Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/7438/20
від 28.09.2020 · Антикорупційнаñïðàâà ¹ 991/7438/20 ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/770/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 28 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Ñóääÿ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåâ³ðèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ éîãî êëîïîòàííÿ ïðî çì³íó ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , çàïîá³æíîãî çàõîäó øëÿõîì çìåíøåííÿ ðîçì³ðó çàñòàâè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12014000000000496 â³ä 05 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 2 ñò. 364, ÷. 4 ñò. 358, ÷. 1 ñò. 366, ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_2 ïðî çì³íó ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , çàïîá³æíîãî çàõîäó øëÿõîì çìåíøåííÿ ðîçì³ðó çàñòàâè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12014000000000496 â³ä 05 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 2 ñò. 364, ÷. 4 ñò. 358, ÷. 1 ñò. 366, ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì, çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, çì³íèòè çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ çàñòàâè, çàñòîñîâàíèé â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_3 , çìåíøèâøè ¿¿ ðîçì³ð äî 300 (òðüîõñîò) ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ùî ñòàíîâèòü 630 600 (ø³ñòñîò òðèäöÿòü òèñÿ÷ ø³ñòñîò) ãðèâåíü 00 êîï³éîê òà ïîâåðíóòè ÎÑÎÁÀ_4 ñóìó â ðîçì³ð³ 521 916 (ï`ÿòñîò äâàäöÿòü îäíà òèñÿ÷à äåâ`ÿòñîò ø³ñòíàäöÿòü) ãðèâåíü 00 êîï³éîê ç ñóìè êîøò³â âíåñåíèõ íåþ íà äåïîçèòíèé ðàõóíîê Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â ÿêîñò³ çàñòàâè çà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 . Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàþ, ùî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_2 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ñë³ä â³äìîâèòè, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ÷. 3 ñò. 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ, öèì Êîäåêñîì. Ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíî ÷àñòèíàìè 1 ³ 2 ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, öåé ïåðåë³ê º âè÷åðïíèì ³ ðîçøèðåíîìó òëóìà÷åííþ íå ï³äëÿãàº. Ñêàðãè íà ³íø³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü ³ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè íèõ ìîæóòü áóòè ïîäàí³ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ (÷.3 ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè). гøåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó º ñóäîâèì ð³øåííÿì, ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ÿêîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòàòòåþ 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè ÷è ³íøîþ ñòàòòåþ öüîãî Êîäåêñó íå ïåðåäáà÷åíî. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ñóä, îêð³ì ³íøîãî, âðàõîâóº âèñíîâîê, âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 28 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 286/1695/18, çã³äíî ç ÿêèì ïîíÿòòÿ "çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó" îõîïëþº íå ò³ëüêè éîãî îáðàííÿ, àëå é âèïàäêè çì³íè çàïîá³æíîãî çàõîäó, êîëè ñóä îáèðຠ³íøèé çàõ³ä. Ðàçîì ç òèì, ó äàíîìó âèïàäêó ï³äîçðþâàíîìó ÎÑÎÁÀ_3 ³íøèé çàïîá³æíèé çàõ³ä íå îáèðàâñÿ, òàê ÿê óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî çì³íó ðàí³øå îáðàíîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè øëÿõîì çìåíøåííÿ ¿¿ ðîçì³ðó. Âêàçàíà ïîçèö³ÿ óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ, âèñëîâëåíîþ ó ïîñòàíîâ³ Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 446/738/19. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ïðè öüîìó ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ñòàòòÿ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóº ïðàâî íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè, à íå êîæíîãî îêðåìîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, òîæ Êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé êîäåêñ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠâ ÿêèõ âèïàäêàõ ³ ÿê³ ð³øåííÿ ñë³ä÷èõ ñóää³â, ñóä³â ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ñàìå òîìó àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠàïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ, íå ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòà ïî ñóò³, à â³äìîâà ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ç îñêàðæåííÿì ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ îñêàðæåííÿ ÿêîãî íå ïåðåäáà÷åíî, íå ìîæå ñïðèéìàòèñü ÿê îáìåæåííÿ äîñòóïó äî ïðàâîñóääÿ. Òàê, â ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 08 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó ùîäî ïðèéíÿòíîñò³ çàÿâè ¹32671/02 ó ñïðàâ³ «Ñêîðèê ïðîòè Óêðà¿íè» çàçíà÷åíî, ùî ïðàâî íà ñóä, îäíèì ³ç àñïåêò³â ÿêîãî º ïðàâî äîñòóïó äî ñóäó, íå º àáñîëþòíèì, âîíî ìîæå ï³äëÿãàòè îáìåæåííÿì, îñîáëèâî ùîäî óìîâ ïðèéíÿòíîñò³ ñêàðãè. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_2 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ñë³ä â³äìîâèòè. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 309, ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ éîãî êëîïîòàííÿ ïðî çì³íó ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , çàñòîñîâàíîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè øëÿõîì çìåíøåííÿ ¿¿ ðîçì³ðó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12014000000000496 â³ä 05 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó â³äìîâèòè. Êîï³þ óõâàëè ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ òà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ðàçîì ç óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè íåâ³äêëàäíî ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1