Постанова КАС ВС № 640/20466/19

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 15 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 640/20466/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/28852/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ìàðòèíþê Í.Ì., ñóää³â Æóêà À.Â., Ìåëüíèê-Òîìåíêî Æ.Ì., ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹640/20466/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó (ïðèéíÿòó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Âîâêà Ï.Â.) ³ ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó (ïðèéíÿòó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êó÷ìè À.Þ., ñóää³â Àë³ìåíêà Â.Î., Áåçèìåííî¿ Í.Â.). ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ ÏÎÇÎÂÍÈÕ ÂÈÌÎà ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ç ïîçîâîì äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèâ: - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à - ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè çâ³ëüíåíîìó ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ÎÑÎÁÀ_1 ïðåì³þ çà ïåð³îä ç 1 äî 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó, îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè (ç óðàõóâàííÿì ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð çà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³ÿõ), êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ îñíîâíî¿ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè òà äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é ó ñóì³: 333 123, 30 ãðí; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à - ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çä³éñíèòè ïåðåñèëêó îñîáîâî¿ ñïðàâè çâ³ëüíåíîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, çã³äíî ç íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹ 250 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó), ç óðàõóâàííÿì çì³í, âíåñåíèõ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 4 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹ 703; - çîáîâ`ÿçàòè Ãåíåðàëüíó ïðîêóðàòóðó Óêðà¿íè ïðîâåñòè ðîçðàõóíîê òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³þ çà çàòðèìêó ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ïðå쳿 çà â³äïðàöüîâàíèé ïåð³îä ç 1 äî 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó; îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè (ç óðàõóâàííÿì ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð çà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³ÿõ); êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó) çà ïåð³îä ç 14 êâ³òíÿ 2017 ðîêó äî 16 æîâòíÿ 2019 ðîêó (äåíü çâåðíåííÿ äî ñóäó) âêëþ÷íî, â ñóì³: 1 147 424, 70 ãðí.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èâ, ùî â ðåçóëüòàò³ íåïðàâîì³ðíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ òà ñëóæáîâî¿ íåäáàëîñò³ â³äïîâ³äà÷à íå áóëî ï³äãîòîâëåíî ðîçðàõóíêó éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à îñîáîâà ñïðàâà íå áóëà íàïðàâëåíà äî â³äïîâ³äíîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, âèçíà÷åíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹250, ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê. ²². ÔÀÊÒÈ×Ͳ ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî òà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 2 âåðåñíÿ 2014 ðîêó ¹512 ç ïîçèâà÷åì áóëî óêëàäåíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ñòðîêîì íà ï`ÿòü ðîê³â, ïðèéíÿòî íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì òà â³äðÿäæåíî äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ³ç çàëèøåííÿì íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. Íàêàçîì Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè â³ä 3 âåðåñíÿ 2014 ðîêó ¹5 ïîçèâà÷à ïðèçíà÷åíî ñë³ä÷èì â îñîáëèâî âàæëèâèõ ñïðàâàõ ñë³ä÷îãî â³ää³ëó ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè. Íàêàçîì Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè â³ä 13 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ¹ 34-âê ïîçèâà÷à ïðèçíà÷åíî íà÷àëüíèêîì óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â îá`ºäíàíèìè ñèëàìè àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, çâ³ëüíèâøè éîãî ç ïîñàäè ñë³ä÷îãî â îñîáëèâî âàæëèâèõ ñïðàâàõ ñë³ä÷îãî â³ää³ëó ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè. Íàêàçîì Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè â³ä 17 ñåðïíÿ 2015 ðîêó ¹325-âê ïîçèâà÷à ïðèçíà÷åíî â³éñüêîâèì ïðîêóðîðîì ñèë àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ñòðîêîì íà ï`ÿòü ðîê³â, óâ³ëüíèâøè éîãî ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â îá`ºäíàíèìè ñèëàìè àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ïóíêòîì 4 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹ 250 â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», ç óðàõóâàííÿì âèìîã ÷àñòèíè âîñüìî¿ ö³º¿ æ ñòàòò³, íèæ÷åïîéìåíîâàíèõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïóíêòîì «ã» (ó çâ`ÿçêó ç ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â): ïîëêîâíèêà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ñèë àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, ÿêèé ï³äëÿãຠíàïðàâëåííþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. Íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè â³ä 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹ 420-ö, êåðóþ÷èñü ñòàòòåþ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ñèë àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ òà âèêëþ÷åíî éîãî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ö³º¿ ïðîêóðàòóðè, óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ç 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó. Ïðèçíà÷åíî ïîçèâà÷à íà ïîñàäó çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Äåïàðòàìåíòó ì³æíàðîäíî-ïðàâîâîãî ñï³âðîá³òíèöòâà Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ç 14 êâ³òíÿ 2017 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó Ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà àíòèòåðîðèñòè÷íîãî öåíòðó ïðè Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 24 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹ 36äñê â³äêëèêàíî ç ðàéîíó ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ äî ì³ñöÿ ïîñò³éíî¿ äèñëîêàö³¿ òà âèâåäåíî ç ï³äïîðÿäêóâàííÿ êåð³âíèêà Àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé ç 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ïîëêîâíèêà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ñèë àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿. Ëèñòîì çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Äåïàðòàìåíòó ì³æíàðîäíî-ïðàâîâîãî ñï³âðîá³òíèöòâà Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè Êóëèêîì Êîñòÿíòèíîì Ãåííàä³éîâè÷åì â³ä 4 òðàâíÿ 2017 ðîêó ¹14-509âèõ17 íàïðàâëåíî â³ää³ëó ðîáîòè ç êàäðàìè óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè çàÿâè, çîêðåìà, ïîçèâà÷à, ùîäî ïåðåäà÷³ äî Äåïàðòàìåíòó êàäðîâî¿ ðîáîòè òà äåðæàâíî¿ ñëóæáè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè äîâ³äîê ïðî íåâèêîðèñòàíó íèìè â³äïóñòêó òà âèòÿãè ç ¿õ ïîñëóæíèõ ñïèñê³â, äëÿ äîëó÷åííÿ äî îñîáîâèõ ñïðàâ. dz çì³ñòó ðàïîðòó çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Äåïàðòàìåíòó ì³æíàðîäíî-ïðàâîâîãî ñï³âðîá³òíèöòâà Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè â³ä 13 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó íà ³ì`ÿ êåð³âíèêà Ãåíåðàëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ÎÑÎÁÀ_2 âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 7 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ïîäàíî ðàïîðò íà ³ì`ÿ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ùîäî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì áåçä³ÿëüíîñò³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ðîáîòè ç êàäðàìè óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ÿêèì íå íàïðàâëåíî äî â³äïîâ³äíèõ â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â îñîáîâ³ ñïðàâè çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ â³éñüêîâèõ ïðîêóðîð³â, çîêðåìà, ïîçèâà÷à. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ïðîñèòü ïîâ³äîìèòè ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ó â³äïîâ³äü íà ðàïîðò çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Äåïàðòàìåíòó ì³æíàðîäíî-ïðàâîâîãî ñï³âðîá³òíèöòâà Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè Êóëèêà Êîñòÿíòèíà Ãåííàä³éîâè÷à â³ä 13 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó êåð³âíèêîì Ãåíåðàëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ëèñòîì â³ä 3 ëèïíÿ 2017 ðîêó ¹ 25/2-1823âí-17 ïîâ³äîìëåíî, ùî â íàêàç³ Ì³í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹ 250 ì³ñòèòüñÿ ðÿä íåòî÷íîñòåé, ïðè öüîìó, â³ää³ëîì ðîáîòè ç êàäðàìè Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè íå ³í³ö³þâàëîñÿ ïåðåä êåð³âíèöòâîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïèòàííÿ ïðî óñóíåííÿ âêàçàíèõ ó íàêàç³ íåòî÷íîñòåé. Âîäíî÷àñ, çàçíà÷åíî, ùî Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì, çà íàñë³äêàìè äîïîâ³ä³, âêàçàíî êåð³âíèöòâó Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè íà íåîáõ³äí³ñòü íåãàéíî¿ îðãàí³çàö³¿ ïåðåñèëêè äîêóìåíò³â ïåðñîíàëüíîãî îáë³êó (îñîáîâèõ ñïðàâ) äî â³äïîâ³äíèõ â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â, à òàêîæ, íàðàõóâàííÿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè çà 2017 ð³ê. ³äïîâ³äíî äî ëèñòà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 3 ëèïíÿ 2017 ðîêó ¹ 25/2-1822âí-17, ï³äïèñàíîãî Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì Óêðà¿íè 30 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó, îñòàíí³é, ç ìåòîþ óñóíåííÿ øòó÷íèõ ïåðåøêîä äëÿ ïîñòàíîâëåííÿ ïðàö³âíèê³â Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, çîêðåìà, ïîçèâà÷à, ïðîñèâ ÎÑÎÁÀ_3 íåãàéíî îðãàí³çóâàòè âèêîíàííÿ ä³é ùîäî îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â ç³ çâ³ëüíåííÿ âêàçàíèõ ïðàö³âíèê³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çîêðåìà, ïåðåñèëêó äîêóìåíò³â ïåðñîíàëüíîãî îáë³êó (îñîáîâèõ ñïðàâ) äî â³äïîâ³äíèõ â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â òà íàäàííÿ äî óïðàâë³ííÿ ïëàíîâî-ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó, çâ³òíîñò³, âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ òà àóäèòó Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ³íôîðìàö³¿ ïðî çàëèøîê íåâèêîðèñòàíî¿ â³äïóñòêè çà 2017 ð³ê. Êð³ì òîãî, ïðîñèâ ³í³ö³þâàòè ïåðåä ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè íåîáõ³äí³ñòü óòî÷íåííÿ íàêàçó â³ä 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹ 250. ³äïîâ³äíî äî ëèñòà çàñòóïíèêà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè â³ä 26 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ¹ 14-35âèõ-17, àäðåñîâàíîìó ̳í³ñòðó îáîðîíè Óêðà¿íè ãåíåðàëó àð쳿 Ïîëòîðàêó Ñ.Ò., îñòàííüîìó ïîâ³äîìëåíî, ùî íàêàç â³ä 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹ 250 ì³ñòèòü îïèñêó â ÷àñòèí³ íàéìåíóâàííÿ ïîñàä îêðåìèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, íàéìåíóâàíü â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â äî ÿêèõ íàïðàâëåíî îñòàíí³õ, à òàêîæ ñòðîê³â ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ïðîñèâ âíåñòè â³äïîâ³äí³ çì³íè äî âêàçàíîãî íàêàçó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 12 ïàðàãðàôó 12 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 4 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹ 703 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ïóíêò 4 íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹ 250 ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïóíêòîì «ã» (ó çâ`ÿçêó ³ç ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â) íèæ÷åïîéìåíîâàíèõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, âèêëàäåíî â òàê³é ðåäàêö³¿: « 4. Ïîëêîâíèêà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ñèë àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿. Íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . Ó ÇÑ ³ç 03.09.2014. ϳäëÿãຠíàïðàâëåííþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Ãîëîñ³¿âñüêîãî ðàéîííîãî ó ì. Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. 2843102995». Ëèñòîì Äåðæàâíîãî ñåêðåòàðÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ëèñòîì â³ä 7 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹ 220/7289 íàä³ñëàíî Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³ Óêðà¿íè âèòÿã ³ç íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 4 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹ 703 ùîäî âíåñåííÿ çì³í äî íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹ 250. Òàêîæ ïîâ³äîìëåíî, ùî îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿêèõ çâ³ëüíåíî çàçíà÷åíèì íàêàçîì íå ïðîâîäèëîñü ó çâ`ÿçêó ç ïîäàíèìè ðàïîðòàìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïðî â³äìîâó ó ïðîâåäåíí³ ï³äðàõóíêó (ëèñò Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 14 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹ 14-13âèõ-17). Îñîáîâ³ ñïðàâè çàçíà÷åíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â äëÿ ï³äðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â äî Äåïàðòàìåíòó êàäðîâî¿ ïîë³òèêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè (äàë³ «Äåïàðòàìåíò») íå íàäàâàëèñü. Êð³ì òîãî, ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî îáë³ê îñîáîâèõ ñïðàâ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿêèõ â³äðÿäæåíî äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ³ç çàëèøåííÿì íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, âåäåòüñÿ çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, íàäàííÿ Äåïàðòàìåíòîì äîâ³äêè ïðî ïðîõîäæåíí³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íå