Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/8849/20

Ñïðàâà ¹ 991/8849/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/9077/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 30 æîâòíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóëàñü äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ³ç âêàçàíîþ ñêàðãîþ, ÿêó ìîòèâóº òèì, ùî âîíà â ïîðÿäêó ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè íàïðàâèëà äî Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ÄÁÐ) çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ ó 2015 ðîö³ «íà÷àëüíèêîì ñëóæáè ä³ëüíè÷íèõ â³ää³ëó ³íñïåêòîð³â ä³ëüíè÷íèõ Äåñíÿíñüêîãî ÐÓ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ï³äïîëêîâíèêîì ì³ë³ö³¿» êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 364, 365, 366 ÊÊ Óêðà¿íè, ùî âèðàçèëèñü ó ï³äðîáëåíí³ ñëóæáîâî¿ õàðàêòåðèñòèêè ÎÑÎÁÀ_2 ç ìåòîþ çâ³ëüíåííÿ ¿¿ ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè. Îäíàê â ïîðóøåííÿ âèìîã ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ ÄÁÐ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà ¿¿ çàÿâîþ íå âíåñåí³. Ó çâ`ÿçêó ç öèì ÎÑÎÁÀ_2 ó ñêàðç³ ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíó îñîáó ÄÁÐ ïðèéíÿòè òà íåâ³äêëàäíî çàðåºñòðóâàòè ïîäàíó íåþ çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü òà ðîçïî÷àòè çà ö³ºþ çàÿâîþ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó ôîðì³ äîñóäîâîãî ñë³äñòâà çà â÷èíåííÿ ä³é, ÿê³ ìàþòü îçíàêè ñêëàäó çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 364, 365, 366 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè íà ïðåäìåò ¿¿ ï³äñóäíîñò³ ñë³ä÷îìó ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâèëà íàñòóïíå. Ïèòàííÿ ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó âðåãóëüîâàíå íîðìàìè ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³. Äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè â³äíåñåí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 ÊÊ Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó ïðèì³òö³ äî ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî êîðóïö³éíèìè êðèì³íàëüíèìè ïðàâîïîðóøåííÿìè ââàæàþòüñÿ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410 ÊÊ Óêðà¿íè, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, à òàêîæ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368, 368-3 369, 369-2, 369-3 öüîãî Êîäåêñó. ²ç çì³ñòó ñêàðãè òà çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_2 ïðîñèòü âíåñòè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñò³ çà ôàêòàìè â÷èíåííÿ «íà÷àëüíèêîì ñëóæáè ä³ëüíè÷íèõ â³ää³ëó ³íñïåêòîð³â ä³ëüíè÷íèõ Äåñíÿíñüêîãî ÐÓ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ï³äïîëêîâíèêîì ì³ë³ö³¿» êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 364, 365, 366 ÊÊ Óêðà¿íè. Êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 365, 366 ÊÊ Óêðà¿íè, íå íàëåæàòü äî ïåðåë³êó êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, õî÷ ³ íàëåæàòü äî ïåðåë³êó êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ùî ïåðåäáà÷åíå ó ïðèì³òö³ äî ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè, ïðîòå ñëóæáîâà îñîáà, ÿêà íà äóìêó ÎÑÎÁÀ_2 , ñêî¿ëà âêàçàíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, íå íàëåæàòü äî êîëà ñóá`ºêò³â, ÿêå âèçíà÷åíå ï. 1 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàêîæ ó ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_2 òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíòàõ â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ùîäî íàÿâíîñò³ õî÷à á îäí³º¿ ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 2-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âêàçàíå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ñêàðãà íå íàëåæèòü äî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, òîìó â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñêàðãè ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ïóíêòîì äðóãèì ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñêàðãà íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïåðåäáà÷åíà ÷. 1 ñò. 303 öüîãî Êîäåêñó, ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî âîíà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â öüîìó ñóä³. dz çì³ñòó ÷. 3 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè âáà÷àºòüñÿ, ùî ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Çâàæàþ÷è íà íàâåäåí³ îáñòàâèíè ³ ïðàâîâ³ íîðìè, ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ÄÁÐ ñë³ä ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ñêàðãà íå ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Êåðóþ÷èñü ñò. 33-1, 216, 303, 304, 306, 309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ÿê òàêó, ùî íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³. Êîï³þ óõâàëè íàïðàâèòè ÎÑÎÁÀ_2 ðàçîì ç³ ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Ðîç`ÿñíèòè îñîá³, ÿê³ ïîäàëà ñêàðãó, ùî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1