Постанова 4813 № 491/993/19
від 15.07.2020 ·Íîìåð ïðîâàäæåííÿ: 33/813/212/20 Íîìåð ñïðàâè ì³ñöåâîãî ñóäó: 491/993/19 Ãîëîâóþ÷èé ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿ Æåëÿñêîâ Î. Î. Äîïîâ³äà÷ Êàäåãðîá À. ². ÎÄÅÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 15.07.2020 ðîêó ì. Îäåñà Ñóääÿ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Êàäåãðîá À.²., çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðêè ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Òüîñîâî¿ ß.Â., îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , éîãî çàõèñíèêà àäâîêàòà Õàéíàêà Â.Ä., ðîçãëÿíóâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ñóää³ Àíàíü¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28.11.2019 ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ,- ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ïîñòàíîâîþ ñóää³ Àíàíü¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28.11.2019 ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêèé íàðîäèâñÿ â ñåë³ Äîëèíñüêå Àíàíü¿âñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³, ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 , ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ÍÎÌÅÐ_2 , çàðåºñòðîâàíèé â ñ. Äîëèíñüêå Àíàíü¿âñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³, ïðàöþº íà ïîñàä³ ðàäíèêà ãîëîâè Àíàíü¿âñüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè, ïðîòÿãîì ðîêó íå ïðèòÿãóâàâñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, âèçíàíî âèíóâàòèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ òà éîìó ïðèçíà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 10200 (äåñÿòü òèñÿ÷ äâ³ñò³) ãðèâåíü ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íà ñòðîê 1 (îäèí) ð³ê. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 384 ãðèâí³ 20 êîï³éîê. Çã³äíî ïîñòàíîâè âñòàíîâëåíî, ùî 5 æîâòíÿ 2019 ðîêó áëèçüêî 1 ãîäèíè 00 õâèëèí ó ì³ñò³ Êîäèìà Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ïî âóëèö³ Âèçâîëèòåë³â Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_1 çä³éñíþâàâ êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ìàðêè «ÂÀÇ-2121» ç íîìåðíèì çíàêîì « ÍÎÌÅÐ_3 », ìàþ÷è ÿâí³ îçíàêè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, òàê³ ÿê: íåñò³éêà õîäà, çàïàõ àëêîãîëþ ç ðîòîâî¿ ïîðîæíèíè. Ïðè öüîìó, â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ â³äìîâèâñÿ â ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â, ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ï.2.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó. Çà âêàçàíèì ôàêòîì ïðàö³âíèêîì ïîë³ö³¿ ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 5 æîâòíÿ 2019 ðîêó ñå𳿠ÁÐ ¹022120 çà ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïîñòàíîâîþ ðàéîííîãî ñóää³, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ íà íå¿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü îñêàðæåíó ïîñòàíîâó ñêàñóâàòè, âèíåñòè íîâó, ÿêîþ çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, â çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì ñòðîê³â íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º íåíàëåæíèì äîêàçîì, òàê ÿê â³í ì³ñòèòü íåïðàâäèâó ³íôîðìàö³þ, à ñàìå: ùîäî çóïèíêè éîãî àâòîìîá³ëÿ ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿, íàÿâíîñò³ íà ì³ñö³ ïî䳿 