Постанова КАС ВС № 825/1927/16
від 17.11.2020 · АдміністративнаÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 825/1927/16 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/56454/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Øåâöîâî¿ Í.Â., ñóää³â: Ñìîêîâè÷à Ì.²., Ìàöåäîíñüêî¿ Â.Å., ðîçãëÿíóâøè ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ÿê ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹ 825/1927/16 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ×åðí³ã³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ íàêàç³â çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ïðèéíÿòó ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Áîðîäàâê³íî¿ Ñ.Â., òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó, ïðèéíÿòó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ìåëüíè÷óêà Â.Ï., ñóää³â ²ñàºíêà Þ.À., ˳÷åâåöüêîãî ².Î., ². Óñòàíîâëåí³ ñóäàìè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 1. ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ×åðí³ã³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíü ïðîñèâ: 1.1 âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ïðî íàêëàäåííÿ íà ÎÑÎÁÀ_1 ñòÿãíåíü íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â â³ä 26 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ¹ 487-ÊÏ, â³ä 27 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ¹ 490-ÊÏ, â³ä 28 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ¹ 491-ÊÏ, â³ä 08 ëèïíÿ 2016 ðîêó ¹ 319-ÊÏ òà â³ä 09 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ¹ 449-ÊÏ, ñêàñóâàòè âêàçàí³ íàêàçè òà ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 êîøòè â ñóì³ 5500 ãðí., çà íàäàííÿ ïîçèâà÷ó þðèäè÷íèõ ïîñëóã. 2. Ïîñòàíîâîþ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó, çàëèøåíîþ áåç çì³í óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 êâ³òíÿ 2017 ðîêó, àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñîâàíî íàêàçè ×åðí³ã³âñüêîãî ÏÇ â³ä 26 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ¹ 487-ÊÏ, â³ä 27 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ¹ 490-ÊÏ òà â³ä 09 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ¹ 449-ÊÏ. Ïðè öüîìó, â çàäîâîëåíí³ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ íàêàç³â â³äïîâ³äà÷à â³ä 28 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ¹ 491-ÊÏ òà â³ä 08 ëèïíÿ 2016 ðîêó ¹ 319-ÊÏ â³äìîâëåíî. 3. 23 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó òà ïðîñèâ ïåðåãëÿíóòè çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ïîñòàíîâó ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 825/1927/16. 4. Çàÿâà ìîòèâîâàíà òèì, ùî 26 æîâòíÿ 2017 ðîêó ï³ä ÷àñ îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ¹ 825/1927/16 ïîçèâà÷ó ñòàëè â³äîì³ îáñòàâèíè, ÿê³ º ³ñòîòíèìè òà ìîãëè ñóòòºâî âïëèíóòè íà ïðàâèëüí³ñòü âèð³øåííÿ ñïðàâè, à ñàìå â³äñóòí³ñòü ïðîòîêîëó àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 28 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ¹ 80 ó ìàòåð³àëàõ ö³º¿ ñïðàâè. Ïðî âêàçàí³ îáñòàâèíè íå áóëî â³äîìî í³ çàÿâíèêó, í³ ñóäó ï³ä ÷àñ ïîñòàíîâëåííÿ ð³øåííÿ ó ö³é ñïðàâ³. Ïîÿñíèâ, ùî âêàçàíèé ïðîòîêîë º äîêàçîì íåïðàâîì³ðíèõ ä³é â³äïîâ³äà÷à ³ ï³äòâåðäæóº íåçàêîíí³ñòü ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, à òîìó ïðîñèòü çàäîâîëüíèòè çàÿâó. 5. Óõâàëîþ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, çàëèøåíîþ áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó, ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè â³äìîâëåíî. 6. