Постанова 4821 № 703/3657/20

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 11 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì. ×åðêàñè ñïðàâà ¹ 703/3657/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/821/1675/21 êàòåãîð³ÿ 305020000 ×åðêàñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ãîëîâóþ÷îãî: Áîðîä³é÷óêà Â.Ã., ñóää³â: ªëüöîâà Â.Î., Íåðóøàê Ë.Â. ñåêðåòàð: Çàõàð÷åíêî À.Ä. ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷: ÎÑÎÁÀ_1 ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_2 â³äïîâ³äà÷: Êîìóíàëüíå íåêîìåðö³éíå ï³äïðèºìñòâî «Ñì³ëÿíñüêà ì³ñüêà ïîë³êë³í³êà» Ñì³ëÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òðåò³ îñîáè íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó: Êîìóíàëüíèé çàêëàä «×åðêàñüêèé îáëàñíèé öåíòð ÌÑÅ ×åðêàñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè», Óïðàâë³ííÿ ó ñïðàâàõ çàõèñòó íàñåëåííÿ â³ä íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ×åðêàñüêî¿ îáëäåðæàäì³í³ñòðàö³¿», Ñì³ëÿíñüêî-Êàì`ÿíñüêèé îá`ºäíàíèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ðîçãëÿíóâ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 íà ð³øåííÿ Ñì³ëÿíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êîìóíàëüíîãî íåêîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ñì³ëÿíñüêà ì³ñüêà ïîë³êë³í³êà» Ñì³ëÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, òðåò³ îñîáè íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó: Êîìóíàëüíèé çàêëàä «×åðêàñüêèé îáëàñíèé öåíòð ÌÑÅ ×åðêàñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè», Óïðàâë³ííÿ ó ñïðàâàõ çàõèñòó íàñåëåííÿ â³ä íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ×åðêàñüêî¿ îáëäåðæàäì³í³ñòðàö³¿, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðàâà íà âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³. â ñ ò à í î â è â : Îïèñîâà ÷àñòèíà Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã 06 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ÊÍÏ «Ñì³ëÿíñüêà ì³ñüêà ïîë³êë³í³êà» Ñì³ëÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, òðåò³ îñîáè íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à, ùî íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòó ñïîðó: ÊÇ «×åðêàñüêèé îáëàñíèé öåíòð ÌÑÅ ×åðêàñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè», Óïðàâë³ííÿ ó ñïðàâàõ çàõèñòó íàñåëåííÿ â³ä íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ×åðêàñüêî¿ îáëäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ Ñì³ëÿíñüêî-Êàì`ÿíñüêèé îá`ºäíàíèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ïðî âèçíàííÿ ïðàâà íà âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³. Ïîçîâí³ âèìîãè ìîòèâóâàâ òèì, ùî â³í 24 âåðåñíÿ 2019 ðîêó çâåðíóâñÿ äî Ñì³ëÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ë³êàðí³ ç ïðîõàííÿì îôîðìëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³, ÿê ë³êâ³äàòîðó àâà𳿠íà ×ÀÅÑ. Âêàçàâ íà òå, ùî â³í ç 10 ñåðïíÿ 1989 ðîêó ïî 10 òðàâíÿ 1990 ðîêó áóâ ïðèçâàíèé Ñì³ëÿíñüêèì â³éñüêîìàòîì ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ íà â³éñüêîâ³ çáîðè äëÿ âèêîíàííÿ âàæëèâîãî Óðÿäîâîãî çàâäàííÿ ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ â çîí³ ï³äâèùåííÿ íåáåçïåêè. ³ä îïðîì³íåííÿ ï³ä ÷àñ ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×ÀÅÑ â³í îòðèìàâ ðÿä çàõâîðþâàíü òà ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÊÍÏ «Ñì³ëÿíñüêà ì³ñüêà ïîë³êë³í³êà» Ñì³ëÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, îäíàê îñòàííÿ íå îôîðìëÿº éîìó ÿâíó ³íâàë³äí³ñòü ïî íàñë³äêàõ éîãî ó÷àñò³ ó ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ÿê ïðèçâàíîãî íà â³éñüêîâ³ çáîðè. Áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à òà íå çàêîíí³ñòü ä³é, ïîëÿãຠâ òîìó, ùî ë³êàðíÿ íå íàïðàâëÿº â³äïîâ³äí³ ìåäè÷í³ äîêóìåíòè ÎÑÎÁÀ_1 äî ÊÇ ×åðêàñüêèé îáëàñíèé öåíòð ÌÑÅ ×åðêàñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè» äëÿ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, ÿê ë³êâ³äàòîðó íà ×ÀÅÑ, ÷åðåç ùî â³í çìóøåíèé çâåðíóòèñü äî ñóäó ³ç äàíèìè ïîçîâîì. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ гøåííÿì Ñì³ëÿíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29 êâ³òíÿ 2021 ðîêó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî ñóäîì, ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè íå áóëî âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ç áîêó ÊÍÏ «Ñì³ëÿíñüêà ì³ñüêà ïîë³êë³í³êà» Ñì³ëÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ïðåäìåò íå âèçíàííÿ éîãî ïðàâ íà âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³. Êð³ì öüîãî çàçíà÷åíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , â ïîðóøåííÿ âèìîã Íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà Îõîðîíè Çäîðîâ`ÿ, ̳í³ñòåðñòâà Óêðà¿íè ç ïèòàíü íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é òà ó ñïðàâàõ çàõèñòó íàñåëåííÿ â³ä íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ¹ 166/129 â³ä 30 òðàâíÿ 1997 ðîêó «Ïðî óäîñêîíàëåííÿ ñèñòåìè åêñïåðòèçè ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó õâîðîá, ³íâàë³äíîñò³ ³ ñìåðò³ ç 䳺þ ³îí³çóþ÷îãî âèïðîì³íþâàííÿ òà ³íøèõ øê³äëèâèõ ÷èííèê³â âíàñë³äîê àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ» íå íàäàâ äî ÊÍÏ «Ñì³ëÿíñüêà ì³ñüêà ïîë³êë³í³êà» Ñì³ëÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïîâíîãî ïàêåòó äîêóìåíò³â, ÿê òîãî âèìàãàþòü âèìîãè Çàêîíîäàâñòâà. Îêð³ì òîãî ÎÑÎÁÀ_1 , äâ³÷³ íå ïðèáóâ íà çàñ³äàííÿ ë³êàðñüêî êîíñóëüòàòèâíî¿ êîì³ñ³¿, ÿêà ìàëà çä³éñíèòè îãëÿä õâîðîãî òà íàäàòè ñâîº çàêëþ÷åííÿ, àìáóëàòîðíó êàðòó õâîðîãî íà çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ íå íàäàâ (äîêàç³â çâîðîòíîãî ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü), ùî óíåìîæëèâèëî ïðîâåäåííÿ òàêî¿ êîì³ñ³¿ òà â³äïîâ³äíî âèíåñåííÿ áóäü-ÿêîãî ð³øåííÿ ùîäî íàïðàâëåííÿ äîêóìåíò³â äî Öåíòðàëüíî¿ ÌÑÅÊ çàäëÿ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³äïîâ³äà÷ó, ÿê ó÷àñíèêó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ñì³ëÿíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ÿê íåçàêîííå òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ âèçíàòè ïðàâî ÎÑÎÁÀ_1 íà âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ïî íàñë³äêàõ óðàæåííÿ éîãî ðàä³àö³éíèì îïðîì³íåííÿì, ÿê ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ. Àðãóìåíòè ó÷àñíèê³â ñïðàâè Äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóä íåïîâíî ç`ÿñóâàâ âñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà áåçï³äñòàâíî âèçíàâ âñòàíîâëåíîþ òó îáñòàâèíó, ùî ³ç-çà áåçä³ÿëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé äâ³÷³ íå â³äðåàãóâàâ íà âèêëèêè â³äïîâ³äà÷à íà ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íî¿ êîì³ñ³¿ òà íå íàäàâ êîì³ñ³¿ àìáóëàòîðíó êàðòêó, â³äïîâ³äà÷ íå îôîðìèâ ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê õâîðîáè ïîçèâà÷à ³ç éîãî ó÷àñòþ ó ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×ÀÅÑ. Îñê³ëüêè âèñíîâîê ïðî íåäîâåäåí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ ç áîêó â³äïîâ³äà÷³â º íåìîòèâîâàíèì, òîìó º âñ³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ñóäó, ÿê íåçàêîííîãî. ³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå íàäõîäèâ Ìîòèâóâàëüíà ÷àñòèíà Ïîçèö³ÿ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 368 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ, ç îñîáëèâîñòÿìè, âñòàíîâëåíèìè ö³ºþ ãëàâîþ. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é äîêàçàìè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠäî ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ. Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèòü Àïåëÿö³éíèé ñóä, òà çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðàâà Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íèïðîâàäæåííÿ â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèí ïåðøî¿ ³ äðóãî¿ ñòàòò³ 367 ÖÏÊ Óêðà¿íèñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 10 ñåðïíÿ 1989 ðîêó ïî 10 òðàâíÿ 1990 ðîêó áóâ ïðèçâàíèé Ñì³ëÿíñüêèì â³éñüêîìàòîì ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ íà â³éñüêîâ³ çáîðè äëÿ âèêîíàííÿ âàæëèâîãî Óðÿäîâîãî çàâäàííÿ ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ â çîí³ ï³äâèùåííÿ íåáåçïåêè. ³ä îïðîì³íåííÿ ï³ä ÷àñ ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×ÀÅÑ â³í îòðèìàâ ðÿä çàõâîðþâàíü òà ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÊÍÏ «Ñì³ëÿíñüêà ì³ñüêà ïîë³êë³í³êà» Ñì³ëÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. Ïåðåâ³ðÿþ÷è çàêîíí³ñòü òà îáãðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, àïåëÿö³éíèé ñóä âñòàíîâèâ, ùî ñï³ð âèíèê ì³æ ïîçèâà÷åì ÎÑÎÁÀ_1 òà ÊÍÏ «Ñì³ëÿíñüêà ì³ñüêà ïîë³êë³í³êà» Ñì³ëÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ÷åðåç òå, ùî íà äóìêó ïîçèâà÷à â³äïîâ³äà÷ íå âèçíຠéîãî ïðàâî íà ³íâàë³äí³ñòü, ÿê îñîáè, ÿêà ïðèéìàëà ó÷àñòü â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ òà â³äìîâëÿºòüñÿ íàäàòè ìåäè÷í³ äîêóìåíòè äî ÊÇ «×åðêàñüêèé îáëàñíèé öåíòð ÌÑÅ ×åðêàñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè» äëÿ âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 12 ÇÓ «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ çàõâîðþâàííÿì, ïîâ`ÿçàíèì ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ, ÷àñòêîâîþ àáî ïîâíîþ âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³ ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ³ ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ âèçíàºòüñÿ âñòàíîâëåíèì (íåçàëåæíî â³ä íàÿâíîñò³ äîçèìåòðè÷íèõ ïîêàçíèê³â ÷è ¿õ â³äñóòíîñò³), ÿêùî éîãî ï³äòâåðäæåíî ï³ä ÷àñ ñòàö³îíàðíîãî îáñòåæåííÿ ïîñòðàæäàëèõ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè óïîâíîâàæåíîþ ìåäè÷íîþ êîì³ñ³ºþ íå íèæ÷å îáëàñíîãî ð³âíÿ àáî ñïåö³àë³çîâàíèìè ìåäè÷íèìè óñòàíîâàìè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ÿê³ ìàþòü ë³öåíç³þ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Çã³äíî ç Ïåðåë³êîì õâîðîá, ïðè ÿêèõ ìîæå áóòè âñòàíîâëåíèé ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ç 