Постанова 4824 № 359/5527/19

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè ªäèíèé óí³êàëüíèé íîìåð ñïðàâè 359/5527/19 Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 22-ö/824/6722/2020 Ãîëîâóþ÷èé ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Â.Â. Æóðàâñüêèé Äîïîâ³äà÷ ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Ë.Ä. Ïîëèâà÷ 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Íîìåð ñïðàâè 359/5527/19 Êè¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ : ãîëîâóþ÷îãî - Ïîëèâà÷ Ë.Ä. (ñóääÿ äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Ñòðèæåóñà À.Ì., Øêîð³íî¿ Î.². ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Ãîðàê Þ.Ì. ñòîðîíè: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äà÷ ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì³ñò³ Êèºâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 ëþòîãî 2020 ðîêó, óõâàëåíå ó ñêëàä³ ñóää³ Æóðàâñüêîãî Â.Â., â ïðèì³ùåíí³ Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³, îá 11ãîä. 30õâ., ïîâíå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 17 ëþòîãî 2020 ðîêó. â ñ ò à í î â è â : Ó ÷åðâí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì äî Â× ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåò³ îñîáè: Êè¿âñüêå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðî çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó òà çîáîâ`ÿçàííÿ ïîíîâèòè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, ìîòèâîâàíèì òèì, ùî â³í ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ó ïåð³îä ç 01.08.1986 ïî 21.10.2013, à 12.12.2002 ðîêó áóâ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 . 21 æîâòíÿ 2013 ðîêó â³í áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó. Íà ö³é ï³äñòàâ³ ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, îôîðìëåíèì ïðîòîêîëîì ¹1 â³ä 31 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, â³í áóâ çíÿòèé ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ðàçîì ç ñ³ì`ºþ. Âêàçàíå ð³øåííÿ ïðî çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ââàæຠíåçàêîííèì òà íåñïðàâåäëèâèì, îñê³ëüêè éîãî âèñëóãà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ñêëàäຠ26 ðîê³â 11 ì³ñÿö³â (êàëåíäàðíà), 45 ðîê³â 05 ì³ñÿö³â (ï³ëüãîâà). Çà ÷àñ íåñåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³í îòðèìàâ ñòàòóñ âåòåðàíà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà âåòåðàíà â³éíè ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. À òîìó ïðîñèâ ñóä âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹1 â³ä 31 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó éîãî, à òàêîæ éîãî ñ³ì`¿: ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 , çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîíîâèòè éîãî òà ÷ëåí³â ñ³ì`¿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 12 ãðóäíÿ 2002 ðîêó, îñê³ëüêè ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì ï³äñòàâè äëÿ çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó. гøåííÿì Áîðèñï³ëüñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 ëþòîãî 2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Â× ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåò³ îñîáè: Êè¿âñüêå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðî çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó òà çîáîâ`ÿçàííÿ ïîíîâèòè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ä³éñíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâ ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ çàçíà÷èâ, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó áåçï³äñòàâíî ä³éøîâ âèñíîâêó ïðîòå, ùî â³í íå ìຠïðàâà ïåðåáóâàòè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, îñê³ëüêè áóâ çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ çà çàê³í÷åííÿì ñòðîêó 䳿 êîíòðàêòó. Ñóä íåâ³ðíî òðàêòóâàâ ïîíÿòòÿ «çâ³ëüíåííÿ ó çàïàñ» òà «çâ³ëüíåííÿ ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, àáî ñêîðî÷åííÿì øòàòó» òà íåâ³ðíî òëóìà÷èâ ÷. 9 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì íå çàñòîñóâàâ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ÷. 1 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó». Óõâàëþþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóä áåçï³äñòàâíî íå âçÿâ äî óâàãè, ùî íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ 21.10.2013 â³í ìàâ âèñëóãó 26 ðîê³â 11 ì³ñÿö³â. À òîìó çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàâ àáçàö 4 ÷. 