ìຠìîæëèâîñò³. Ïðè íàäõîäæåíí³ îñîáîâèõ ñïðàâ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, Äåïàðòàìåíòîì áóäå ïðîâåäåíî â³äïîâ³äíèé ï³äðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â òà ñôîðìîâàíî äîâ³äêè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. II². вØÅÍÍß ÑÓIJ ÏÅÐØί ÒÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²É Îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ì³ñòà Êèºâà ð³øåííÿì â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, ÿêå çàëèøåíå áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ïîçîâ çàäîâîëüíèâ: - âèçíàâ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ùîäî íåîôîðìëåííÿ òà íåíàäñèëàííÿ îñîáîâî¿ ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, âèçíà÷åíîãî ïóíêòîì 4 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹250 (ç óðàõóâàííÿì çì³í, âíåñåíèõ ïóíêòîì 12 ïàðàãðàôó 12 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 4 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹703); - çîáîâ`ÿçàâ Ãåíåðàëüíó ïðîêóðàòóðó Óêðà¿íè îôîðìèòè òà íàä³ñëàòè îñîáîâó ñïðàâó ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, âèçíà÷åíîãî ïóíêòîì 4 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹250 (ç óðàõóâàííÿì çì³í, âíåñåíèõ ïóíêòîì 12 ïàðàãðàôó 12 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 4 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹703); - âèçíàâ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à ñàìå: ïðå쳿 çà â³äïðàöüîâàíèé ïåð³îä ç 1 êâ³òíÿ äî 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó íà ïîñàä³ â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ñèë àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿; îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè (ç óðàõóâàííÿì ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð çà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³ÿõ); êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ îñíîâíî¿ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè òà äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é; - çîáîâ`ÿçàâ Ãåíåðàëüíó ïðîêóðàòóðó Óêðà¿íè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè çâ³ëüíåíîìó ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ÎÑÎÁÀ_1 : ïðåì³þ çà ïåð³îä ç 1 äî 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó; êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ îñíîâíî¿ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè òà äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é; îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè (ç óðàõóâàííÿì ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð çà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³ÿõ) ó ñóì³: 468 217,80 ãðí (÷îòèðèñòà ø³ñòäåñÿò â³ñ³ì òèñÿ÷ äâ³ñò³ ñ³ìíàäöÿòü ãðèâåíü â³ñ³ìäåñÿò êîï³éîê); - çîáîâ`ÿçàâ Ãåíåðàëüíó ïðîêóðàòóðó Óêðà¿íè ïðîâåñòè ðîçðàõóíîê òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³þ çà çàòðèìêó ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïåð³îä ç 14 êâ³òíÿ 2014 ðîêó äî 9 ãðóäíÿ 2019 ðîêó âêëþ÷íî, à ñàìå: ïðå쳿 çà â³äïðàöüîâàíèé ïåð³îä ç 1 äî 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó; êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ îñíîâíî¿ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè òà äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é; îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè (ç óðàõóâàííÿì ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð çà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³ÿõ) ó ñóì³: 1 149 734, 82 ãðí (îäèí ì³ëüéîí ñòî ñîðîê äåâ`ÿòü òèñÿ÷ ñ³ìñîò òðèäöÿòü ÷îòèðè ãðèâí³ â³ñ³ìäåñÿò äâ³ êîï³éêè). Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêàìè ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïåðñîíàëüíîìó îáë³êó ïîçèâà÷ ï³äëÿãàâ ó Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³ Óêðà¿íè, éîãî îñîáîâó ñïðàâó ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ ó â³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³ ìàâ âåñòè â³ää³ë ðîáîòè ç êàäðàìè Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ÿêèé ó ñåìèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ îòðèìàííÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ìàâ áè ï³äãîòóâàòè òà íàïðàâèòè äî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó îäèí ïðèì³ðíèê éîãî îñîáîâî¿ ñïðàâè ç ìåòîþ âçÿòòÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê, ïðîòå òàêèõ ä³é íå áóëî â÷èíåíî. Ðîçðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ìຠáóòè ï³äãîòîâëåíèé â³äïîâ³äíèì â³ää³ëîì êàäð³â ïåðåä çâ³ëüíåííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ç ÿêèì òîé ìຠáóòè îçíàéîìëåíèé ï³ä ï³äïèñ, ï³ñëÿ ÷îãî ðîçðàõóíîê ìຠáóòè íàïðàâëåíèé äî â³äïîâ³äíîãî ô³íàíñîâîãî îðãàíó. Ïîñèëàííÿ íà ðàïîðò ïîçèâà÷à ïðî â³äìîâó ó ïðîâåäåíí³ ï³äðàõóíêó º íåïðàâèëüíèì, îñê³ëüêè òàêèé ðàïîðò áóëî ïîäàíî ïðî â³äìîâó ó ïðîâåäåíí³ îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, à íå ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâîñò³ â³äìîâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³ä ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ òà âèñëóãè ðîê³â, îñê³ëüêè ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíîãî ðîçðàõóíêó º îáîâ`ÿçêîâèì ïåðåä çâ³ëüíåííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à â³äòàê íàÿâíà ïðîòèïðàâíà áåçä³ÿëüí³ñòü, äîïóùåíà â ÷àñòèí³ íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Îñê³ëüêè ç 1 äî 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ïîçèâà÷ ïðàöþâàâ íà ïîñàä³ â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ñèë àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, òî â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïðåì³þâàííÿ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè â³í ìຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó ïðå쳿 çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàíèé ÷àñ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ïîçèâà÷ ìຠïðàâî ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ ó çâ`ÿçêó ç ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, íà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè. Ïðîòå â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî ïðîâåäåíî ðîçðàõóíêó â³äïðàöüîâàíîãî ïåð³îäó òà íåâèêîðèñòàíèõ äí³â â³äïóñòêè, â³äïîâ³äíî ³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 31 òðàâíÿ 2012 ðîêó ¹ 505 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» òà â³ä 31 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹ 24 «Ïðî îñîáëèâîñò³ âèïëàòè âèíàãîðîä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â îñîáëèâèé ïåð³îä òà ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³é» ïîçèâà÷ó ÿê ó÷àñíèêó àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íàëåæèòü íàðàõîâóâàòè òà âèïëà÷óâàòè âèíàãîðîäó ó â³äñîòêàõ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ñòàæ ïîçèâà÷à, ÿêèé äຠéîìó ïðàâî íà îäåðæàííÿ ïðîöåíòíî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ñêëàäàâ 18 êàëåíäàðíèõ ðîê³â, à òîìó éîìó ñë³ä íàðàõîâóâàòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè. Âîäíî÷àñ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç ð³øåííÿì ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ä³éøîâ âèñíîâêó ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ íåâêëþ÷åííÿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð çà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³ÿõ â ðîçðàõóíîê íà ï³äñòàâ³ äàíèõ äîâ³äêè â³ä 2 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹18-583çï. IV. ÄÎÂÎÄÈ ÊÀÑÀÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ Îô³ñ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ³ ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ³ ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ñêàðæíèê ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîêëèêàºòüñÿ íà ïóíêòè 1, 3, 4 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ «ÊÀÑ Óêðà¿íè»). ³äïîâ³äà÷ ó ñâî¿é êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî ó çâ`ÿçêó ç íåäîòðèìàííÿì ïîçèâà÷åì ïðîöåäóðè çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âñòàíîâëåíî¿ Ïîëîæåííÿì ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, îôîðìëåííÿ éîãî îñîáîâî¿ ñïðàâè òà íàïðàâëåííÿ ¿¿ äî â³äïîâ³äíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó áóëî íåìîæëèâèì. Îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â çâ³ëüíåíèõ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹ 250 â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íå ïðîâîäèëîñÿ ó çâ`ÿçêó ç ïîäàíèìè íèìè ðàïîðòàìè ïðî â³äìîâó ó ïðîâåäåíí³ òàêîãî ï³äðàõóíêó. Ç òàêèõ æå ï³äñòàâ íå ïðîâîäèâñÿ ðîçðàõóíîê îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ³ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó òà íå ãîòóâàâñÿ â³äïîâ³äíèé íàêàç, ÿêèé º ï³äñòàâîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ êîøò³â, íå ãîòóâàâñÿ. Âîäíî÷àñ, ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹2011-Õ²² ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ìîæå îòðèìàòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó ò³ëüêè çà ð³ê, â ÿêîìó â³í çâ³ëüíÿºòüñÿ, ïðè òîìó, ùî âèêîðèñòàòè â³äïóñòêó â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ìîæå çà äâà ðîêè. Âêàçóº, ùî îñê³ëüêè â³äïóñòêà ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é, ³íâàë³äàì â³éíè, ñòàòóñ ÿêèõ âèçíà÷åíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», íàëåæèòü äî äîäàòêîâîãî âèäó â³äïóñòîê òà ñòàòóñó ùîð³÷íî¿ âîíà íå ìàº, êîìïåíñàö³ÿ ïðè çâ³ëüíåíí³ çà íå¿ íå âèïëà÷óºòüñÿ. Îñê³ëüêè íà äåíü âñòàíîâëåííÿ ïðå쳿 çàñòóïíèêàì â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ñèë àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ïîçèâà÷ íå ïåðåáóâàâ íà ö³é ïîñàä³, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1.9 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðåì³þâàííÿ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ïðåì³ÿ çà êâ³òåíü 2017 ðîêó éîìó çà òàêîþ ïîñàäîþ íå íàðàõîâóâàëàñü òà íå âèïëà÷óâàëàñü. Îô³ñ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ï³äïóíêòó 2 ïóíêòó 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 31 òðàâíÿ 2012 ðîêó ¹505 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ïðåì³þâàííÿ ïðàö³âíèê³â áóëî ïðàâîì, à íå îáîâ`ÿçêîì êåð³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè. ³äïîâ³äà÷åì çàçíà÷åíî, ùî âèíàãîðîäà çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó íå º âèíàãîðîäîþ, ÿêà ìຠïîñò³éíèé õàðàêòåð ³, â³äïîâ³äíî, íå º ùîì³ñÿ÷íèì âèäîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íå âõîäèòü äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî íàðàõîâóºòüñÿ é âèïëà÷óºòüñÿ öÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà. Ðàçîì ç öèì, Îô³ñ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà âêàçóº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ñïðàâó, ÿêà ï³äëÿãàëà ðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ç îãëÿäó íà ïîñàäó ïîçèâà÷à òà ñóìó â³äøêîäóâàííÿ, ÿêà ï³äëÿãàëà ñòÿãíåííþ íà éîãî êîðèñòü (ïóíêò 2 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Çã³äíî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 353 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à, öå º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè íà íîâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä (ï³äñòàâà ïóíêò 4 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Âåðõîâíèé Ñóä óõâàëîþ â³ä 4 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó â³äêðèâ êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Ó ñ³÷í³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à òà ïðîñèâ â³äìîâèòè ó ¿¿ çàäîâîëåíí³, çàëèøèâøè ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é áåç çì³í. ³äçèâ îá´ðóíòîâàíèé ïðàâèëüí³ñòþ âèð³øåííÿ ñïîðó ñóäàìè ïåðøî¿ é àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. V. ÎÖ²ÍÊÀ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çã³äíî ç óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 4 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ â³äêðèòå íà ï³äñòàâ³ ïóíêò³â 1, 3, 4 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïåðåâ³ðÿþ÷è äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠïåðøî÷åðãîâîþ íåîáõ³äí³ñòü íàäàííÿ îö³íêè òèì ³ç íèõ, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ïîðóøåííÿ ñóäàìè íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Òàê, îäíèì ³ç êëþ÷îâèõ äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè º ïîêëèêàííÿ ñêàðæíèêà íà òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íå âðàõóâàâøè äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ïðî íåîáõ³äí³ñòü ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ðîçãëÿíóâ ñïðàâó ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Íàäàâøè îö³íêó öèì äîâîäàì, Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ¿õ íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ç îãëÿäó íà òàêå. Òàê, õî÷à ó ðîçóì³íí³ ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè öÿ ñïðàâà ³ íå íàëåæèòü äî ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, ïðîòå âîäíî÷àñ òàêà ¿¿ õàðàêòåðèñòèêà àâòîìàòè÷íî íå â³äíîñèòü ¿¿ äî ò³º¿ êàòåãî𳿠ñïðàâ, ÿê³ îáîâ`ÿçêîâî ïîâèíí³ ðîçãëÿäàòèñÿ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ðîçãëÿäàþòüñÿ ñïðàâè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³. Çà ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòà áóäü-ÿêà ñïðàâà, â³äíåñåíà äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, çà âèíÿòêîì ñïðàâ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ö³º¿ ñòàòò³. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ìîæóòü áóòè ðîçãëÿíóò³ ñïðàâè ó ñïîðàõ: 1) ùîäî îñêàðæåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì; 2) ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêùî ïîçèâà÷åì òàêîæ çàÿâëåíî âèìîãè ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ òàêèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ, ó ñóì³, ùî ïåðåâèùóº ï`ÿòñîò ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á; 3) ïðî ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ³íøèõ îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà, ùî íà í³é ðîçì³ùåí³, ç ìîòèâ³â ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³; 4) ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî íèì ìîæå áóòè çàÿâëåíî âèìîãó ïðî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â ó ñóì³, ùî ïåðåâèùóº ï`ÿòñîò ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. dz çì³ñòó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî ñêàðæíèê ïîìèëêîâî ââàæàº, ùî äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ìຠáóòè çàñòîñîâàíî ïóíêò 2 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ç îãëÿäó íà ñóìó ìàéíîâèõ âèìîã ïîçèâà÷à, ÿê³ ïåðåâèùóþòü ï`ÿòñîò ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Òàê, çã³äíî öüîãî ïóíêòó âèêëþ÷íî çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ðîçãëÿäàþòüñÿ ñïðàâè ó ñïîðàõ, çîêðåìà, ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêùî ïîçèâà÷åì òàêîæ çàÿâëåíî âèìîãè ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ òàêèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ, ó ñóì³, ùî ïåðåâèùóº ï`ÿòñîò ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Òîáòî, ç àíàë³çó öüîãî ïóíêòó âèïëèâàº, ùî ñàìå ðîçì³ð øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ òàêèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ, ìຠïåðåâèùóâàòè ï`ÿòñîò ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Ðàçîì ç òèì, âèìîãè ïîçèâà÷à ùîäî ðîçðàõóíêó òà âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà çàòðèìêó ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íå ï³äïàäàþòü ï³ä ïîíÿòòÿ «øêîäè», à â³äòàê, öåé ïóíêò ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ìîæå áóòè çàñòîñîâàíèé äî ö³º¿ ñïðàâè. Îòæå, çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì, áóäü-ÿêà ñïðàâà ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, îêð³ì òèõ, ÿê³ îáîâ`ÿçêîâî ïîâèíí³ ðîçãëÿäàòèñÿ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (¿õ âèçíà÷åíî ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 12, ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè). ³äòàê, ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, öÿ ñïðàâà íå íàëåæèòü äî êàòåãî𳿠ñïðàâ, ÿê³ ìàþòü âèêëþ÷íî ðîçãëÿäàòèñü çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ó çíà÷åíí³ çãàäàíèõ ñòàòåé, à îòæå, âîíà ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòà çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ Îô³ñ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ÿê íà ï³äñòàâó êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ïîêëèêàºòüñÿ òàêîæ íà òå, ùî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïîìèëêîâî áóëè çàñòîñîâàí³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 21 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹620/4218/18, ó ÿêîìó ïðåäìåòîì äîñë³äæåííÿ áóâ íàêàç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 7 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹260 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì» â òîé ÷àñ, êîëè íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó) ÷èííèì áóâ íàêàç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11 ÷åðâíÿ 2008 ðîêó ¹260. Ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà íà íåïîä³áí³ñòü ïðàâîâ³äíîñèí ó öèõ ñïðàâàõ òà, ÿê íàñë³äîê, ïîìèëêîâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ ó ñïðàâ³ ¹640/20466/19 ïîëîæåíü íàêàçó ¹260 â³ä 7 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó, º ñëóøíèì, îäíàê âêàçàíå ïîðóøåííÿ íå âïëèíóëî íà ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè (çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì), ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. Çã³äíî ç ïóíêòîì 12 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é íàäàþòüñÿ òàê³ ï³ëüãè, ÿê âèêîðèñòàííÿ ÷åðãîâî¿ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè ó çðó÷íèé äëÿ íèõ ÷àñ, à òàêîæ îäåðæàííÿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ³ç çáåðåæåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñòðîêîì 14 êàëåíäàðíèõ äí³â íà ð³ê. Ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïóñòêè» ïåðåäáà÷åíî òàê³ âèäè ùîð³÷íèõ â³äïóñòîê: îñíîâíà â³äïóñòêà (ñòàòòÿ 6 öüîãî Çàêîíó); äîäàòêîâà â³äïóñòêà çà ðîáîòó ç³ øê³äëèâèìè òà âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ (ñòàòòÿ 7 öüîãî Çàêîíó); äîäàòêîâà â³äïóñòêà çà îñîáëèâèé õàðàêòåð ïðàö³ (ñòàòòÿ 8 öüîãî Çàêîíó); ³íø³ äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 16-2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïóñòêè» (â ðåäàêö³¿ çã³äíî Çàêîíó ¹426-VIII â³ä 14 òðàâíÿ 2015 ðîêó) ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é, ³íâàë³äàì â³éíè, ñòàòóñ ÿêèõ âèçíà÷åíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó", íàäàºòüñÿ äîäàòêîâà â³äïóñòêà ³ç çáåðåæåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè òðèâàë³ñòþ 14 êàëåíäàðíèõ äí³â íà ð³ê. Çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 116 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè (äàë³ - «ÊÇïÏ Óêðà¿íè») ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà âèïëàòà âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðîâàäèòüñÿ â äåíü çâ³ëüíåííÿ. ßêùî ïðàö³âíèê â äåíü çâ³ëüíåííÿ íå ïðàöþâàâ, òî çàçíà÷åí³ ñóìè ìàþòü áóòè âèïëà÷åí³ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì âèìîãè ïðî ðîçðàõóíîê. Ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè, íàëåæí³ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè ïðàö³âíèêà ïåðåä âèïëàòîþ çàçíà÷åíèõ ñóì.  ðàç³ ñïîðó ïðî ðîçì³ð ñóì, íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí â óñÿêîìó âèïàäêó ïîâèíåí â çàçíà÷åíèé ó ö³é ñòàòò³ ñòðîê âèïëàòèòè íå îñïîðþâàíó íèì ñóìó. Ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî â ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. ³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî çà ñâîºþ ïðèðîäîþ äîäàòêîâà â³äïóñòêà ³ç çáåðåæåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿêà íàäàºòüñÿ ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», íå º âèäîì â³äïóñòêè, ÿêà íàäàºòüñÿ ùîð³÷íî. Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠòàêèé âèñíîâîê â³äïîâ³äà÷à ïîìèëêîâèì, ç îãëÿäó íà çì³ñò ïóíêòó 12 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî äåðæàâîþ ãàðàíòóºòüñÿ íàäàííÿ ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é ï³ëüã, çîêðåìà, äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ³ç çáåðåæåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ñòðîêîì 14 êàëåíäàðíèõ äí³â íà ð³ê. Òîáòî, çàçíà÷åí³ âèùå íîðìè ôàêòè÷íî âñòàíîâëþþòü ïðàâî îñîáè, ÿêà º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, íà îòðèìàííÿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ³ç çáåðåæåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè. ³äïîâ³äíî äî àáçàö³â îäèí-òðè ïóíêòó 14 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çà âèíÿòêîì îñ³á, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ó çâ`ÿçêó ç áåçïîñåðåäí³ì ï³äïîðÿäêóâàííÿì áëèçüê³é îñîá³ òà ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ùîð³÷íà îñíîâíà â³äïóñòêà íàäàºòüñÿ ç ðîçðàõóíêó 1/12 ÷àñòèíè òðèâàëîñò³ â³äïóñòêè, íà ÿêó âîíè ìàþòü ïðàâî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ö³º¿ ñòàòò³ çà êîæíèé ïîâíèé ì³ñÿöü ñëóæáè â ðîö³ çâ³ëüíåííÿ. Îäíî÷àñíî, ÿêùî òðèâàë³ñòü â³äïóñòêè òàêèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòàíîâèòü á³ëüø ÿê 10 êàëåíäàðíèõ äí³â, ¿ì îïëà÷óºòüñÿ âàðò³ñòü ïðî¿çäó äî ì³ñöÿ ïðîâåäåííÿ â³äïóñòêè ³ íàçàä äî ì³ñöÿ ñëóæáè àáî äî îáðàíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â ìåæàõ Óêðà¿íè ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ó çâ`ÿçêó ç áåçïîñåðåäí³ì ï³äïîðÿäêóâàííÿì áëèçüê³é îñîá³ òà ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ùîð³÷í³ îñíîâí³ â³äïóñòêè òà äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè â ð³ê çâ³ëüíåííÿ íàäàþòüñÿ íà ñòðîêè, óñòàíîâëåí³ ïóíêòàìè 1 òà 4 ö³º¿ ñòàòò³. Ó ð³ê çâ³ëüíåííÿ çàçíà÷åíèõ â àáçàöàõ ïåðøîìó òà äðóãîìó öüîãî ïóíêòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç³ ñëóæáè ó ðàç³ íåâèêîðèñòàííÿ íèìè ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ àáî äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ¿ì âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì-æ³íêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 37.9 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11 ÷åðâíÿ 2008 ðîêó ¹260 îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó òà îñîáàì ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ÿê³ ùîð³÷íó îñíîâíó â³äïóñòêó çà ïîòî÷íèé ð³ê íå âèêîðèñòàëè, ó ðàç³, ÿêùî ¿ì íå íàäàâàëàñÿ â³äïóñòêà ç ïîäàëüøèì âèêëþ÷åííÿì ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè ç ðîçðàõóíêó: òèì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó äî 10 êàëåíäàðíèõ ðîê³â, - çà 30 êàëåíäàðíèõ äí³â; òèì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó â³ä 10 äî 15 êàëåíäàðíèõ ðîê³â, - çà 35 êàëåíäàðíèõ äí³â; òèì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó â³ä 15 äî 20 êàëåíäàðíèõ ðîê³â, - çà 40 êàëåíäàðíèõ äí³â; òèì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó 20 ³ á³ëüøå êàëåíäàðíèõ ðîê³â, - çà 45 êàëåíäàðíèõ äí³â. Ïóíêòîì 37.11. ö³º¿ ²íñòðóêö³¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó òà îñîáàì ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çàçíà÷åíèì ó ïóíêòàõ 37.9 òà 37.10 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, ùî ìàþòü ïðàâî íà ùîð³÷í³ äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, âèïëà÷óºòüñÿ êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ êàëåíäàðí³ äí³ íåâèêîðèñòàíî¿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿêà íàäàºòüñÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ àáî ïðîïîðö³éíî ÷àñó, ïðîñëóæåíîìó â ðîö³ çâ³ëüíåííÿ. Îòæå, ç àíàë³çó ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà âèñíîâóºòüñÿ ïðàâî ïîçèâà÷à ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, çâ³ëüíåíîãî ó çàïàñ ó çâ`ÿçêó ³ç ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, íà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè. Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷ຠïðî òå, ùî ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» íå îáìåæóþòü ³ íå ïðèïèíÿþòü ïðàâî ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é íà îòðèìàííÿ ó ð³ê çâ³ëüíåííÿ âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 7 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹360/4127/19, â³ä 14 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹620/1487/20, â³ä 29 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹200/602/20-à, â³ä 31 òðàâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹200/13837/19-à. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, Âåðõîâíèé Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ùî ïîçèâà÷ ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é ìຠïðàâî íà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é, ïåðåäáà÷åíó ñòàòòåþ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó». Âîäíî÷àñ, ç³ çì³ñòó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî âîíà ïîäàíà òàêîæ ç ï³äñòàâ â³äñóòíîñò³ âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïóíêòó 2 ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè â³ä 6 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹198. Òàê, öèì ïóíêòîì âñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ð âèíàãîðîäè (çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó) âèçíà÷àºòüñÿ, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîñò³éíîãî õàðàêòåðó, ïðå쳿. Ïðîàíàë³çóâàâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â ö³é ÷àñòèí³ âèìîã, Ñóä ä³éøîâ íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 38.1 ðîçä³ëó ÕÕÕVIII ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11 ÷åðâíÿ 2008 ðîêó ¹260, îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, îñîáàì ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè. Ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà â³êîì, ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó, ó çâ`ÿçêó ç áåçïîñåðåäí³ì ï³äïîðÿäêóâàííÿì áëèçüê³é îñîá³, ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó êîìàíäóâàííÿì, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì îñîáëèâîãî ïåð³îäó òà íåáàæàííÿì ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì-æ³íêîþ, ÿêà ìຠäèòèíó (ä³òåé) â³êîì äî 16 ðîê³â, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè âèïëà÷óºòüñÿ çà íàÿâíîñò³ âèñëóãè 10 ðîê³â ³ á³ëüøå. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1, àáçàöîì ïåðøèì ïóíêòó 2 ñòàò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹2011-Õ²², ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðîâàäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè. Ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà â³êîì, ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó, ó çâ`ÿçêó ç áåçïîñåðåäí³ì ï³äïîðÿäêóâàííÿì áëèçüê³é îñîá³, ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó êîìàíäóâàííÿì, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì îñîáëèâîãî ïåð³îäó òà íåáàæàííÿì ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì-æ³íêîþ, ÿêà ìຠäèòèíó (ä³òåé) â³êîì äî 18 ðîê³â îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè âèïëà÷óºòüñÿ çà íàÿâíîñò³ âèñëóãè 10 ðîê³â ³ á³ëüøå. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ñòàæ ñëóæáè ïîçèâà÷à íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ñêëàäàâ 18 êàëåíäàðíèõ ðîê³â, à îòæå, éîìó ìàëà áóòè íàðàõîâàíà îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ âêëþ÷åííÿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð çà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³ÿõ äî ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî áóäå âèðàõîâóâàòèñü â³äïîâ³äíà îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà, Âåðõîâíèé Ñóä âèõîäèâ ³ç òàêîãî. Íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè â³ä 6 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹198, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 7 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó çà ¹ 822/28952 áóëà âñòàíîâëåíà ãðîøîâà âèíàãîðîäà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð çà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³ÿõ òà ïîðÿäîê ¿¿ âèïëàòè. Çã³äíî ïóíêò³â 1-3 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹198 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó âèïëà÷óºòüñÿ âèíàãîðîäà â ðîçì³ð³ äî 100 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ìåæàõ áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü. Ðîçì³ð âèíàãîðîäè âèçíà÷àºòüñÿ, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîñò³éíîãî õàðàêòåðó, ïðå쳿. Âèíàãîðîäà âèïëà÷óºòüñÿ ïðîïîðö³éíî ÷àñó ó÷àñò³ ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ÿêèé îáðàõîâóºòüñÿ ç äíÿ ôàêòè÷íîãî ïî÷àòêó ó÷àñò³ ó öèõ çàõîäàõ äî äíÿ çàâåðøåííÿ òàêî¿ ó÷àñò³, íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíèõ íàêàç³â êåð³âíèöòâà øòàáó àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ïðî âêëþ÷åííÿ (âèêëþ÷åííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâö³â äî ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â, ÿê³ çàëó÷àþòüñÿ òà áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ç ìåòîþ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ (áîéîâèõ) çàâäàíü. Ó ðàç³ ó÷àñò³ ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó ìåíøå îäíîãî êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ ðîçì³ð âèíàãîðîäè âèçíà÷àºòüñÿ ïðîïîðö³éíî äíÿì òàêî¿ ó÷àñò³. Çà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåáóâàííÿ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ (êð³ì âèïàäê³â áåçïåðåðâíîãî ñòàö³îíàðíîãî ë³êóâàííÿ ï³ñëÿ îòðèìàíèõ ïîðàíåíü (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà)), ó ùîð³÷í³é îñíîâí³é, ùîð³÷í³é äîäàòêîâ³é â³äïóñòêàõ, â³äïóñòö³ çà ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíàìè, â³äðÿäæåííÿ çà ìåæ³ ðàéîí³â ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ âèïëàòà âèíàãîðîäè íå çä³éñíþºòüñÿ. Îòæå, âèíàãîðîäà çà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ º äîäàòêîâîþ âèïëàòîþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿêèõ çàëó÷åíî äî ó÷àñò³ ó í³é. Îäíî÷àñíî, âèïëàòà âèíàãîðîäè çàëåæèòü â³ä ïåâíèõ óìîâ òà ëèøå â îçíà÷åíèé ïåð³îä, à òàêîæ ï³ä ÷àñ áåçïåðåðâíîãî ïåðåáóâàííÿ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ ï³ñëÿ îòðèìàíèõ ó òàêèé ïåð³îä ïîðàíåíü (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà). ¯¿ ðîçì³ð çàëåæèòü ÿê â³ä äí³â ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, òàê ³ â³ä âèêîíàíèõ çàâäàíü, ùî âèçíà÷àºòüñÿ íàêàçîì êîìàíäèðà. ßê áóëî âñòàíîâëåíî ñóäàìè òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, íàêàçîì Ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Àíòèòåðîðèñòè÷íîãî öåíòðó ïðè Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 24 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹36äñê, ïîçèâà÷à áóëî â³äêëèêàíî ç ðàéîíó ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ. Äåïàðòàìåíòîì êàäðîâî¿ ïîë³òèêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîçèâà÷ó âèäàíî ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 , ïðåä`ÿâíèê ÿêîãî ìຠïðàâî íà ï³ëüãè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ âåòåðàí³â â³éíè - ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é. Ñóäè âñòàíîâèëè, ùî ó äîâ³äö³ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè â³ä 2 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 18-583çï áóëî çàçíà÷åíî çàðîá³òîê ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç ñ³÷íÿ äî êâ³òíÿ 2017 ðîêó ³ç óðàõóâàííÿì ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð çà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³ÿõ. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, Âåðõîâíèé Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ùî âèïëàòà ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè çà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ïîçèâà÷ó ìàëà ðåàëüíèé òà ïîñò³éíèé õàðàêòåð. Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4-1 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» â³ä 31 òðàâíÿ 2012 ðîêó ¹505, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íà ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïîñàäàõ, ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó òà ³íøèõ âèïëàò, óñòàíîâëåíèõ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ, à òàêîæ îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ ³ ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Äëÿ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çàì³ñòü íàäáàâêè çà êëàñíèé ÷èí çàñòîñîâóºòüñÿ ðîçì³ð îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì. Íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ó ðàç³ çä³éñíåííÿ íèìè ïîâíîâàæåíü ó ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ ïóíêòó 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 31 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹24 «Ïðî îñîáëèâîñò³ âèïëàòè âèíàãîðîä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â îñîáëèâèé ïåð³îä òà ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³é» (Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè, 2015 ð., ¹ 9, ñò. 238) ó ïîðÿäêó òà íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ Ãåíåðàëüíîþ ïðîêóðàòóðîþ Óêðà¿íè, ó ìåæàõ êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ó äåðæàâíîìó áþäæåò³ äëÿ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè. Òîáòî, àáçàöîì òðåò³ì ïóíêòó 4-1 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» â³ä 31 òðàâíÿ 2012 ðîêó ¹505 çàçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ó ðàç³ çä³éñíåííÿ íèìè ïîâíîâàæåíü ó ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ìàþòü ïðàâî íà â³äïîâ³äíó âèíàãîðîäó ïåðåäáà÷åíó ïóíêòó 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 31 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹24 «Ïðî îñîáëèâîñò³ âèïëàòè âèíàãîðîä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â îñîáëèâèé ïåð³îä òà ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³é» (äàë³ «Ïîñòàíîâà ¹ 