Постанова 4824 № 373/906/19

ÊȯÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 373/906/19 Ãîëîâóþ÷èé ó ñóä³ ² ³íñòàíö³¿ Ðåâà Î.². Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/824/158/2021 Äîïîâ³äà÷ ó ñóä³ ²² ³íñòàíö³¿ ²ãíàò÷åíêî Í.Â. Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Êè¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ãîëîâóþ÷îãî - ²ãíàò÷åíêî Í.Â., ñóää³â: Ãîëóá Ñ.À., Òàðãîí³é Ä.Î., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ - Âîéòåíêî Î.Â., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïðèì³ùåíí³ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ öèâ³ëüíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíèìè ñêàðãàìè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ijâè÷ê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ïåðåÿñëàâ-Õìåëüíèöüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Ïåðåÿñëàâ-Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 8 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ijâè÷ê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ïåðåÿñëàâ-Õìåëüíèöüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííîþ ïåðåäà÷ó ôîíä³â â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà â êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü, â ñ ò à í î â è â: Ó ÷åðâí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç âèùåâêàçàíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðîñèâ: âèçíàòè íåçàêîííèì íàêàç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 544 «Ïðî ïåðåäà÷ó ôîíä³â â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ñåëà ijâè÷êè Ïåðåÿñëàâ-Õìåëüíèöüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³»; âèçíàòè íåçàêîííèì ð³øåííÿ ijâè÷ê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ïåðåÿñëàâ-Õìåëüíèöüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ñüîìîãî ñêëèêàííÿ â³ä 5 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ¹ 173-6-V²² «Ïðî íàäàííÿ çãîäè íà ïðèéíÿòòÿ äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ijâè÷ê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè æèòëîâèõ áóäèíê³â òà îá`ºêò³â ñîö³àëüíî¿ ñôåðè â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà» òà â³ä 20 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹ 255-8-V²² «Ïðî âíåñåííÿ äîïîâíåíü äî ð³øåííÿ ¹ 173-6-V²² â³ä 5 êâ³òíÿ 2018 ðîêó «Ïðî íàäàííÿ çãîäè íà ïðèéíÿòòÿ äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ijâè÷ê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè æèòëîâèõ áóäèíê³â òà îá`ºêò³â ñîö³àëüíî¿ ñôåðè â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà». Íà îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ ÿê êîëèøí³é â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ó 2003 ðîö³ îòðèìàâ æèòëî ó â³éñüêîâîìó ì³ñòå÷êó ijâè÷êè-1, â ÿêîìó ïðîæèâຠ³ äî öüîãî ÷àñó ÿê âåòåðàí â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ éîãî ç ëàâ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ó âåðåñí³ 2004 ðîêó. ϳä ÷àñ ñëóæáè â³í âèñëîâèâ áàæàííÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç ñëóæáè ç³ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè áóòè â³äñåëåíèì ç â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ijâè÷êè-1 äî ì. Áðîâàðè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³, îäíàê äî öüîãî ÷àñó òàêå â³äñåëåííÿ ç íàäàííÿì ³íøîãî æèòëà â ³íøîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³ íå â³äáóëîñÿ ç âèíè â³éñüêîâîãî êîìàíäóâàííÿ. 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ç òåêñòó îá`ÿâè, ÿêó îïðèëþäíèëî êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, éîìó ñòàëî â³äîìî, ùî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü ijâè÷ê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè áóëî ïåðåäàíî ø³ñòü áàãàòîêâàðòèðíèõ áóäèíê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ùî ðîçòàøîâàí³ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ³ â îäíîìó ç ÿêèõ ïðîæèâຠâ³í, ÿê îñîáà, ÿêà ìຠïðàâî íà â³äñåëåííÿ çà ðàõóíîê Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè. Ç òåêñòó íàêàçó ïîçèâà÷ó ñòàëî â³äîìî, ùî ijâè÷ê³âñüêà ñ³ëüñüêà ðàäà íàäàëà çãîäó íà ïðèéíÿòòÿ ó âëàñí³ñòü âèùåçàçíà÷åíîãî íåðóõîìîãî ìàéíà. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî íàêàç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ð³øåííÿ ijâè÷ê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè ïðî ïåðåäà÷ó òà ïðèéîì â³éñüêîâîãî ìàéíà - æèòëîâèõ áóäèíê³â, º òàêèìè, ùî ïîðóøóþòü éîãî ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò â ÷àñòèí³ â³ëüíîãî âèáîðó ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà çàáåçïå÷åííÿ éîãî äåðæàâîþ æèòëîì â³äïîâ³äíî äî íîðì â³éñüêîâîãî, ñîö³àëüíîãî òà æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà, îñê³ëüêè â³í ïðîæèâຠó â³ääàëåíîìó â³éñüêîâîìó ì³ñòå÷êó ³ âòðà÷ຠïðàâî íà â³äñåëåííÿ â ³íøå ì³ñöå ç ðîçâèíóòîþ ³íôðàñòðóêòóðîþ. Ââàæຠïåðåäà÷ó â³äîì÷îãî æèòëîâîãî ôîíäó (áàãàòîêâàðòèðíèõ áóäèíê³â ç ê³ëüê³ñòþ ïîâåðõ³â ï`ÿòü) äî æèòëîâîãî ôîíäó ñåëà íåïðàâîì³ðíèì, îñê³ëüêè öå ñóïåðå÷èòü ñòàòò³ 5 ÆÊ ÓÐÑÐ. Çàçíà÷ຠïðî òå, ùî îñïîðþâàíèé íèì íàêàç íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, àäæå ëèøå Êàá³íåò ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè ìîæå ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïåðåäà÷ó æèòëîâîãî ôîíäó ÿê ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó. Ïåðåäà÷à æèòëîâèõ áóäèíê³â â ñ³ëüðàäó º ïðîòèïðàâíîþ, áî âîíè º â³éñüêîâèì ìàéíîì ä³þ÷î¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, à íå ðåôîðìîâàíî¿ ÷àñòèíè. гøåííÿì Ïåðåÿñëàâ-Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 8 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî íåçàêîííèì íàêàç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 544 «Ïðî ïåðåäà÷ó ôîíä³â â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ñåëà ijâè÷êè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³». Âèçíàíî íåçàêîííèì ð³øåííÿ ijâè÷ê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ïåðåÿñëàâ-Õìåëüíèöüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 5 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ¹ 173-6-VII «Ïðî íàäàííÿ çãîäè íà ïðèéíÿòòÿ äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ijâè÷ê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè æèòëîâèõ áóäèíê³â òà îá`ºêò³â ñîö³àëüíî¿ ñôåðè â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà» òà ð³øåííÿ ijâè÷ê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ïåðåÿñëàâ-Õìåëüíèöüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹ 255-8-VII «Ïðî âíåñåííÿ äîïîâíåíü äî ð³øåííÿ ¹ 173-6-VII â³ä 5 êâ³òíÿ 2018 ðîêó «Ïðî íàäàííÿ çãîäè íà ïðèéíÿòòÿ äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ijâè÷ê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè æèòëîâèõ áóäèíê³â òà îá`ºêò³â ñîö³àëüíî¿ ñôåðè â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà». Ñòÿãíóòî ³ç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ïîíåñåí³ íèì ñóäîâ³ âèòðàòè â ðîçì³ð³ 1 513,40 ãðí. Ñòÿãíóòî ³ç ijâè÷ê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ïåðåÿñëàâ-Õìåëüíèöüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ïîíåñåí³ íèì ñóäîâ³ âèòðàòè â ðîçì³ð³ 1 513,40 ãðí. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî â³äïîâ³äà÷³, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî ïåðåäà÷ó òà íàäàííÿ çãîäè íà îòðèìàííÿ æèòëîâèõ áóäèíê³â â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ä³ÿëè íå ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåðåäà÷ó îá`ºêò³â ïðàâà äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³», à òàêîæ íå âðàõóâàëè ïîëîæåííÿ ïðèïèñ³â öèâ³ëüíîãî òà çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþþòü ïèòàííÿ ñï³ëüíî¿ ÷àñòêîâî¿ âëàñíîñò³ íà ìàéíî áàãàòîêâàðòèðíîãî áóäèíêó òà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, íà ÿê³é â³í ðîçòàøîâàíèé, à òîìó îñêàðæóâàí³ ïîçèâà÷åì íàêàç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ð³øåííÿ ijâè÷ê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 16 ÖÊ Óêðà¿íè ñë³ä âèçíàòè íåçàêîííèìè.