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè âèñíîâêó, ùî ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_1 ÿê íà íîâîâèÿâëåí³, íå â³äïîâ³äàþòü íàâåäåíèì ïðîöåñóàëüíèì îçíàêàì, ïîçàÿê º, ïî ñóò³, ïðîòîêîëîì àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿, â ÿêîìó çàô³êñîâàí³ ðåçóëüòàòè àòåñòóâàííÿ, ùî íå ìîæå ââàæàòèñÿ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâàäæåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 361 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. I². Êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ 7. Íå ïîãîäèâøèñü ç óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïîñòàíîâîþ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ïîäàâ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó, ÿêó çàðåºñòðîâàíî 16 ëèïíÿ 2018 ðîêó. 8. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà íàïðàâèòè ñïðàâó íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 9. Íà îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè º íåäîëó÷åíèé òà íåäîñë³äæåíèé ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïðîòîêîë àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 28 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ¹ 80, â ÿêîìó çàô³êñîâàíî ôàêò òîãî, ùî äî ïîçèâà÷à íå áóëî äîâåäåíî íàêàç â³äïîâ³äà÷à â³ä 08 ëèïíÿ 2017 ðîêó ¹ 319-ÊÏ, à îòæå, íà äóìêó ïîçèâà÷à, öå ñâ³ä÷èòü ïðî ¿õ íåçàêîíí³ñòü òà ïðîòèïðàâí³ñòü. 9.1. Òàêîæ çàÿâíèê êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàóâàæóº, ùî ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïîìèëêîâî, íà äóìêó ïîçèâà÷à, çàçíà÷èëè, ùî ïðîòîêîë àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 28 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ¹ 80 íå ñòâîðþº æîäíèõ ïðàâîâèõ íàñë³äê³â äëÿ ó÷àñíèê³â ïðàâîâ³äíîñèí, à ëèøå â³äîáðàæàº çðîáëåí³ àòåñòàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ âèñíîâêè òà 䳿 ùîäî ðåàë³çàö³¿ ñâ ïðàêòè÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, îñê³ëüêè ó íàêàç³ â³äïîâ³äà÷à â³ä 14 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ¹ 261-îñ çàçíà÷åíî, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ º ïðîòîêîë àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 28 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ¹ 80. 9.2. Äîäàòêîâî ïîçèâà÷ çâåðòຠóâàãó, ùî íà éîãî äóìêó, ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå áóëî äîñë³äæåíî ìàòåð³àëè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Âèñíîâîê ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè òà ñóïåðå÷èòü íàêàçó â³ä 28 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ¹ 491-ÊÏ ïðî íàêëàäàííÿ ñòÿãíåííÿ. 9.3. Òàêîæ çàÿâíèê êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñòâåðäæóº, ùî â³äïîâ³äà÷åì áóëî íàäàíî äî ñóäó êîï³þ âèòÿãó ³ç íàêàçó â³ä 08 ëèïíÿ 2017 ðîêó ¹ 319-ÊÏ ³ç ï³äðîáëåíèì àðêóøåì îçíàéîìëåííÿ. Äàíèé ëèñò íå ï³äòâåðäæóº éîãî îçíàéîìëåííÿ ñàìå ³ç öèì íàêàçîì. 9.4. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ çàóâàæóº, ùî ñóäàìè íå áóëî ðîçãëÿíóòî ïî ñóò³ éîãî çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñóää³, òà áåçï³äñòàâíî â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ äî ðîçãëÿäó ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à íà óõâàëó ïðî â³äâ³ä ñóää³, ùî íà äóìêó, ïîçèâà÷à, ñâ³ä÷èòü ïðî íåóïåðåäæåí³ñòü ñóäó òà éîãî ïðèõèëüíîñò³ äî ïîçèö³¿ â³äïîâ³äà÷à. 10. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19 ëèïíÿ 2018 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Áåâçåíêà Â.Ì., ñóää³â Ñòðåëåöü Ò.Ã., Øàðàïè Â.Ì. â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ïîçèâà÷à. 11. 06 ñåðïíÿ 2018 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ â³äïîâ³äà÷à íà êàñàö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à, â ÿêèé â³äïîâ³äà÷ ñïðîñòîâóþ÷è ¿¿ äîâîäè ïðîñèòü çàëèøèòè êàñàö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à áåç çàäîâîëåííÿ. 12. 