Постанова 4855 № 640/12157/19
від 07.10.2020 ·ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 640/12157/19 Ñóääÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Øåâ÷åíêî Í.Ì. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 07 æîâòíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Ñòåïàíþêà À.Ã., ñóää³â - Ãóáñüêî¿ Ë.Â., Åïåëü Î.Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ïðèéíÿòå çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç âèêëèêó ñòîð³í (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³) ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, - ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ó ëèïí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ç ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ Â³äïîâ³äà÷, ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè) ïðî: - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî íå ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì ³íâàë³äíîñò³ ²²² ãðóïè, ÿêà íàñòàëà âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.12.2013 ¹ 975 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ ñòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³» òà íåíàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà çàÿâó Ïîçèâà÷à â³ä 25.12.2018 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì ²²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.12.2013 ¹ 975 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ ñòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³» ó ðîçì³ð³ 150-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíîñò³ îñ³á íà äåíü âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³; - çîáîâ`ÿçàííÿ íàäàòè äî ñóäó çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðîòÿãîì äâàäöÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 17.06.2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî íå ðîçãëÿäó òà íåíàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà çàÿâó ïîçèâà÷à â³ä 25.12.2018 ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì ³íâàë³äíîñò³ ²²² ãðóïè, ÿêà íàñòàëà âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.12.2013 ¹ 975 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ ñòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³»; - çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 25.12.2018 ðîêó ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç ³íâàë³äí³ñòþ, ïîâ`ÿçàíîþ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ çã³äíî ç Ïîðÿäêîì ¹975. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ïðè öüîìó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî âñóïåðå÷ âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà íàïðàâëåíà ÎÑÎÁÀ_1 çàÿâà ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ðîçãëÿíóòà íå áóëà, çà ¿¿ íàñë³äêàìè íå áóëî ïðèéíÿòî æîäíîãî ð³øåííÿ, à â³äòàê íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâ Ïîçèâà÷à º çîáîâ`ÿçàííÿ ³äïîâ³äà÷à ðîçãëÿíóòè òàêó çàÿâó òà ïðèéíÿòè îäíå ç ïåðåäáà÷åíèõ ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ð³øåíü. Êð³ì òîãî, ñóä çàóâàæèâ, ùî ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü ïðèéíÿòîãî ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè ð³øåííÿ, âèìîãè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ îñòàííüîãî ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó º ïåðåä÷àñíèìè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè éîãî òà óõâàëèòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³. Ñâîþ ïîçèö³þ îá´ðóíòîâóº òèì, ùî âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî áåçä³ÿëüí³ñòü ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 äî ì³í³ñòåðñòâà íå íàäõîäèëà òà, â³äïîâ³äíî íå ìîãëà áóòè ðîçãëÿíóòà. Êð³ì òîãî, ç óðàõóâàííÿì íàÿâíèõ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêóìåíò³â, ï³äêðåñëþº, ùî íèìè íå ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâí³ñòü ó Ïîçèâà÷à ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. ϳñëÿ óñóíåííÿ âèçíà÷åíèõ â óõâàë³ â³ä 17.07.2020 ðîêó ïðî çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó íåäîë³ê³â óõâàëàìè óõâàëàìè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.08.2020 ðîêó â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, âñòàíîâëåíî ñòðîê äëÿ ïîäà÷³ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî ðîçãëÿäó ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà 07.10.2020 ðîêó. Ó ìåæàõ âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå íàä³éøëî. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Îñê³ëüêè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã íå º ïðåäìåòîì àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çä³éñíþâàòè ïåðåâ³ðêó çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè. Ñòîðîíè, áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèìè ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, à òîìó ñïðàâà ðîçãëÿäàëàñÿ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó í³é ìàòåð³àëàìè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïîâíî òà âñåá³÷íî äîñë³äèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ, à ð³øåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³, âèõîäÿ÷è ç òàêîãî. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, Ïîçèâà÷, ÿêîìó 26.07.2016 ðîêó áóëî âñòàíîâëåíî ³íâàë³äí³ñòü ²²² ãðóïè äî 01.08.2017 ðîêó ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ÄÐÀ) (à.ñ. 25), çâåðíóâñÿ äî ³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ â³ä 25.12.2018 ðîêó ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ²²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (à.ñ. 31-33). Âîäíî÷àñ, îñê³ëüêè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè íå áóëî ïðèéíÿòî æîäíîãî ð³øåííÿ, îñòàíí³é çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç âêàçàíèì ïîçîâîì. Íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ âèùå îáñòàâèí, âèõîäÿ÷è ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïðèïèñ³â ñò. ñò. 16, 16-2, 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (äàë³ Çàêîí), Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åíí³ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ðîêó ¹975 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹975), ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî íåïðèéíÿòòÿ ³äïîâ³äà÷åì çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â ùîäî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè Ïîçèâà÷ó ð³øåííÿ ñâ³ä÷èòü ïðî ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè, à òîìó íàÿâí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ îñòàííüîãî òà çîáîâ`ÿçàííÿ ³äïîâ³äà÷à â÷èíèòè 䳿 ùîäî ðîçãëÿäó ïîäàíî¿ çàÿâè òà ïðèéíÿò³ çà ¿¿ íàñë³äêàìè îäíå ç ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ð³øåíü. Ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìîæíà ïîãîäèòèñÿ ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Ó ñèëó ïðèïèñ³â ï. 2 ÷. 1 ñò. 3 Çàêîíó â³í ïîøèðþºòüñÿ, çîêðåìà íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ñòàëè ³íâàë³äàìè âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çã³äíî ïï. 4 ï. 2 ñò. 16 Çàêîíó îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), îòðèìàíîãî íèì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ îñîá³ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âíàñë³äîê ïðè÷èí, çàçíà÷åíèõ ó öüîìó ï³äïóíêò³. Ïðèïèñè ÷. 9 ñò. 16-3 Çàêîíó âèçíà÷àþòü, ùî ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 Ïîðÿäêó ¹975 äíåì âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ - äàòà, ùî çàçíà÷åíà ó äîâ³äö³ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿. Çã³äíî ïï. 1 ï. 6 Ïîðÿäêó ¹ 975 îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, ³íâàë³äí³ñòü ÿêîãî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), îòðèìàíîãî íèì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ îñîá³ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âíàñë³äîê çàçíà÷åíèõ ïðè÷èí, ó ðîçì³ð³ 150-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà äàòó âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, - ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ III ãðóïè. Ó ï. 11 Ïîðÿäêó ¹ 975 âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé òà ðåçåðâ³ñò, ÿêîìó âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³, ïîäຠóïîâíîâàæåíîìó îðãàíó òàê³ äîêóìåíòè: çàÿâó ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ ÷è ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³; äîâ³äêó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ àáî â³äñîòêà âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³. Äî çàÿâè äîäàþòüñÿ êîﳿ: ïîñòàíîâè â³äïîâ³äíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çàõâîðþâàííÿ; äîêóìåíòà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ; ñòîð³íîê ïàñïîðòà ç äàíèìè ïðî ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³ ³ ì³ñöå ðåºñòðàö³¿; äîêóìåíòà, ùî çàñâ³ä÷óº ðåºñòðàö³þ ô³çè÷íî¿ îñîáè ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ô³çè÷íèõ îñ³á - ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, âèäàíîãî îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â (äëÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâëÿºòüñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â, îô³ö³éíî ïîâ³äîìèëà ïðî öå â³äïîâ³äíèé îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â òà ìຠâ³äì³òêó â ïàñïîðò³ ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, - êîï³þ ñòîð³íêè ïàñïîðòà ç òàêîþ â³äì³òêîþ). Ó ñèëó ïðèïèñ³â ï.