24»). Òàê, ïóíêòîì 1 Ïîñòàíîâè ¹ 24 ïåðåäáà÷åíî, ùî â îñîáëèâèé ïåð³îä àáî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâ³äêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó âèïëà÷óºòüñÿ âèíàãîðîäà ó â³äñîòêàõ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ðîçì³ð âèíàãîðîäè âèçíà÷àºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîñò³éíîãî õàðàêòåðó, ïðå쳿 òà ïîâèíåí ñòàíîâèòè íå ìåíø ÿê 3 òèñ. ãðèâåíü íà ì³ñÿöü. Ó ðàç³ êîëè â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, îñîáà ðÿäîâîãî àáî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ùî áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó ìåíøå îäíîãî êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, ðîçì³ð âèíàãîðîäè âèçíà÷àºòüñÿ ïðîïîðö³éíî äíÿì ó÷àñò³ âèõîäÿ÷è ç ¿¿ ðîçì³ðó, ùî ñòàíîâèòü íå ìåíø ÿê 3 òèñ. ãðèâåíü. Âèíàãîðîäà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèïëà÷óºòüñÿ òàêîæ ï³ä ÷àñ áåçïåðåðâíîãî ïåðåáóâàííÿ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ï³ñëÿ îòðèìàíèõ ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó ïîðàíåíü (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà). ³äòàê, ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå òà âðàõîâóþ÷è, ùî ïóíêòîì 4-1 Ïîñòàíîâè ¹505, ÿêà º ñïåö³àëüíîþ äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íà ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïîñàäàõ, ïåðåäáà÷åíî, ùî äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òàêèõ îñ³á, âõîäÿòü, çîêðåìà, é ³íø³ âèïëàòè óñòàíîâëåí³ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ, ìîæíà ä³éòè âèñíîâêó, ùî âèíàãîðîäà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð çà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³ÿõ, ïðî ÿêó çàçíà÷àºòüñÿ ó öüîìó æ ïóíêò³ Ïîñòàíîâè ¹505, òàêîæ ìຠáóòè âêëþ÷åíà äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Îòæå, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ íåâêëþ÷åííÿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð çà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³ÿõ äî ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç ÿêîãî, â ïîäàëüøîìó ìຠáóòè íàðàõîâàíî 50 â³äñîòê³â îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó. Âîäíî÷àñ, Âåðõîâíèé Ñóä â³äõèëÿº ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà íà íåçàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ï³ä ÷àñ óõâàëåííÿ îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 18 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹431/703/17, â³ä 24 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹431/701/17 òà â³ä 21 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/2338/16-à, ç îãëÿäó íà â³äì³ííó â³ä ö³º¿ ñïðàâè ïðàâîâó ïðèðîäó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Òàê, ó çãàäàíèõ ñïðàâàõ ïðàâîâ³äíîñèíè âèíèêëè ó çâ`ÿçêó ç â³äìîâîþ ïåíñ³éíîãî îðãàíó çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, íàòîì³ñòü ó ö³é ñïðàâ³ ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ñêëàëèñü ÷åðåç áåçä³ÿëüí³ñòü Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ùîäî ðîçðàõóíêó òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ï³ä ÷àñ éîãî çâ³ëüíåííÿ. Âîäíî÷àñ Âåðõîâíèé Ñóä íàãîëîøóº, ùî ñèñòåìíèé àíàë³ç íîðì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ñâ³ä÷èòü, ùî ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ñïðàâ ñóäè âðàõîâóþòü íå áóäü-ÿê³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, à ò³, ÿê³ âèñëîâëåí³ Ñóäîì ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Çà âèñíîâêàìè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ïîä³áí³ñòü ïðàâîâ³äíîñèí îçíà÷ຠòîòîæí³ñòü ñóá`ºêòíîãî ñêëàäó ó÷àñíèê³â â³äíîñèí, îá`ºêòà òà ïðåäìåòà ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ, à òàêîæ óìîâ çàñòîñóâàííÿ ïðàâîâèõ íîðì (çîêðåìà, ÷àñó, ì³ñöÿ, ï³äñòàâ âèíèêíåííÿ, ïðèïèíåííÿ òà çì³íè â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). Çì³ñò ïðàâîâ³äíîñèí ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ ¿õ ïîä³áíîñò³ âèçíà÷àºòüñÿ îáñòàâèíàìè êîæíî¿ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè (ïîñòàíîâè â³ä 27 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹910/17999/16, â³ä 25 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹910/24257/16). ³äïîâ³äíî äî âèñíîâê³â Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ñóäîâèìè ð³øåííÿìè â ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ º òàê³, äå ïîä³áíèìè (òîòîæíèìè, àíàëîã³÷íèìè) º ïðåäìåòè ñïîðó, ï³äñòàâè ïîçîâó, çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã ³ âñòàíîâëåí³ ñóäîì ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, à òàêîæ íàÿâíå îäíàêîâå ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (ïîñòàíîâè â³ä 16 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹910/5394/15-ã, â³ä 19 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 922/2383/16, â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹2-3007/11, â³ä 16 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹757/31606/15-ö, â³ä 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹910/719/19). Òàêîæ, Âåðõîâíèé Ñóä â³äõèëÿº ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà, ÿê íà ï³äñòàâó çâåðíåííÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íà çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïîïåðåäíüî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ ï³äïóíêòó á ïóíêòó 4 Ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 8 ëþòîãî 1995 ðîêó ¹100 áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó, ïðèéíÿòîãî ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Îñê³ëüêè, æîäíî¿ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ïðèéíÿòî¿ ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, Îô³ñ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íå íàâîäèòü, ùî óíåìîæëèâëþº ïåðåâ³ðêó îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ íà ïðåäìåò éîãî â³äïîâ³äíîñò³ âèñíîâêàì Âåðõîâíîãî Ñóäó. Îòæå, äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ áóëè ï³äñòàâîþ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïóíêòàìè 1, 3, 4 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 343 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñóäîâ³ âèòðàòè íå ðîçïîä³ëÿþòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 343, 356 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïóíêòîì 2 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó N 460-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ», Âåðõîâíèé Ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êàñàö³éíó ñêàðãó Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ³ ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹640/20466/19 çàëèøèòè áåç çì³í. ………………………………… ………………………………… ………………………………… Í.Ì. Ìàðòèíþê À.Â. Æóê Æ.Ì. Ìåëüíèê-Òîìåíêî, Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó