Постанова 4812 № 489/4601/20

19.03.21 33/812/94/21 Ñïðàâà ¹489/4601/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 33/812/94/21 Êàòåãîð³ÿ: ñò.124 ÊÓïÀÏ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ìåíåì Óêðà¿íè 19 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. Ìèêîëà¿â Ìèêîëà¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Áîíäàðåíêî Ò.Ç., ³ç ñåêðåòàðåì ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Áîãóñëàâñüêîþ Î.Ì., çà ó÷àñòþ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , çàõèñíèêà ïîòåðï³ëî¿ Êóðàòüîâà À.Â., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà ïîòåðï³ëî¿ ÎÑÎÁÀ_2 Êóðàòüîâà Àíäð³ÿ ³òàë³éîâè÷à íà ïîñòàíîâó, ÿêó óõâàëèâ Ëåí³íñüêèé ðàéîííèé ñóä ì.Ìèêîëàºâà, ï³ä ãîëîâóâàííÿì ñóää³ Ãóáíèöüêîãî Ä.Ã. ó ïðèì³ùåíí³ öüîãî ñóäó 02 ëþòîãî 2021 ðîêó, ÿêîþ ïðîâàäæåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðîæèâàþ÷îþ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ïðî ïðèòÿãíåííÿ ¿¿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 124 ÊÓïÀÏ, çàêðèòî ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, óñòàíîâèâ: ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÁÄ ¹295616 â³ä 20 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, öüîãî äíÿ î 22 ãîäèí³ 35 õâèëèí íà àâòîäîðîç³ Ì-14 Îäåñà-Ìåë³òîïîëü-Íîâîçàâîäñüê íà 158 êì+200 ì âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 êåðóþ÷è òðàíñïîðòíèì çàñîáîì Skoda Octavia F5 äåðæàâíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_1 ðóõàþ÷èñü ïî âóë. Ñàäîâà â á³ê àâòîäîðîãè Ì-14 çä³éñíþþ÷è ïîâîðîò ë³âîðó÷ íå áóëà óâàæíîþ, íå ñòåæèëà çà äîðîæíüîþ îáñòàíîâêîþ òà âè¿æäæàþ÷è ç ñ.̳øêîâî-Ïîãîð³ëîâà, à ñàìå âóë. Ñàäîâà íà àâòîäîðîãó Ì-14 íà ïåðåõðåñò³ ïåðåä ïî÷àòêîì ðóõó íå ïåðåêîíàëàñü, ùî öå áóëî áåçïå÷íèì äëÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ðóõó òà çä³éñíèëà ç³òêíåííÿ ç òðàíñïîðòíèì çàñîáîì Volkswagen LT35 äåðæàâíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 ï³ä êåðóâàííÿì âîä³ÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà ðóõàëàñü ïî àâòîäîðîç³ Ì-14 â á³ê àâòîäîðîãè Í-11. Âíàñë³äîê ÄÒÏ òðàíñïîðòíèé çàñ³á îòðèìàëè ìåõàí³÷í³ óøêîäæåííÿ òà çàâäàíî ìàòåð³àëüí³ çáèòêè, ÷èì ïîðóøèëà âèìîãè ï. 2.3á, 10.1, 10.2 ÏÄÐ. Ïîñòàíîâîþ Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Ìèêîëàºâà â³ä 02 ëþòîãî 2021 ðîêó ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò. 124 ÊÓïÀÏ, çàêðèòî ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 òà ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç çàçíà÷åíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, çàõèñíèê ïîòåðï³ëî¿ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè ÿê íåîá´ðóíòîâàíó òà óõâàëåíó ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òà ïîñòàíîâèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàòè âèííîþ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ñò. 124 ÊÓïÀÏ. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòåé 247, 280 ÊÓïÀÏ íå â ïîâíîìó îáñÿç³ äîñë³äèâ âñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè. Çàõèñíèê ïîòåðï³ëî¿ ââàæàº, ùî ÎÑÎÁÀ_2 ðóõàëàñü ïî ãîëîâí³é äîðîç³, ïðîòå ÎÑÎÁÀ_1 áóëà íåóâàæíîþ, íå ñòåæèëà çà äîðîæíüîþ îáñòàíîâêîþ òà âè¿æäæàþ÷è íà ïåðåõðåñò³ ç ñ.̳øêîâî-Ïîãîð³ëîâå íà àâòîäîðîãó Ì-14 ïåðåä ïî÷àòêîì ðóõó íå ïåðåêîíàëàñü, ùî öå áóëî áåçïå÷íèì äëÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ðóõó òà çä³éñíèëà ç³òêíåííÿ àâòîìîá³ë³â, âíàñë³äîê ÷îãî îñòàíí³ îòðèìàëè ìåõàí³÷í³ óøêîäæåííÿ. Êð³ì òîãî, ðàéîííèé ñóä áåçï³äñòàâíî âäàâñÿ äî ç³áðàííÿ äîêàç³â, òîä³ ÿê öå íå âõîäèòü äî éîãî ïîâíîâàæåíü. Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , çàõèñíèêà ïîòåðï³ëî¿ ÎÑÎÁÀ_2 - Êóðàòüîâà À.Â., äîñë³äèâøè íàÿâí³ ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëè, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ³ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ñò. 1 ÊÓïÀÏ, çàâäàííÿì Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º îõîðîíà ïðàâ ³ ñâîáîä ãðîìàäÿí, âëàñíîñò³, êîíñòèòóö³éíîãî ëàäó Óêðà¿íè, ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, âñòàíîâëåíîãî ïðàâîïîðÿäêó, çì³öíåííÿ çàêîííîñò³, çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì, âèõîâàííÿ ãðîìàäÿí ó äóñ³ òî÷íîãî ³ íåóõèëüíîãî äîäåðæàííÿ Êîíñòèòóö³¿ çàêîí³â Óêðà¿íè, ïîâàãè äî ïðàâ, ÷åñò³ ³ ã³äíîñò³ ³íøèõ ãðîìàäÿí, äî ïðàâèë ñï³âæèòòÿ, ñóìë³ííîãî âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåä ñóñï³ëüñòâîì. ͳõòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó â çâ`ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³. Çàñòîñóâàííÿ óïîâíîâàæåíèìè íà òå îðãàíàìè ³ ïîñàäîâèìè îñîáàìè çàõîä³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî âïëèâó ïðîâàäèòüñÿ â ìåæàõ ¿õ êîìïåòåíö³¿, ó òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì (÷àñòèíè 1-3 ñò. 7 ÊÓïÀÏ). Ïîñòàíîâîþ Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 23 ãðóäíÿ 2005 ðîêó ¹14 «Ïðî ïðàêòèêó çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè Óêðà¿íè çàêîíîäàâñòâà ó ñïðàâàõ ïðî äåÿê³ çëî÷èíè ïðîòè áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó òà åêñïëóàòàö³¿ òðàíñïîðòó, à òàêîæ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ íà òðàíñïîðò³»ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ çàçíà÷åíî¿ êàòåãî𳿠íåîáõ³äíî ç`ÿñîâóâàòè âñ³ îáñòàâèíè, ïåðåë³÷åí³ ó ñò. ñò. 247, 280 ÊÓïÀÏ. Çì³ñò ïîñòàíîâè ñóää³ ìຠâ³äïîâ³äàòè âèìîãàì, ïåðåäáà÷åíèì ñò. ñò. 283, 284 ÊÓïÀÏ. Ó ïîñòàíîâ³, çîêðåìà, ïîòð³áíî íàâåñòè äîêàçè, íà ÿêèõ ´ðóíòóºòüñÿ âèñíîâîê ïðî â÷èíåííÿ îñîáîþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, òà çàçíà÷èòè ìîòèâè â³äõèëåííÿ ³íøèõ äîêàç³â, íà ÿê³ ïîñèëàâñÿ ïðàâîïîðóøíèê, ÷è âèñëîâëåíèõ îñòàíí³ì äîâîä³â. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 245 ÊÓïÀÏ, çàâäàííÿì ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º: ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì. Ñòàòòåþ 280 ÊÓïÀÏâñòàíîâëåíî, ùî îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ïåðåäà÷³ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ðîçãëÿä ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, òðóäîâîãî êîëåêòèâó, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çã³äíî ç³ ñò. 252 ÊÓïÀÏ, îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì ³ ïðàâîñâ³äîì³ñòþ. Ç àíàë³çó ñò.ñò. 251, 252 ÊÓïÀÏ ñë³äóº, ùî äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ïðè öüîìó, îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì ³ ïðàâîñâ³äîì³ñòþ. Îòæå, ñóääÿ, ðîçãëÿäàþ÷è ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâèíåí âñåá³÷íî, ïîâíî ³ îá`ºêòèâíî äîñë³äèòè âñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè, îö³íèâøè êîæåí äîêàç ÿê îêðåìî, òàê ³ â ¿õ ñóêóïíîñò³ é íàâåñòè â ñâîºìó ð³øåíí³ âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ¿õ äîñë³äæåííÿ òà îö³íêè ùîäî â³äñóòíîñò³ àáî íàÿâíîñò³ â ä³ÿõ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ñêëàäó ³íêðèì³íîâàíîãî ¿é àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Îáîâ`ÿçîê ùîäî çáèðàííÿ äîêàç³â ïîêëàäàºòüñÿ íà îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 255öüîãî Êîäåêñó (÷àñòèí³ 2 ñòàòò³ 251 ÊÓïÀÏ). ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 124 ÊÓïÀÏ ïîðóøåííÿ ó÷àñíèêàìè äîðîæíüîãî ðóõó ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó, ùî ñïðè÷èíèëî ïîøêîäæåííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, âàíòàæó, àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã, âóëèöü, çàë³çíè÷íèõ ïåðå¿çä³â, äîðîæíèõ ñïîðóä ÷è ³íøîãî ìàéíà òÿãíå çà ñîáîþ íàêëàäåííÿ øòðàôó â ðîçì³ð³ äâàäöÿòè íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí àáî ïîçáàâëåííÿ ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íà ñòðîê â³ä øåñòè ì³ñÿö³â äî îäíîãî ðîêó. Òàêèì ÷èíîì â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ñò. 124 ÊÓïÀÏ íàñòຠâ òîìó ðàç³, êîëè âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó áóëî ñïðè÷èíåíî ïîøêîäæåííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, âàíòàæó, àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã, âóëèöü, çàë³çíè÷íèõ ïåðå¿çä³â, äîðîæí³õ ñïîðóä ÷è ³íøîãî ìàéíà. ³äïîâ³äíî äî ñò. 256 ÊÓïÀÏ ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, çîêðåìà, ìຠáóòè çàçíà÷åíî ñóòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñóä, óõâàëþþ÷è îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó, âèõîäèâ ç òîãî, ùî íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïîðóøåííÿ äîêàçàìè íå äîâåäåíà âèíà ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 124 ÊÓïÀÏ ùî ñïðè÷èíèëî ïîøêîäæåííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, à òîìó ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â³äíîñíî îñòàííüî¿ ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ â ¿¿ ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (ïóíêò 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 247 ÊÓïÀÏ). Ïðîòå ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïîãîäèòèñü íå ìîæíà. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÁÄ ¹295616 â³ä 20 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, â öåé äåíü î 22 ãîäèí³ 35 õâèëèí³ íà àâòîäîðîç³ Ì-14 Îäåñà Ìåë³òîïîëü - Íîâîçàâîäñüê íà 158 êì+200 ì âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 êåðóþ÷è òðàíñïîðòíèì çàñîáîì Skoda Octavia À5 äåðæàâíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_1 ðóõàþ÷èñü ïî âóë. Ñàäîâà â á³ê àâòîäîðîãè Ì-14 çä³éñíþþ÷è ïîâîðîò ë³âîðó÷ íå áóëà óâàæíîþ, íå ñòåæèëà çà äîðîæíüîþ îáñòàíîâêîþ òà âè¿æäæàþ÷è ç ñ.̳øêîâî-Ïîãîð³ëîâå, à ñàìå ïî âóë. Ñàäîâà íà àâòîäîðîç³ Ì-14 íà ïåðåõðåñò³ ïåðåä ïî÷àòêîì ðóõó íå ïåðåêîíàëàñü, ùî öå áóëî áåçïå÷íèì äëÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ðóõó òà çä³éñíèëà ç³òêíåííÿ ç òðàíñïîðòíèì çàñîáîì Volkswagen LT35 äåðæàâíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 ï³ä êåðóâàííÿì âîä³ÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà ðóõàëàñü ïî àâòîäîðîç³ Ì-14 â á³ê àâòîäîðîãè Í-11. Âíàñë³äîê ÄÒÏ òðàíñïîðòí³ çàñîáè îòðèìàëè ìåõàí³÷í³ óøêîäæåííÿ ÷èì çàâäàíî ìàòåð³àëüí³ çáèòêè. Ïðè âêàçàíèõ îáñòàâèíàõ â ïðîòîêîë³ çàçíà÷åíî ïðî ïîðóøåííÿ âî䳺ì àâòîìîá³ëÿ Skoda Octavia F5 äåðæàâíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_3 âèìîãè ï.ï. 2.3á, 10.1, 10.2 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó. ³äïîâ³äíî äî ï. 2.3 á Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó, äëÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó âîä³é çîáîâ`ÿçàíèé áóòè óâàæíèì, ñòåæèòè çà äîðîæíüîþ îáñòàíîâêîþ, â³äïîâ³äíî ðåàãóâàòè íà ¿¿ çì³íó, ñòåæèòè çà ïðàâèëüí³ñòþ ðîçì³ùåííÿ òà êð³ïëåííÿ âàíòàæó, òåõí³÷íèì ñòàíîì òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ³ íå â³äâîë³êàòèñÿ â³ä êåðóâàííÿ öèì çàñîáîì ó äîðîç³. Ïîëîæåííÿì ïóíêòó 10.1 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó, ïåðåä ïî÷àòêîì ðóõó, ïåðåñòðîþâàííÿì òà áóäü-ÿêîþ çì³íîþ íàïðÿìêó ðóõó âîä³é ïîâèíåí ïåðåêîíàòèñÿ, ùî öå áóäå áåçïå÷íèì ³ íå ñòâîðèòü ïåðåøêîä àáî íåáåçïåêè ³íøèì ó÷àñíèêàì ðóõó. Òàêîæ ï. 10.2 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó âñòàíîâëåíî, ùî âè¿æäæàþ÷è íà äîðîãó ç æèòëîâî¿ çîíè, äâîð³â, ì³ñöü ñòîÿíêè, àâòîçàïðàâíèõ ñòàíö³é òà ³íøèõ ïðèëåãëèõ òåðèòîð³é, âîä³é ïîâèíåí ïåðåä ïðî¿çíîþ ÷àñòèíîþ ÷è òðîòóàðîì äàòè äîðîãó ï³øîõîäàì ³ òðàíñïîðòíèì çàñîáàì, ùî ðóõàþòüñÿ ïî í³é, à ç`¿æäæàþ÷è ç äîðîãè - âåëîñèïåäèñòàì ³ ï³øîõîäàì, íàïðÿìîê ðóõó ÿêèõ â³í ïåðåòèíàº. Îáñòàâèíè âèêëàäåí³ â íàâåäåíîìó ïðîòîêîë³, ï³äòâåðäæóþòüñÿ ñõåìîþ ì³ñöÿ ÄÒÏ, ÿêà ñêëàäåíà ³íñïåêòîðîì âçâîäó ¹1 ðîòè ¹1 áàòàëüîíó ¹2 ÓÏÏ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ëåéòåíàíò ïîë³ö³¿ Âåë³íåöü Â.Ì. äå ãðàô³÷íî çîáðàæåíî ä³ëÿíêó äîðîãè ³ç ïîçíà÷åííÿì ïåðåõðåñòÿ ÀÄ Ì-14 Îäåñà-Ìåë³òîï³ëü-Íîâîàçîâñüê 158 êì+200 ì Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáë. íà ÿê³é ñòàëîñÿ ÄÒÏ, ç çàçíà÷åííÿì òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, íàïðÿìêó ¿õ ðóõó, ì³ñöåì ç³òêíåííÿ, òà ³íø³ îáñòàâèíè. Íà çâîðîòíîìó áîö³ ñõåìè ÄÒÏ çàçíà÷åíî ìàðêè àâòîìîá³ëåé, íîìåðí³ çíàêè òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â Skoda Octavia À5 äåðæàâíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_1 ï³ä êåðóâàííÿì ÎÑÎÁÀ_1 òà