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ Ì³í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ ïðåäñòàâíèêà Ðóññîâà Â.². ïðîñèòü âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêàñóâàòè ç ìîòèâ³â íåïîâíîãî ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. ßê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç íàÿâíîñò³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè îðäåðà íà æèòëî ïîçèâà÷à âèçíà÷èâ éîãî ñòàòóñ ÿê ñëóæáîâå âñóïåðå÷ ð³øåííþ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 ëèñòîïàäà 2010 ðîêó òà äîâ³äêè Êè¿âñüêîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèì óïðàâë³ííÿ â³ä 29 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹ 517/5607. Ïîçèâà÷à ç êâàðòèðíîãî îáë³êó áóëî çíÿòî ï³ñëÿ íàäàííÿ ó 2003 ðîö³ ïîñò³éíîãî æèòëà ³ ïðî çàêîíí³ñòü òàêîãî çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ñâ³ä÷èòü çàçíà÷åíå ð³øåííÿ ñóäó, âò³ì ñóä âèéøîâ çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã, äîñë³äæóþ÷è ïèòàííÿ îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì ïîñò³éíîãî æèòëà, îñê³ëüêè öå íå º ïðåäìåòîì ñïîðó. ̳ñöåâèé ñóä ä³éøîâ ïåðåä÷àñíîãî òà ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ç áîêó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ÿê âëàñíèêà â³éñüêîâîãî ìàéíà íå ïðèéìàëîñÿ ð³øåííÿ ùîäî áåçîïëàòíî¿ ïåðåäà÷³ öèõ îá`ºêò³â íåðóõîìîñò³. ³äïîâ³äà÷ âêàçàâ, ùî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ÿê îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî º ãîëîâíèì â óïðàâë³íí³ ùîäî â³éñüêîâîãî ìàéíà, íàä³ëåíèé ïðàâîì ïðèéìàòè ð³øåííÿ ùîäî ïåðåäà÷³ æèòëîâèõ ôîíä³â â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà â êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ñ³ë, ñåëèù òîùî. Ïðîòå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñïëóòàâ äâà çàêîíîäàâ÷èõ ïîëîæåííÿ, à ñàìå: ïåðåäà÷à â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà, äå íåîáõ³äíèé ïðîöåñ âèâ³ëüíåííÿ òà ðåôîðìóâàííÿ ÇÑÓ òà òàêå ïîíÿòòÿ ÿê ïåðåäà÷à æèòëîâîãî ôîíäó, ÿêå íå âèìàãຠòàêèõ ïîëîæåíü ÿê âèâ³ëüíåííÿ òà ðåôîðìóâàííÿ ÇÑÓ. Îñêàðæóâàíèé íàêàç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òàê ³ íàêàç ¹ 419 â³ä 31 ëèïíÿ 2019 ðîêó ì³ñòèòü ïîëîæåííÿ ùîäî ïåðåäà÷³ ôîíä³â, òîáòî æèòëîâèõ ôîíä³â â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà, à íå âñüîãî â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà â ö³ëîìó, ÿê íà òîìó íàãîëîøåíî â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ ñóäó. Ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ñòîñóâàëèñÿ âèçíàííÿ íåçàêîííèì ïåðåäà÷³ ôîíäó â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà â êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü, à íå ïðèíàëåæíîñò³ òàêîãî â³éñüêîâîãî ìàéíà äî îáîðîííîãî â³äîìñòâà, ³ æîäíèì ÷èíîì íå ñòàâèëîñÿ ï³ä ñóìí³â òîé ôàêò, ùî çàçíà÷åíå ìàéíî º â³éñüêîâèì. Ó 2003 ðîö³ ïîçèâà÷ ç ôîíä³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè îòðèìàâ ó çàêðèòîìó íà òîé ÷àñ â³éñüêîâîìó ì³ñòå÷êó òðèê³ìíàòíó ïîñò³éíó êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_1 , à òîìó ñóä ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó, ùî òàêå ìàéíî íå º â³éñüêîâèì. Îêð³ì òîãî, ïåðåäà÷à çä³éñíþâàëàñÿ ñàìå æèòëîâèõ áóäèíê³â ïî ÀÄÐÅÑÀ_2 , 2, 3, 4, 5, òà ÀÄÐÅÑÀ_3 , à íå îêðåìèõ êâàðòèð, ÿê íà òîìó çàçíà÷èâ ì³ñöåâèé ñóä. Òàêîæ â îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî ôàêò ïåðåäà÷³ â³äîì÷îãî æèòëîâîãî ôîíäó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ ³ ïåðåäà÷à òàêîãî æèòëîâîãî ôîíäó äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íå ïðèçâåäå äî ïîðóøåííÿ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â ñï³âìåøêàíö³â òàêîãî áóäèíêó, â òîìó ÷èñë³ ³ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñîáëèâîñò³ çä³éñíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ ó áàãàòîêâàðòèðíîìó áóäèíêó», ÿêèé âçàãàë³ íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Îäíàê, ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âñòàíîâëåíî, ó ÷îìó ñàìå ïîëÿãຠïîðóøåíå, íåâèçíàíå àáî îñïîðþâàíå ïðàâî ïîçèâà÷à, îñêàðæóâàíèìè íèì íàêàçîì îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà ð³øåííÿì îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ Ä³âè÷ê³âñüêà ñ³ëüñüêà ðàäà Ïåðåÿñëàâ-Õìåëüíèöüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â îñîá³ ïðåäñòàâíèêà Ïàí÷åíêî Ò.À. ïðîñèòü çàçíà÷åíå âèùå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêàñóâàòè ç ìîòèâ³â íåâ³äïîâ³äíîñò³ âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ â ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè, íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. ßê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ ñóäó çàçíà÷åíî, ùî äîâîäè ïîçèâà÷à ùîäî ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâà íà â³äñåëåííÿ, à òàêîæ çàïåðå÷åííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç öüîãî ïðèâîäó, íå ïðèéìàþòüñÿ ñóäîì, îñê³ëüêè íå º ïðåäìåòîì äàíîãî ñïîðó, âò³ì ñóä çàäîâîëüíèâ ïîçîâ ³ âèçíàâ íåçàêîííèìè îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷³â ç ï³äñòàâ, ç ÿêèõ ïîçîâ íå áóâ ïðåä`ÿâëåíèé. Òîáòî, ôàêòè÷íî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñàìîñò³éíî çì³íèâ ï³äñòàâó ïîçîâó, ùî ïðèçâåëî äî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Á³ëüø òîãî, çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ ç ï³äñòàâ ïîðóøåíü ïðàâ âëàñíèê³â êâàðòèð â áàãàòîêâàðòèðíîìó áóäèíêó, ñóä ä³ÿâ â ³íòåðåñàõ âëàñíèê³â òàêèõ êâàðòèð, ÿê³ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî çàõèñò ¿õ ïðàâà âëàñíîñò³ íå çâåðòàëèñü ³ íå óïîâíîâàæóâàëè ÎÑÎÁÀ_1 ïðåäñòàâëÿòè ¿õ ³íòåðåñè. Õî÷à ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ïîçèâà÷ äåòàëüíî îáãðóíòîâóº ñâîº ïðàâî íà â³äñåëåííÿ ç çàéìàíîãî æèòëà, ïðîòå â³í íå íàâîäèòü íîðìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ïðî â³äñåëåííÿ, ÿê³ â³äïîâ³äà÷àìè ïîðóøåíî ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü. Ïîçèâà÷ îá´ðóíòîâóº âëàñíó íåçãîäó ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ³ áåçä³ÿëüí³ñòþ äåðæàâè ó ïèòàíí³ éîãî â³äñåëåííÿ, æîäíèì ÷èíîì íå ïðèä³ëÿþ÷è óâàãè òîìó, â ÷îìó ïîëÿãຠíåçàêîíí³ñòü ñï³ðíîãî íàêàçó òà ð³øåííÿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè. Îäíàê, ñóä íå äîñë³äæóâàâ îáñòàâèí ñïðàâè â êîíòåêñò³ ïîðóøåííÿ ñàìå öüîãî ïðàâà ïîçèâà÷à, íàÿâíîñò³ òàêîãî ïðàâà òà éîãî ïðèïèíåííÿ âíàñë³äîê ïðèéíÿòòÿ æèòëîâèõ áóäèíê³â äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, à âèð³øèâ ñïðàâó ïîçà ìåæàìè ï³äñòàâ ïîçîâó. ³äïîâ³äà÷ âêàçóº íà òå, ùî ñóòü ïðåòåíç³é ïîçèâà÷à çâîäèòüñÿ äî ïîçáàâëåííÿ éîãî ìîæëèâîñò³ â³äñåëåííÿ ç íàäàíîãî éîìó æèòëà â â³ääàëåí³é â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî áàæàíîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó (ì. Êè¿â, ì. Áðîâàðè), îñê³ëüêè âíàñë³äîê îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü â³äïîâ³äà÷³â éîãî æèòëî îïèíèëîñü â ìåæàõ íàñåëåíîãî ïóíêòó ñ. ijâè÷êè, à îòæå âîíî á³ëüøå íå çíàõîäèòüñÿ â â³ääàëåí³é â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, òîáòî ïîçà ìåæàìè áóäü-ÿêîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó. Ïîðÿä ç öèì, ð³øåííÿ Ïåðåÿñëàâ-Õìåëüíèöüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè ïðî çì³íó ìåæ ñ. ijâè÷êè â³ä 26 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹ 431-31-Ó1², ÿêèì òåðèòîð³þ ñ. ijâè÷êè çì³íåíî ³ âêëþ÷åíî â ö³ ìåæ³ òåðèòîð³¿, íà ÿê³é ðîçòàøîâàíèé, â òîìó ÷èñë³ áàãàòîêâàðòèðíèé áóäèíîê, â ÿêîìó çíàõîäèòüñÿ êâàðòèðà ïîçèâà÷à, îñòàíí³é íå îñêàðæóâàâ. Ñóäîì íàëåæíèì ÷èíîì íå äîñë³äæåíî ïèòàííÿ ñòàòóñó ïîçèâà÷à ÿê îñîáè, ùî ìຠïðàâî íàâ³äñåëåííÿ ÷è ïîòðåáóº ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ÷è ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó, ÷è ìຠéîãî æèòëî ñòàòóñ ñëóæáîâîãî, áåç ÷îãî íåìîæëèâî âñòàíîâèòè ÷è ïîòðåáóâàëè ñóäîâîãî çàõèñòó æèòëîâ³ ïðàâà ïîçèâà÷à. Ó â³äçèâàõ íà àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ïîçèâà÷ ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í, ïîñèëàþ÷èñü íà éîãî çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ùî ç`ÿâèëèñÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, à òàêîæ â³äçèâ³â íà íèõ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ñë³ä çàäîâîëüíèòè ç òàêèõ ï³äñòàâ. Çà ïðàâèëîì ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿ ñòàòò³ 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà, ÿê³ âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Òàêèì âèìîãàì çàêîíó óõâàëåíå ó ñïðàâ³ ñóäîâå ð³øåííÿ íå â³äïîâ³äàº. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º ï³äïîëêîâíèêîì çàïàñó, ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó çàêðèòîìó íà òîé ÷àñâ³éñüêîâîìó ì³ñòå÷êó ijâè÷êè-1 Ïåðåÿñëàâ-Õìåëüíèöüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³, çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ 15 âåðåñíÿ 2004 ðîêó òà âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 21 âåðåñíÿ 2004 ðîêó çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ìຠêàëåíäàðíó â³éñüêîâó âèñëóãó â çáðîéíèõ ñèëàõ 30 ðîê³â òà º âåòåðàíîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè òà íå çàïåðå÷óâàëîñÿ ñòîðîíàìè, íà ï³äñòàâ³ îðäåðà ¹ 65 â³ä 15 ëèïíÿ 2003 ðîêó, âèäàíîãî Êè¿âñüêèì êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèì óïðàâë³ííÿì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî ñ³ì`¿ áóëà íàäàíà òðèê³ìíàòíà êâàðòèðà ÀÄÐÅÑÀ_4 , à ï³ñëÿ íàäàííÿ âêàçàíîãî æèòëà ïîçèâà÷ áóâ çíÿòèé ç îáë³êó îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Çã³äíî ³ç äîâ³äêîþ Êè¿âñüêîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 29 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹ 517/5607 â äàíèé ÷àñ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ó Ïåðåÿñëàâ-Õìåëüíèöüêîìó ãàðí³çîí³ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó íå ïåðåáóâàº. гøåííÿì ijâè÷ê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ïåðåÿñëàâ-Õìåëüíèöüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 5 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ¹ 173-6-V²² áóëî íàäàíî çãîäó íà ïðèéíÿòòÿ äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ijâè÷ê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè æèòëîâèõ áóäèíê³â òà îá`ºêò³â ñîö³àëüíî¿ ñôåðè â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà çã³äíî Ïåðåë³êó, ùî äîäàºòüñÿ. Ó âêàçàíîìó Ïåðåë³êó çàçíà÷åíî, ùî îêð³ì ³íøèõ îá`ºêò³â ñîö³àëüíî¿ òà ³íæåíåðíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ijâè÷êè-1 â êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ijâè÷ê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè ï³äëÿãຠïåðåäà÷³ æèòëîâèé áóäèíîê ÀÄÐÅÑÀ_5 ïî Ãåíåðàëüíîìó ïëàíó). 20 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ijâè÷ê³âñüêîþ ñ³ëüñüêîþ ðàäîþ Ïåðåÿñëàâ-Õìåëüíèöüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹ 255-8-V²² «Ïðî âíåñåííÿ äîïîâíåíü äî ð³øåííÿ ¹ 173-6-V²² â³ä 5 êâ³òíÿ 2018 ðîêó «Ïðî íàäàííÿ çãîäè íà ïðèéíÿòòÿ äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ijâè÷ê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè æèòëîâèõ áóäèíê³â òà îá`ºêò³â ñîö³àëüíî¿ ñôåðè â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà», à ñàìå: äîïîâíåíî Ïåðåë³ê æèòëîâèõ áóäèíê³â òà îá`ºêò³â ñîö³àëüíî¿ ñôåðè â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ïóíêòàìè ïðî ïåðåäà÷ó ñåìè ìåðåæ òåïëîïîñòà÷àííÿ òà â³äð³çêó àâòîäîðîãè. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 544 «Ïðî ïåðåäà÷ó ôîíä³â â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ñåëà ijâè÷êè Ïåðåÿñëàâ-Õìåëüíèöüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³» áóëî ïåðåäàíî áåçîïëàòíî â êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè çàçíà÷åíîãî ñåëà ôîíäè â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ ÍÎÌÅÐ_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ), âèçíà÷åí³ â äîäàòêó äî íàêàçó. Âêàçàíèì äîäàòêîì äî îñïîðþâàíîãî ïîçèâà÷åì íàêàçó ïåðåäáà÷àëîñÿ ïåðåäà÷à â êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ñåëà ijâè÷êè 6 æèòëîâèõ áóäèíê³â, 5 îáºêò³â êîìóíàëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, 29,114 êì ³íæåíåðíèõ ìåðåæ òà â³äð³çêó àâòîäîðîãè ¹ 08/ÄÂ/áí/ÑÂ\128 ïðîòÿæí³ñòþ 2,4 êì. гøåííÿì ijâè÷ê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ïåðåÿñëàâ-Õìåëüíèöüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 5 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ¹ 592-15-V²² âíåñåíî çì³íè äî ð³øåííÿ ¹ 255-8-V²² â³ä 20 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó «Ïðî âíåñåííÿ äîïîâíåíü äî ð³øåííÿ ¹ 173-6-V²² â³ä 5 êâ³òíÿ 2018 ðîêó «Ïðî íàäàííÿ çãîäè íà ïðèéíÿòòÿ äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ijâè÷ê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè æèòëîâèõ áóäèíê³â òà îá`ºêò³â ñîö³àëüíî¿ ñôåðè â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà», à ñàìå: äîïîâíåíî ïóíêò 1 äàíîãî ð³øåííÿ ïóíêòàìè ïðî âêëþ÷åííÿ äî Ïåðåë³êó æèòëîâèõ áóäèíê³â òà îá`ºêò³â ñîö³àëüíî¿ ñôåðè â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ùå ï`ÿòè îá`ºêò³â ³íæåíåðíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè, çì³íåíî âêàçàíèé Ïåðåë³ê (äîäàòîê ¹ 1) òà çàòâåðäæåíîãî éîãî â íîâ³é ðåäàêö³¿. 18 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ijâè÷ê³âñüêà ñ³ëüñüêà ðàäà Ïåðåÿñëàâ-Õìåëüíèöüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ïðèéíÿëà ð³øåííÿ ¹ 629-16- V²², ÿêèì ïðèéíÿëà ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü îá`ºêòè äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ (ìàéíî), ùî ïåðåáóâàëè íà áàëàíñ³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî Ïåðåë³êó (äîäàòîê ¹ 1). Òàê, îáîâ`ÿçêîì ñóäó ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè º äîòðèìàííÿ âèìîã ùîäî âñåá³÷íîñò³, ïîâíîòè é îá`ºêòèâíîñò³ ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè òà îö³íêè äîêàç³â. Óñåá³÷í³ñòü òà ïîâíîòà ðîçãëÿäó ïåðåäáà÷ຠç`ÿñóâàííÿ óñ³õ þðèäè÷íî çíà÷óùèõ îáñòàâèí òà íàäàíèõ äîêàç³â ç óñ³ìà ïðèòàìàííèìè ¿ì âëàñòèâîñòÿìè, ÿêîñòÿìè òà îçíàêàìè, ¿õ çâ`ÿçê³â, â³äíîñèí ³ çàëåæíîñòåé. Âñåá³÷íå, ïîâíå òà îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè çàáåçïå÷óº, ÿê íàñë³äîê, ïîñòàíîâëåííÿ çàêîííîãî é îá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ. Çà çàãàëüíèìè ïîëîæåííÿìè ÖÏÊ Óêðà¿íè îáîâ`ÿçîê ñóäó ï³ä ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ âèð³øèòè: ÷è ìàëè ì³ñöå îáñòàâèíè (ôàêòè), ÿêèìè îá´ðóíòîâóâàëèñÿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, òà ÿêèìè äîêàçàìè âîíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ; ÷è º ³íø³ ôàêòè÷í³ äàí³, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè, òà äîêàçè íà ¿õ ï³äòâåðäæåííÿ; ïåðåâ³ðèòè íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ïåâíèõ îáñòàâèí çà äîïîìîãîþ äîêàç³â øëÿõîì ¿õ îö³íêè; îö³íèòè ïîäàí³ ñòîðîíàìè äîêàçè òà ä³éòè âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü ïåâíèõ þðèäè÷íèõ ôàêò³â. Ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ñóä íå ìîæå âèõîäèòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã. Âàæëèâèì òàêîæ º âèçíà÷åííÿ ïðàâîâ³äíîñèí ñòîð³í, ÿê³ âèïëèâàþòü ³ç âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí. Ñàìå âèçíà÷åííÿ öèõ ïðàâîâ³äíîñèí äຠìîæëèâ³ñòü ñóäó îñòàòî÷íî âèçíà÷èòèñü, ÿêà ïðàâîâà íîðìà ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ äî öèõ ïðàâîâ³äíîñèí (ñòàòòÿ 264 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, ð³øåííÿ º çàêîííèì òîä³, êîëè ñóä, âèêîíàâøè âñ³ âèìîãè öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèð³øèâ ñïðàâó çã³äíî ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, à òàêîæ ïðàâèëüíî âèòëóìà÷èâ ö³ íîðìè. Âèð³øóþ÷è ïîçîâ â ÷àñòèí³ íàÿâíîñò³ ó ïîçèâà÷à ïðàâîâèõ ï³äñòàâ íà ïðàâî çâåðíåííÿ äî ñóäó ç âèìîãàìè ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííîþ ïåðåäà÷ó ôîíä³â â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà â êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðàâîâà íåâèçíà÷åí³ñòü ñòàòóñó æèòëà, â ÿêîìó ïðîæèâຠïîçèâà÷, äຠéîìó ïðàâî íà çâåðíåííÿ ç òàêèì ïîçîâîì, îñê³ëüêè ïðèéíÿò³ íàêàç ÌÎ Óêðà¿íè òà ð³øåííÿ ijâè÷ê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè çâîäÿòü íàí³âåöü éîãî ïåðåäáà÷óâàí³ î÷³êóâàííÿ íà îòðèìàííÿ ïîñò³éíîãî, à íå ñëóæáîâîãî æèòëà ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöåì. ³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 55, 124 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñòàòò³ 4 ÖÏÊ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. Ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 5 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî çä³éñíþþ÷è ïðàâîñóääÿ, ñóä çàõèùຠïðàâà, ñâîáîäè òà ³íòåðåñè ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâà òà ³íòåðåñè þðèäè÷íèõ îñ³á, äåðæàâí³ òà ñóñï³ëüí³ ³íòåðåñè ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîì àáî äîãîâîðîì. Çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ñòàòåé 15, 16 ÖÊ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî íà çàõèñò ñâîãî öèâ³ëüíîãî ïðàâà ó ðàç³ éîãî ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðþâàííÿ. Êîæíà îñîáà çà çàõèñòîì ñâîãî îñîáèñòîãî íåìàéíîâîãî àáî ìàéíîâîãî ïðàâà òà ³íòåðåñó ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó, ÿêèé ìîæå çàõèñòèòè öèâ³ëüíå ïðàâî àáî ³íòåðåñ â îäèí ³ç ñïîñîá³â, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 16 ÖÊ Óêðà¿íè, àáî é ³íøèì ñïîñîáîì, ùî âñòàíîâëåíèé äîãîâîðîì àáî çàêîíîì. Îòæå, çàçíà÷åí³ íîðìè âèçíà÷àþòü îá`ºêòîì çàõèñòó ïîðóøåíå, íåâèçíàíå àáî îñïîðåíå ïðàâî ÷è öèâ³ëüíèé ³íòåðåñ. Ïîðóøåííÿ ïðàâà ïîâ`ÿçàíî ç ïîçáàâëåííÿì éîãî âîëîä³ëüöÿ ìîæëèâîñò³ çä³éñíèòè (ðåàë³çóâàòè) ñâîº ïðàâî ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî. Ïðè îñïîðåíí³ àáî íåâèçíàíí³ ïðàâà âèíèêຠíåâèçíà÷åí³ñòü ó ïðàâ³, âèêëèêàíà ïîâåä³íêîþ ³íøî¿ îñîáè. Òàêèì ÷èíîì, ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó (ïðàâî íà çàõèñò ó ïðîöåñóàëüíîìó ðîçóì³íí³) ãàðàíòóºòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ ñòàòòÿìè 15, 16 ÖÊ Óêðà¿íè òà ñòàòòÿìè 4, 5, 19 ÖÏÊ Óêðà¿íè ³ ìîæå áóòè ðåàë³çîâàíå, çîêðåìà, êîëè îñîáà ââàæàº, ùî ¿¿ ïðàâî àáî ïðàâî îñîáè â ³íòåðåñàõ ÿêî¿ âîíà çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó ïîðóøåíî. Ó ðàç³ äîâåäåííÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó îáñòàâèí, ÿêèìè îá´ðóíòîâóâàëèñÿ âèìîãè, îñîáà ìຠñóá`ºêòèâíå ìàòåð³àëüíå ïðàâî íà ¿õ çàäîâîëåííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, îá`ºêòîì çàõèñòó º ïîðóøåíå, íåâèçíàíå àáî îñïîðåíå ïðàâî ÷è öèâ³ëüíèé ³íòåðåñ, ñàìå âîíè º ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ îñîáè çà çàõèñòîì ñâîãî ïðàâà ³ç çàñòîñóâàííÿì â³äïîâ³äíîãî ñïîñîáó çàõèñòó. Ñóä ïîâèíåí óñòàíîâèòè, ÷è áóëè ïîðóøåí³, íå âèçíàí³ àáî îñïîðåí³ ïðàâà, ñâîáîäè ÷è ³íòåðåñè öèõ îñ³á, ³ çàëåæíî â³ä óñòàíîâëåíîãî âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã àáî â³äìîâó â ¿õ çàäîâîëåíí³. Îáãðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèìè íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 544 òà ð³øåíü ijâè÷ê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ â³ä 5 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ¹ 173-6-V²² ³ â³ä 20 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹ 255-8-V²² çâîäèëèñÿ äî òîãî, ùî ïåðåäà÷à òà ïðèéîì â³éñüêîâîãî ìàéíà - æèòëîâèõ áóäèíê³â, º òàêèìè, ùî ïîðóøóþòü éîãî ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò â ÷àñòèí³ â³ëüíîãî âèáîðó ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà çàáåçïå÷åííÿ éîãî äåðæàâîþ æèòëîì â³äïîâ³äíî äî íîðì â³éñüêîâîãî, ñîö³àëüíîãî òà æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà, îñê³ëüêè â³í ïðîæèâຠó â³ääàëåíîìó â³éñüêîâîìó ì³ñòå÷êó ³ âòðà÷ຠïðàâî íà â³äñåëåííÿ â ³íøå ì³ñöå ç ðîçâèíóòîþ ³íôðàñòðóêòóðîþ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ó æîâòí³ 2009 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðòàâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Êè¿âñüêîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî â³äñåëåííÿ ç â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà òà ïðîñèâ: âèçíàòè 䳿 êåð³âíèöòâà Êè¿âñüêîãî ÊÅÓ ùîäî â³äìîâè ó çàðàõóâàíí³ éîãî íà îáë³ê ãðîìàäÿí, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ òà çàðàõóâàííÿ â ñïèñêè îñ³á, ùî êîðèñòóºòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà, íåçàêîííèìè; âèçíàòè éîãî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì â³äñåëåííÿ ³ç çàêðèòîãî, â³ääàëåíîãî â³ä íàñåëåíèõ ïóíêò³â â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ijâè÷êè-1 çà ðàõóíîê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè; çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çàðàõóâàòè éîãî â ñïèñêè îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà â ãàðí³çîí³ ì. Êèºâà ç 16 âåðåñíÿ 2004 ðîêó, à ÷àñ ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó ââàæàòè ç 5 ñåðïíÿ 1991 ðîêó, âèçíà÷èâøè â³äïîâ³äà÷ó ãðàíè÷íèé òåðì³í â³äñåëåííÿ ç â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ijâè÷êè-1 ó ì. Êè¿â - òðè ì³ñÿö³. гøåííÿì Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30 ëèñòîïàäà 2010 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó Êè¿âñüêîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàäîâîëåíî. гøåííÿ Ïåðåÿñëàâ-Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó â³ä 30 ÷åðâíÿ 2010 ðîêó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ñêàñîâàíî ³ óõâàëåíî íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Êè¿âñüêîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî â³äñåëåííÿ ç â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà â³äìîâëåíî. Çà çì³ñòîì âèùåâêàçàíîãî ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 íå ïåðåáóâàâ íà îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, òîìó ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 34 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ éîãî òàêèì, ùî ïîòðåáóº ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ â³äñóòí³. Îòðèìàíà ïîçèâà÷åì ó 2003 ðîö³ êâàðòèðà íå º ñëóæáîâîþ, ùî âèïëèâຠç îðäåðó ¹ 65 â³ä 15 ëèïíÿ 2003 ðîêó. Çà òàêèõ îáñòàâèí ïîñèëàííÿ òå, ùî ïîçèâà÷ íå çàáåçïå÷åíèé æèòëîì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ òà ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷à íà îáë³ê ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, º íåîáãðóíòîâàíèìè. Óõâàëîþ Âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ â³ä 12 òðàâíÿ 2011 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà ð³øåííÿ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30 ëèñòîïàäà 2010 ðîêó. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 9 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ óñòàíîâëåíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà îäåðæàííÿ ó áåçñòðîêîâå êîðèñòóâàííÿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â áóäèíêàõ äåðæàâíîãî ÷è ãðîìàäñüêîãî æèòëîâîãî ôîíäó, àáî íà îäåðæàííÿ çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ äëÿ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì, àáî â áóäèíêàõ æèòëîâî-áóä³âåëüíèõ êîîïåðàòèâ³â. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 118 ÆÊÓêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ñëóæáîâ³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ ïðèçíà÷àþòüñÿ äëÿ çàñåëåííÿ ãðîìàäÿíàìè, ÿê³ ó çâ`ÿçêó ç õàðàêòåðîì ¿õ òðóäîâèõ â³äíîñèí ïîâèíí³ ïðîæèâàòè çà ì³ñöåì ðîáîòè àáî ïîáëèçó â³ä íüîãî. Æèëå ïðèì³ùåííÿ âêëþ÷àºòüñÿ äî ÷èñëà ñëóæáîâèõ ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ â ì³ñò³ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â. ϳä ñëóæáîâ³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ âèä³ëÿþòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, îêðåì³ êâàðòèðè. Íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ ñëóæáîâîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ âèêîíàâ÷èé êîì³òåò ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ â ì³ñò³ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â âèäຠãðîìàäÿíèíîâ³ ñïåö³àëüíèé îðäåð, ÿêèé º ºäèíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âñåëåííÿ ó íàäàíå ñëóæáîâå æèëå ïðèì³ùåííÿ (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 122 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ). Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷àþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèé òàêîæ âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì êâàðòèðè òà çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàáåçïå÷óþòüñÿ æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè äåðæàâîþ. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèìè, íàäàºòüñÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, ùî ìຠâ³äïîâ³äàòè âèìîãàì ñòàòò³ 50 Æèòëîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Äî îäåðæàííÿ ïîñò³éíîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, çàçíà÷åíèì ó öüîìó ïóíêò³, íàäàþòüñÿ ñëóæáîâ³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ. Îô³öåðè, ïðàïîðùèêè, ì³÷ìàíè ³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ ÷è ó â³äñòàâêó çà âèñëóãîþ ðîê³â, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì ÷èñåëüíîñò³ àáî øòàòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çàáåçïå÷óþòüñÿ æèëîþ ïëîùåþ ó ïîðÿäêó, ùî âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.  àáçàö³ 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ çâåðíåííÿ äî ñóäó òà âèð³øåííÿ ñïîðó âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Òàê³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ àáî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íàäàþòüñÿ ¿ì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà öüîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, à â ðàç³ ¿¿ ðîçôîðìóâàííÿ - ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîí³â òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà (÷àñòèíè äåâ`ÿòà ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ çâåðíåííÿ äî ñóäó òà âèð³øåííÿ ñïîðó). Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 3 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081 áóëî çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàºòüñÿ æèòëî äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Çã³äíî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 82 ÖÏÊ Óêðà¿íè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ð³øåííÿì ñóäó ó ãîñïîäàðñüê³é, öèâ³ëüí³é àáî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå äîêàçóþòüñÿ ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè, ó ÿê³é áåðóòü ó÷àñòü ò³ ñàì³ îñîáè àáî îñîáà, ùîäî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî ö³ îáñòàâèíè, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì. Òàê³ îáñòàâèíè º ïðåþäèö³àëüíèìè ôàêòàìè, ¿õ ïðåþäèö³àëüí³ñòü çàñíîâàíà íà þðèäè÷íîìó ìåõàí³çì³ íàáðàííÿ ñóäîâèì ð³øåííÿ çàêîííî¿ ñèëè, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî âèíèêຠçàáîðîíà îñïîðþâàòè â ³íøîìó ïðîöåñ³ âñòàíîâëåí³ ó öüîìó ð³øåíí³ ôàêòè. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî 15 ëèïíÿ 2003 ðîêó çã³äíî ³ç îðäåðîì ¹ 65, âèäàíîãî Êè¿âñüêèì êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèì óïðàâë³ííÿì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî ñ³ì`ÿ îòðèìàëè ïðàâî íà çàéíÿòòÿ æèòëà - òðèê³ìíàòíî¿ êâàðòèðà ÀÄÐÅÑÀ_1 ³ â³äïîâ³äíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿, ïîçèâà÷ó áóëî â³äìîâëåíî ó â³äñåëåíí³ ç öüîãî â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî â³í óæå çàáåçïå÷åíèé æèòëîì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ òà â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàðàõóâàííÿ éîãî íà îáë³ê ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, îñê³ëüêè íàäàíà êâàðòèðà íå ìຠñòàòóñó ñëóæáîâî¿. Ïðî çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷èòü ³ äîâ³äêà Êè¿âñüêîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 29 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹ 517/5607, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ó 2003 ðîö³ îòðèìàâ, ó çàêðèòîìó íà òîé ÷àñ â³éñüêîâîìó ì³ñòå÷êó, òðèê³ìíàòíó ïîñò³éíó êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_1 ³ç çíÿòòÿì ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó Ïåðåÿñëàâ-Õìåëüíèöüêîìó ãàðí³çîí³. Ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ïðè íàäàíí³ éîìó æèòëà íà ïîñò³éí³é îñíîâ³ ç îäíî÷àñíèì çíÿòòÿì ç îáë³êó îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, îñêàðæóâàâ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó òàê³ ä³¿ Êè¿âñüêîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà áóâ ïîíîâëåíèé íà â³äïîâ³äíîìó îáë³êó ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ.  ñòàòò³ 40 ÆÊ ÓÐÑÐ ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ äî îäåðæàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³. Ãðîìàäÿíè çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó âèïàäêàõ, çîêðåìà ï.1 ÷.2 äàíî¿ ñòàòò³, ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÿêîãî â³äïàëè ï³äñòàâè äëÿ íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Çíÿòòÿ ç îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ïðîâàäèòüñÿ îðãàíàìè, ÿê³ âèíåñëè àáî çàòâåðäèëè ð³øåííÿ ïðî âçÿòòÿ ãðîìàäÿíèíà íà îáë³ê. Ïðî çíÿòòÿ ç îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ãðîìàäÿíè ïîâ³äîìëÿþòüñÿ ó ïèñüìîâ³é ôîðì³ ç çàçíà÷åííÿì ï³äñòàâ çíÿòòÿ ç îáë³êó. Çã³äíî ç ïóíêòîì 29 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, ïóíêòîì 2.16 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³, çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ, çàëèøàþòüñÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó. Ïóíêòîì 30 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ó ðàç³: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÷îãî â³äïàëà ïîòðåáà â íàäàíí³ æèòëà; çàñóäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â, êð³ì óìîâíîãî çàñóäæåííÿ; çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ, ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì; ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê; â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïðè öüîìó âêàçàíèé ïóíêò Ïîðÿäêó íå ì³ñòèòü âè÷åðïíèõ ï³äñòàâ äëÿ çíÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, îñê³ëüêè ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü çíÿòòÿ îñîáè ç îáë³êó é â ³íøèõ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèïàäêàõ. Òàêèì ÷èíîì, ñóäîâèì ðîçãëÿäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìóâàâ çà ðàõóíîê äåðæàâè â³ä ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè æèòëî, à ñàìå: òðèê³ìíàòíó êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_1 ç îäíî÷àñíèì çíÿòòÿì ç îáë³êó îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Òîáòî, ñòàíîì íà äåíü âèäàííÿ îñïîðþâàíîãî íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 544 òà ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ijâè÷ê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ïåðåÿñëàâ-Õìåëüíèöüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 5 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ¹ 173-6-VII òà â³ä 20 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹ 255-8-VII ïîçèâà÷ âæå ðåàë³çóâàâ ñâîº ïðàâî, ïåðåäáà÷åíå ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» íà îòðèìàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, à òîìó îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî âêàçàíèìè ð³øåííÿìè îðãàíó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïðî ïåðåäà÷ó òà ïðèéîì äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ æèòëîâèõ áóäèíê³â òà îá`ºêò³â ñîö³àëüíî¿ ñôåðè â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ïîðóøåíî éîãî ïðàâà òà çàêîíí³ ³íòåðåñè íà ñîö³àëüíèé çàõèñò â ÷àñòèí³ çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâîþ æèòëîì â³äïîâ³äíî äî íîðì â³éñüêîâîãî, ñîö³àëüíîãî òà æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà, â³äñóòí³. Óðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ïîìèëêîâèì º âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïðàâîâà íåâèçíà÷åí³ñòü ñòàòóñó æèòëà, â ÿêîìó ïðîæèâຠïîçèâà÷, äຠéîìó ïðàâî íà çâåðíåííÿ ç äàíèì ïîçîâîì ç ï³äñòàâ òîãî, ùî ïðèéíÿò³ íàêàç ÌÎ Óêðà¿íè òà ð³øåííÿ ijâè÷ê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè çâîäÿòü íàí³âåöü éîãî ïåðåäáà÷óâàí³ î÷³êóâàííÿ íà îòðèìàííÿ ïîñò³éíîãî, à íå ñëóæáîâîãî æèòëà ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, çâ³ëüíåíèì ó çàïàñ. Íå çàéâèì òàêîæ áóäå âðàõóâàòè, ùî ñóòü âèìîã ïîçèâà÷à ïîëÿãàëà ó ïîçáàâëåíí³ éîãî ìîæëèâîñò³ â³äñåëèòèñÿ çà ðàõóíîê äåðæàâè ç íàäàíîãî éîìó æèòëà ó â³ääàëåí³é â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî áàæàíîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó (ì. Áðîâàðè), îñê³ëüêè âíàñë³äîê îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü â³äïîâ³äà÷³â éîãî æèòëî îïèíèëîñü â ìåæàõ íàñåëåíîãî ïóíêòó ñ. ijâè÷êè, à îòæå á³ëüøå íå çíàõîäèòüñÿ â â³ääàëåí³é â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, òîáòî ïîçà ìåæàìè áóäü-ÿêîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó. Ðàçîì ç òèì, ó ðîçïîðÿäæåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëà êîï³ÿ ð³øåííÿ Ïåðåÿñëàâ-Õìåëüíèöüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 26 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹ 431-31-V1² «Ïðî âñòàíîâëåííÿ (çì³íó) ìåæ íàñåëåíîãî ïóíêòó ñåëà ijâè÷êè ijâè÷ê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ïåðåÿñëàâ-Õìåëüíèöüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³», ÿêèì òåðèòîð³þ ñ. ijâè÷êè çì³íåíî ³ âêëþ÷åíî ìåæ³ öüîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó òåðèòîð³þ, íà ÿê³é ðîçòàøîâàíèé, â òîìó ÷èñë³ áàãàòîêâàðòèðíèé æèòëîâèé áóäèíîê, â ÿêîìó çíàõîäèòüñÿ êâàðòèðà ïîçèâà÷à, ùî áóëà íàäàíà éîìó äëÿ ïðîæèâàííÿ íà ïîñò³éí³é îñíîâ³. Ïðîòå, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàëåæíèì ÷èíîì íå äîñë³äæåíî ïèòàííÿ ñòàòóñó ïîçèâà÷à ÿê îñîáè, ùî ìຠïðàâî íà â³äñåëåííÿ ç â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà, íå ïåðåâ³ðåíî ÷è ïîòðåáóº â³í ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ÷è ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó, ÷è ìຠéîãî æèòëî ñòàòóñ ñëóæáîâîãî, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ä³éøîâ áåçï³äñòàâíîãî âèñíîâêó, ùî æèòëîâ³ ïðàâà îñòàííüîãî ïîòðåáóâàëè ñóäîâîãî çàõèñòó â îáðàíèé íèì ñïîñ³á. Âèð³øóþ÷è ïîçîâ ïî ñóò³ âèìîã ùîäî âèçíàííÿ íåçàêîííèìè íàêàçó ÌÎ Óêðà¿íè ïðî ïåðåäà÷ó æèòëîâîãî ôîíäó òà ð³øåííÿ ijâè÷ê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè ïðî éîãî ïðèéíÿòòÿ ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü äîêàç³â òîãî, ùî ïåðåäàí³ æèòëîâ³ áóäèíêè â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà âèâ³ëüíÿþòüñÿ â ïðîöåñ³ ðåôîðìóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çîêðåìà, â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ³ íàêàç â³ä 31 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 544 íå ì³ñòèòü æîäíîãî ïîñèëàííÿ íà òå, ùî çä³éñíþºòüñÿ ïåðåäà÷à ôîíä³â â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ 1 (ñåëî ijâè÷êè) â ïðîöåñ³ ðåôîðìóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Îêð³ì òîãî, äàíèé íàêàç ì³ñòèòü äîäàòîê ó âèãëÿä³ Ïåðåë³êó ôîíä³â, ùî áåçîïëàòíî ïåðåäàþòüñÿ â êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ñåëà ijâè÷êè Ïåðåÿñëàâ-Õìåëüíèöüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ òà ó öüîìó Ïåðåë³êó ïåðåë³÷åíå â³äñóòíº ïåâíå ìàéíî, ùî áóëî ïðèéíÿòî ñ³ëüñüêîþ ðàäîþ îñêàðæóâàíèìè ð³øåííÿìè. Ïðîòå êîëåã³ÿ ñóää³â íå ìîæå ïîâí³ñòþ ïîãîäèòèñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çà ïðèïèñàìè ñòàòåé 316, 317, 392 ÖÊ Óêðà¿íè ïðàâîì âëàñíîñò³ º ïðàâî îñîáè íà ð³÷ (ìàéíî), ÿêå âîíà çä³éñíþº â³äïîâ³äíî äî çàêîíó çà ñâîºþ âîëåþ, íåçàëåæíî â³ä âîë³ ³íøèõ îñ³á. Âëàñíèêîâ³ íàëåæàòü ïðàâà âîëîä³ííÿ, êîðèñòóâàííÿ òà ðîçïîðÿäæàííÿ ñâî¿ì ìàéíîì. Çä³éñíåííÿ âëàñíèêîì ñâîãî ïðàâà âëàñíîñò³ ïåðåäóñ³ì ïîëÿãຠâ áåçïåðåøêîäíîìó, â³ëüíîìó òà íà âëàñíèé ðîçñóä âèêîðèñòàíí³ âñüîãî êîìïëåêñó ïðàâîìî÷íîñòåé âëàñíèêà, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì, - âîëîä³ííÿ, êîðèñòóâàííÿ, ðîçïîðÿäæåííÿ ìàéíîì. ³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 170, 329 ÖÊ Óêðà¿íè äåðæàâà íàáóâຠ³ çä³éñíþº öèâ³ëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ÷åðåç îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè ó ìåæàõ ¿õíüî¿ êîìïåòåíö³¿, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì. Þðèäè÷íà îñîáà ïóáë³÷íîãî ïðàâà íàáóâຠïðàâî âëàñíîñò³ íà ìàéíî, ïåðåäàíå ¿é ó âëàñí³ñòü, òà íà ìàéíî, íàáóòå íåþ ó âëàñí³ñòü íà ï³äñòàâàõ, íå çàáîðîíåíèõ çàêîíîì. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè» Ì³í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè º öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ³ â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ó ï³äïîðÿäêóâàíí³ ÿêîãî ïåðåáóâàþòü Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè. Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè ìàþòü òàêó çàãàëüíó ñòðóêòóðó: Ãåíåðàëüíèé øòàá Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿê ãîëîâíèé îðãàí â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ; Îá`ºäíàíèé îïåðàòèâíèé øòàá Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ÿê îðãàí óïðàâë³ííÿ ì³æâèäîâèìè òà ì³æâ³äîì÷èìè óãðóïîâàííÿìè â³éñüê (ñèë); âèäè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè - Ñóõîïóòí³ â³éñüêà, Ïîâ³òðÿí³ Ñèëè, ³éñüêîâî-Ìîðñüê³ Ñèëè; ç`ºäíàííÿ, â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè, â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ùî íå íàëåæàòü äî âèä³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; îêðåìèé ð³ä â³éñüê - Âèñîêîìîá³ëüí³ äåñàíòí³ â³éñüêà Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; îêðåìèé ð³ä ñèë - Ñèëè ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Îðãàí³çàö³éíî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè ñêëàäàþòüñÿ ç îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ç`ºäíàíü, â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì ìàéíà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè» â³ä 21 âåðåñíÿ 1999 ðîêó ¹ 1075-Õ²V (äàë³ - Çàêîí ¹ 1075-Õ²V) ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâå ìàéíî - öå äåðæàâíå ìàéíî, çàêð³ïëåíå çà â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè, çàêëàäàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè); äî â³éñüêîâîãî ìàéíà íàëåæàòü áóäèíêè, ñïîðóäè, ïåðåäàâàëüí³ ïðèñòðî¿, âñ³ âèäè îçáðîºííÿ, áîéîâà òà ³íøà òåõí³êà, áîºïðèïàñè, ïàëüíî-ìàñòèëüí³ ìàòåð³àëè, ïðîäîâîëüñòâî, òåõí³÷íå, àåðîäðîìíå, øê³ïåðñüêå, ðå÷îâå, êóëüòóðíî-ïðîñâ³òíèöüêå, ìåäè÷íå, âåòåðèíàðíå, ïîáóòîâå, õ³ì³÷íå, ³íæåíåðíå ìàéíî, ìàéíî çâ`ÿçêó òîùî. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 1075-XIV âèð³øåííÿ ïèòàíü ùîäî çàáåçïå÷åííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³éñüêîâèì ìàéíîì, à òàêîæ âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèëó÷åííÿ ³ ïåðåäà÷³ éîãî äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ öåíòðàëüíèõ àáî ì³ñöåâèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ³íøèõ îðãàí³â, óïîâíîâàæåíèõ óïðàâëÿòè äåðæàâíèì ìàéíîì, ñàìîâðÿäíèì óñòàíîâàì ³ îðãàí³çàö³ÿì òà ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò àáî ó ¿õ ñï³ëüíó âëàñí³ñòü (çà çãîäîþ â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåðåäà÷ó îá`ºêò³â ïðàâà äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³») íàëåæèòü äî êîìïåòåíö³¿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî îçáðîºííÿ òà áîéîâà òåõí³êà ìîæóòü ïåðåäàâàòèñÿ ëèøå äî â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ³ñíóâàííÿ ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì, à â³éñüêîâà çáðîÿ òà áîºïðèïàñè äî íå¿ òàêîæ Äåðæàâí³é ñïåö³àëüí³é ñëóæá³ òðàíñïîðòó. ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ÿê öåíòðàëüíèé îðãàí óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çä³éñíþº â³äïîâ³äíî äî çàêîíó óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâèì ìàéíîì, ó òîìó ÷èñë³ çàêð³ïëþº â³éñüêîâå ìàéíî çà â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè (ó ðàç³ ¿õ ôîðìóâàííÿ, ïåðåôîðìóâàííÿ), ïðèéìຠð³øåííÿ ùîäî ïåðåðîçïîä³ëó öüîãî ìàéíà ì³æ â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, â òîìó ÷èñë³ ó ðàç³ ¿õ ðîçôîðìóâàííÿ. Íà âèêîíàííÿ âèìîã ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 1075-XIV 29 ñåðïíÿ 2002 ðîêó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè áóëî ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèëó÷åííÿ ³ ïåðåäà÷³ â³éñüêîâîãî ìàéíà Çáðîéíèõ Ñèë» ¹ 1282 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 1282). Ïîðÿäêîì ¹ 1282 âèçíà÷åíî ïðîöåäóðó âèëó÷åííÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà ç îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, çàêëàä³â, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é Çáðîéíèõ Ñèë (äàë³ - â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè), òà éîãî áåçîïëàòíî¿ ïåðåäà÷³ äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ öåíòðàëüíèõ àáî ì³ñöåâèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ³íøèõ îðãàí³â, óïîâíîâàæåíèõ óïðàâëÿòè äåðæàâíèì ìàéíîì (äàë³ - îðãàíè, óïîâíîâàæåí³ óïðàâëÿòè äåðæàâíèì ìàéíîì), ñàìîâðÿäíèì óñòàíîâàì ³ îðãàí³çàö³ÿì, ÿê³ ïðîâàäÿòü ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü â ³íòåðåñàõ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè (äàë³ - ñàìîâðÿäí³ óñòàíîâè ³ îðãàí³çàö³¿), òà ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò àáî ó ¿õ ñï³ëüíó âëàñí³ñòü. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 2 çàçíà÷åíîãî Ïîðÿäêó â³éñüêîâå ìàéíî - äåðæàâíå ìàéíî, çàêð³ïëåíå íà ïðàâ³ îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ çà â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè, äî ÿêîãî íàëåæàòü â³éñüêîâ³ ì³ñòå÷êà, áóäèíêè, ñïîðóäè (ö³ë³ñí³ ìàéíîâ³ êîìïëåêñè, îá`ºêòè ñîö³àëüíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè, íåæèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ, îá`ºêòè íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà òà ³íøå íåðóõîìå ìàéíî), ïåðåäàâàëüí³ ïðèñòðî¿, âñ³ âèäè îçáðîºííÿ, áîéîâà òà ³íøà òåõí³êà, áîºïðèïàñè, ïàëüíî-ìàñòèëüí³ ìàòåð³àëè, ïðîäîâîëüñòâî, òåõí³÷íå, àåðîäðîìíå, øê³ïåðñüêå, ðå÷îâå, êóëüòóðíî-ïðîñâ³òíèöüêå, ìåäè÷íå, âåòåðèíàðíå, ïîáóòîâå, õ³ì³÷íå, ³íæåíåðíå ìàéíî, ìàéíî çâ`ÿçêó òîùî. Îá`ºêòàìè ïåðåäà÷³ çã³äíî ç öèì Ïîðÿäêîì º: 1) â³éñüêîâ³ ì³ñòå÷êà, ùî âèâ³ëüíÿþòüñÿ â ïðîöåñ³ ðåôîðìóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë ³ íå ïëàíóþòüñÿ äî âèêîðèñòàííÿ çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì; 2) íåðóõîìå ìàéíî (áóä³âë³, ñïîðóäè, îá`ºêòè íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà, ïðèì³ùåííÿ, ³íøå íåðóõîìå ìàéíî); 3) ³íøå îêðåìå ³íäèâ³äóàëüíî âèçíà÷åíå (ðóõîìå) ìàéíî; 4) æèòëîâèé ôîíä, ³íø³ îá`ºêòè ñîö³àëüíî¿ òà ³íæåíåðíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè, ùî ïåðåáóâàþòü â îïåðàòèâíîìó óïðàâë³íí³ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ³ ïåðåäàþòüñÿ íå ó ñêëàä³ ìàéíîâèõ êîìïëåêñ³â (ïóíêò 2-1 Ïîðÿäêó ¹ 1282). Àáçàöîì 4 ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó ¹ 1282 ïåðåäáà÷åíî, ùî ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò àáî ó ¿õ ñï³ëüíó âëàñí³ñòü ìîæóòü ïåðåäàâàòèñÿ â³éñüêîâ³ ì³ñòå÷êà, ³íøå íåðóõîìå ³ ðóõîìå â³éñüêîâå ìàéíî (êð³ì óñ³õ âèä³â îçáðîºííÿ, áîéîâî¿ òåõí³êè òà áîºïðèïàñ³â), ÿêå âèâ³ëüíÿºòüñÿ â ïðîöåñ³ ðåôîðìóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë ³ íå ïëàíóºòüñÿ äî âèêîðèñòàííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì, æèòëîâ³ áóäèíêè (ðàçîì ç âáóäîâàíèìè òà ïðèáóäîâàíèìè íåæèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè), ãóðòîæèòêè (â òîìó ÷èñë³ íå çàâåðøåí³ áóä³âíèöòâîì), ìàéíî çàêëàä³â îñâ³òè, êóëüòóðè (êð³ì ê³íîòåàòð³â), ô³çè÷íî¿ êóëüòóðè òà ñïîðòó, îõîðîíè çäîðîâ`ÿ (êð³ì ìàéíà ñàíàòîð³¿â, ïðîô³ëàêòîð³¿â, áóäèíê³â â³äïî÷èíêó òà àïòåê), ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ, äèòÿ÷èõ îçäîðîâ÷èõ òàáîð³â, ó òîìó ÷èñë³ îá`ºêòè, íå çàâåðøåí³ áóä³âíèöòâîì, êîëèøí³ àåðîïîðòè â³éñüêîâî¿ àâ³àö³¿, ÿê³ íå ìàþòü ìîæëèâîñò³ ñàìîñò³éíî çàáåçïå÷óâàòè ñâîþ ñåðòèô³êàö³éíó ïðèäàòí³ñòü, à òàêîæ ³íøå â³éñüêîâå ìàéíî, ÿêùî âîíî íå ìåíøå í³æ äâà ðàçè ïðîïîíóâàëîñÿ äî ïðîäàæó êîíêóðåíòíèìè ñïîñîáàìè ïðèâàòèçàö³¿, àëå íå áóëî ðåàë³çîâàíî. ³äïîâ³äíî äî ³ìïåðàòèâíèõ ïðèïèñ³â ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹ 1282 ïåðåäà÷à â³éñüêîâîãî ìàéíà îðãàíàì, óïîâíîâàæåíèì óïðàâëÿòè äåðæàâíèì ìàéíîì, ñàìîâðÿäíèì óñòàíîâàì ³ îðãàí³çàö³ÿì òà ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò àáî ó ¿õ ñï³ëüíó âëàñí³ñòü ïðîâîäèòüñÿ çà ð³øåííÿì: 1) Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè - ùîäî îá`ºêò³â, âèçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêòàõ 1 ³ 2 ïóíêòó 21 öüîãî Ïîðÿäêó; 2) ̳íîáîðîíè - ùîäî îá`ºêò³â, âèçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêòàõ 3 ³ 4 ïóíêòó 21 öüîãî Ïîðÿäêó. ²ç íàâåäåíîãî âèùå âáà÷àºòüñÿ, ùî ̳íîáîðîíè ïðèéìຠð³øåííÿ ùîäî ïåðåäà÷³, â òîìó ÷èñë³ æèòëîâîãî ôîíäó, ³íøèõ îá`ºêò³â ñîö³àëüíî¿ òà ³íæåíåðíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè, ùî ïåðåáóâàþòü â îïåðàòèâíîìó óïðàâë³íí³ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ³ ïåðåäàþòüñÿ íå ó ñêëàä³ ìàéíîâèõ êîìïëåêñ³â. Çã³äíî ç ïóíêòîì 10 Ïîðÿäêó ¹ 1282 â³éñüêîâå ìàéíî âòðà÷ຠñòàòóñ â³éñüêîâîãî ç äíÿ çàòâåðäæåííÿ àêòà ïðî éîãî ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷ó, êð³ì âèïàäê³â, êîëè âîíî ïåðåäàíî äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ì³í³ñòåðñòâ, ³íøèõ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿê³ çä³éñíþþòü êåð³âíèöòâî â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè. Îòæå, çà çì³ñòîì ïóíêò³â 21, 4, 10 Ïîðÿäêó ¹ 1282 ïåðåäà÷à â³éñüêîâèõ îá`ºêò³â ñîö³àëüíî¿ òà ³íæåíåðíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè, ùî ïåðåáóâàþòü â îïåðàòèâíîìó óïðàâë³íí³ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ³ ïåðåäàþòüñÿ íå ó ñêëàä³ ìàéíîâèõ êîìïëåêñ³â îðãàíàì, óïîâíîâàæåíèì óïðàâëÿòè äåðæàâíèì ìàéíîì, ñàìîâðÿäíèì óñòàíîâàì ³ îðãàí³çàö³ÿì òà ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò àáî ó ¿õ ñï³ëüíó âëàñí³ñòü ïðîâîäèòüñÿ ñàìå çà ð³øåííÿì ÌÎ Óêðà¿íè. Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê âèñëîâèëà Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 12 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 902/219/16 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 12-72ãñ18). Îäíàê, óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå â³ðíî ðîçòëóìà÷èâ äâà îêðåìî âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâ÷èõ ïîíÿòòÿ, ÿê³ º ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåäà÷³ ìàéíà ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ñåëà, à ñàìå: ïåðåäà÷à â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà, ³íøîãî íåðóõîìîãî ³ ðóõîìîãî â³éñüêîâîãî ìàéíà, ïðè ÿêîìó íåîáõ³äíèé ïðîöåñ âèâ³ëüíåííÿ òà ðåôîðìóâàííÿ ÇÑÓ, òà ïåðåäà÷à æèòëîâîãî ôîíäó, ïðè ÿêîìó íå âèìàãàºòüñÿ òàêèõ îáîâ`ÿçêîâèõ âèìîã ÿê âèâ³ëüíåííÿ òà ðåôîðìóâàííÿ ÇÑÓ. Çà çì³ñòîì îñêàðæóâàíîãî íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 544 «Ïðî ïåðåäà÷ó ôîíä³â â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ñåëà ijâè÷êè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³», â³í ì³ñòèòü ïîëîæåííÿ ùîäî ïåðåäà÷³ ôîíä³â, òîáòî æèòëîâèõ ôîíä³â, â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà, à íå â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà â ö³ëîìó, ÿê ïðî öå çàçíà÷èâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñâîºìó ð³øåíí³. Ïðèïèñè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåðåäà÷ó îá`ºêò³â ïðàâà äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³», çîêðåìà ÷àñòèíà ïåðøà (áåç çàçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíî¿ ñòàòò³ öüîãî