Постанова 4813 № 522/7839/20

Íîìåð ïðîâàäæåííÿ: 33/813/955/20 Íîìåð ñïðàâè ì³ñöåâîãî ñóäó: 522/7839/20 Ãîëîâóþ÷èé ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿ ʳ÷ìàðåíêî Ñ.Ì. Äîïîâ³äà÷ Ïð³áèëîâ Â. Ì. ÎÄÅÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 31.07.2020 ðîêó ì. Îäåñà Ñóääÿ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ïð³áèëîâ Â.Ì., çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ñòîÿíîâî¿ Ë.². ïðåäñòàâíèêà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ðîçãëÿíóâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîñòàíîâó Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ï. 6 ÷.1 ñò. 212-2 ÊÓïÀÏ,- âñòàíîâèâ: Ïîñòàíîâîþ ñóää³ Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ - ï³äïîëêîâíèê, ïðîæèâàþ÷îãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ï. 6 ÷.1 ñò. 212-2 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 170 (ñòî ñ³ìäåñÿò) ãðèâåíü. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_2 ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 420 ãðí. 40 êîï., çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð». Çã³äíî ïîñòàíîâè òà ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ¹27 â³ä 04.05.2020 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_2 êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêèé ìàâ äîïóñê äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ çà ôîðìîþ 2(äâà) òà äîñòóï äî ³íôîðìàö³¿, ÿêà ìຠñòóï³íü ñåêðåòíîñò³ «Ö³ëêîì òàºìíî», ïîðóøèâ âèìîãè ï.746-1 Ïîðÿäêó ¹939 çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 18.12.2013ð., à ñàìå: íå ïðèçíà÷èâ â³äïîâ³äàëüíèõ îñ³á çà ðÿä çàõîä³â âèçíà÷åíèõ Ïîðÿäêîì ä³é ïîñàäîâèõ îñ³á ùîäî çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ ðåæèìó ñåêðåòíîñò³ ó ðàç³ âèíèêíåííÿ çàãðîçè çàõîïëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ íîñ³¿â ñåêðåòíî¿ ³íôîðìàö³¿, ÷èì ñòâîðèâ ïåðåäóìîâè äî çàõîïëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ íîñ³¿â ñåêðåòíî¿ ³íôîðìàö³¿ ñòîðîíí³ìè îñîáàìè: ïîðóøèâ âèìîãè ï.ï.740,741 Ïîðÿäêó - 939, íå çä³éñíèâ ïåðåãëÿä òà íå âí³ñ çì³íè äî ïðîåêò³â: àêò³â ïðî çíèùåííÿ ìàòåð³àëüíèõ íîñ³¿â ñåêðåòíî¿ ³íôîðìàö³¿, ùî íå ìàþòü ïðàêòè÷íî¿ òà êóëüòóðíî¿ ö³ííîñò³ òà îïèñ³â ìàòåð³àëüíèõ íîñ³¿â ñåêðåòíî¿ ³íôîðìàö³¿, ùî ï³äëÿãàþòü âèâåçåííþ äî ì³ñöÿ åâàêóàö³¿: ïîðóøèâ âèìîãè ï.438 Ïîðÿäêó 939, íå ïðîâîäèâ ùîêâàðòàëüí³ ïåðåâ³ðêè äîòðèìàííÿ âèêîíàâöÿìè ñåêðåòíèõ äîêóìåíò³â ïîðÿäêó ¿õ çáåð³ãàííÿ ³ ðîáîòè ç íèìè íà ðîáî÷èõ ì³ñöÿõ (ñòîëàõ, øàôàõ, ñåéôàõ) ó 2,3,4 êâàðòàëàõ 2019ð. òà 1 êâàðòàë³ 2020 ðîêó. Ïðî öå ñâ³ä÷èòü â³äñóòí³ñòü çàïèñó ïðî çä³éñíåííÿ ïåðåâ³ðêè ó ñïåö³àëüíîìó ðîáî÷îìó ì³ñö³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_3 ó ïðèì³ùåíí³ ¹34. Âíàñë³äîê âêàçàíèõ ïîðóøåíü ðåæèìó ñåêðåòíîñò³ â â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ñòâîðåíî ïåðåäóìîâè äî âèòîêó ñåêðåòíî¿ ³íôîðìàö³¿, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ àêòîì ïåðåâ³ðêè ñòàíó îõîðîíè äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ ó 83 öåíòð³ ³íôîðìàö³éíî-ïñèõîëîã³íèõ îïåðàö³é Ñèë ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè â³ä 06.05.2020ð. ¹ 65/11/3093äñê. Íà äàíó ïîñòàíîâó ÎÑÎÁÀ_2 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ÷àñòêîâî ïîñòàíîâó Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó çâ`ÿçêó ³ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà â ÷àñòèí³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã çàçíà÷àº, ùî 16 áåðåçíÿ 2015 ðîêó éîìó áóâ íàäàíèé ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. Çã³äíî ³ç ï.13 ÷. 1 ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» éîìó, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, íàäàíî ï³ëüãè ñòîñîâíî ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, à ñàìå â³í çâ³ëüíåíèé â³ä éîãî ñïëàòè.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_2 Íîâ³öüêèé Î.