Постанова Львівський апеляційний суд № 454/3762/22

Ñïðàâà ¹ 454/3762/22 Ãîëîâóþ÷èé ó 1 ³íñòàíö³¿: Ñòðóñ Ò.Â. Ïðîâàäæåííÿ ¹ 33/811/194/23 Äîïîâ³äà÷: Ãîí÷àðóê Ë. ß. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17 ëþòîãî 2023 ðîêó Ëüâ³âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³: ñóää³ Ãîí÷àðóê Ë.ß., ç ó÷àñòþ çàõèñíèêà îñîáè, ÿêó ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Ñòàâøîãî ³êòîðà Îëåãîâè÷à, ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Ëüâîâ³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà îñîáè, ÿêó ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Ñòàâøîãî ³êòîðà Îëåãîâè÷à, íà ïîñòàíîâó ñóää³ Ñîêàëüñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29 ãðóäíÿ 2022 ðîêó, â ñ ò à í î â è â: ö³º¿ ïîñòàíîâîþ, ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, òà íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 3 655, 00 (òðè òèñÿ÷³ ø³ñòñîò ï`ÿòäåñÿò ï`ÿòü ãðèâåíü) ãðí. â äîõ³ä äåðæàâè. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 â äîõ³ä äåðæàâè 496 (÷îòèðèñòà äåâ`ÿíîñòî ø³ñòü) ãðí. 20êîï. ñóäîâîãî çáîðó. Çã³äíî ïîñòàíîâè, ÎÑÎÁÀ_2 , 27.11.2022 î 18 ãîä 20 õâ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âèÿâëåíèé íà òåðèòî𳿠ïîëüîâî¿ íàâ÷àëüíî¿ áàçè ʳíîëîã³÷íîãî íàâ÷àëüíîãî öåíòðó ÄÏÑÓ ç îçíàêàìè âæèâàííÿ ñïèðòíèõ íàïî¿â. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç äàíîþ ïîñòàíîâîþ çàõèñíèê-àäâîêàò Ñòàâøèé Â.Î. ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó ñêàñóâàòè òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ï.1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â ÎÑÎÁÀ_2 ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíèõ âèìîã ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå çàáåçïå÷åíî âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî, îá`ºêòèâíîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, ùî ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ â ¿õ ñóêóïíîñò³, âèñíîâêè ñóäó íå â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè. Âêàçóº ïðî òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî ïîðóøåíî ïðàâî ÎÑÎÁÀ_1 íà çàõèñò, îñê³ëüêè ñïðàâà ùîäî íüîãî áóëà ðîçãëÿíóòà áåç éîãî ó÷àñò³, æîäíèõ ïîâ³äîìëåíü ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ éîìó íå íàäõîäèëî. Çâåðòຠóâàãó ïðî òå, ùî ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ïðîòîêîëó òà ðàïîðòó, ïðåäñòàâíèêàìè â/÷ 9937 çàçíà÷åíî, ùî ó ÎÑÎÁÀ_1 ï³ñëÿ äîñòàâëåííÿ äî ìåäè÷íîãî ïóíêòó ʳíîëîã³÷íîãî íàâ÷àëüíîãî Öåíòðó, âèÿâëåíî îçíàêè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, õî÷à â ñàìîìó àêò³ ìåäè÷íîãî îáñòåæåííÿ òàêà ³íôîðìàö³ÿ â³äñóòíÿ, à âñ³ âèñíîâêè ïðåäñòàâíèê³â â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 òà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áàçóþòüñÿ íà ïðèïóùåííÿõ, ÿê³ íå ï³äêð³ïëåííÿ æîäíèì íàëåæíèì òà äîïóñòèìèì äîêàçîì, äàí³ ïðîòîêîëó òà ðàïîðòó ñóïåðå÷àòü àêòó ìåäè÷íîãî îáñòåæåííÿ, à ïðîòîêîë ñêëàäåíèé çà ºäèíîþ ï³äñòàâîþ íà÷åáòî â³äìîâà â³ä ïðîõîäæåííÿ íà àëêîòåñòåð³. Çàçíà÷àº, ùî éîìó íå ïðîïîíóâàëîñü ïðîõîäèòè æîäíèõ òåñò³â íà ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîáàõ, â àêò³ ìåäè÷íîãî îãëÿäó â³äñóòí³ áóäü ÿê³ äàí³ ñòîñîâíî ïðîïîçèö³¿ ïðîéòè ìåäè÷íèé îãëÿä çà äîïîìîãîþ ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, òàêîæ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòíº íàïðàâëåííÿ íà çäà÷ó àíàë³ç³â ó ðàç³ â³äìîâè â³ä ïðîõîäæåííÿ íà ñïåö³àëüíîìó òåõí³÷íîìó çàñîá³ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ, â³äñóòí³ áóäü ÿê³ ôîòî/â³äåî äîêàçè â³äìîâè â³ä çäà÷³ áóäü ÿêèõ ³íøèõ àíàë³ç³â, ùîá ï³äòâåðäèòè ñòàí ñï`ÿí³ííÿ. Íàãîëîøóº, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñòóí³ ñåðòèô³êàòè ÷è äîâ³äêè ïðî òåìàòè÷íå óäîñêîíàëåííÿ çà â³äïîâ³äíîþ ïðîãðàìîþ îãëÿä³â. Ââàæàº, ùî àêò ìåäè÷íîãî îãëÿäó íå ìîæå áóòè íàëåæíèì òà äîïóñòèìèì äîêàçîì, îñê³ëüêè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âñòàíîâëåíî, ùî òàêèé áóâ ñêëàäåíèé îñîáîþ, ÿê³é íàäàíî ïðàâî íà ïðîâåäåííÿ òàêîãî îãëÿäó. Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îñîáà, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 íå ç`ÿâèâñÿ, õî÷à áóâ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî ÷àñ, äàòó òà ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, êëîïîòàíü ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè â³ä íüîãî íå íàäõîäèëî, íàòîì³ñòü çàõèñíèê-àäâîêàò Ñòàâøèé Â.Î. íå çàïåðå÷èâ ïðîòè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó â³äñóòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 . Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ çàõèñíèêà àäâîêàòà Ñòàâøîãî Â.Î. íà ï³äòðèìàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî òàêà ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ç³ ñò. 245 ÊÓïÀÏ, çàâäàííÿìè ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ñò. 280 ÊÓïÀÏ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ïåðåäà÷³ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ðîçãëÿä ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, òðóäîâîãî êîëåêòèâó, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 251 ÊÓïÀÏ, äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó ÷è çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðè íàãëÿä³ çà âèêîíàííÿì ïðàâèë, íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, ïðîòîêîëîì ïðî âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè. Îáîâ`ÿçîê ùîäî çáèðàííÿ äîêàç³â ïîêëàäàºòüñÿ íà îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âèçíà÷åíèõ ñò. 255 öüîãî Êîäåêñó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âèð³øóþ÷è äàíó ñïðàâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå â ïîâí³é ì³ð³ âðàõóâàâ âèìîãè çàçíà÷åíèõ âèùå íîðì, òà ïîëîæåíü ñò.ñò. 245, 252 ÊÓÏÀÏ ùîäî âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî ³ îá`ºêòèâíîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè, ÎÑÎÁÀ_2 , 27.11.2022ð. î 18.20 ãîä. ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âèÿâëåíèé íà òåðèòî𳿠ïîëüîâî¿ íàâ÷àëüíî¿ áàçè ʳíîëîã³÷íîãî íàâ÷àëüíîãî öåíòðó ÄÏÑÓ ç îçíàêàìè âæèâàííÿ ñïèðòíèõ íàïî¿â. Îá´ðóíòîâóþ÷è ñâî¿ âèñíîâêè ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, ñóääÿ çàçíà÷èâ, ùî âèíà ïîðóøíèêà ó â÷èíåíîìó ñòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè, çîêðåìà ðàïîðòîì ïåðøîãî çàñòóïíèêà êîìåíäàíòà íà÷àëüíèêà øòàáó ïðèêîðäîííî¿ êîìåíäàòóðè â³ä 28.11.2022ð. òà àêòîì ìåäè÷íîãî îãëÿäó â³ä 27.11.20221ð., çã³äíî ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_2 â³ä îáñòåæåííÿ â³äìîâèâñÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ïîñòàíîâè, ó òàê³é íå ìîòèâîâàíî òà íå çàçíà÷åíî, ÷è äîâîäÿòü äîäàí³ äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ äîêàçè âèíó ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ëèøå ïåðåë³÷èâ äîêàçè, ÿê³ º ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, ïðîòå íå íàâ³â ¿õ çì³ñòó òà íå íàäàâ îö³íêó öèì äîêàçàì â ¿õ ñóêóïíîñò³. Íà ïåðåêîíàííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó íå ç`ÿñóâàâ óñ³ îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ç îãëÿäó íà òàêå. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï. 7 Ãëàâè 3 Ðîçä³ëó VIII ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ ïàòðóëüíî-ïîñòîâî¿ ñëóæáè ³éñüêîâîþ ñëóæáîþ ïðàâîïîðÿäêó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹515 â³ä 10.10.2016 ðîêó, çà íàÿâíîñò³ îçíàê àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ó çàòðèìàíî¿ îñîáè, óñòàíîâëåíèõ ²íñòðóêö³ºþ ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè òà ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè â³ä 09 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹ 1452/735, çàðåºñòðîâàíîþ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 11 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó çà ¹ 1413/27858, óïîâíîâàæåíà ïîñàäîâà îñîáà îðãàíó óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó (ï³äðîçä³ëó Ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó â ãàðí³çîí³) ó ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â ïðîïîíóº çàòðèìàí³é îñîá³, ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ïðîéòè äîáðîâ³ëüíî òåñò ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â â îðãàí³ óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó (ï³äðîçä³ë³ Ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó â ãàðí³çîí³). Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ïîñàäîâîþ îñîáîþ îðãàíó óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó (ï³äðîçä³ëó Ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó â ãàðí³çîí³) ñêëàäàºòüñÿ àêò îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â (äîäàòîê 15), ÿêèé ï³äïèñóºòüñÿ ïîñàäîâîþ îñîáîþ, ÿêà ïðîâîäèëà îãëÿä, òà äâîìà ñâ³äêàìè. Ó ðàç³ íåçãîäè ïîðóøíèêà íà ïðîâåäåííÿ îãëÿäó óïîâíîâàæåíîþ ïîñàäîâîþ îñîáîþ îðãàíó óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó (ï³äðîçä³ëó Ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó â ãàðí³çîí³) ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â àáî â ðàç³ íåçãîäè ç éîãî ðåçóëüòàòàìè îïåðàòèâíèé ÷åðãîâèé îðãàíó óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó (ïîñàäîâà îñîáà ï³äðîçä³ëó Ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó â ãàðí³çîí³) ó ñóïðîâîä³ ïîñàäîâî¿ îñîáè, âèçíà÷åíî¿ íà÷àëüíèêîì îðãàíó óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó (ï³äðîçä³ëó Ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó â ãàðí³çîí³), îðãàí³çîâóº íàïðàâëåííÿ çàòðèìàíîãî äî çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, àáî çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ÿê³ ï³äïîðÿäêîâàí³ Ðàä³ ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñíèì äåðæàâíèì (â³éñüêîâî-öèâ³ëüíèì) àäì³í³ñòðàö³ÿì, Êè¿âñüê³é òà Ñåâàñòîïîëüñüê³é ì³ñüêèì äåðæàâíèì àäì³í³ñòðàö³ÿì, äëÿ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Îãëÿä äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñòàíó ñï`ÿí³ííÿ çàòðèìàíîãî, ÿêèé â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, çä³éñíþºòüñÿ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ÿêèì íàäàíî ïðàâî íà ïðîâåäåííÿ òàêîãî îãëÿäó, ë³êàðÿìè, ÿê³ ïðîéøëè òåìàòè÷íå óäîñêîíàëåííÿ çà â³äïîâ³äíîþ ïðîãðàìîþ çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. ³äòàê, âêàçàíèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò ïåðåäáà÷àº, ùî ó ðàç³ íåçãîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíîãî îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ç çàñòîñóâàííÿ ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ïîñàäîâà îñîáà Ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ìຠçàáåçïå÷èòè äîñòàâêó òàêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ. Ó äàíîìó âèïàäêó, ÿê ñë³äóº ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, í³ â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ í³ â àêò³ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, íà ïðåäìåò âñòàíîâëåííÿ ôàêòó âæèâàííÿ íèì àëêîãîëüíèõ íàïî¿â íå çàçíà÷åíî îçíàê àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ÿê³ ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ òàêîãî îãëÿäó. Òàêîæ â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ùîäî âèñëîâëåííÿ ïðîïîçèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîéòè îãëÿä ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, â³äîìîñò³ ïðî ñïåö³àëüíèé òåõí³÷íèé çàñ³á, ÿêèì ìàâ áóòè ïðîâåäåíèé îãëÿä. Ðàçîì ç òèì, â³äñóòíº íàïðàâëåííÿ íà çäà÷ó àíàë³ç³â ó ðàç³ â³äìîâè â³ä ïðîõîäæåííÿ íà ñïåö³àëüíîìó òåõí³÷íîìó çàñîá³ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ, â³äñóòí³ áóäü ÿê³ äîêàçè â³äìîâè â³ä çäà÷³ òåñòó íà ñïåö³àëüíîìó òåõí³÷íîìó çàñîá³ òà/àáî â³ä çäà÷³ áóäü ÿêèõ ³íøèõ àíàë³ç³â ùîá ï³äòâåðäèëè ñòàí ñï`ÿí³ííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, îðãàí³çàö³ÿ íàïðàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, â