ï. 12-13 Ïîñòàíîâè ¹ 975 ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì òà ðåçåðâ³ñòàì, ÿêèõ ïðèçâàíî íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çä³éñíþºòüñÿ ̳íîáîðîíè, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çä³éñíþþòü êåð³âíèöòâî â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, òà ³íøèìè îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, â ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, íàâ÷àëüíèõ (àáî ïåðåâ³ðî÷íèõ) òà ñïåö³àëüíèõ çáîð³â - â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ - ðåçåðâ³ñòàìè (äàë³ - ðîçïîðÿäíèê áþäæåòíèõ êîøò³â). Êåð³âíèê óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ïîäຠó 15-äåííèé ñòðîê ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ âñ³õ äîêóìåíò³â ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â âèñíîâîê ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, äî ÿêîãî äîäàþòüñÿ äîêóìåíòè, çàçíà÷åí³ â ïóíêòàõ 10 ³ 11 öüîãî Ïîðÿäêó. Ðîçïîðÿäíèê áþäæåòíèõ êîøò³â ïðèéìຠó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ àáî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ³ íàäñèëຠéîãî ðàçîì ç äîêóìåíòàìè óïîâíîâàæåíîìó îðãàíîâ³ äëÿ âèäàííÿ íàêàçó ïðî âèïëàòó òàêî¿ äîïîìîãè îñîáàì, ÿê³ çâåðíóëèñÿ çà íåþ, àáî ó ðàç³ â³äìîâè äëÿ ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ çàÿâíèêà ³ç çàçíà÷åííÿì ìîòèâ³â â³äìîâè. Ç àíàë³çó çàçíà÷åíèé âèùå ïðèïèñ³â âáà÷àºòüñÿ, ùî çàêîíîäàâñòâîì ðåãëàìåíòîâàíî ÷³òêó òà ïîñë³äîâíó ïðîöåäóðó âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ îñîá³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Äî êîìïåòåíö³¿ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó íàëåæèòü ïðèéíÿòòÿ â³ä çàÿâíèêà äîêóìåíò³â, ôîðìóâàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïàêåòó äîêóìåíò³â, ñêëàäàííÿ âèñíîâêó òà íàïðàâëåííÿ ¿õ äî ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ç ïðèâîäó ïðèçíà÷åííÿ âêàçàíî¿ äîïîìîãè. Ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ÷è â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèð³øóºòüñÿ ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè ëèøå ï³ñëÿ îòðèìàííÿ â³ä â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïåðåäáà÷åíîãî çàêîíîäàâñòâîì ïàêåòó äîêóìåíò³â òà âèñíîâêó. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî òà áåðó÷è äî óâàãè, ùî çàÿâà â³ä 25.12.2018 ðîêó òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè áóëè íàïðàâëåí³ ÎÑÎÁÀ_1 , çà òâåðäæåííÿì îñòàííüîãî, áåçïîñåðåäíüî äî ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè, ñóäîâà êîëåã³ÿ ïîãîäæóºòüñÿ ç òâåðäæåííÿì ³äïîâ³äà÷à ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïðèéíÿòòÿ îñòàíí³ì ð³øåííÿ ç ïðèâîäó ïðèçíà÷åííÿ ÷è â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè Ïîçèâà÷ó ó çâ`ÿçêó ³ç íåîòðèìàííÿì âèçíà÷åíèõ Ïîðÿäêîì ¹ 975 äîêóìåíò³â. Ðàçîì ç òèì, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, îäíàê áóëî çàëèøåíî ïîçà óâàãîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íàëåæíèõ ³ äîïóñòèìèõ äîêàç³â çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî óïîâíîâàæåíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ ²²² ãðóïè, ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü. Êð³ì ³íøîãî, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäîâî¿ êîëå㳿, ìàòåð³àëè ñïðàâè òàêîæ íå ì³ñòÿòü íàëåæíèõ ³ äîïóñòèìèõ äîêàç³â îòðèìàííÿ ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 25.12.2018 ðîêó òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â. Íàÿâíà ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè çàÿâà â³ä 25.12.2018 ðîêó (à.ñ. 31) íå ìîæå ââàæàòèñÿ äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ôàêò çâåðíåííÿ îñîáè äî ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè, îñê³ëüêè íå ì³ñòèòü â³äì³òêè ïðî ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òàêèì îðãàíîì. Äî òîãî æ, ô³ñêàëüíèé ÷åê ÏÀÒ «Óêðïîøòà» â³ä 24.01.2019 ðîêó (à.ñ. 32) íå ìîæå ââàæàòèñÿ äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº íàïðàâëåííÿ íà àäðåñó ³äïîâ³äà÷à çàÿâè â³ä 25.12.2018 ðîêó. Òàê, â³äïîâ³äíî äî àáç. 27 ï. 2 Ïðàâèë íàäàííÿ ïîñëóã ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 05.03.2009 ðîêó ¹ 270, ðîçðàõóíêîâèé äîêóìåíò - äîêóìåíò âñòàíîâëåíî¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàñòîñóâàííÿ ðåºñòðàòîð³â ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é ó ñôåð³ òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ òà ïîñëóã» ôîðìè òà çì³ñòó (êàñîâèé ÷åê, ðîçðàõóíêîâà êâèòàíö³ÿ òîùî), ùî ï³äòâåðäæóº íàäàííÿ ïîñëóã ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó. Çã³äíî ï. 61 çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 05.03.2009 ðîêó ¹270 Ïðàâèë íàäàííÿ ïîñëóã ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó ó ðàç³ ïðèéìàííÿ âíóòð³øí³õ ïîøòîâèõ â³äïðàâëåíü ç îãîëîøåíîþ ö³íí³ñòþ ç îïèñîì âêëàäåííÿ áëàíê îïèñó çàïîâíþºòüñÿ â³äïðàâíèêîì ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ. Ïðàö³âíèê ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó ïîâèíåí ïåðåâ³ðèòè â³äïîâ³äí³ñòü âêëàäåííÿ îïèñó, ðîçïèñàòèñÿ íà îáîõ éîãî ïðèì³ðíèêàõ ³ ïðîñòàâèòè â³äáèòîê êàëåíäàðíîãî øòåìïåëÿ. Îäèí ïðèì³ðíèê îïèñó âêëàäàºòüñÿ äî ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ, äðóãèé âèäàºòüñÿ â³äïðàâíèêîâ³. Íà ïðèì³ðíèêó îïèñó, ùî âèäàºòüñÿ â³äïðàâíèêîâ³, ïðàö³âíèê ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó ïîâèíåí çàçíà÷èòè íîìåð ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ. Çà áàæàííÿì â³äïðàâíèêà íà ïðèì³ðíèêó îïèñó, ùî âêëàäàºòüñÿ äî ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ, âàðò³ñòü ïðåäìåò³â ìîæå íå çàçíà÷àòèñÿ. Òîáòî, íàëåæíèì äîêàçîì íàä³ñëàííÿ äîêóìåíò³â ìîæå áóòè îïèñ âêëàäåííÿ ðàçîì ç ðîçðàõóíêîâèì äîêóìåíòîì. Âîäíî÷àñ, ñàì ïî ñîá³ ðîçðàõóíêîâèé äîêóìåíò, ùî âèäàíèé ïîøòîâèì â³ää³ëåííÿì, º äîêàçîì íàäàííÿ (îïëàòè) ïîñëóã ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó, ïðîòå â³í íå äຠìîæëèâîñò³ ñóäó ïåðåâ³ðèòè âì³ñò ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ ³ íå ì³ñòèòü ïîâíî¿ àäðåñè îäåðæóâà÷à. Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ ï³äòðèìóºòüñÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâ³ â³ä 05.06.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹820/2865/17 òà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 16.04.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/3876/17. Çà òàêèõ îáñòàâèí òà ç îãëÿäó íà òå, ùî ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòíÿ áóäü-ÿê³ íàëåæí³ ³ äîïóñòèì³ äîêàçè íàïðàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³ä 25.12.2018 ðîêó, à âðàõîâóþ÷è òå, ùî òàêà çàÿâà â ñèëó ïîëîæåíü Ïîðÿäêó ¹975 ïîâèííà ïîäàâàòèñÿ äî óïîâíîâàæåíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïðèéíÿòòÿ îñòàíí³ì ð³øåííÿ ç ïðèâîäó ïðèçíà÷åííÿ ÷è â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè Ïîçèâà÷ó ó çâ`ÿçêó ³ç íåîòðèìàííÿì âèçíà÷åíèõ Ïîðÿäêîì ¹ 975 äîêóìåíò³â. Òàêèé âèñíîâîê, ó ñâîþ ÷åðãó, ïîçáàâëÿº ìîæëèâîñò³ ïîêëàäàòè íà ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè îáîâ`ÿçîê ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 25.12.2018 ðîêó ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç ³íâàë³äí³ñòþ, ïîâ`ÿçàíîþ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ çã³äíî Ïîðÿäêó ¹975. Ñóäîâîþ êîëå㳺þ íå íàäàºòüñÿ îö³íêà ïèòàííþ íàÿâíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ ó Ïîçèâà÷à ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, îñê³ëüêè ó ìåæàõ äàíîãî ñïîðó âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíå ïèòàííÿ ³äïîâ³äà÷åì íå ðîçãëÿäàëîñÿ ç îãëÿäó íà íåîòðèìàííÿ â óñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäîê ³ ñïîñ³á äîêóìåíò³â ïðî ïðèçíà÷åííÿ òàêî¿ äîïîìîãè. ³äòàê, íàäàííÿ îö³íêè â³äïîâ³äíèì äîâîäàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè ç îãëÿäó íà âèêëàäåí³ îáñòàâèíè, ÿê â³ðíî çàçíà÷èâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, áóëî á ïåðåä÷àñíèì. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóºòüñÿ, ùî çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Òàêèì ÷èíîì, çâàæàþ÷è íà òå, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â çâåðíåííÿ Ïîçèâà÷à äî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ÿê ³ äî ³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà, â³äïîâ³äíî, äîêàç³â íàäõîäæåííÿ íà ðîçãëÿä ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â, ñóäîâà êîëåã³ÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî ïåðåä÷àñí³ñòü òâåðäæåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ïðî ÷àñòêîâó îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã, à òîìó ââàæຠçà íåîáõ³äíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ òà óõâàëèòè ó í³é íîâå ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Ïðèïèñè ï. 4 ÷. 1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷àþòü, ùî ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ó çâ`ÿçêó ç öèì êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàäîâîëüíèòè, à ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242-244, 250, 311, 315, 317, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ. гøåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Ïðèéíÿòè â óêàçàí³é ÷àñòèí³ íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ. Êàñàö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñò.ñò. 328-331 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ À.Ã. Ñòåïàíþê Ñóää³ Ë.Â. Ãóáñüêà Î.Â. Åïåëü Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî « 07» æîâòíÿ 2020 ðîêó.