Volkswagen LT35 äåðæàâíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 ï³ä êåðóâàííÿì âîä³ÿ ÎÑÎÁÀ_2 òà ïåðåë³ê ¿õ âèäèìèõ ïîøêîäæåíü. Âêàçàíà ñõåìà ÄÒÏ ï³äïèñàíà ¿¿ ó÷àñíèêàìè, òîáòî ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 áåç çàóâàæåíü ùîäî ¿¿ çì³ñòó. Ïðîòå, â ïîäàëüøîìó çà çâåðíåííÿì ÎÑÎÁÀ_2 áóëî âñòàíîâëåíî íåïðàâèëüíå â³äîáðàæåííÿ íà ñõåì³ ÄÒÏ â ãðàô³ 7 òà 8 «íàçâè îá`ºêò³â, çîáðàæåíèõ íà ñõåì³», òîáòî íàïðÿìîê ðóõó àâòîìîá³ëÿ Skoda Octavia À5 ñë³ä ââàæàòè â³äîáðàæåíèé ï³ä íîìåðîì 8, à íàïðÿìîê ðóõó àâòîìîá³ëÿ Volkswagen LT35 ï³ä íîìåðîì 7. Òàêà ìåõàí³÷íà ïîìèëêà íå âïëèâຠíà ìåõàí³çì ÄÒÏ, ÿêèé çîáðàæåíèé íà ñõåì³ òà íå çì³íþº éîãî. Ç ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü ÎÑÎÁÀ_1 íàäàíèõ â äåíü ÄÒÏ 20 âåðåñíÿ 2020 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî âîíà ðóõàëàñü íà ñâîºìó àâòîìîá³ë³ ïî âóë.Ñàäîâ³é â ñ.Õàð÷àò³âêà. ϳä`¿æäæàþ÷è äî ïåðåõðåñòÿ íå áóëî æîäíèõ îçíàê ãîëîâíî¿ äîðîãè. Ïî âóëèö³ íà ÿêó ¿é íåîáõ³äíî áóëî âè¿õàòè ë³âîðó÷ ¿õàëà êîëîíà àâòîìîá³ë³â â äâà ðÿäè, ÿê³ çóïèíèëèñü, ùîá ïðîïóñòèòè ¿¿. Ïðàâîðó÷ íå áóëî æîäíîãî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó. Êîëè ïî÷àëà ðóõ ë³âîðó÷ íà ñâîþ ïîëîñó ðóõó ðàïòîì ç`ÿâèâñÿ ì³êðîàâòîáóñ, ÿêèé ðóõàâñÿ ïî ïîëîñ³ ðóõó íàçóñòð³÷.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîÿñíèëà, ùî ïåðåáóâàþ÷è íà äðóãîðÿäí³é äîðîç³ òà ðóõàþ÷èñü ç ñ. Ìåøêîâî-Ïîãîð³ëîâå äî ïåðåõðåñòÿ ³ç àâòîäîðîãè Ì-14, íà ÿêîìó ¿é òðåáà áóëî ïîâåðíóòè ë³âîðó÷ äîðîãà Ì-14 íà òîìó â³äð³çêó ñêëàäàëàñÿ ç òðüîõ ñìóã: äâ³ ïîçíà÷åí³ ðîçì³òêîþ äëÿ ðóõó ïðàâîðó÷ òà îäíà ñìóãà äëÿ ðóõó â ïðîòèëåæíîìó íàïðÿìêó, íà ÿêó ¿é ïîòð³áíî áóëî âè¿õàòè. Ñìóãè ïðîòèëåæíîãî íàïðÿìêó ïîä³ëåí³ âóçüêîþ ñóö³ëüíîþ ë³í³ºþ ðîçì³òêè, ÿêà íà ïåðåõðåñò³ ìàëà ðîçðèâ. Ó öåé ÷àñ îáèäâ³ ñìóãè äëÿ ðóõó ïðàâîðó÷, ÿê³ ¿é ïîòð³áíî áóëî ïåðåòíóòè äëÿ âè¿çäó íà ñìóãó ñâîãî ðóõó, áóëè çàéíÿò³ «òÿãó÷êîþ» ñ³äëîâèõ òÿãà÷³â. Ïàðà òÿãà÷³â ïåðåä ïåðåõðåñòÿì íà îáîõ ñìóãàõ çóïèíèëàñÿ ³ ïåðåìèêàííÿì ñâ³òëà äàëà ¿é çíàê, ùî ïðîïóñêàþòü ¿¿. Âîíà ïåðåòíóëà ö³ äâ³ ñìóãè ³ ïðè âèêîíàíí³ ìàíåâðó ïîâîðîòó ë³âîðó÷, â ¿¿ àâòîìîá³ëü âð³çàâñÿ àâòîìîá³ëü, ÿêèé ðóõàâñÿ ïî íåäîçâîëåí³é äëÿ öüîãî ñìóç³ çóñòð³÷íîãî ðóõó. Àíàëîã³÷í³ ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íàäàëà ³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. ÎÑÎÁÀ_2 ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó â ïèñüìîâèõ ïîÿñíåííÿõ âêàçàëà íà òå, ùî âîíà ¿õàëà ïî ãîëîâí³é äîðîç³ Ì-14 òà íà ïåðåõðåñò³ ç äðóãîðÿäíîþ äîðîãîþ âè¿õàâ àâòîìîá³ëü Skoda Octavia A5 äåðæàâíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_1 ï³ä êåðóâàííÿì ÎÑÎÁÀ_1 òà íå íàäàâ ¿é ïåðåâàãó â ðóñ³, âíàñë³äîê ÷îãî â³äáóëîñÿ ç³òêíåííÿ. Âêàçóº, ùî ¿õàëà ïî ë³â³é ñòîðîí³ äîðîãè ³ç øâèäê³ñòþ 60 êì/ãîä.  ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàõèñíèê Çàéöåâî¿ Ë.