1 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. Âêàçàíà íîðìà çàêîíó âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çíÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà ÷ëåí³â éîãî ðîäèíè ç êâàðòèðíîãî îáë³êó íà îòðèìàííÿ æèòëà çà áóäü ÿêîþ ôîðìàëüíîþ ï³äñòàâîþ. Ñóä çíåõòóâàâ òà íå çàñòîñóâàâ ïðÿì³ íîðìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÿê³ ãàðàíòóþòü ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì òà ñîö³àëüíèé çàõèñò. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_4 äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³äòðèìàâ òà ïðîñèâ ñêàðãó çàäîâîëüíèòè. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à Â× ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ²ëü¿í Î.Î. òà ïðåäñòàâíèê òðåòüî¿ îñîáè Êè¿âñüêîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè Ñóëèìà ².Â. ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàïåðå÷óâàëè ïðîòè çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàþ÷è ¿¿ áåçï³äñòàâíîþ, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîñèëè çàëèøèòè áåç çì³í ÿê çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå. Òðåò³ îñîáè ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ÷àñ, ì³ñöå ³ äàòó ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëÿëèñü íàëåæíèì ÷èíîì, ïðè÷èíè íåÿâêè ñóäó íå ïîâ³äîìèëè. Áóäü - ÿêèõ çàÿâ, êëîïîòàíü äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä çàçíà÷åíèõ îñ³á íå íàäõîäèëî. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó ñïðàâè çà â³äñóòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 ç óðàõóâàííÿì âèìîã ÷. 2 ñò. 372 ÖÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè íåÿâêà çàçíà÷åíèõ îñ³á â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå óíåìîæëèâëþº âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè òà íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷. ÷. 2, 4 ñò. 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè, çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã òà çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Çã³äíî ³ç ÷. 1, ÷. 2 ñò. 264 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóä âèð³øóº òàê³ ïèòàííÿ: ÷è ìàëè ì³ñöå îáñòàâèíè (ôàêòè), ÿêèìè îá´ðóíòîâóâàëèñÿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, òà ÿêèìè äîêàçàìè âîíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ; ÷è º ³íø³ ôàêòè÷í³ äàí³, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè, òà äîêàçè íà ¿õ ï³äòâåðäæåííÿ; ÿê³ ïðàâîâ³äíîñèíè ñòîð³í âèïëèâàþòü ³ç âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí; ÿêà ïðàâîâà íîðìà ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ äî öèõ ïðàâîâ³äíîñèí; ÷è ñë³ä ïîçîâ çàäîâîëüíèòè àáî â ïîçîâ³ â³äìîâèòè; ÿê ðîçïîä³ëèòè ì³æ ñòîðîíàìè ñóäîâ³ âèòðàòè; ÷è º ï³äñòàâè äîïóñòèòè íåãàéíå âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ; ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó. Ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ñóä íå ìîæå âèõîäèòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1, ÷. 2 ñò. 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³ - äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ îñ³á, ÿê³ ç`ÿâèëèñÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ó ïåð³îä ÷àñó ç 01 ñåðïíÿ 1986 ðîêó ïî 21 æîâòíÿ 2013 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çîêðåìà ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ: ÍÎÌÅÐ_3 , ÍÎÌÅÐ_2 òà ÍÎÌÅÐ_1 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç îñîáîâî¿ ñïðàâè êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çã³äíî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ¹ 1 â³ä 12 ãðóäíÿ 2002 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 12 ãðóäíÿ 2002 ðîêó. Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹ 519 â³ä 21 æîâòíÿ 2013 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïóíêòîì «à» (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó). 