ðàç³ íåçãîäè ç éîãî ðåçóëüòàòàìè, º îáîâ`ÿçêîâèì. Ïðè öüîãî, ì³ñöåâèé ñóä íå ïåðåâ³ðèâ ïîâíîâàæåííÿ ïîñàäîâî¿ îñîáè, ÿêà ìຠïðàâî ïðîâîäèòè îãëÿä â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà âèçíà÷åííÿ ñòàíó ñï`ÿí³ííÿ. Òàê, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàâ æîäíî¿ îö³íêè òîìó, ùî ÷è º ë³êàð ÎÑÎÁÀ_3 ïîñàäîâîþ îñîáîþ, ÿêà ìຠïîâíîâàæåííÿ íà ïðîâåäåííÿ îãëÿä³â íà âèçíà÷åííÿ ñòàíó ñï`ÿí³ííÿ, ÷è ïðîéøîâ òåìàòè÷íå óäîñêîíàëåííÿ çà â³äïîâ³äíîþ ïðîãðàìîþ çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñÿòü äîêàç³â, ùî òàêèé ë³êàð ä³éñíî ìຠïðàâî íà ïðîâåäåííÿ îãëÿä³â, à òîìó âèñíîâêè âêàçàíîãî ë³êàðÿ º ñóìí³âíèìè òà òàêèìè, ùî íà ïåðåêîíàííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, íå ìîæóòü áðàòèñÿ äî óâàãè ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ïðè ðîçãëÿä³ äàíî¿ ñïðàâè, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîòðèìàíî âèùåíàâåäåíèõ âèìîã çàêîíó, ùî ïðèçâåëî äî íåïîâíîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè. Îð³ì öüîãî, çì³ñò ïîñòàíîâè ñóää³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì, ïåðåäáà÷åíèì ñò. 283 ÊÓïÀÏ. ³äòàê, ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó âèíèêëè îá´ðóíòîâàí³ ñóìí³âè ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, çâàæàþ÷è íà âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè. Îòæå, äîâîäè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠòàêèìè, ùî çíàéøëè ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó òà çàñëóãîâóþòü íà óâàãó. Çâàæàþ÷è íà âèùåâêàçàí³ îáñòàâèíè, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåäîâåäåí³ñòü òîãî, ùî â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ÎÑÎÁÀ_1 27.11.2022 ðîêó â³äìîâèâñÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, îñê³ëüêè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ íàëåæí³ òà äîïóñòèì³ äîêàçè â÷èíåííÿ íèì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ. ³äïîâ³äíî äî гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22.12.2010 ¹ 23-ðï/2010 àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü â Óêðà¿í³ òà ïðîöåäóðà ïðèòÿãíåííÿ äî íå¿ ´ðóíòóºòüñÿ íà êîíñòèòóö³éíèõ ïðèíöèïàõ, â òîìó ÷èñë³, ³ çàêð³ïëåíî¿ â ñòàòò³ 62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðåçóìïö³¿ íåâèííîñò³. ³äïîâ³äíî äî ñò. 62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îáâèíóâà÷åííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà äîêàçàõ, îäåðæàíèõ íåçàêîííèì øëÿõîì, à òàêîæ íà ïðèïóùåííÿõ. Óñ³ ñóìí³âè ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè îñîáè òëóìà÷àòüñÿ íà ¿¿ êîðèñòü. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.7 ÊÓïÀÏ í³õòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó â çâ`ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³. ³äïîâ³äíî äî ÷. 8 ñò. 294 ÊÓïÀÏ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóääÿ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ìîæå áóòè ðîçïî÷àòî, à ðîçïî÷àòå ï³äëÿãຠçàêðèòòþ çà â³äñóòíîñò³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Óðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, íà ïåðåêîíàííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà ñóää³ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 - çàêðèòòþ íà ï³äñòàâ³ ï.1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ, òîáòî çà â³äñóòí³ñòþ ñêëàäó öüîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. 294 ÊÓïÀÏ, ñóä, ï î ñ ò à í î â è â: àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà îñîáè, ÿêó ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Ñòàâøîãî ³êòîðà Îëåãîâè÷à çàäîâîëèòè. Ïîñòàíîâó ñóää³ Ñîêàëüñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 3 ñò. 172-20 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ñêàñóâàòè òà ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ çàêðèòè ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïîñòàíîâà º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Ë.ß. Ãîí÷àðóê