Â. íàäàâ àíàëîã³÷í³ ïîÿñíåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, íàâåäåí³ âèùå äîêàçè ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³, ï³äòâåðäæóþòü ùî âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 êåðóþ÷è òðàíñïîðòíèì çàñîáîì Skoda Octavia À5 äåðæàâíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_1 ðóõàþ÷èñü ïî âóë. Ñàäîâ³é â Ìåøêîâî-Ïîãîð³ëîâå, ÿêà º äðóãîðÿäíîþ, â á³ê àâòîäîðîãè Ì-14 òà çä³éñíþþ÷è ïîâîðîò ë³âîðó÷ íà ïåðåõðåñò³ ïåðåä ïî÷àòêîì ðóõó òà âè¿çäó íà ãîëîâíó äîðîãó íå ïåðåêîíàëàñÿ ó â³äñóòíîñò³ ïåðåøêîä òà áåçïå÷íîñò³ òàêîãî ìàíåâðó äëÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ðóõó ÷åðåç òå, ùî îãëÿäîâ³ñòü ïðè ïîâîðîò³ ë³âîðó÷ áóëà îáìåæåíà ÷åðåç âàíòàæ³âêè òà íå äàâàëà çìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ðåàëüíî îö³íèòè äîðîæíþ îáñòàíîâêó ³ âèÿâèòè ïåðåøêîäè äëÿ çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíîãî ìàíåâðó. Ïðîòå îñòàííÿ, â ïîðóøåííÿ ï.ï. 2.3á, 10.1, 10.2 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó íå óòðèìàëàñÿ â³ä ïðîäîâæåííÿ ðóõó â íàïðÿìêó ãîëîâíî¿ äîðîãè òà çä³éñíåííÿ ïîâîðîòó ë³âîðó÷ äî çì³íè äîðîæíüî¿ îáñòàíîâêè òà â³äíîâëåííÿ ìîæëèâîñò³ ïîâíîãî ¿¿ îãëÿäó â îáîõ íàïðÿìêàõ ³ ìîæëèâîñò³ áåçóìîâíîãî ïåðåêîíàííÿ â áåçïå÷íîñò³ ñâîãî ðóõó. Ðàéîííèé ñóä, â îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³ âèéøîâ çà ìåæ³ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè òà ïîñëàâñÿ íà ïîðóøåííÿ Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó ùîäî çä³éñíåííÿ îáãîíó âî䳺ì àâòîìîá³ëÿ Volkswagen LT35 äåðæàâíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 ÎÑÎÁÀ_2 ñòîñîâíî ÿêî¿ ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ñêëàäàâñÿ.  òîé æå ÷àñ, ðàéîííèé ñóä íå çâåðíóâ óâàãó, ùî ñàìå ïîðóøåííÿ ïîëîæåíü ï.ï.2.3á, 10.1,10.2 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó âî䳺ì ÎÑÎÁÀ_1 , ùî º ïð³îðèòåòíèì ó äàí³é ñïðàâ³ ³ ïåðåáóâຠâ ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîìó çâ`ÿçêó ç çàïîä³ÿííÿì ïîøêîäæåíü òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, à íå 䳿 âîä³ÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ÿê ïîìèëêîâî ââàæàâ ñóä. Òàêèì ÷èíîì, äîñë³äèâøè íàâåäåí³ äîêàçè â ¿õ ñóêóïíîñò³, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ðîçóìíîãî ñóìí³âó ó âèçíàíí³ âèíóâàòîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ó ñêîºíí³ äàíî¿ ÄÒÏ òà çàïîä³ÿíí³ ìåõàí³÷íèõ ïîøêîäæåíü òðàíñïîðòíèì çàñîáàì, â çâ`ÿçêó ç ÷èì âèíóâàò³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 124 ÊÓïÏÀ, ñë³ä ââàæàòè äîâåäåíîþ. Çà òàêîãî âèñíîâîê ñóää³ ì³ñöåâîãî ñóäó ùîäî â³äñóòíîñò³ ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 124 ÊÓïÀÏ ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó, ùî ïðèçâåëè äî íàñòàííÿ äîðîæíüî-òðàíñïîðòíî¿ ïðèãîäè òà çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ç öèõ ï³äñòàâ - º íåîá´ðóíòîâàíèì.  