31 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çíÿòèé ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ðàçîì ç ÷ëåíàìè éîãî ñ³ì`¿ ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì ó çàïàñ çà çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 31 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ¹1. Óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ÎÑÎÁÀ_1 âòðàòèâ ïðàâî çàëèøàòèñÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó Â× ÍÎÌÅÐ_1 îñê³ëüêè ï³äñòàâîþ éîãî çâ³ëüíåííÿ ó çàïàñ áóëî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 êîíòðàêòó, à íå â³ê, ñòàí çäîðîâ`ÿ àáî ñêîðî÷åííÿ øòàò³â ÷è ïðîâåäåííÿ ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèé çàõîä³â. Ïðîòå, ç òàêèìè âèñíîâêàìè êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäèòèñÿ íå ìîæå, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèé òàêîæ âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. Çã³äíî ç àáçàöîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 öüîãî Çàêîíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Òàê³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ àáî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íàäàþòüñÿ ¿ì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 10ö³º¿ ñòàòò³. Íà âèêîíàííÿ ïðèïèñ³â âèùåâêàçàíî¿ ñòàòò³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1081 â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ïóíêòó 24 öüîãî Ïîðÿäêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê çã³äíî ç ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêå çàòâåðäæóºòüñÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè; ó ð³øåíí³ çàçíà÷àþòüñÿ äàòà çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, ñêëàä ñ³ì`¿, ï³äñòàâè äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, âèä ÷åðãîâîñò³ (çàãàëüíà ÷åðãà, â ïåðøó ÷åðãó, ïîçà ÷åðãîþ), à òàêîæ ï³äñòàâè âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, à â ðàç³ â³äìîâè â çàðàõóâàíí³ íà îáë³ê - ï³äñòàâè â³äìîâè ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äí³ íîðìè çàêîíîäàâñòâà. Òàêîæ, ïóíêòîì 9 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà öüîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, à â ðàç³ ¿¿ ðîçôîðìóâàííÿ - ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîí³â òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Àíàëîã³÷í³ ïðèïèñè çàêð³ïëåí³ é â ïóíêò³ 29 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè. Ïîëîæåííÿìè ïóíêòó 30 öüîãî Ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ó ðàç³: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÷îãî â³äïàëà ïîòðåáà â íàäàíí³ æèòëà; çàñóäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â, êð³ì óìîâíîãî çàñóäæåííÿ; çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ, ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì; ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê; â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Òàêèì ÷èíîì, àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì çàêîíó äຠï³äñòàâè çðîáèòè âèñíîâîê ïðî òå, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ æèòëà, à îòæå ³ íà çàëèøåííÿ íà îáë³êó äî îòðèìàííÿ íèìè æèòëà, â òîìó ÷èñë³ ³ ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ ÷è â³äñòàâêó, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 30 Ïîðÿäêó. Ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàºòüñÿ æèòëî äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ øëÿõîì íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà íîâîçáóäîâàíîãî, âèêëþ÷åíîãî ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, âèâ³ëüíåíîãî àáî ïðèäáàíîãî ó ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á, íàäàííÿ êðåäèòó äëÿ ñïîðóäæåííÿ (êóï³âë³) æèòëà. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, íà ÷àñ çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó 2002 ðîö³ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ä³ÿâ Íàêàç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 20 â³ä 03 ëþòîãî 1995 ðîêó «Ïðî âíåñåííÿ çì³í òà äîïîâíåíü äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèëîþ ïëîùåþ â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè», ÿêèé âòðàòèâ ÷èíí³ñòü 10 ëèñòîïàäà 2006 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 13 ÿêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîíó äî îòðèìàííÿ æèòëà, çà âèíÿòêîì: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïåðåì³ùåííÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè, çàñóäæåííÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà òåðì³í ïîíàä 6 ì³ñÿö³â òà íàäàííÿ â³äîìîñòåé, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³. Ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó òà ïîòðåáóâàâ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Âèíÿòê³â, âñòàíîâëåíèõ ïóíêòîì 13 íàâåäåíîãî Ïîëîæåííÿ, ùîäî ïîçèâà÷à íå âñòàíîâëåíî. Ç íàêàçó êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹ 519 â³ä 21 æîâòíÿ 2013 ðîêó òàêîæ âáà÷àºòüñÿ, ùî íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè éîãî âèñëóãà ïåðåâèùóâàëà 20 ðîê³â, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ íàáóâ ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ïîñò³éíèì æèòëîì çà ðàõóíîê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. dz çì³ñòó âèùåçàçíà÷åíîãî íàêàçó âáà÷àºòüñÿ, ùî àí³ ïîñò³éíèì, àí³ ñëóæáîâèì æèòëîì ïîçèâà÷ íå çàáåçïå÷åíèé.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè òàêîæ â³äñóòí³ äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³í îòðèìàâ ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íàëåæíå éîìó äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Çàçíà÷àþ÷è ó ð³øåíí³ ïðî â³äñóòí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà çàëèøàòèñÿ íà îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâóâàâ öå òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çâ³ëüíåíèé ñàìå ó çàïàñ çà çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó, à íå ó çàïàñ àáî â³äñòàâêó çà â³êîì ÷è ñòàíîì çäîðîâ`ÿ. Ïðè öüîìó ñóä ïîñèëàâñÿ íà ïîëîæåííÿ ïóíêòó 9 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèìè ïåðåäáà÷åíî ï³äñòàâè çàëèøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íà îáë³êó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, à òàêîæ ÷àñòèíó 6 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâîâ³äíîñèí), ïîëîæåííÿìè ÿêî¿ âèçíà÷åí³ ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ðàçîì ç òèì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàâ íàëåæíî¿ îö³íêè ïîíÿòòÿì «çâ³ëüíåííÿ ó çàïàñ» òà «çâ³ëüíåííÿ ó â³äñòàâêó», ùî íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó ñóäîì, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Òàê, ÷àñòèíîþ 6 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâîâ³äíîñèí) âèçíà÷åíî, ùî Êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè: à) ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó; á) çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ - íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó (ïîñòàíîâè) â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåïðèäàòí³ñòü àáî îáìåæåíó ïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; â) çà â³êîì - ó ðàç³ äîñÿãíåííÿ ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³; ã) ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â - ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ¿õ âèêîðèñòàííÿ íà ñëóæá³; ä) ÷åðåç ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè àáî ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ïåðåë³ê ÿêèõ (413-2013-ï) âñòàíîâëåíî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè; å) ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü; º) ó çâ`ÿçêó ç îáâèíóâàëüíèì âèðîêîì ñóäó, ùî íàáðàâ çàêîííî¿ ñèëè, ÿêèì ïðèçíà÷åíî ïîêàðàííÿ ó âèä³ ïîçáàâëåííÿ âîë³, îáìåæåííÿ âîë³, ïîçáàâëåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ ÷è ïîçáàâëåííÿ ïðàâà çàéìàòè ïåâí³ ïîñàäè; æ) ó çâ`ÿçêó ç ïîçáàâëåííÿì â³éñüêîâîãî çâàííÿ â äèñöèïë³íàðíîìó ïîðÿäêó; ç) ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó êîìàíäóâàííÿì (çà áàæàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ); è) ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì; ³) ó çâ`ÿçêó ç íàáðàííÿì çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðèòÿãíóòî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà àäì³í³ñòðàòèâíå êîðóïö³éíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàíå ç ïîðóøåííÿì îáìåæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàñàäè çàïîá³ãàííÿ ³ ïðîòè䳿 êîðóïö³¿»( 3206-17 ); ¿) ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ïîñàäó ó çâ`ÿçêó ç áåçïîñåðåäí³ì ï³äïîðÿäêóâàííÿì áëèçüê³é îñîá³. ßê âáà÷àºòüñÿ ç âèòÿãó ³ç íàêàçó ¹ 519 â³ä 21.10.2013 ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâ³ ÷. 