䳺þ ³îí³çóþ÷îãî âèïðîì³íåííÿ òà ³íøèõ øê³äëèâèõ ÷èííèê³â ó äîðîñëîãî íàñåëåííÿ, ÿêå ïîñòðàæäàëî âíàñë³äîê àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, çàòâåðäæåíèì Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè 17 òðàâíÿ 1997 ðîêó ¹ 150 (ó ðåäàêö³¿ íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè 14 ÷åðâíÿ 2012 ðîêó ¹ 441) õâîðîáà ïîçèâà÷à â³äíîñèòüñÿ äî 4 êàòåãî𳿠õâîðîá, ïðè ÿêèõ ìîæå áóòè âñòàíîâëåíèé ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ç 䳺þ ³îí³çóþ÷îãî âèïðîì³íåííÿ òà ³íøèõ øê³äëèâèõ ÷èííèê³â ó äîðîñëîãî íàñåëåííÿ, ÿêå ïîñòðàæäàëî âíàñë³äîê àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 12 ÇÓ «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» â³ä 28 ëþòîãî 1991 ðîêó ¹ 796-Õ²² ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ çàõâîðþâàííÿì, ïîâ`ÿçàíèì ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ, ÷àñòêîâîþ àáî ïîâíîþ âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³ ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ³ ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ âèçíàºòüñÿ âñòàíîâëåíèì (íåçàëåæíî â³ä íàÿâíîñò³ äîçèìåòðè÷íèõ ïîêàçíèê³â ÷è ¿õ â³äñóòíîñò³), ÿêùî éîãî ï³äòâåðäæåíî ï³ä ÷àñ ñòàö³îíàðíîãî îáñòåæåííÿ ïîñòðàæäàëèõ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè óïîâíîâàæåíîþ ìåäè÷íîþ êîì³ñ³ºþ íå íèæ÷å îáëàñíîãî ð³âíÿ àáî ñïåö³àë³çîâàíèìè ìåäè÷íèìè óñòàíîâàìè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ÿê³ ìàþòü ë³öåíç³þ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Ïðîöåäóðà ïðîâåäåííÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè õâîðèì, ùî äîñÿãëè ïîâíîë³òòÿ, ïîòåðï³ëèì â³ä íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ, ³íâàë³äàì ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòóïåíÿ îáìåæåííÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³, ïðè÷èíè, ÷àñó íàñòàííÿ, ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, à òàêîæ êîìïåíñàòîðíî-àäàïòàö³éíèõ ìîæëèâîñòåé îñîáè, ðåàë³çàö³ÿ ÿêèõ ñïðèÿº ìåäè÷í³é, ïñèõîëîãî-ïåäàãîã³÷í³é, ïðîôåñ³éí³é, òðóäîâ³é, ô³çêóëüòóðíî-ñïîðòèâí³é, ô³çè÷í³é, ñîö³àëüí³é òà ïñèõîëîã³÷í³é ðåàá³ë³òàö³¿ âèçíà÷åíà Ïîëîæåííÿì ïðî ìåäèêî-ñîö³àëüíó åêñïåðòèçó, çàòâåðäæåíå ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ãðóäíÿ 2009 ðîêó ¹ 1317. Ïóíêòîì 3 çàçíà÷åíîãî Ïîëîæåííÿ ïðî ìåäèêî-ñîö³àëüíó åêñïåðòèçó âñòàíîâëåíî, ùî ìåäèêî-ñîö³àëüíà åêñïåðòèçà ïðîâîäèòüñÿ îñîáàì, ùî çâåðòàþòüñÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, çà íàïðàâëåííÿì ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íîãî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ä³àãíîñòè÷íèõ, ë³êóâàëüíèõ ³ ðåàá³ë³òàö³éíèõ çàõîä³â çà íàÿâíîñò³ â³äîìîñòåé, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñò³éêå ïîðóøåííÿ ôóíêö³é îðãàí³çìó, îáóìîâëåíèõ çàõâîðþâàííÿìè, íàñë³äêàìè òðàâì ÷è âðîäæåíèìè âàäàìè, ÿê³ ñïðè÷èíÿþòü îáìåæåííÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 Ïîëîæåííÿ ïðî ìåäèêî-ñîö³àëüíó åêñïåðòèçó, ìåäèêî-ñîö³àëüíó åêñïåðòèçó ïðîâîäÿòü ìåäèêî-ñîö³àëüí³ åêñïåðòí³ êîì³ñ³¿ (äàë³ - êîì³ñ³¿), ç ÿêèõ óòâîðþþòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó öåíòðè (áþðî), ùî íàëåæàòü äî çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ïðè ̳í³ñòåðñòâ³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, óïðàâë³ííÿõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ îáëàñíèõ, Êè¿âñüêî¿ òà Ñåâàñòîïîëüñüêî¿ ì³ñüêèõ äåðæàäì³í³ñòðàö³é. Çã³äíî ç ïóíêòîì 5 Ïîëîæåííÿ ïðî ìåäèêî-ñîö³àëüíó åêñïåðòèçó êîì³ñ³¿ ó ñâî¿é ðîáîò³ êåðóþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ ³ çàêîíàìè Óêðà¿íè, àêòàìè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè â³äïîâ³äíèõ äåðæàâíèõ çàìîâíèê³â, ³íøèõ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåãóëþþòü â³äíîñèíè äåðæàâíèõ çàìîâíèê³â, ³íøèõ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåãóëþþòü â³äíîñèíè ó çàçíà÷åí³é ñôåð³, òà öèì Ïîëîæåííÿì, ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ç ïèòàíü ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 19 Ïîëîæåííÿ ïðî ìåäèêî-ñîö³àëüíó åêñïåðòèçó êîì³ñ³ÿ ïðîâîäèòü çàñ³äàííÿ ó ïîâíîìó ñêëàä³ ³ êîëåã³àëüíî ïðèéìຠð³øåííÿ. ³äîìîñò³ ùîäî ðåçóëüòàò³â åêñïåðòíîãî îãëÿäó ³ ïðèéíÿòèõ ð³øåíü âíîñÿòüñÿ äî àêòà îãëÿäó òà ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿, ùî ï³äïèñóþòüñÿ ãîëîâîþ êîì³ñ³¿ òà ¿¿ ÷ëåíàìè ³ çàñâ³ä÷óþòüñÿ ïå÷àòêîþ. Ïîðÿäîê, óìîâè òà êðèòå𳿠âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ìåäèêî-ñîö³àëüíèìè åêñïåðòíèìè êîì³ñ³ÿìè âèçíà÷åí³ Ïîëîæåííÿì ïðî ïîðÿäîê, óìîâè òà êðèòå𳿠âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ãðóäíÿ 2009 ðîêó ¹ 1317. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 16 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê, óìîâè òà êðèòå𳿠âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ êîì³ñ³ÿ âèçíà÷ຠñòóï³íü âòðàòè çäîðîâ`ÿ, ãðóïó ³ ÷àñ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ òà ¿õ ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ íà ï³äñòàâ³ åêñïåðòíîãî âèñíîâêó, âèçíà÷åíîãî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ÌÎÇ ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íîãî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ì³æâ³äîì÷î¿ åêñïåðòíî¿ ðàäè ÷è ïîñòàíîâè â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàííÿ ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ òà çà íàÿâíîñò³: ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é àòîìí³é åëåêòðîñòàíö³¿ ç â³äì³òêîþ ïðî ïåðåðåºñòðàö³þ àáî ïîñâ³ä÷åííÿ ïîòåðï³ëîãî âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè äëÿ îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè; ïîñâ³ä÷åííÿ ïîòåðï³ëî¿ äèòèíè ñå𳿠"Ä" òà âêëàäèøó äî íüîãî äëÿ ïîòåðï³ëèõ ä³òåé ç ³íâàë³äí³ñòþ ïðè äîñÿãíåíí³ íèìè 18 ðîê³â. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 17 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê, óìîâè òà êðèòå𳿠âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ îñîáè, ùî íàëåæàòü äî êàòåãî𳿠ïîñòðàæäàëèõ ³ç ÷èñëà òèõ, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é, ó ÿäåðíèõ âèïðîáóâàííÿõ, ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿ àáî ïîñòðàæäàëè çà ³íøèõ îáñòàâèí â³ä ðàä³àö³éíîãî îïðîì³íåííÿ íå ç âëàñíî¿ âèíè, ïîäàþòü, êð³ì ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é àòîìí³é åëåêòðîñòàíö³¿ ç â³äì³òêîþ ïðî ïåðåðåºñòðàö³þ àáî ïîñâ³ä÷åííÿ ïîòåðï³ëîãî âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè äëÿ îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà ïîñâ³ä÷åííÿ ïîòåðï³ëî¿ äèòèíè ñå𳿠«Ä» òà âêëàäèøó äî íüîãî äëÿ ïîòåðï³ëèõ ä³òåé-³íâàë³ä³â ïðè äîñÿãíåíí³ íèìè 18 ðîê³â, â³äïîâ³äíèé åêñïåðòíèé âèñíîâîê óïîâíîâàæåíîãî ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íîãî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ì³æâ³äîì÷î¿ åêñïåðòíî¿ ðàäè ÷è ïîñòàíîâó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàííÿ, ùî ïðèçâåëî äî ³íâàë³äíîñò³, ç ³íøèìè ÿäåðíèìè àâàð³ÿìè, ÿäåðíèìè âèïðîáóâàííÿìè àáî â³éñüêîâèìè íàâ÷àííÿìè ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿, ïîðóøåííÿì ïðàâèë åêñïëóàòàö³¿ îáëàäíàííÿ ç ðàä³àö³éíîþ ðå÷îâèíîþ, ïîðóøåííÿì ïðàâèë çáåð³ãàííÿ ³ ïîõîâàííÿ ðàä³îàêòèâíèõ ðå÷îâèí. Ïóíêòîì 26 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê, óìîâè òà êðèòå𳿠âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ âèçíà÷åíî, ùî ïðè÷èíàìè ³íâàë³äíîñò³ ìîæóòü áóòè: çàãàëüíå çàõâîðþâàííÿ; ³íâàë³äí³ñòü ç äèòèíñòâà; íåùàñíèé âèïàäîê íà âèðîáíèöòâ³ (òðóäîâå êàë³öòâî ÷è ³íøå óøêîäæåííÿ çäîðîâ`ÿ); ïðîôåñ³éíå çàõâîðþâàííÿ; ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, çàõâîðþâàííÿ: îäåðæàí³ ï³ä ÷àñ çàõèñòó Áàòüê³âùèíè, âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â) ÷è ïîâ`ÿçàí³ ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³, ó ïàðòèçàíñüêèõ çàãîíàõ ³ ç`ºäíàííÿõ, ï³äï³ëüíèõ îðãàí³çàö³ÿõ ³ ãðóïàõ òà ³íøèõ ôîðìóâàííÿõ, ùî âèçíàí³ òàêèìè çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì, â ðàéîí³ âîºííèõ ä³é íà ïðèôðîíòîâèõ ä³ëüíèöÿõ çàë³çíèöü, íà ñïîðóäæåíí³ îáîðîííèõ ðóáåæ³â, â³éñüêîâî-ìîðñüêèõ áàç òà àåðîäðîì³â ó ïåð³îä ãðîìàäÿíñüêî¿ òà Âåëèêî¿ Â³ò÷èçíÿíî¿ âîºí àáî ç ó÷àñòþ ó áîéîâèõ ä³ÿõ ó ìèðíèé ÷àñ; îäåðæàí³ ï³ä ÷àñ çàõèñòó Áàòüê³âùèíè, âèêîíàííÿ ³íøèõ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³ â ³íø³ ïåð³îäè; îäåðæàí³ â ðàéîíàõ áîéîâèõ ä³é ó ïåð³îä Âåëèêî¿ Â³ò÷èçíÿíî¿ â³éíè òà â³ä âèáóõîâèõ ðå÷îâèí, áîºïðèïàñ³â ³ â³éñüêîâîãî îçáðîºííÿ ó ïîâîºííèé ïåð³îä, à òàêîæ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ðîá³ò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçì³íóâàííÿì áîºïðèïàñ³â ÷àñ³â Âåëèêî¿ Â³ò÷èçíÿíî¿ â³éíè íåçàëåæíî â³ä ÷àñó ¿õ âèêîíàííÿ; îäåðæàí³ ó íåïîâíîë³òíüîìó â³ö³ âíàñë³äîê âîºííèõ ä³é ãðîìàäÿíñüêèõ ³ Âåëèêî¿ Â³ò÷èçíÿíî¿ âîºí òà â ïîâîºííèé ïåð³îä; ïîâ`ÿçàí³ ç ó÷àñòþ ó áîéîâèõ ä³ÿõ òà ïåðåáóâàííÿì íà òåðèòî𳿠³íøèõ äåðæàâ; ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ÿäåðíèõ àâàð³é, ÿäåðíèõ âèïðîáóâàíü, ç ó÷àñòþ ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿, ³íøèì óðàæåííÿì ÿäåðíèìè ìàòåð³àëàìè; îäåðæàí³ âíàñë³äîê ïîë³òè÷íèõ ðåïðåñ³é; ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ç îõîðîíè ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó, áîðîòüáè ³ç çëî÷èíí³ñòþ òà ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é; îäåðæàí³ ï³ä ÷àñ ó÷àñò³ ó ìàñîâèõ àêö³ÿõ ãðîìàäñüêîãî ïðîòåñòó â Óêðà¿í³ ç 21 ëèñòîïàäà 2013 ð. ïî 21 ëþòîãî 2014 ð. çà ºâðî³íòåãðàö³þ òà ïðîòè ðåæèìó ßíóêîâè÷à (ó Ðåâîëþö³¿ óäíîñò³); çàõâîðþâàííÿ: îòðèìàí³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷è ñëóæáè â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, äåðæàâíî¿ áåçïåêè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ; ïîâ`ÿçàí³ ç âïëèâîì ðàä³îàêòèâíîãî îïðîì³íåííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè; îäåðæàí³ â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ ñëóæáè â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, Äåðæñïåöçâ`ÿçêó. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1.2 Ïîëîæåííÿ ïðî ñèñòåìó åêñïåðòèçè ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó õâîðîá, ³íâàë³äíîñò³ ³ ñìåðò³ ç 䳺þ ³îí³çóþ÷îãî âèïðîì³íþâàííÿ òà ³íøèõ øê³äëèâèõ ÷èííèê³â âíàñë³äîê àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà Óêðà¿íè ç ïèòàíü íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é òà ó ñïðàâàõ çàõèñòó íàñåëåííÿ â³ä íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè â³ä 30 òðàâíÿ 1997 ðîêó ¹166/129 (ó ðåäàêö³¿ íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é Óêðà¿íè â³ä 10 æîâòíÿ 2012 ðîêó ¹789/1248), çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 20 æîâòíÿ 1997 ðîêó çà ¹ 491/2295, ñêëàäîâèìè ñèñòåìè åêñïåðòèçè ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó õâîðîá, ³íâàë³äíîñò³ ³ ñìåðò³ ç 䳺þ ³îí³çóþ÷îãî âèïðîì³íþâàííÿ òà ³íøèõ øê³äëèâèõ ÷èííèê³â âíàñë³äîê àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ º åêñïåðòí³ êîì³ñ³¿. Òîáòî, âêàçàíèì àêòîì óíîðìîâàíî, ùî ºäèíèì êîìïåòåíòíèì îðãàíîì, äî ïîâíîâàæåíü ÿêîãî â³äíåñåíî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èíè ³íâàë³äíîñò³ êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, º ÌÑÅÊ. Äî ïîâíîâàæåíü ñóäó âèð³øåííÿ âêàçàíèõ ïèòàíü íå â³äíåñåíî. Ç àíàë³çó âêàçàíèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ç 䳺þ ³îí³çóþ÷îãî âèïðîì³íåííÿ òà ³íøèõ øê³äëèâèõ ÷èííèê³â ó ïîçèâà÷à ùî ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³ º ñêëàäîâîþ ïðîöåñó íàäàííÿ éîìó ñòàòóñó ³íâàë³äà, äëÿ ÿêîãî âèçíà÷åíèé ïîçàñóäîâèé ïîðÿäîê, ÿêèé çä³éñíþþòü ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåí³ íà öå îðãàíè. Âèùåçàçíà÷åíèì ïîðÿäêîì íàñàìïåðåä ïåðåäáà÷åíî çâåðíåííÿ îñîáè, ÿêà ïðåòåíäóº íà âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èíè ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê éîãî ó÷àñò³ ó ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ÿê ïðèçâàíîãî íà â³éñüêîâ³ çáîðè äî êîì³ñ³¿, à â ðàç³ â³äìîâè â óñòàíîâëåíí³ òàêîãî ôàêòó, îñîáà ìຠïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó äëÿ îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ êîì³ñ³¿. ϳä ÷àñ âèð³øåííÿ êîì³ñ³ºþ ïèòàííÿ ïðî îáñòàâèíè îòðèìàííÿ çàõâîðþâàííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ òà âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ç îòðèìàíèì çàõâîðþâàííÿì òà ó÷àñòþ ó ë³êâ³äàö³¿ íà ×ÀÅÑ, ï³äëÿãàþòü äîñë³äæåííþ ò³ ñàì³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ÷àñ çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ðîçãëÿä òàêèõ âèìîã ñóäîì º ôàêòè÷íî ïåðåáèðàííÿì íà ñåáå îðãàíîì ñóäîâî¿ âëàäè ôóíêö³¿, ÿêó ïîêëàäåíî íà ñïåö³àëüíèé óïîâíîâàæåíèé îðãàí, ùî ìຠâ³äïîâ³äíó êîìïåòåíö³þ. Âêàçàíó îáñòàâèíó ñóä ìîæå âñòàíîâèòè ó âèïàäêó îñêàðæåííÿ ãðîìàäÿíèíîì ð³øåííÿ ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó, ùî ìຠâ³äïîâ³äíó êîìïåòåíö³þ. Òàêèì ÷èíîì, ÷èííå çàêîíîäàâñòâî ïåðåäáà÷ຠïîçàñóäîâó ïðîöåäóðó ï³äòâåðäæåííÿ îñîáîþ îòðèìàííÿ çàõâîðþâàííÿ ï³ä ÷àñ ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ. Âèçíà÷åíî îðãàí, ÿêèé óïîâíîâàæåíèé ïðèéìàòè òàêå ð³øåííÿ, âñòàíîâëåíî ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ³íâàë³äíîñò³ òà âñòàíîâëåíî àëãîðèòì ïðîöåäóðè íåîáõ³äíèõ ä³é, ÿê³ ÎÑÎÁÀ_1 ïîâèíåí äîòðèìàòèñü òà âèêîíàòè äëÿ çàõèñòó ñâî¿õ ïðàâ. Ïåðåêëàäàííÿ íà ñóä ôóíêö³é òàêîãî îðãàíó ÿê ÌÑÅÊ, øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðèïèíèòè 䳿, ÿê³ ïîðóøóþòü ïðàâî îòðèìàííÿ ³íâàë³äíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ íàïðàâëåííÿ íåîáõ³äíèõ ìåäè÷íèõ äîêóìåíò³â äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ³íâàë³äí³ñòü äî ÊÇ «×åðêàñüêèé îáëàñíèé öåíòð ÌÑÅ ×åðêàñüêî¿ îáëðàäè» ñóïåðå÷èëî á âèìîãàì çàêîíó, ñòâîðèëî á óìîâè äëÿ óíèêíåííÿ âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîäàâñòâîì ïðîöåäóðè îòðèìàííÿ ñòàòóñó ³íâàë³äà, òà ïîñòàâèëî á ó íåð³âí³ óìîâè îñ³á, ÿê³ îòðèìóþòü òàêèé ñòàòóñ ³ç äîòðèìàííÿì ö³º¿ ïðîöåäóðè. Ïðîòå, îñîáà, ÿê³é ð³øåííÿì óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó (êîì³ñ³¿) â³äìîâëåíî ó âñòàíîâëåíí³ ïðè÷èíè ³íâàë³äíîñò³ ñàìå ó çâ`ÿçêó ç ë³êâ³äàö³ºþ àâà𳿠íà ×ÀÅÑ, íå ïîçáàâëåíà ïðàâà çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ìåòîþ îñêàðæåííÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, çàçíà÷åíèé ñï³ð íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, à ïîâèíåí âèð³øóâàòèñÿ ó ïîçàñóäîâîìó ïîðÿäêó â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîäàâñòâîì ïðîöåäóðè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠäî ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ, ð³øåííÿ ðàéîííîãî ñóäó äî ñêàñóâàííÿ ç çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 367, 368, 374, 377, 381, 382, 383, 384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, - ï î ñ ò à í î â è â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Ñì³ëÿíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êîìóíàëüíîãî íåêîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ñì³ëÿíñüêà ì³ñüêà ïîë³êë³í³êà» Ñì³ëÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, òðåò³ îñîáè íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó: Êîìóíàëüíèé çàêëàä «×åðêàñüêèé îáëàñíèé öåíòð ÌÑÅ ×åðêàñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè», Óïðàâë³ííÿ ó ñïðàâàõ çàõèñòó íàñåëåííÿ â³ä íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ×åðêàñüêî¿ îáëäåðæàäì³í³ñòðàö³¿, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðàâà íà âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ñêàñóâàòè. Ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êîìóíàëüíîãî íåêîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ñì³ëÿíñüêà ì³ñüêà ïîë³êë³í³êà» Ñì³ëÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, òðåò³ îñîáè íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó: Êîìóíàëüíèé çàêëàä «×åðêàñüêèé îáëàñíèé öåíòð ÌÑÅ ×åðêàñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè», Óïðàâë³ííÿ ó ñïðàâàõ çàõèñòó íàñåëåííÿ â³ä íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ×åðêàñüêî¿ îáëäåðæàäì³í³ñòðàö³¿, Ñì³ëÿíñüêî-Êàì`ÿíñüêèé îá`ºäíàíèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ïðî âèçíàííÿ ïðàâà íà âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ çàêðèòè. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âèãîòîâëåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ, â ïîðÿäêó òà çà óìîâ âèçíà÷åíèõ ÖÏÊ Óêðà¿íè. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî 11 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé Â.Ã. Áîðîä³é÷óê Ñóää³ Â.Î. ªëüöîâ Ë.Â. Íåðóøàê