². ï³äòðèìàâ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðîñèâ ÷àñòêîâî çì³íèòè ïîñòàíîâó Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó, âèêëþ÷èâøè ð³øåííÿ ùîäî ñòÿãíåííÿ ç ÎÑÎÁÀ_2 ñóäîâîãî çáîðó. Âèâ÷èâøè äîâîäè àïåëÿö³¿ òà ìàòåð³àëè ñïðàâè, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî óòî÷íåíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à ïîñòàíîâà ðàéîííîãî ñóäó çì³í³ âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 280 ÊÓïÀÏ, îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ïåðåäà÷³ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ðîçãëÿä ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, òðóäîâîãî êîëåêòèâó, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 8 ñò. 294 ÊÓïÀÏ, àïåëÿö³éíèé ñóä ïåðåãëÿäຠñïðàâó â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Àïåëÿö³éíèé ñóä ìîæå äîñë³äèòè íîâ³ äîêàçè, ÿê³ íå äîñë³äæóâàëèñÿ ðàí³øå, ÿêùî âèçíຠîá´ðóíòîâàíèì íåíàäàííÿ ¿õ äî ì³ñöåâîãî ñóäó àáî íåîá´ðóíòîâàíèì â³äõèëåííÿ ¿õ ì³ñöåâèì ñóäîì.  õîä³ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî âèñíîâêè ñóää³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_2 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ï. 6 ÷.1 ñò. 212-2 ÊÓïÀÏ çðîáëåí³ íà ï³äñòàâ³ íàäàíèõ Óïðàâë³ííÿì Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Çàçíà÷åí³ âèñíîâêè í³êèì ç ó÷àñíèê³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîâàäæåííÿ íå îñïîðþþòüñÿ, à òîìó àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî çàêîíí³ñòü ïðèéíÿòîãî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ ùîäî íàÿâíîñò³ â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_2 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà íàêëàäåííÿ íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó, îñê³ëüêè íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàìè òà ïîÿñíåííÿìè ÎÑÎÁÀ_2 ï³äòâåðäæåíèé ôàêò â÷èíåííÿ îñòàíí³ì ïðàâîïîðóøåííÿ. Ðàçîì ç òèì, àïåëÿö³éíèì ñóäîì âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè, ÿê³ ç óðàõóâàííÿì íàäàíèõ àïåëÿíòîì äîêóìåíò³â ñâ³ä÷àòü ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî ñòÿãíåííÿ ç ÎÑÎÁÀ_2 ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 420 ãðí. 40 êîï., çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð». Òàê, àïåëÿö³éíèì ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_2 º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàäàíîþ íèì êîﳺþ ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 16.03.2015 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ï.13 ÷. 1 ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â óñ³õ ñóäîâèõ ³íñòàíö³ÿõ çâ³ëüíÿþòüñÿ ó÷àñíèêè áîéîâèõ ä³é, ïîñòðàæäàë³ ó÷àñíèêè Ðåâîëþö³¿ óäíîñò³, Ãåðî¿ Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïîðóøåííÿì ¿õí³õ ñïðàâ. Çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî: 1) çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó áåç çì³í; 2) ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³; 3) ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó; 4) çì³íèòè ïîñòàíîâó. Ó ðàç³ çì³íè ïîñòàíîâè â ÷àñòèí³ íàêëàäåííÿ ñòÿãíåííÿ, â ìåæàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñàíêö³ºþ ñòàòò³ öüîãî Êîäåêñó, âîíî íå ìîæå áóòè ïîñèëåíî. Ç óðàõóâàííÿì âèùåíàâåäåíèõ îáñòàâèí òà çàÿâëåíèõ àïåëÿíòîì äîâîä³â ùîäî ÷àñòêîâîãî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè, çà ðåçóëüòàòàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, à ïîñòàíîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çì³í³ â ÷àñòèíè ñòÿãíåííÿ ç ÎÑÎÁÀ_2 ñóäîâîãî çáîðó, øëÿõîì âèêëþ÷åííÿ ç ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ïîñòàíîâè ì³ñöåâîãî ñóäó ð³øåííÿ ùîäî ñòÿãíåííÿ ç ÎÑÎÁÀ_2 ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 420 ãðí. 40 êîï., çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð». Êåðóþ÷èñü ñò. 294 ÊÓïÀÏ, Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð», ñóääÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, - ïîñòàíîâèâ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ïîñòàíîâó ñóää³ Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_2 ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ï. 6 ÷.1 ñò. 212-2 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 170 (ñòî ñ³ìäåñÿò) ãðèâåíü, à òàêîæ ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_2 ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 420 ãðí. 40 êîï., çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» - çì³íèòè. Âèêëþ÷èòè ç ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ïîñòàíîâè ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ñóäó ùîäî ñòÿãíåííÿ ç ÎÑÎÁÀ_2 ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 420 ãðí. 40 êîï., çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð».  ðåøò³ ïîñòàíîâó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Â.Ì. Ïð³áèëîâ