6 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ó çàïàñ çà ïóíêòîì «à» (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó). Ðàçîì ç òèì, ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâîâ³äíîñèí) çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ: à) ó çàïàñ, ÿêùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íå äîñÿãëè ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ â çàïàñ³ ³ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ïðèäàòí³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; á) ó â³äñòàâêó, ÿêùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ äîñÿãëè ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ â çàïàñ³ àáî âèçíàí³ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêèìè êîì³ñ³ÿìè íåïðèäàòíèìè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó. Ñèñòåìíèé àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì çàêîíó äຠï³äñòàâè ä³éòè âèñíîâêó, ùî ó ñëîâîñïîëó÷åíí³ «çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ», ùî ì³ñòèòüñÿ ó ïóíêò³ 9 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», òàê³ óìîâè ÿê â³ê ³ ñòàí çäîðîâ`ÿ, â³äíîñÿòüñÿ âèêëþ÷íî äî ïîíÿòòÿ «çâ³ëüíåííÿ ó â³äñòàâêó», ÿê âàð³àíòó (ñïîñîáó) çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ³ æîäíèì ÷èíîì íå â³äíîñèòüñÿ äî ïîíÿòòÿ «çâ³ëüíåííÿ ó çàïàñ». Òàêà þðèäè÷íà âèçíà÷åí³ñòü çàçíà÷åíèõ ïîíÿòü ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèñíîâêàìè âèêëàäåíèìè â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 25.03.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 359/2295/17. Îòæå, çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó, ó çàïàñ çà çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó çà íàÿâíîñò³ ó íüîãî â³äïîâ³äíîãî ñòàæó ³ º ï³äñòàâîþ äëÿ çàëèøåííÿ éîãî íà òàêîìó îáë³êó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêòó 9 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåâ³ðíî ðîçòëóìà÷èâ ïîëîæåííÿ ïóíêòó 9 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ùî ñòàëî íàñë³äêîì íåçàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâîâ³äíîñèí). Òàêèì ÷èíîì, ï³äñòàâè äëÿ çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç êâàðòèðíîãî îáë³êó íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ áóëè â³äñóòí³. Óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 ñóä ó ñâîºìó ð³øåíí³ áåçï³äñòàâíî ïîñëàâñÿ íà ïîëîæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü â³ä 06.10.2006 ¹ 577, îñê³ëüêè âîíà âòðàòèëà ÷èíí³ñòü 06.02.2012. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõóâàâ ïðàâîâó ïîçèö³þ, âèêëàäåíó ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 752/5881/15-ö. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ÿê êîëèøíüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ó çàïàñ â çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó 䳿 êîíòðàêòó, îñê³ëüêè â³í ìàâ âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ìåíøå í³æ 20 ðîê³â. Ó ñïðàâ³, ÿêà ïåðåãëÿäàºòüñÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ â çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó 䳿 êîíòðàêòó òà ìຠâèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ïîíàä 20 ðîê³â. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïðèìóñîâî ïîçáàâëåíèé æèòëà íå ³íàêøå, ÿê íà ï³äñòàâ³ çàêîíó çà ð³øåííÿì ñóäó. Ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 40 ÆÊ ÓÐÑÐ âèçíà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó âèïàäêó ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÿêîãî â³äïàëè ï³äñòàâè äëÿ íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Ïîëîæåííÿìè ñò. 89 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó, îá`ºêòèâíîìó òà áåçïîñåðåäíüîìó äîñë³äæåíí³ íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó çàçäàëåã³äü âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, íå âçÿâ äî óâàãè òîãî, ùî ð³øåííÿ, âèêëàäåíå ó ïðîòîêîë³ çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 31 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ¹1 ïðî çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ñóïåðå÷èòü ïîëîæåííÿì ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ñâàâ³ëüíî ïîðóøóº ïðàâî ÎÑÎÁÀ_1 íà æèòëî. Êîëåã³ÿ ñóää³â âñòàíîâèâøè, ùî ïðè çàðàõóâàíí³ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíèé îáë³ê íà îòðèìàííÿ æèòëà ñêëàäîì ñ³ì`¿ ç äâîõ îñ³á (äðóæèíà òà äî÷êà) òà ïåðåáóâàííÿ éîãî íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïîðóøåíü æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ òà ïîçèâà÷åì äîïóùåíî íå áóëî, ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîñò³éíèì àáî ñëóæáîâèì æèòëîì íå çàáåçïå÷óâàâñÿ, âèñëóãà ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ñòàíîâèòü 26 ðîê³â 11 ì³ñÿö³â, ï³äñòàâè, âèçíà÷åí³ çàêîíîì äëÿ çíÿòòÿ ç îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ íå íàñòàëè, ä³éøëà âèñíîâêó ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåîá´ðóíòîâàíî â³äìîâèâ ÎÑÎÁÀ_1 ó çàäîâîëåíí³ çàÿâëåíèõ íèì âèìîã ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì ð³øåííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, îôîðìëåíå Ïðîòîêîëîì Æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹1 â³ä 31 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó éîãî òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîíîâèòè éîãî òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 12 ãðóäíÿ 2002 ðîêó, îñê³ëüêè ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíèõ âèùå íîðì çàêîíó íàÿâí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ö³é ÷àñòèí³. Íàòîì³ñòü âèìîãà ïîçèâà÷à ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, îôîðìëåíå Ïðîòîêîëîì Æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ 1 â³ä 31 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó éîãî òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, îñê³ëüêè ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ñóäîì òàêîãî ð³øåííÿ íåçàêîííèì º â³ðíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à, âîíî ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ â ö³é ÷àñòèí³ âæå íå 䳺, à òîìó íå ïîòðåáóº ñêàñóâàííÿ. Ñêàñóâàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ íå º ïåðåäáà÷åíèì çàêîíîì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ îñîáè, à òîìó ñóä â³äìîâëÿº ïîçèâà÷åâ³ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ö³é ÷àñòèí³. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷.1 ñò. 374 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ íîâå ð³øåííÿ àáî çì³íèòè ð³øåííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç óõâàëåííÿì íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ñóä çàäîâîëüíÿº ÷àñòêîâî. Âèçíຠíåçàêîííèì ð³øåííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, îôîðìëåíå Ïðîòîêîëîì Æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿, çîáîâ`ÿçóº ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 12 ãðóäíÿ 2002 ðîêó.  ðåøò³ âèìîã ñóä â³äìîâëÿº. Ïèòàííÿ ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò àïåëÿö³éíèé ñóä âèð³øóº ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷àñòèíè 13 ñòàòò³ 141 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ïîçèâà÷ â³äíîñèòüñÿ äî îñ³á, ÿê³ çà çàêîíîì çâ³ëüíåí³ â³ä ñïëàòè ñóäîâèõ âèòðàò ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó. Òàêèì ÷èíîì, ñóäîâ³ âèòðàòè ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäà÷ó ïîçîâó ó ðîçì³ð³ 1 536 ãðí. 80 êîï. òà ñóäîâèé çá³ð çà ïîäà÷ó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè 2 305 ãðí. 20 êîï. ï³äëÿãàþòü ñòÿãíåííþ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü äåðæàâè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 367, 368, ï. 2 ÷. 1 ñò. 374, 376, 381-384, 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä,- ï î ñ ò à í î â è â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 ëþòîãî 2020 ðîêó ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ íàñòóïíîãî çì³ñòó. Ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Âèçíàòè íåçàêîííèì ð³øåííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, îôîðìëåíå Ïðîòîêîëîì Æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹1 â³ä 31 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿: äðóæèíó - ÎÑÎÁÀ_2 , äî÷êó - ÎÑÎÁÀ_3 . Çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ) òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿: äðóæèíó - ÎÑÎÁÀ_2 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ), äî÷êó - ÎÑÎÁÀ_3 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ), íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 12 ãðóäíÿ 2002 ðîêó.  ðåøò³ âèìîã â³äìîâèòè. Ñòÿãíóòè ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (êîä ªÄÐÏÎÓ 08081802, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: 08302,ì. Áîðèñï³ëü, âóë. Ñîöì³ñòå÷êî, 10) íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð çà ïîäà÷ó ïîçîâó ó ðîçì³ð³ 1 536 (îäíà òèñÿ÷à ï`ÿòñîò òðèäöÿòü ø³ñòü) ãðí. 80 êîï. òà ñóäîâèé çá³ð çà ïîäà÷ó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè 2 305 (äâ³ òèñÿ÷³ òðèñòà ï`ÿòü) ãðí. 20 êîï. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíî¿ ïîñòàíîâè øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîâíà ïîñòàíîâà ñêëàäåíà 11 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó. Ñóää³: Ë.Ä. Ïîëèâà÷ À.Ì. Ñòðèæåóñ Î.². Øêîð³íà