Постанова 4857 № 1.380.2019.005481

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿ : Ëóíü Ç.². ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 28 æîâòíÿ 2020 ðîêóËüâ³âñïðàâà ¹ 1.380.2019.005481 ïðîâ. ¹ À/857/4785/20 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Áðóíîâñüêî¿ Í.Â. ñóää³â: Ìàòêîâñüêî¿ Ç.Ì., Øàâåëÿ Ð.Ì. çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Ìåëüíè÷óê Á.Á. ïðåäñòàâíèêà àïåëÿíòà: Ïàâë³øà Î.Ð. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 1.380.2019.005481 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈ : 23.10.2019ð. ïîçèâà÷ ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ¹ 0058685513 â³ä 11.07.2019ð. ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñïëàòó (íåïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ºäèíîãî âíåñêó â ñóì³ 126 183,24 ãðèâí³. гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.02.2020ð. ïîçîâ çàäîâîëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç äàíèì ð³øåííÿì, àïåëÿíò Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïîðóøåíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Àïåëÿíò ïðîñèòü ñóä, ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.02.2020ð. ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â ïîçîâ³ â³äìîâèòè. Ïðåäñòàâíèê àïåëÿíòà Ïàâë³ø Î.Ð. â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³äòðèìàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³ç ï³äñòàâ ó í³é çàçíà÷åíèõ. ²íø³ îñîáè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñü, õî÷à íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ñò.126 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ùî íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè ó ¿õ â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äíî äî ñò.313 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ó÷àñíèêà ïðîöåñó, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè ñêàðãè, çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠäî ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ÷.2 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Çã³äíî ÷.3 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè çàêîíàìè ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñÿ ³íø³ ñòðîêè äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿê³ ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþþòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Òîáòî, ïîëîæåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ïåðåäáà÷àþòü âèíÿòîê ùîäî îáðàõóâàííÿ çàãàëüíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ðàç³ ÿêùî òàêèé âñòàíîâëåíèé ³íøèìè ñïåö³àëüíèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè. Òàê, ïðàâîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè çàáåçïå÷åííÿ çáîðó òà îáë³êó ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, óìîâè òà ïîðÿäîê éîãî íàðàõóâàííÿ ³ ñïëàòè òà ïîâíîâàæåííÿ îðãàíó, ùî çä³éñíþº éîãî çá³ð òà âåäåííÿ îáë³êó âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ». ( äàë³ Çàêîí ) ijÿ öüîãî Çàêîíó ïîøèðþºòüñÿ íà â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ï³ä ÷àñ ïðîâàäæåííÿ ä³ÿëüíîñò³, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç çáîðîì òà âåäåííÿì îáë³êó ºäèíîãî âíåñêó. ijÿ ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ìîæå ïîøèðþâàòèñÿ íà çàçíà÷åí³ â³äíîñèíè ëèøå ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, àáî â ÷àñòèí³, ùî íå ñóïåðå÷èòü öüîìó Çàêîíó (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 2 Çàêîíó). ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.2 Çàêîíó ïðèíöèïè çáîðó òà âåäåííÿ îáë³êó ºäèíîãî âíåñêó; ïëàòíèêè ºäèíîãî âíåñêó; ïîðÿäîê íàðàõóâàííÿ, îá÷èñëåííÿ òà ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó; ðîçì³ð ºäèíîãî âíåñêó; îðãàí, ùî çä³éñíþº çá³ð òà âåäå îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó, éîãî ïîâíîâàæåííÿ òà â³äïîâ³äàëüí³ñòü; ñêëàä, ïîðÿäîê âåäåííÿ òà âèêîðèñòàííÿ äàíèõ Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ; ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà çáîðîì òà âåäåííÿì îáë³êó ºäèíîãî âíåñêó âèçíà÷àþòüñÿ âèêëþ÷íî öèì Çàêîíîì. Òîáòî, ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâ÷èì àêòîì, ùî âèçíà÷ຠñòðîêè çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñêàñóâàííÿ âèìîãè ïðî ñïëàòó ºäèíîãî âíåñêó, ð³øåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é çà äîíàðàõóâàííÿ â³äïîâ³äíèì îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â àáî ïëàòíèêîì ñâîº÷àñíî íå íàðàõîâàíîãî ºäèíîãî âíåñêó º Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ». ñò.55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á. Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè, íàäຠãðîìàäÿíàì ïðàâî áåçïîñåðåäíüî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó ³ç ñêàðãîþ íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á îäíàê, ïîëîæåííÿ Îñíîâíîãî çàêîíó íå âèçíà÷àþòü ñïåö³àëüíèõ ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâ³ ïðî îñêàðæåííÿ âèìîãè ïðî ñïëàòó áîðãó ç ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó. ï.14 ñò.25 Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðî íàðàõóâàííÿ ïåí³ òà çàñòîñóâàííÿ øòðàô³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, ïîñàäîâà îñîáà ïîäàòêîâîãî îðãàíó ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ô³íàíñîâó ïîë³òèêó, çà ïîãîäæåííÿì ç Ïåíñ³éíèì ôîíäîì, ïðèéìຠð³øåííÿ, ÿêå ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â íàäñèëàºòüñÿ ïëàòíèêó ºäèíîãî âíåñêó. Ñóìè ïåí³ òà øòðàô³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, ï³äëÿãàþòü ñïëàò³ ïëàòíèêîì ºäèíîãî âíåñêó ïðîòÿãîì äåñÿòè êàëåíäàðíèõ äí³â ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ. Çàçíà÷åí³ ñóìè çàðàõîâóþòüñÿ íà ðàõóíêè ïîäàòêîâèõ îðãàí³â, â³äêðèò³ â öåíòðàëüíîìó îðãàí³ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ êàçíà÷åéñüêîãî îáñëóãîâóâàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â, äëÿ çàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó. Ïðè öüîìó ïëàòíèê ó çàçíà÷åíèé ñòðîê ìຠïðàâî îñêàðæèòè òàêå ð³øåííÿ äî ïîäàòêîâîãî îðãàíó âèùîãî ð³âíÿ àáî äî ñóäó ç îäíî÷àñíèì îáîâ`ÿçêîâèì ïèñüìîâèì ïîâ³äîìëåííÿì ïðî öå ïîäàòêîâîãî îðãàíó, ÿêèì ïðèéíÿòî öå ð³øåííÿ. Îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ïîäàòêîâîãî îðãàíó ïðî çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é çóïèíÿº ïåðåá³ã ñòðîêó ¿õ ñïëàòè äî âèíåñåííÿ ïîäàòêîâèì îðãàíîì âèùîãî ð³âíÿ, àáî ñóäîì ð³øåííÿ ó ñïðàâ³. Ñòðîê ñïëàòè ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é òàêîæ çóïèíÿºòüñÿ äî óõâàëåííÿ ñóäîì ð³øåííÿ ó ðàç³ îñêàðæåííÿ ïëàòíèêîì ºäèíîãî âíåñêó âèìîãè ïðî ñïëàòó íåäî¿ìêè, ÿêùî çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é ïîâ`ÿçàíî ç âèíèêíåííÿì àáî íåñâîº÷àñíîþ ñïëàòîþ ñóìè íåäî¿ìêè. Ïîðÿäîê, ñòðîêè òà ïðîöåäóðà îñêàðæåííÿ âèìîãè ïðî ñïëàòó ºäèíîãî âíåñêó ïîøèðþºòüñÿ íà îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ïîäàòêîâîãî îðãàíó ùîäî íàðàõóâàííÿ ïåí³ òà çàñòîñóâàííÿ øòðàô³â. Òàêèì ÷èíîì, çì³ñò íàâåäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî âñòàíîâëåíèé ï.14 ñò.25 Çàêîíó ñòðîê äëÿ ïëàòíèêà ïîäàòê³â, ïðîòÿãîì ÿêîãî îñòàíí³é ìîæå îñêàðæèòè ð³øåííÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó ó âçàºìîçâ`ÿçêó ³ç ïîëîæåííÿìè ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñòàíîâèòü äåñÿòü äí³â ç äíÿ êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê â³äïîâ³äຠïðàâîâ³é ïîçèö³¿ ÿêà âèêëàäåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì, çîêðåìà ó ïîñòàíîâàõ â³ä 31 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹802/983/18-à, â³ä 17 ëèïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹0740/1050/18, â³ä 08.08.