12 òðàâíÿ 2020 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåíü çàñòóïíèêà êåð³âíèêà àïàðàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó êåð³âíèêà ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 765/0/78-20 ïðîâåäåíî ïîâòîðíèé àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè. 13. Ïðîòîêîëîì àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè âèçíà÷åíî ñêëàä ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî ñóääþ Øåâöîâó Í.Â., ñóää³â Ñìîêîâè÷à Ì.²., Ðàäèøåâñüêó Î.Ð. 14. 15 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåíü çàñòóïíèêà êåð³âíèêà àïàðàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó êåð³âíèêà ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ¹ 2184/0/78-20 ïðîâåäåíî ïîâòîðíèé àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè. 15. Ïðîòîêîëîì àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè âèçíà÷åíî ñêëàä ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî ñóääþ Øåâöîâó Í.Â., ñóää³â Ñìîêîâè÷à Ì.²., Ìàöåäîíñüêó Â.Å. ²²². Ðåëåâàíòí³ äæåðåëà ïðàâà é àêòè ¿õ çàñòîñóâàííÿ 16. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 3 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ÷èííîãî íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. 17. 08 ëþòîãî 2020 ðîêó íàáðàëè ÷èííîñò³ çì³íè äî ÊÀÑ Óêðà¿íè, âíåñåí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-IX Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ. 18. Çà ïðàâèëîì ïóíêòó 2 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ çàçíà÷åíîãî Çàêîíó êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. 19. Çà íàâåäåíèõ ï³äñòàâ êàñàö³éíèé ðîçãëÿä çä³éñíþºòüñÿ çà ïðàâèëàìè, ùî ä³ÿëè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, à ñàìå çà ïðàâèëàìè ÊÀÑ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 19 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹ 394-IX. 20. Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 21. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 361 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè ³ ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ìîæå áóòè ïåðåãëÿíóòî çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè. 22. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí äðóãî¿ òà òðåòüî¿ ñòàòò³ 361 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè º: 1) ³ñòîòí³ äëÿ ñïðàâè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ñóäîì òà íå áóëè ³ íå ìîãëè áóòè â³äîì³ îñîá³, ÿêà çâåðòàºòüñÿ ³ç çàÿâîþ, íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè; 2) âñòàíîâëåííÿ âèðîêîì ñóäó àáî óõâàëîþ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà çâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ ïîêàçàíü ñâ³äêà, çàâ³äîìî íåïðàâèëüíîãî âèñíîâêó åêñïåðòà, çàâ³äîìî íåïðàâèëüíîãî ïåðåêëàäó, ôàëüøèâîñò³ ïèñüìîâèõ, ðå÷îâèõ ÷è åëåêòðîííèõ äîêàç³â, ùî ïîòÿãëè çà ñîáîþ óõâàëåííÿ íåçàêîííîãî ð³øåííÿ ó ö³é ñïðàâ³; 3) ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå ï³äëÿãຠïåðåãëÿäó. 22.1. Ïåðåãëÿä ñóäîâèõ ð³øåíü çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè â ðàç³ ïðèéíÿòòÿ íîâèõ çàêîí³â, ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿêèìè ñêàñîâàí³ çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ùî ä³ÿëè íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, íå äîïóñêàºòüñÿ, êð³ì âèïàäê³â, êîëè âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü ô³çè÷íî¿ îñîáè. 23. Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 361 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè: 1) ïåðåîö³íêà äîêàç³â, îö³íåíèõ ñóäîì ó ïðîöåñ³ ðîçãëÿäó ñïðàâè; 2) äîêàçè, ÿê³ íå îö³íþâàëèñÿ ñóäîì, ñòîñîâíî îáñòàâèí, ùî áóëè âñòàíîâëåí³ ñóäîì. 24. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 361 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè ïåðåãëÿä³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ñóä íå ìîæå âèõîäèòè çà ìåæ³ òèõ âèìîã, ÿê³ áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå ïåðåãëÿäàºòüñÿ, ðîçãëÿäàòè ³íø³ âèìîãè àáî ³íø³ ï³äñòàâè ïîçîâó. ²V. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó 25. Ïåðåãëÿíóâøè ñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â ³ âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. 26. Ïðàâî íà ïåðåãëÿä ñóäîâèõ ð³øåíü çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè º îäí³ºþ ç íàéâàæëèâ³øèõ ãàðàíò³é ñïðàâåäëèâîãî çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ, çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ó ñôåð³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ³ äîòðèìàííÿ çàêîííîñò³ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³. 27. Äî íîâîâèÿâëåíèõ îáñòàâèí íàëåæàòü ôàêòè îá`ºêòèâíî¿ ä³éñíîñò³, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ñòîð³í, à òàêîæ ³íø³ ôàêòè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî ðîçâ`ÿçàííÿ ñïîðó. Íåîáõ³äíèìè òà çàãàëüíèìè îçíàêàìè íîâîâèÿâëåíèõ îáñòàâèí º: - ³ñíóâàííÿ öèõ îáñòàâèí ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó òà âèð³øåííÿ ñïðàâè ³ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðî ïåðåãëÿä ÿêîãî ïîäàºòüñÿ çàÿâà; - íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ö³ îáñòàâèíè îá`ºêòèâíî íå ìîãëè áóòè â³äîì³ í³ çàÿâíèêîâ³, í³ ñóäó; - ³ñòîòí³ñòü öèõ îáñòàâèí äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè (òîáòî êîëè âðàõóâàííÿ öèõ îáñòàâèí ñóäîì ìàëî á íàñë³äêîì ïðèéíÿòòÿ ³íøîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, í³æ òå, ÿêå áóëî ïðèéíÿòå). 28. Íîâîâèÿâëåí³ îáñòàâèíè öå þðèäè÷í³ ôàêòè (ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè) ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè ïî ñóò³, ³ñíóâàëè â ïåð³îä ïåðâèííîãî ïðîâàäæåííÿ ³ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî àêòà, àëå íå áóëè ³ íå ìîãëè áóòè â³äîì³ í³ ñòîðîíàì, í³ òðåò³ì îñîáàì, ¿õí³ì ïðåäñòàâíèêàì, ³íøèì ó÷àñíèêàì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñó, í³ ñóäó, çà óìîâè âèêîíàííÿ íèìè âñ³õ âèìîã çàêîíó äëÿ îá`ºêòèâíîãî ïîâíîãî ³ âñåá³÷íîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè òà óõâàëåííÿ çàêîííîãî é îá´ðóíòîâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. 29. ²ñòîòíèìè äëÿ ñïðàâè îáñòàâèíè ââàæàþòüñÿ ò³, ùî ñòàíîâëÿòü ñóòí³ñòü ñïðàâè òà ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ äëÿ âçàºìîâ³äíîñèí ñòîð³í, ìîãëè âïëèíóòè íà ð³øåííÿ ñóäó, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ³ñíóâàëè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè, àëå íå áóëè ³ íå ìîãëè áóòè â³äîì³ í³ îñîá³, ÿêà çâåðòàºòüñÿ ³ç çàÿâîþ, íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, í³ àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäó. 30. Ïåðåãëÿä çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè º ïðîöåñóàëüíèì çàñîáîì ïåðåâ³ðêè ïðàâèëüíîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, ùî ìຠçàáåçïå÷óâàòè ¿õ çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü, çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õí³õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü íà îñíîâ³ çàêîíîäàâñòâà, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü, à òàêîæ ³ íà âèêîíàííÿ çàâäàíü ³ äîñÿãíåííÿ ìåòè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. 31. ßê íà ï³äñòàâó äëÿ ïåðåãëÿäó çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òîé ôàêò, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³é ïðîòîêîë àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ×åðí³ã³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 28 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ¹ 80, â ÿêîìó âñòàíîâëåíèé ôàêò, íå äîâåäåííÿ äî ïîçèâà÷à íàêàçó â³ä 08 ëèïíÿ 2016 ðîêó ¹ 319-ÊÏ. À îòæå, âêàçàíèé ïðîòîêîë, íà äóìêó ïîçèâà÷à, º äîêàçîì íåïðàâîì³ðíèõ ä³é â³äïîâ³äà÷à ³ ï³äòâåðäæóº íåçàêîíí³ñòü ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. 32. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî Êè¿âñüêèì àïåëÿö³éíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ï³ä ÷àñ ïåðåãëÿäó ïîñòàíîâè ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó áóëî âèòðåáóâàíî, äîñë³äæåíî òà íàäàíî ïðàâîâó îö³íêó ìàòåð³àëàì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ âèíåñåíîìó çà ¿õ íàñë³äêàìè íàêàçó â³äïîâ³äà÷à â³ä 08 ëèïíÿ 2016 ðîêó ¹ 319-ÊÏ. Çàÿâíèê òà éîãî ïðåäñòàâíèê áóëè ïðèñóòí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè. 33. Òàêîæ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ó ïðîòîêîë³ àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 28 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ¹ 80, íà ÿêèé ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ, ÿê íà ³ñòîòíó îáñòàâèíó äëÿ ïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè, çàô³êñîâàíî 䳿 ùîäî ðîçãëÿäó ðàïîðòà çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïåðñîíàëó ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 28 âåðåñíÿ 2016 ðîêó, çä³éñíþâàí³ êîì³ñ³ºþ ó ïåâíîìó ïîðÿäêó òà ñïðÿìîâàí³ íà âèêîíàííÿ íåþ îáîâ`ÿçê³â, âèçíà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Ïðè öüîìó, ñóäè çâåðíóëè óâàãó, ùî âêàçàíèé ïðîòîêîë íå ñòâîðþº æîäíèõ ïðàâîâèõ íàñë³äê³â äëÿ ó÷àñíèê³â ïðàâîâ³äíîñèí, à ëèøå â³äîáðàæàº çðîáëåí³ àòåñòàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ âèñíîâêè òà ¿¿ 䳿 ùîäî ðåàë³çàö³¿ ñâ ïðàêòè÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³. 33.1. Çîêðåìà, â ïðîòîêîë³ çàçíà÷åíî ïðî íàÿâí³ñòü ó ÎÑÎÁÀ_1 òðüîõ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êîì³ñ³ÿ ïðèéíÿëà ð³øåííÿ êëîïîòàòè ïåðåä íà÷àëüíèêîì çàãîíó ïðî çâ³ëüíåííÿ çàÿâíèêà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 33.2. Ñàìå æ ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ «äîãàíè» äî ÎÑÎÁÀ_1 çàñòîñîâàíî íàêàçîì ×åðí³ã³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 08 ëèïíÿ 2016 ðîêó ¹ 319-ÊÏ, ç³ çì³ñòîì ÿêîãî çàÿâíèêà îçíàéîìëåíî ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü éîãî îñîáèñòèé ï³äïèñ (à.ñ. 120-124 çâîðîò òîì 3). 34. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ÿêèì ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøëè âèñíîâêó, ùî ïðîòîêîë àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ×åðí³ã³âñüêîãî ÏÇ â³ä 28 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ¹ 80, â ÿêîìó â³äñóòí³é íàêàç ×åðí³ã³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 08 ëèïíÿ 2016 ðîêó ¹ 319-ÊÏ, íå ìîæå ââàæàòèñü íîâîâèÿâëåíîþ îáñòàâèíîþ, îñê³ëüêè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íå ñïðîñòîâóº ôàêòè, ÿê³ áóëî ïîêëàäåíî â îñíîâó ñóäîâîãî ð³øåííÿ, íå ïîðîäæóº ïðîöåñóàëüí³ íàñë³äêè, íå âïëèâຠíà çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü óõâàëåíîãî áåç éîãî âðàõóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. 35. Òàêèì ÷èíîì, Âåðõîâíèé Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî ïåðåãëÿä çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ñóäîâîãî ð³øåííÿ. 36. Òàêîæ, ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðàâèëüíî íàäàíî îö³íêó äîâîäàì ÎÑÎÁÀ_1 , à ñàìå ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè â³ä 10 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó íå áóëî íàäàíî îö³íêó ïîÿñíåííÿì ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_2 , òà çàçíà÷åíî ïðî ¿õ áåçï³äñòàâí³ñòü, îñê³ëüêè íàâåäåíå ñïðîñòîâóºòüñÿ âèêëàäåíèìè ó âêàçàí³é ïîñòàíîâ³ âèñíîâêàìè òà íå º íîâîâèÿâëåíîþ îáñòàâèíîþ â ðîçóì³íí³ ÊÀÑ Óêðà¿íè. 38. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñòîñîâíî òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷åì, íà äóìêó ïîçèâà÷à, áóëî íàäàíî äî ñóäó êîï³þ âèòÿãó ³ç íàêàçó â³ä 08 ëèïíÿ 2017 ðîêó ¹ 319-ÊÏ ³ç ï³äðîáëåíèì àðêóøåì îçíàéîìëåííÿ, âèñíîâê³â ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå ñïðîñòîâóº, îñê³ëüêè â ñèëó ïðèïèñ³â ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâî âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè. 39. Ùîäî äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñòîñîâíî ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà òîé ôàêò, ùî â íàêàç³ â³äïîâ³äà÷à â³ä 14 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ¹ 261-îñ çàçíà÷åíî, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ º ïðîòîêîë àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 28 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ¹ 80, Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷àº, ùî íàäàííÿ îö³íêè âêàçàíîìó íàêàçó íå áóëî ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè. 40. Äîâîäè ïîçèâà÷à ñòîñîâíî òîãî, ùî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè íå áóëî äîñë³äæåíî ìàòåð³àëè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ùî âèñíîâîê ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè òàêîæ íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, îñê³ëüêè ôàêòè÷íî ñâ³ä÷àòü ïðî íåçãîäó ïîçèâà÷à ³ç ïîñòàíîâîþ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó òà óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 êâ³òíÿ 2017 ðîêó, ùî â ñâîþ ÷åðãó íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåãëÿäó âêàçàíèé ð³øåíü çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè. 41. Ùîäî äîâîä³â ïîçèâà÷à ïðî íå çóïèíåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ äî ðîçãëÿäó ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëè ïðî â³äâ³ä ñóää³â, Âåðõîâíèé Ñóä çàóâàæóº, ùî îñêàðæåííÿ óõâàëè ïðî â³äâ³ä ñóää³ íå º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ïåðåäáà÷åíîãî ÊÀÑ Óêðà¿íè. 42. Âåðõîâíèé Ñóä òàêîæ âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè), ñôîðìîâàíó, çîêðåìà ó ñïðàâàõ "Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè" (çàÿâà ¹ 65518/01; ïóíêò 89), "Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè" (çàÿâà ¹ 63566/00; ïóíêò 23) òà "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" (çàÿâà ¹ 4909/04; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿" (Ruiz Torija v. Spain) ñåð³ÿ A. 303-A; ïóíêò 29). 43. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíó ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, Âåðõîâíèé Ñóä íàäàâ â³äïîâ³äü íà âñ³ àðãóìåíòè ïîçèâà÷à, íàâåäåí³ â êàñàö³éí³é ñêàðç³, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. 44. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè ( ó ðåäàêö³¿ äî 08 ëþòîãî 2020 ðîêó) ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøàº êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. 45. Óðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè Âåðõîâíèé Ñóä óâàæàº çà íåîáõ³äíå çàëèøèòè êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é áåç çì³í, îñê³ëüêè ñóäàìè íå áóëî äîïóùåíî íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. V. Ñóäîâ³ âèòðàòè 46. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñóäîâ³ âèòðàòè íå ðîçïîä³ëÿþòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 3, 341, 343, 349, 350, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. Óõâàëó ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 áåðåçíÿ 2018 ðîêó òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 825/1927/16 çàëèøèòè áåç çì³í. 3. Ñóäîâ³ âèòðàòè íå ðîçïîä³ëÿþòüñÿ. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Í.Â. Øåâöîâà Ñóää³: Ì.². Ñìîêîâè÷ Â.Å. Ìàöåäîíñüêà