íà ï³äòâåðäæåííÿ çàçíà÷åíîãî äî ìàòåð³àë³â êëîïîòàííÿ àäâîêàòîì äîëó÷åíî êîï³þ ñêàðãè â³ä 16 æîâòíÿ 2020 ðîêó âèõ 16/10-20 òà êîï³þ ô³ñêàëüíîãî ÷åêó «Óêðïîøòè» ÏÍ ¹ 215600426655. Ç íàäàíîãî ÷åêó âáà÷àºòüñÿ, ùî 19.10.2020 äî ÍÀÁÓ áóëà çä³éñíåíà â³äïðàâêà ðåêîìåíäîâàíîãî ëèñòà ìàñîþ 0,092 êã . Ó ñë³ä÷î¿ ñóää³ íåìຠï³äñòàâ ââàæàòè, ùî çàçíà÷åíèì ô³ñêàëüíèì ÷åêîì ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïðàâêà ñàìå ñêàðãè íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ â³ä 16.11.2020 ¹ 16/10-20 íà àäðåñó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ( à íå ÿê çàçíà÷åíî ó ñêàðç³ äî Âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó). ²íøèõ äîêàç³â íàïðàâëåííÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñêàðãè íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ â³ä 12.10.2020 â ñòðîêè âñòàíîâëåí³ ñòàòòåþ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè àäâîêàòîì íå íàäàíî. Òîìó, ñë³ä÷à ñóääÿ êðèòè÷íî â³äíîñèòüñÿ äî òâåðäæåíü àäâîêàòà, ùî ñòðîê íà ïîäà÷ó ñêàðãè áóëî ïîðóøåíî ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Íàòîì³ñòü ,ñë³ä÷à ñóääÿ çàçíà÷àº, ùî ñòðîê ïîäàííÿ ñêàðãè ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ îñîáîþ êîﳿ ïîñòàíîâè, ÿêîþ îôîðìëþºòüñÿ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà. Ïðè îá÷èñëåíí³ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó äíÿìè ñòðîê çàê³í÷óºòüñÿ î äâàäöÿòü ÷åòâåðò³é ãîäèí³ îñòàííüîãî äíÿ ñòðîêó (÷. 3 ñò. 115 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ïðè îá÷èñëåíí³ ñòðîê³â äíÿìè òà ì³ñÿöÿìè íå áåðåòüñÿ äî óâàãè òîé äåíü, â³ä ÿêîãî ïî÷èíàºòüñÿ ñòðîê, çà âèíÿòêîì ñòðîê³â òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, ïðîâåäåííÿ ñòàö³îíàðíî¿ ïñèõ³àòðè÷íî¿ åêñïåðòèçè, äî ÿêèõ çàðàõîâóºòüñÿ íåðîáî÷èé ÷àñ òà ÿê³ îá÷èñëþþòüñÿ ç ìîìåíòó ôàêòè÷íîãî çàòðèìàííÿ, âçÿòòÿ ï³ä âàðòó ÷è ïîì³ùåííÿ äî â³äïîâ³äíîãî ìåäè÷íîãî çàêëàäó (÷. 5 ñò. 115 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Òàêèì ÷èíîì, ñêàðæíèê ìàâ ïîäàòè ñêàðãó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 25.10.2020 âêëþ÷íî, à ïîäàâøè 24.11.2020 ðîêó, ñòðîê ïðîïóñòèâ. Ïðîïóùåíèé ³ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñòðîê ïîâèíåí áóòè ïîíîâëåíèé çà êëîïîòàííÿì çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ (÷. 1 ñò. 117 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí ïðîïóùåííÿ ñòðîêó ïîêëàäàºòüñÿ íà ðîçñóä ñë³ä÷îãî ñóää³.  çàãàëüíîìó, ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ïðîïóñêó ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó âèçíàþòüñÿ îáñòàâèíè, ÿê³ íå çàëåæàòü â³ä âîë³ çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè ³ ïåðåøêîäèëè ¿é âèêîíàòè ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ó ìåæàõ óñòàíîâëåíîãî çàêîíîì, ïðîêóðîðîì, ñë³ä÷èì ñóääåþ, ñóäîì ïðîì³æêó ÷àñó. Ñë³ä÷à ñóääÿ çàçíà÷àº, ùî ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ñêàðæíèê íå íàâîäèòü äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî â³í ïðîïóñòèâ ñòðîê ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí, òàêå ïðîõàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó º íåîá´ðóíòîâàíèì, ³ ñë³ä÷à ñóääÿ íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ ç äîñë³äæåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè. Ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ ÿêùî, çîêðåìà, ñêàðãà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó àáî ñë³ä÷èé ñóääÿ çà çàÿâîþ îñîáè íå çíàéäå ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ (ï. 3 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Âðàõîâóþ÷è ôàêò ïðîïóùåííÿ ñòðîêó íà ïîäàííÿ ñêàðãè òà âèçíàííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïîíîâëåííÿ òàêèìè, ùî íå º ïîâàæíèìè, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñêàðãó ñë³ä ïîâåðíóòè ñêàðæíèêó. ³äïîâ³äí³ñòü ñêàðãè ³íøèì âèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó íå ïåðåâ³ðÿºòüñÿ, îñê³ëüêè âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè äëÿ ïîâåðíåííÿ ñêàðãè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 33-1, 117, 303, 304, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ïîâåðíóòè ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 12.10.2020ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ¹ 25/08-20 â³ä 25.08.2020 òà âèêîíàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 991/7841\20 â ïîðÿäêó ñòàòò³ 330 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1