òîé æå ÷àñ, â ñòàòò³ 247 ÊÓïÀÏçàçíà÷åí³ îáñòàâèíè, ùî âèêëþ÷àþòü ìîæëèâ³ñòü ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, çîêðåìà: 1) â³äñóòí³ñòü ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; 2) íåäîñÿãíåííÿ îñîáîþ íà ìîìåíò â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ø³ñòíàäöÿòèð³÷íîãî â³êó; 3) íåîñóäí³ñòü îñîáè, ÿêà â÷èíèëà ïðîòèïðàâíó ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü; 4) â÷èíåííÿ 䳿 îñîáîþ â ñòàí³ êðàéíüî¿ íåîáõ³äíîñò³ àáî íåîáõ³äíî¿ îáîðîíè; 5) âèäàííÿ àêòà àìí³ñò³¿, ÿêùî â³í óñóâຠçàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ; 6) ñêàñóâàííÿ àêòà, ÿêèé âñòàíîâëþº àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü; 7) çàê³í÷åííÿ íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñòðîê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 38 öüîãî Êîäåêñó; 8) íàÿâí³ñòü ïî òîìó ñàìîìó ôàêòó ùîäî îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîñòàíîâè êîìïåòåíòíîãî îðãàíó (ïîñàäîâî¿ îñîáè) ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ, àáî íå ñêàñîâàíî¿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó îñîá³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïî äàíîìó ôàêòó; 9) ñìåðòü îñîáè, ùîäî ÿêî¿ áóëî ðîçïî÷àòî ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 2 ñò. 38 ÊÓïÀÏ ÿêùî ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ÷è ³íøèõ çàêîí³â ï³äâ³äîì÷³ ñóäó (ñóää³), ñòÿãíåííÿ ìîæå áóòè íàêëàäåíî íå ï³çí³ø ÿê ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ç äíÿ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, à ïðè òðèâàþ÷îìó ïðàâîïîðóøåíí³ - íå ï³çí³ø ÿê ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ç äíÿ éîãî âèÿâëåííÿ, êð³ì ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, çàçíà÷åí³ ó ÷àñòèíàõ òðåò³é - øîñò³é ö³º¿ ñòàòò³. Âðàõîâóþ÷è, ùî äàíå ïðàâîïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â÷èíåíî 20 âåðåñíÿ 2020 ðîêó òîìó ñòðîê äëÿ íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ñïëèâ íà äàíèé ÷àñ, çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä çîáîâ`ÿçàíèé çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ñàìå çà ï.7 ÷.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåí³ îáñòàâèíè, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ðàéîííîãî ñóäó ÿê òàêî¿, ùî ïîñòàíîâëåíà ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ç ïðèéíÿòòÿì íîâî¿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì ñòðîê³â íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñò.247, ñò.294 ÊÓïÀÏ, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ïîòåðï³ëî¿ ÎÑÎÁÀ_2 Êóðàòüîâà Àíäð³ÿ ³òàë³éîâè÷à çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Ìèêîëàºâà â³ä 02 ëþòîãî 2021 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ñò. 124 ÊÓïÀÏ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_1 ñêàñóâàòè, òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó ó ñïðàâ³. Âèçíàòè âèííîþ ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 124 ÊÓïÀÏ. Ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ñò. 124 ÊÓïÀÏ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ ï.7 ÷.1ñò.247 ÊÓïÀÏ çàêðèòè ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñòðîê³â íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 38 öüîãî Êîäåêñó. Ïîñòàíîâà Ìèêîëà¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ò.Ç. Áîíäàðåíêî