Çàêîíó), íà ÿêó ïîñëàâñÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íå ì³ñòèòü îáìåæåíü ùîäî ìîæëèâîñò³ ïåðåäà÷³ æèòëîâèõ ôîíä³â â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ëèøå ï³ä ÷àñ âèâ³ëüíåííÿ â ïðîöåñ³ ðåôîðìóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî â äîäàòêàõ äî îñïîðþâàíèõ ð³øåíü ijâè÷ê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè çàçíà÷åíî ³íøå ìàéíî, ÿêå íå ì³ñòèòüñÿ â ïåðåë³êó ÌÎ Óêðà¿íè, òîáòî â³äáóëîñÿ ïðèéíÿòòÿ ó âëàñí³ñòü ìàéíà, â³äíîñíî ÿêîãî âëàñíèêîì íå ïðèéìàëîñÿ ð³øåííÿ ïðî éîãî áåçîïëàòíó ïåðåäà÷ó, ´ðóíòóþòüñÿ íà íåïîâíîìó ç`ÿñóâàíí³ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, àäæå â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹ 419 «Ïðî ïåðåäà÷ó ôîíä³â â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ ÍÎÌÅÐ_1 ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ñåëà ijâè÷êè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³» áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïåðåäà÷ó ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü ñåëà äîäàòêîâîãî ìàéíà, âèçíà÷åíîãî â äîäàòêó äî öüîãî íàêàçó, à ñàìå: íàñîñíî¿ ñòàíö³¿ II ï³äéîìó çà ÃÏ ¹ 81; êàíàë³çàö³éíî-íàñîñíî¿ ñòàíö³¿ ¹ 1 çà ÃÏ ¹ 80; êàíàë³çàö³éíî-íàñîñíî¿ ñòàíö³¿ ¹ 2 çà ÃÏ ¹ 12; ðåçåðâóàð³â ïèòíî¿ âîäè çà ÃÏ ¹ 78; ñâåðäëîâèíè ¹ 1 çà ÃÏ ¹ 78; ñâåðäëîâèíè ¹ 2 çà ÃÏ ¹ 79; ìåðåæ âîäîâ³äâåäåííÿ. Òàêèì ÷èíîì ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ íåîá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ç áîêó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿê âëàñíèêà öüîãî ìàéíà, íå ïðèéìàëîñÿ ð³øåííÿ ùîäî áåçîïëàòíî¿ ïåðåäà÷³ òàêèõ îá`ºêò³â ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ñåëà ijâè÷êè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³. Âîäíî÷àñ ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà òå, ùî ïåðåäà÷à æèòëîâèõ áóäèíê³â â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³äáóëàñÿ íå ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü» â ÷àñòèí³ â³äñóòíîñò³ ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èõ äîêóìåíò³â íà îá`ºêòè íåðóõîìîñò³ - æèòëîâ³ áóäèíêè òà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, íà ÿêèõ âîíè ðîçòàøîâàí³, òà ç ïîðóøåííÿì âëàñíèê³â ÷àñòèíè êâàðòèð ó áóäèíêàõ, ùî ïåðåäàëèñÿ ç áàëàíñó ÌÎ íà áàëàíñ ñ³ëüðàäè, äåÿê³ ç ÿêèõ óæå ïðèâàòèçîâàí³ àáî æ º ñëóæáîâèìè, àáî æ âçàãàë³ íå ì³ñòÿòü äàíèõ ïðî ¿õ ñòàòóñ, âèõîäÿòü çà ìåæ³ ï³äñòàâ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã òà ïðåäìåòó äîêàçóâàííÿ ó ñïðàâ³. Ñóä ôàêòè÷íî óõâàëèâ ð³øåííÿì â ö³é ÷àñòèí³ â ³íòåðåñàõ âëàñíèê³â òàêèõ êâàðòèð, ÿê³ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî çàõèñò ¿õ ïðàâà âëàñíîñò³ íå çâåðòàëèñü ³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðåäñòàâëÿòè ¿õ ³íòåðåñè â ñóä³ íå óïîâíîâàæóâàëè. ³äïîâ³äíî äî ïðèíöèïó äèñïîçèòèâíîñò³ öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ñóä íå ìîæå âèõîäèòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã, à ïðàâîì âèçíà÷àòè ïðåäìåò òà ï³äñòàâó ïîçîâó íàä³ëåíèé ëèøå ïîçèâà÷ (ñòàòò³ 13, 43, 49, 175 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì, âñòàíîâëåíèì ó ñòàòòÿõ 89, 264 ÖÏÊ Óêðà¿íè îáîâ`ÿçêîì ñóäó ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè º äîòðèìàííÿ âèìîã ùîäî âñåá³÷íîñò³, ïîâíîòè é îá`ºêòèâíîñò³ ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè òà îö³íêè äîêàç³â. Ðåçóëüòàòè îö³íêè äîêàç³â ñóä â³äîáðàæຠâ ð³øåíí³, â ÿêîìó íàâîäÿòüñÿ ìîòèâè ¿õ ïðèéíÿòòÿ ÷è â³äìîâè ó ïðèéíÿòò³. гøåííÿ ñóäó, ÿê íàéâàæëèâ³øèé àêò ïðàâîñóääÿ, ïîêëèêàíå çàáåçïå÷èòè çàõèñò ãàðàíòîâàíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè òà çä³éñíåííÿ ïðîãîëîøåíîãî Îñíîâíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâèíåí áóâ íåóõèëüíî äîäåðæóâàòèñÿ âèìîã ïðî çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ó öèâ³ëüí³é ñïðàâ³, âò³ì ç³ çì³ñòó îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ðîçãëÿäàþ÷è âêàçàíèé ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîâíîìó îáñÿç³ íå âèçíà÷èâñÿ ç õàðàêòåðîì ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ, íàëåæíèì ÷èíîì íå äîñë³äèâ íàÿâí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè òà íå íàäàâ ¿ì íàëåæíó îö³íêó, â ðåçóëüòàò³ ÷îãî óõâàëèâ ð³øåííÿ, ÿêå íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 376 ÖÏÊ Óêðà¿íè âîíî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç óõâàëåííÿì íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêèìó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó äàí³é ñïðàâ³ â ìåæàõ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã íåîáõ³äíî â³äìîâèòè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 376 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ñóäîâîãî ð³øåííÿ º: íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 374 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ íîâå ð³øåííÿ àáî çì³íèòè ð³øåííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí ïîìèëêîâ³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ íàÿâíîñò³ ïîðóøåíü æèòëîâèõ ïðàâ ïîçèâà÷à ïðè ïðèéîì³-ïåðåäà÷³ äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ijâè÷ê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè æèòëîâèõ áóäèíê³â òà îá`ºêò³â ñîö³àëüíî¿ ñôåðè â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ijâè÷êè-1 Ïåðåÿñëàâ-Õìåëüíèöüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³òà â³äñóòíîñò³ ïîâíîâàæåíü ó â³äïîâ³äà÷³â íà ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíèõ íàêàç³â ³ ð³øåíü º íàëåæíîþ òà äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ Ïåðåÿñëàâ-Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 8 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííîþ ïåðåäà÷ó ôîíä³â â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà â êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü. Ó ÷àñòèíàõ ïåðø³é, òðèíàäöÿò³é ñòàòò³ 141 ÖÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóäîâèé çá³ð ïîêëàäàºòüñÿ íà ñòîðîíè ïðîïîðö³éíî ðîçì³ðó çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. ßêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ïåðåäàþ÷è ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, çì³íþº ð³øåííÿ àáî óõâàëþº íîâå, öåé ñóä â³äïîâ³äíî çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 382 ÖÏÊ Óêðà¿íè ³ç ïîçèâà÷à ñòÿãóþòüñÿ äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåí³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ïîíåñåí³ â³äïîâ³äà÷àìè, à ñàìå ïî 2 305,20 ãðí ñïëà÷åíîãî ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíèõ ñêàðã ó ñïðàâ³. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 367 - 369, 372, 374, 376, 381 - 384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ï î ñ ò à í î â è â: Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ijâè÷ê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ïåðåÿñëàâ-Õìåëüíèöüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Ïåðåÿñëàâ-Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 8 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ijâè÷ê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ïåðåÿñëàâ-Õìåëüíèöüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííîþ ïåðåäà÷ó ôîíä³â â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà â êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü â³äìîâèòè. Ñòÿãíóòè ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè 2 305,20 ãðí (äâ³ òèñÿ÷³ òðèñòà ïÿòü ãðèâåíü 20 êîï³éîê) ñïëà÷åíîãî ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñòÿãíóòè ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü ijâè÷ê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ïåðåÿñëàâ-Õìåëüíèöüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ 2 305,20 ãðí (äâ³ òèñÿ÷³ òðèñòà ïÿòü ãðèâåíü 20 êîï³éîê) ñïëà÷åíîãî ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â äî Âåðõîâíîãî Ñóäó âèêëþ÷íî ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Í.Â. ²ãíàò÷åíêî Ñóää³: Ñ.À. Ãîëóá Ä.Î. Òàðãîí³é