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹480/106/19, â³ä 12 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹480/1192/19, â³ä 19 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹140/1757/19. Îòæå, ïëàòíèê ïîäàòê³â ìຠïðàâî îñêàðæèòè ð³øåííÿ ïîäàòêîâîãî îðãàíó ïðèéíÿòîãî â ìåæàõ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» â ñóäîâîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì 10 êàëåíäàðíèõ äí³â ïðîòÿãîì äåñÿòè êàëåíäàðíèõ äí³â ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ. 11.07.2019ð. â³äïîâ³äà÷ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðèéíÿâ îñïîðþâàíå ð³øåííÿ ¹0058685513 ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñïëàòó (íåïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíó ñóìó 126183,24 ãðí. 24.07.2019ð. ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ³ç ñêàðãîþ íà âèùåâêàçàíå ð³øåííÿ. (à.ñ. 29) Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè, ð³øåííÿì Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 29.08.2019ð. ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ¹0058685513 â³ä 11.07.2019ð. - çàëèøåíå áåç çì³í. (à.ñ.32) ²ç çì³ñòó ïîçîâó âèäíî, ùî ïîçèâà÷ ä³çíàâñÿ ïðî ð³øåííÿ â³ä 29.08.2019ð. Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè - 04.09.2019ð. (äàòà îòðèìàííÿ,) à â ñóä ç ïîçîâîì çâåðíóâñÿ -23.10.2019 ð. (à.ñ. 5) Òîáòî, ç ïðîïóñêîì 10-äåííîãî ñòðîêó ÿêèé íàñòàâ çà äíåì îòðèìàííÿ ïëàòíèêîì ºäèíîãî âíåñêó äàíîãî ð³øåííÿ. Êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó ïîçèâà÷ íå ïîäàâ. ï.8 ÷.1 ñò.240 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä ñâîºþ óõâàëîþ çàëèøຠïîçîâ áåç ðîçãëÿäó, ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ÷.3 òà 4 ñò.123 öüîãî Êîäåêñó. ²ç çì³ñòó ÷.3 ñò.123 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèäíî, ùî ÿêùî ôàêò ïðîïóñêó ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó áóäå âèÿâëåíî ñóäîì ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ³ ïîçèâà÷ íå çàÿâèòü ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, àáî ÿêùî ï³äñòàâè, âêàçàí³ íèì ó çàÿâ³, áóäóòü âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè, ñóä çàëèøຠïîçîâíó çàÿâó áåç ðîçãëÿäó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïîçîâ ñë³ä çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ïðîïóñòèâ ñòðîê çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Çã³äíî ÷.1, ÷.2 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. ñò.319 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèì çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè, ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ³ ïîçîâíà çàÿâà çàëèøàºòüñÿ áåç ðîçãëÿäó àáî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèâàºòüñÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ ç ï³äñòàâ, âñòàíîâëåíèõ â³äïîâ³äíî ñòàòòÿìè 238, 240 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º ñóòòºâèìè ³ ñêëàäàþòü ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè òîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñë³ä ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâ çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.243, 286, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 1.380.2019.005481 ñêàñóâàòè. Ïîçîâ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, âèêëþ÷íî ó âèïàäêàõ ïåðåäáà÷åíèõ ÷.4 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñóääÿ Í.Â. Áðóíîâñüêà Ñóääÿ Ç.Ì. Ìàòêîâñüêà Ñóääÿ Ð.Ì. Øàâåëü Ïîñòàíîâà â ïîâíîìó îáñÿç³ ñêëàäåíà 09.11.2020ð.