Постанова КЦС ВС № 359/5527/19

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 359/5527/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-9539 ñâ 20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Ëóñïåíèêà Ä. Ä. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Ãóëüêà Á. ²., ×åðíÿê Þ. Â., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à àäâîêàò Âàñüêîâñüêèé Îëåã ³êòîðîâè÷, â³äïîâ³äà÷ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåò³ îñîáè: Êè¿âñüêå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ïîëèâà÷ Ë. Ä., Ñòðèæåóñà À. Ì., Øêîð³íî¿ Î. ²., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Îïèñîâà ÷àñòèíà Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó ÷åðâí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ), òðåò³ îñîáè: Êè¿âñüêå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ Êè¿âñüêå ÊÅÓ), ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â³ä 31 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ¹ 1, ó ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó éîãî, à òàêîæ ÷ëåí³â ñ³ì`¿: ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 ; çîáîâ`ÿçàòè Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè éîãî òà ÷ëåí³â ñ³ì`¿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 12 ãðóäíÿ 2002 ðîêó.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷àâ, ùî â³í ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ó ïåð³îä ç 01 ñåðïíÿ 1986 ðîêó ïî 21 æîâòíÿ 2013 ðîêó, à 12 ãðóäíÿ 2002 ðîêó áóâ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó Â× ÍÎÌÅÐ_2 . 21 æîâòíÿ 2013 ðîêó éîãî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó «à» ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ó çâÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó. Íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ éîãî âèñëóãà ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ñòàíîâèëà 26 ðîê³â 11 ì³ñÿö³â. гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 , îôîðìëåíèì ïðîòîêîëîì â³ä 31 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ¹ 1, â³í áóâ çíÿòèé ç êâàðòèðíîãî îáë³êó. Ââàæàâ, ùî ïðè âêàçàí³é âèñëóç³ ðîê³â ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çíÿòòÿ éîãî òà ÷ëåí³â ñ³ì¿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó, à òîìó âêàçàí³ ä³¿ º íåçàêîííèìè òà ïîðóøóþòü ¿õí³ êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà. Êð³ì òîãî, çà ÷àñ íåñåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³í îòðèìàâ ñòàòóñ âåòåðàíà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà âåòåðàíà â³éíè ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèâ ñóä ïîçîâ çàäîâîëüíèòè. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ гøåííÿì Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Æóðàâñüêîãî Â. Â. ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíî òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_1 âòðàòèâ ïðàâî çàëèøàòèñÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó Â× ÍÎÌÅÐ_1 , îñê³ëüêè ï³äñòàâîþ éîãî çâ³ëüíåííÿ ó çàïàñ áóëî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 êîíòðàêòó, à íå â³ê, ñòàí çäîðîâ`ÿ àáî ñêîðî÷åííÿ øòàò³â ÷è ïðîâåäåííÿ ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèé çàõîä³â. ̳ñüêðàéîííèé ñóä çàñòîñóâàâ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ïóíêò³â 29, 30 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081 (äàë³ Ïîðÿäîê), ïóíêò³â 3.10, 3.12 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 06 æîâòíÿ 2006 ðîêó ¹ 577, òà ïîñëàâñÿ íà ïðàâîâèé âèñíîâîê Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ â³ä 06 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 752/5881/15-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-169öñ18). Êîðîòêèé çì³ñò ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. гøåííÿ Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 ëþòîãî 2020 ðîêó ñêàñîâàíî òà óõâàëåíî íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ. Ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî íåçàêîííèìð³øåííÿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 31 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó¹ 1, ó ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿: äðóæèíó ÎÑÎÁÀ_2 , äî÷êó ÎÑÎÁÀ_3 . Çîáîâ`ÿçàíî Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿: äðóæèíó ÎÑÎÁÀ_2 , äî÷êó ÎÑÎÁÀ_3 , íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 12 ãðóäíÿ 2002 ðîêó. Ó ðåøò³ âèìîã â³äìîâëåíî. Ñòÿãíóòî ç Â× ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð çà ïîäà÷ó ïîçîâó ó ðîçì³ð³ 1 536,80 ãðí òà ñóäîâèé çá³ð çà ïîäà÷ó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè 2 305,20 ãðí. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, àíàë³çóþ÷è ïîëîæåííÿ ñòàòåé 12, 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ïóíêò³â 3, 24, 29, 30 Ïîðÿäêó, çðîáèâ âèñíîâîê ïðî òå, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ æèòëà, à, îòæå, ³ íà çàëèøåííÿ íà îáë³êó äî îòðèìàííÿ íèìè æèòëà, ó òîìó ÷èñë³ ³ â ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ ÷è â³äñòàâêó. Ïðè öüîìó ç³ çì³ñòó íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à éîãî âèñëóãà ïåðåâèùóâàëà 20 ðîê³â, ïîñò³éíèì ÷è ñëóæáîâèì æèòëîì â³í íå çàáåçïå÷åíèé, à ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â òîãî, ùî ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ â³äïîâ³äíó êîìïåíñàö³þ. Êð³ì òîãî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàâ íàëåæíî¿ îö³íêè ïîíÿòòÿì «çâ³ëüíåííÿ ó çàïàñ» òà «çâ³ëüíåííÿ ó â³äñòàâêó», à, ïîñèëàþ÷èñü íà ïðàâîâèé âèñíîâîê Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ â³ä 06 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 752/5881/15-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-169öñ18), íå âðàõóâàâ, ùî ó ñïðàâ³, ÿêà ïåðåãëÿäàºòüñÿ, ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó 䳿 êîíòðàêòó òà ìຠâèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ïîíàä 20 ðîê³â. Òàêèì ÷èíîì, ð³øåííÿ, âèêëàäåíå ó ïðîòîêîë³ çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 31 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ¹ 1 ïðî çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç êâàðòèðíîãî îáë³êó, ñóïåðå÷èòü ïîëîæåííÿì ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ïîðóøóº ïðàâî ÎÑÎÁÀ_1 íà æèòëî, à âèçíàííÿ éîãî íåçàêîííèì º â³ðíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó äî Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà Â× ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, çàÿâíèê ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Íàäõîäæåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî Âåðõîâíîãî Ñóäó Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó â³ä 17 ëèïíÿ 2020 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ â óêàçàí³é ñïðàâ³, âèòðåáóâàíî öèâ³ëüíó ñïðàâó ¹ 359/5527/19 ³ç Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³, íàä³ñëàíî ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè êîï³þ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â, ðîç`ÿñíåíî ïðàâî ïîäàòè â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó. Ó ëèïí³ 2020 ðîêó ñïðàâà íàä³éøëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Àðãóìåíòè ó÷àñíèê³â ñïðàâè Äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ïîçèâà÷ áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó, à òîìó ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ñòàòò³ 40 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, Ïîðÿäêó òà ³íøèõ ï³äçàêîííèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ùî ïåðåäáà÷àþòü ìîæëèâ³ñòü çàëèøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ëèøå ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â. Çàÿâíèê ïîñèëàºòüñÿ íà ïðàâîâèé âèñíîâîê Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ â³ä 06 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 752/5881/15-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-169öñ18), òà Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ â³ä 04 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 359/9161/16-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-22927ñâ18). Âêàçóº, ùî ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïîçèâà÷à òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ â³äñóòí³. Ïðè öüîìó ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â âèêîðèñòàííÿ (íåâèêîðèñòàííÿ) ïîçèâà÷åì ñâîãî ïðàâà íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ. Äîâîäè îñ³á, ÿê³ ïîäàëè â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó 07 ñåðïíÿ 2020 ðîêó äî Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó íàä³éøîâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó Êè¿âñüêîãî ÊÅÓ, â ÿêîìó ïîãîäèëèñÿ ç äîâîäàìè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. 17 ñåðïíÿ 2020 ðîêó äî Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó íàä³éøîâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ º çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, à òîìó ïðîñèòü ó çàäîâîëåíí³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³äìîâèòè òà çàëèøèòè â ñèë³ ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ìîòèâóâàëüíà ÷àñòèíà Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè (òóò ³ äàë³ ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè) ïðîâàäæåííÿ â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. ϳäñòàâè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü âèçíà÷åí³ ó ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè. ϳäñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó çàÿâíèê çàçíà÷ຠíåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à ñàìå: ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìè ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâê³â ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó (ïóíêò 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè);ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 411 ÖÏÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà, ñóä íàëåæíèì ÷èíîì íå äîñë³äèâ ç³áðàí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè, ùî óíåìîæëèâèëî âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè (ïóíêò 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Êàñàö³éíà ñêàðãà Â× ÍÎÌÅÐ_1 çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèòü Âåðõîâíèé Ñóä, òà çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðàâà ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèí ïåðøî¿ ³ äðóãî¿ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåãëÿäàþ÷è ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü ëèøå â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã, çàÿâëåíèõ ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 402 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàðãà ðîçãëÿäàºòüñÿ çà ïðàâèëàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ç óðàõóâàííÿì ñòàòò³ 400 öüîãî Êîäåêñó. Âñòàíîâëåíî é öå âáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ùî îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó óõâàëåíî ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè öèõ âèñíîâê³â íå ñïðîñòîâóþòü. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèé òàêîæ âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. Çã³äíî ç àáçàöîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 öüîãî Çàêîíó äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Òàê³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ àáî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íàäàþòüñÿ ¿ì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà. Íà âèêîíàííÿ ïðèïèñ³â âèùåâêàçàíî¿ ñòàòò³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè (Ïîðÿäîê). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 24 öüîãî Ïîðÿäêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê çã³äíî ç ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêå çàòâåðäæóºòüñÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè; ó ð³øåíí³ çàçíà÷àþòüñÿ äàòà çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, ñêëàä ñ³ì`¿, ï³äñòàâè äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, âèä ÷åðãîâîñò³ (çàãàëüíà ÷åðãà, â ïåðøó ÷åðãó, ïîçà ÷åðãîþ), à òàêîæ ï³äñòàâè âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, à â ðàç³ â³äìîâè â çàðàõóâàíí³ íà îáë³ê ï³äñòàâè â³äìîâè ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äí³ íîðìè çàêîíîäàâñòâà. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà öüîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, à â ðàç³ ¿¿ ðîçôîðìóâàííÿ ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîí³â òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà (ïóíêòîì 9 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé»). Àíàëîã³÷í³ ïîëîæåííÿ çàêð³ïëåí³ òàêîæ ³ â ïóíêò³ 29 Ïîðÿäêó. Ïðè öüîìó ä³ÿ ïóíêòó 9 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçóºòüñÿ ³ç òèì, ç ÿêèõ ñàìå ï³äñòàâ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ ÷è ó â³äñòàâêó. 21 æîâòíÿ 2013 ðîêó ïîçèâà÷ áóâ çâ³ëüíåíèé ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó «à» ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ó çâÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó. Íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à éîãî âèñëóãà ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ñòàíîâèëà 26 ðîê³â 11 ì³ñÿö³â, ï³ëüãîâà 45 ðîê³â 5 ì³ñÿö³â (à. ñ. 8). гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 , îôîðìëåíèì ïðîòîêîëîì â³ä 31 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ¹ 1, ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çíÿòèé ç êâàðòèðíîãî îáë³êó(à. ñ. 7). Ïóíêòîì 30 Ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ó ðàç³: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÷îãî â³äïàëà ïîòðåáà â íàäàíí³ æèòëà; çàñóäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â, êð³ì óìîâíîãî çàñóäæåííÿ; çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ, ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì; ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê; â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Òëóìà÷åííÿ çàçíà÷åíèõ íîðì ïðàâà ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ æèòëà, à, îòæå, ³ íà çàëèøåííÿ íà îáë³êó äî îòðèìàííÿ íèìè æèòëà, ó òîìó ÷èñë³ ³ â ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ ÷è â³äñòàâêó, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 30 Ïîðÿäêó. Ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàºòüñÿ æèòëî äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ øëÿõîì íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà íîâîçáóäîâàíîãî, âèêëþ÷åíîãî ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, âèâ³ëüíåíîãî àáî ïðèäáàíîãî ó ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á, íàäàííÿ êðåäèòó äëÿ ñïîðóäæåííÿ (êóï³âë³) æèòëà. Íà ìîìåíò çàðàõóâàíí³ ïîçèâà÷à ó 2002 ðîö³ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ä³ÿâ íàêàç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 03 ëþòîãî 1995 ðîêó ¹ 20 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í òà äîïîâíåíü äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèëîþ ïëîùåþ â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè», ÿêèé âòðàòèâ ÷èíí³ñòü 10 ëèñòîïàäà 2006 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 13 ÿêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîíó äî îòðèìàííÿ æèòëà, çà âèíÿòêîì: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïåðåì³ùåííÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè, çàñóäæåííÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà òåðì³í ïîíàä 6 ì³ñÿö³â òà íàäàííÿ â³äîìîñòåé, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ â³äñóòí³ñòü âèùåâêàçàíèõ âèíÿòê³â ùîäî ïîçèâà÷à. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî àáçàöó 1 ïóíêòó 2.17 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 737 òà çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 10 ñ³÷íÿ 2012 ðîêó çà ¹ 24/20337 (ä³þ÷î¿ íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó, ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, çà íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, à òàêîæ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó êîíòðàêòó ïðè äîñÿãíåíí³ 20 ðîê³â âèñëóãè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ â êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³, çàëèøàþòüñÿ (çà ¿õ áàæàííÿì) íà îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó çà îñòàíí³ì ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, à â ðàç³ ðîçôîðìóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ ³ ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó, íà òåðèòî𳿠îáñëóãîâóâàííÿ ÿêèõ çíàõîäèëàñÿ ðîçôîðìîâàíà â³éñüêîâà ÷àñòèíà, òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2.19 ö³º¿ æ ²íñòðóêö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà îñîáè, çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó çà ì³ñöåì ñëóæáè (çà ì³ñöåì çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) ó ðàç³: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, óíàñë³äîê ÷îãî çíèêëà ïîòðåáà â íàäàíí³ æèòëà; ïåðåì³ùåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè â ³íøèé íàñåëåíèé ïóíêò; çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ï³äñòàâàìè, ÿê³ íå çàçíà÷åí³ â àáçàö³ 1 ïóíêòó 2.17 öüîãî ðîçä³ëó; ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê; çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ àáî â³äñòàâêó äî äîñÿãíåííÿ 20 ðîê³â âèñëóãè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ îñîáàìè, ÿê³ çàðàõîâàí³ íà îáë³ê ï³ñëÿ 01 ñ³÷íÿ 2005 ðîêó (êð³ì âèïàäê³â, âêàçàíèõ ó ïóíêò³ 2.18 öüîãî ðîçä³ëó); îáðàííÿ äëÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ³íøîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó îñîáàìè, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ó çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó; â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Îòæå, íàâåäåí³ íîðìè ö³º¿ ²íñòðóêö³¿ òàêîæ ïåðåäáà÷àþòü ï³äñòàâè äëÿ çàëèøåííÿ ïîçèâà÷à íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ç îãëÿäó íà éîãî çâ³ëüíåííÿ ó çàïàñ ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó 䳿 êîíòðàêòó òà íàÿâí³ñòþ ó íüîãî á³ëüøå 20 ðîê³â êàëåíäàðíî¿ âèñëóãè. Ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 40 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ âèçíà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó âèïàäêó ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÿêîãî â³äïàëè ï³äñòàâè äëÿ íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè âèñëóãà ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ñêëàäຠá³ëüøå í³æ 20 ðîê³â, à ñàìå 26 ðîê³â ³ 11 ì³ñÿö³â, îñòàíí³é ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 2002 ðîêó ³ çíÿòèé ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ (çàê³í÷åííÿ ñòðîêó êîíòðàêòó), ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³. Äî ïîä³áíèõ ïðàâîâèõ âèñíîâê³â ä³éøîâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâàõ: â³ä 25 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 359/2295/17 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-10403ñâ18); â³ä 08 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 683/2197/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-14634ñâ19). Âêàçàíå óçãîäæóºòüñÿ òàêîæ ³ç ïðàâîâèì âèñíîâêîì, âèêëàäåíèì Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 06 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 752/5881/15-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-169öñ18), äå Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ÿê êîëèøíüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ó çàïàñ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó 䳿 êîíòðàêòó, îñê³ëüêè â³í ìàâ âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ìåíøå 20 ðîê³â. Íà âêàçàíó îáñòàâèíó ðàéîííèé ñóä óâàãè íå çâåðíóâ. Òàêèì ÷èíîì, âèñíîâêè àïåëÿö³éíîãî ñóäó óçãîäæóþòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó (÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè), ³ ï³äñòàâ äëÿ â³äñòóïëåííÿ â³ä ÿêèõ êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷àº. Ïðè öüîìó Âåðõîâíèé Ñóä â³äõèëÿº ïîñèëàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà íåâðàõóâàííÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì ïðàâîâîãî âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ â³ä 04 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 359/9161/16-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-22927ñâ18), îñê³ëüêè ó íàâåäåí³é çàÿâíèêîì ñïðàâ³ òà ó ñïðàâ³, ÿêà ïåðåãëÿäàºòüñÿ, ð³çí³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ùîäî ï³äñòàâ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî â ñèëó ïîëîæåíü ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 89 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âñåá³÷íî, ïîâíî òà îá`ºêòèâíî íàäàíî îö³íêó ÿê ç³áðàíèì ó ñïðàâ³ äîêàçàì â ö³ëîìó, òàê ³ êîæíîìó îêðåìîìó äîêàçó, à ï³äñòàâè ¿õ âðàõóâàííÿ ÷è â³äõèëåííÿ º ìîòèâîâàíèìè. ²íø³ äîâîäè, íàâåäåí³ â îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, îñê³ëüêè âîíè íå ï³äòâåðäæóþòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè é çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè ñóäîì äîêàç³â, ùî ó ñèëó âèìîã ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè íå âõîäèòü äî êîìïåòåíö³¿ ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 401 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàëèøèòè êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, îñê³ëüêè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, íà çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå âïëèâàþòü. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 400, 401, 416, ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: Ä. Ä. Ëóñïåíèê Á. ². Ãóëüêî Þ. Â. ×åðíÿê