ñâ³äê³â, â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ. Êð³ì öüîãî, âêàçóº, ùî ïîä³ÿ ñòàëàñü 04.10.2019, à ïðîòîêîë ñêëàäåíî 05.10.2019. Òàêîæ, âêàçóº, ùî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè íå äîëó÷åíî äîêàçè â³äåî ÷è ôîòî ô³êñàö³¿ ïî䳿. Êð³ì öüîãî, àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ñóääåþ ðàéîííîãî ñóäó ïîðóøåíî éîãî ïðàâî íà çàõèñò, òàê ÿê ñïðàâó ðîçãëÿíóòî çà â³äñóòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé çíàõîäèâñÿ íà ë³êóâàíí³, ïðî ùî íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìèâ ñóä. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äóìêó îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , éîãî çàõèñíèêà àäâîêàòà Õàéíàêà Â.Ä., ÿê³ ïîâí³ñòþ ï³äòðèìàëè âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè; äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóääÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðèõîäèòü äî òàêèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî ñò. 7 ÊÓïÀÏ, í³õòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó â çâ`ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³. Çàñòîñóâàííÿ óïîâíîâàæåíèìè íà òå îðãàíàìè ³ ïîñàäîâèìè îñîáàìè çàõîä³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî âïëèâó ïðîâàäèòüñÿ â ìåæàõ ¿õ êîìïåòåíö³¿, ó òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì. Äîäåðæàííÿ âèìîã çàêîíó ïðè çàñòîñóâàíí³ çàõîä³â âïëèâó çà àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çàáåçïå÷óºòüñÿ ñèñòåìàòè÷íèì êîíòðîëåì ç áîêó âèùåñòîÿùèõ îðãàí³â ³ ïîñàäîâèõ îñ³á, ïðàâîì îñêàðæåííÿ, ³íøèìè âñòàíîâëåíèìè çàêîíîì ñïîñîáàìè. Çã³äíî ç³ ñò. 251 ÊÓïÀÏ, äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè ó éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÷è çàñîá³â ôîòî ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðè íàãëÿä³ çà âèêîíàííÿì ïðàâèë, íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, ïðîòîêîëîì ïðî âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè. Âèìîãàìè ñò. 252 ÊÓïÀÏ âñòàíîâëåíî, ùî îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì ³ ïðàâîñâ³äîì³ñòþ. Çã³äíî ç³ ñò. 280 ÊÓïÀÏ îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ïåðåäà÷³ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ðîçãëÿä ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, òðóäîâîãî êîëåêòèâó, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ñóääÿ ì³ñöåâîãî ñóäó çã³äíî ç³ ñò. ñò. 245, 252, 280 ÊÓïÀÏ âñåá³÷íî, ïîâíî ³ îá`ºêòèâíî ç`ÿñóâàâ îáñòàâèíè â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, äàâ íàëåæíó îö³íêó äîêàçàì ³ âèí³ñ ïîñòàíîâó, çì³ñò ÿêî¿ â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 283 ÊÓïÀÏ. Âèñíîâîê ïðî âèíóâàò³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, º îá´ðóíòîâàíèì ³ ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèìè â ñïðàâ³ äîêàçàìè. Òàêèìè äîêàçàìè º äàí³, çàô³êñîâàí³ â: ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÁÐ ¹022120 â³ä 05.10.2019, â ÿêîìó äåòàëüíî âèêëàäåíî ñóòü ïîðóøåííÿ, â÷èíåííîãî ÎÑÎÁÀ_1 ; ïîÿñíåííÿõ ñâ³äê³â: ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 ; ðàïîðò³ ïîë³öåéñüêîãî ÑÐÏÏ Êîäèìñüêîãî ÂÏ Áàëòñüêîãî ÂÏ ÃÓÍÏ â Îäåñüê³é îáëàñò³ Ïðîäàí Â.Ì. (à. ñ. 4, 6-10). Îñê³ëüêè âêàçàí³ äîêàçè îá`ºêòèâíî óçãîäæóþòüñÿ ì³æ ñîáîþ, ¿õ ïðàâèëüíî ïîêëàäåíî â îá´ðóíòóâàííÿ âèñíîâê³â ñóää³ ðàéîííîãî ñóäó. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî â ïðîòîêîë³ íåâ³ðíî çàçíà÷åíà äàòà ïðàâîïîðóøåííÿ, ñïðîñòîâóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, à ñàìå â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ïîÿñíåíü ñâ³äê³â, çàçíà÷åíà äàòà ïðàâîïîðóøåííÿ 05.10.2019 (à. ñ. 4, 7-10). Êð³ì öüîãî, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíà êîï³ÿ ïîñòàíîâè ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ñå𳿠ÁÀÀ ¹644088 â³ä 05.10.2019, ñêëàäåíî¿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷. 6 ñò. 121 ÊÓïÀÏ, çà ôàêòîì êåðóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ì. Êîäèìà âóë. Âèçâîëèòåë³â Óêðà¿íè, àâòîìîá³ëåì, ó ÿêîãî â òåìíó ïîðó äîáè áóâ íåîñâ³òëåíèé íîìåðíèé çíàê (à. ñ. 11). Îòæå, âèíóâàò³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, äîâåäåíà ïîâí³ñòþ. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî ñóääåþ ðàéîííîãî ñóäó ïîðóøåíî éîãî ïðàâî íà çàõèñò, òàê ÿê ñïðàâó ðîçãëÿíóòî çà éîãî â³äñóòíîñò³, ñóääÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó âèçíຠíåîá´ðóíòîâàíèìè ç òàêèõ ï³äñòàâ. Çã³äíî ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, à ñàìå ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî äîñòåìåííî â³äîìî, ùî â³äíîñíî íüîãî ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, ÿêèé áóäå ðîçãëÿäàòèñÿ â Àíàíü¿âñüêîìó ðàéîííîìó ñóä³ Îäåñüêî¿ îáëàñò³, îäíàê â³ä ï³äïèñó â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ îñòàíí³é â³äìîâèâñÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ îêð³ì ñàìîãî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, òàêîæ ïîÿñíåííÿìè ñâ³äê³â òà ðàïîðòîì ïîë³öåéñüêîãî (à. ñ. 4, 6-10). Òàêîæ ï³äòâåðäæåííÿì òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóâ íàëåæíèì ÷èíîì ñïîâ³ùåíèé ïðî ÷àñ, äàòó òà ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äíîñíî íüîãî, º ðîçïèñêè îñòàííüîãî ïðî îòðèìàííÿ íèì ñóäîâèõ ïîâ³ñòîê, ÿê³ äîëó÷åí³ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè. ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàíî çàÿâó ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè â çâ`ÿçêó ç òèì, ùî â³í ç 15.11.2019 çíàõîäèòüñÿ íà ë³êóâàíí³. ̳æ òèì, íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí íåÿâêè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïîðóøíèê æîäíèõ äîêóìåíò³â ñóäó íå íàäàâ ³ íå äîëó÷èâ ¿õ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êð³ì öüîãî, â àïåëÿö³éíîìó ñóä³, ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èâ, ùî â³í çíàõîäèâñÿ â ïåð³îä ÷àñó ç 11.11.2019 äî 10.12.2019 íà íàâ÷àëüíèõ çáîðàõ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ íà áàç³ Àíàíü¿âñüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè. Ñóääÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî çàÿâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñïî÷àòêó êëîïîòàííÿ ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïðèáóòòÿ äî ðàéîííîãî ñóäó â çâ`ÿçêó ³ç ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à â ïîäàëüøîìó â çâ`ÿçêó ³ç çíàõîäæåííÿì íà â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ, ñâ³ä÷èòü ïðî ñóïåðå÷ëèâ³ñòü äîâîä³â àïåëÿíòà ùîäî ïîâàæíîñò³ éîãî íåÿâêè äî ðàéîííîãî ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà íàìàãàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåøêîäèòè ðîçãëÿäó ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ äëÿ íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ñò. 38 ÊÓïÀÏ. Çã³äíî ç â³äïîâ³ääþ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ÎÑÎÁÀ_6 âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 11.11.2019 äî 10.12.2019 çíàõîäèâñÿ íà íàâ÷àëüíèõ çáîðàõ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ íà áàç³ Àíàíü¿âñüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè. Ðåæèì ðîáîòè: ç ïîíåä³ëêà ïî ï`ÿòíèöþ, ç 09.00-18.00, îá³äíÿ ïåðåðâà ç 13.00-14.00. Æîäíèõ ïîâ³äîìëåíü äî ðàéîííîãî ñóäó ïðî ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâèõ çáîðàõ ÎÑÎÁÀ_1 íå ïîäàâàâ. Êð³ì öüîãî, â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ñóäîâ³ ïîâ³ñòêè º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ âèêîíàííÿ. Ñóääÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó çâåðòຠóâàãó òàêîæ íà òå, ùî ïðîöåñ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ö³ëêîì ïîâ`ÿçàíèé ç ïðåçóìïö³ÿìè ïðîöåñó êðèì³íàëüíîãî, îñê³ëüêè ªâðîïåéñüêèé ñóä óæå âèçíàâàâ êðèì³íàëüíî-ïðàâîâèé õàðàêòåð íîðì óêðà¿íñüêîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿêèìè ïåðåäáà÷åíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ (ð³øåííÿ ïî ñïðàâàõ «Íàäòî÷³é ïðîòè Óêðà¿íè» òà «Ãóðåïêà ïðîòè Óêðà¿íè»). Çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.07.2010 ¹673 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïåðåë³êó ïîâàæíèõ ïðè÷èí íåïðèáóòòÿ ÷è íåñâîº÷àñíîãî ïðèáóòòÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî äî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó äëÿ ïðèçîâó íà çáîðè", ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè íåïðèáóòòÿ ÷è íåñâîº÷àñíîãî ïðèáóòòÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî äî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó äëÿ ïðèçîâó íà çáîðè ó ñòðîê, óñòàíîâëåíèé â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì, ÿê³ ï³äòâåðäæåí³ â³äïîâ³äíèìè äîêóìåíòàìè (äîâ³äêàìè), âèçíàþòüñÿ ñåðåä ³íøîãî çä³éñíåííÿ ñòîñîâíî â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ àáî êðèì³íàëüíîãî ïîêàðàííÿ, ÿêå ðîáèòü íåìîæëèâèì éîãî ïðèáóòòÿ.  çâ`ÿçêó ç öèì, ñóääÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ íå áóëè ïåðåøêîäîþ äëÿ éîãî ç`ÿâëåííÿ äî ðàéîííîãî ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äíîñíî îñòàííüîãî. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, à òàêîæ çàâàíòàæåí³ñòü ñóä³â, ñòðîêè íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ çà àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 38 ÊÓïÀÏ, ñóääÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóääåþ ðàéîííîãî ñóäó âæèòî âñ³õ çàõîä³â ùîäî äîòðèìàííÿ ïðàâ ÎÑÎÁÀ_1 , îäíàê, îñòàíí³é ðîçóì³þ÷è îáìåæåí³ñòü ñòðîê³â íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âæèâàâ çàõîä³â äëÿ çàòÿãóâàííÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ñêëàäåíîãî â³äíîñíî íüîãî, ç ìåòîþ óíèêíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëíîñò³. Çã³äíî ç³ ñò. 268 ÊÓïÀÏ ñïðàâà ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïðèñóòíîñò³ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ϳä ÷àñ â³äñóòíîñò³ ö³º¿ îñîáè ñïðàâó ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòî ëèøå ó âèïàäêàõ, êîëè º äàí³ ïðî ñâîº÷àñíå ¿¿ ñïîâ³ùåííÿ ïðî ì³ñöå ³ ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ ÿêùî â³ä íå¿ íå íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. ÎÑÎÁÀ_1 íàëåæíèì ÷èíîì áóâ ïîâ³äîìëåíèé ïðî ì³ñöå ³ ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðîçïèñêàìè îñòàííüîãî ïðî îòðèìàííÿ ðåêîìåíäîâàíèõ ïîøòîâèõ ïîâ³äîìëåíü, ÿê³ ïîâåðíóëèñü íà àäðåñó Àíàíü¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó. À òîìó â³äñóòí³ñòü äîêóìåíò³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè íåìîæëèâ³ñòü ç`ÿâèòèñÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñâ³ä÷èòü ïðî íåáàæàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ðåàë³çóâàòè ñâî¿ ïðàâà. Êð³ì òîãî, ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ï. 35 ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ «Þí³îí Àë³ìåíòàð³à Ñàíäåðñ Ñ.À. ïðîòè ²ñïàí³¿» (Alimentaria Sanders S. A. v. Spain") â³ä 07.07.1989 ðîêó, çàçíà÷èâ, ùî ñòîðîíà çîáîâ`ÿçàíà «äåìîíñòðóâàòè ãîòîâí³ñòü áðàòè ó÷àñòü ó âñ³õ åòàïàõ ðîçãëÿäó, ùî ìàþòü áåçïîñåðåäí³é ñòîñóíîê äî íüîãî, óòðèìóâàòèñÿ â³ä âèêîðèñòàííÿ ïðèéîì³â äëÿ çàòÿãóâàííÿ ïðîöåñó, à òàêîæ ìàêñèìàëüíî âèêîðèñòîâóâàòè âñ³ çàñîáè âíóòð³øíüîãî çàêîíîäàâñòâà äëÿ ïðèñêîðåííÿ ïðîöåäóðè ñëóõàíü». ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íàãîëîñèâ íà òîìó, ùî îñîáà, ÿêà çàä³ÿíà â õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, çîáîâ`ÿçàíà ç ðîçóìíèì ³íòåðâàëîì ÷àñó ñàìà ö³êàâèòèñü ïðîâàäæåííÿì ó ¿¿ ñïðàâ³, äîáðîñîâ³ñíî êîðèñòóâàòèñü íàëåæíèìè ¿é ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè òà íåóõèëüíî âèêîíóâàòè ïðîöåñóàëüí³ îáîâ`ÿçêè. Îòæå, ñóääÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðèõîäèòü äî âèñíîêó, ùî àïåëÿíò â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå íàâ³â íàëåæíèõ òà äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî âíàñë³äîê ðîçãëÿäó ñïðàâè ï³ä ÷àñ â³äñóòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ëèøå ç îãëÿäó íà ôîðìàëüíå ïîäàííÿ íèì êëîïîòàííÿ áóëî ïîðóøåíî éîãî ïðàâà, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 268 ÊÓïÀÏ, à òàê ñàìî ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä. Ñòÿãíåííÿ íà ÎÑÎÁÀ_1 ñóääåþ ðàéîííîãî ñóäó íàêëàäåíå â ìåæàõ ñòðîê³â, âñòàíîâëåíèõ ñò. 38 ÊÓïÀÏ, â³äïîâ³äຠñàíêö³¿ â³äïîâ³äíî¿ ÷àñòèíè ñòàòò³, à òàêî âèìîãàì ñò. 33 ÊÓïÀÏ. Òàêèì ÷èíîì ïîñòàíîâà ñóää³ º çàêîííîþ òà îá´ðóíòîâàíîþ ³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äñóòí³. ²íøèõ ïåðåêîíëèâèõ äîâîä³â, ÿê³ á áåçóìîâíî ñïðîñòîâóâàëè âèñíîâêè ñóää³ ðàéîííîãî ñóäó ó ïîñòàíîâ³ òà áóëè ï³äñòàâîþ äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè, àïåëÿíòîì íå íàâåäåíî ³ ïðè ðîçãëÿä³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå âñòàíîâëåíî. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóääåþ àïåëÿö³éíîãî ñóäó âñòàíîâëåíî, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ. Àíàë³çóþ÷è âèùåâèêëàäåí³ îáñòàâèíè â ¿õ ñóêóïíîñò³, ñóääÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó ñóää³ ðàéîííîãî ñóäó çàëèøèòè áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 7, 33, 289, 293, 294 ÊÓïÀÏ, ñóääÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó ñóää³ Àíàíü¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28.11.2019 ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ,- áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó À.². Êàäåãðîá