Постанова Одеський апеляційний суд № 496/765/22

Íîìåð ïðîâàäæåííÿ: 33/813/610/22 Íîìåð ñïðàâè ì³ñöåâîãî ñóäó: 496/765/22 Ãîëîâóþ÷èé ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿ Ïàñå÷íèê Ì. Ë. Äîïîâ³äà÷ Êîìëåâà Î. Ñ. ÎÄÅÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 31.05.2022 ðîêó ì. Îäåñà Îäåñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ - Êîìëåâî¿ Î.Ñ., ç ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Øëàïàê À.Î., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Á³ëÿ¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 11 êâ³òíÿ 2022 ðîêó,- â ñ ò à í î â è â: Êîðîòêèé çì³ñò îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñòàíîâîþ Á³ëÿ¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 11 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ äâîõñîò ï`ÿòäåñÿòè íåîïîäàòêîâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, øî ñòàíîâèòü 3655 ãðí. Çâ³ëüíåíî â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó. Âèìîãè íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà óçàãàëüíåííÿ äîâîä³â îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Íà âèùåâêàçàíó ïîñòàíîâó ñóäó îñîáà, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ - ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ïîñòàíîâó ñóäó ñêàñóâàòè ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî: - ç ïî÷àòêó ïðîâåäåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó íà ñòàí ñïÿí³ííÿ íå áóëî ðîç`ÿñíåíî âèìîãè ùîäî âèêîðèñòàííÿ ïðèëàäó «Àëêîôîð», - íå ïðèéíÿòî äî óâàãè êëîïîòàííÿ ùîäî âèêëèêó äî ñóäó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïðîâîäèâ ïîïåðåäí³é îãëÿä íà ñòàí ñïÿí³ííÿ, äëÿ âñòàíîâëåííÿ çàêîííîñò³ âèêîðèñòàííÿ öüîãî ïðèëàäó, - ïðåäñòàâëåíèé â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 äî ñóäó ñåðòèô³êàò ÿêîñò³ ïðèëàäó òà ãðàô³ê ïåðåâ³ðêè ³ íàñòóïíå òåõí³÷íå îáñëóãîâóâàííÿ öüîãî ïðèëàäó âèÿâëÿº ñóìí³â ó äîñòîâ³ðíîñò³ íàäàíèõ äîêóìåíò³â, äîñòóïó äî äîêóìåíòàö³¿ íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè âçàãàë³ íå áóëî. Òàêîæ íå âñòàíîâëåíî ÿêèì ÷èíîì çàêóïîâóâàâñÿ òà ïîòðàïèâ öåé ïðèáîð äî Â/× ÍÎÌÅÐ_1 , - ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñêëàäåíèé îñîáîþ, ÿêà íå ìàëà ïîâíîâàæåííÿ ñêëàäàòè ïðîòîêîë (íå ìຠäîðó÷åííÿ íà ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó - â ïîñàäîâèõ ³íñòðóêö³ÿõ íå çàçíà÷åíî öèõ ä³é), - çàñâ³ä÷åííÿ ïðîâîäèëîñÿ ó ìåäè÷í³é ðîò³ Â/× ÍÎÌÅÐ_1 , à íå â öèâ³ëüí³é ë³êàðí³, çã³äíî ÊÓïÀÏ, - â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðèéìàëè ó÷àñòü â îãëÿä³ º ï³äëåãëèìè, òîáòî çàö³êàâëåíèìè îñîáàìè, - ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ îçíàéîìëåííÿ æîäíîãî äîêóìåíòó â îñòàòî÷íîìó çàòâåðäæåíîìó âèä³ íàäàíî íå áóëî, - íå íàäàíî êîﳿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêà çàñâ³ä÷åíà ï³äïèñîì îñîáè â³äïîâ³äàëüíî¿ çà öåé íàïðÿìîê ðîáîòè, - ñóäîì íå ïðèéíÿòî äî óâàãè íåâ³äïîâ³äí³ñòü íîìåðó ïðîòîêîëó òà àêòó ïîïåðåäíüîãî ìåäè÷íîãî ñòàíó. Ç ïî÷àòêó ðîêó 2150 àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðîòîêîë³â òà 83 ìåäè÷íèõ îãëÿä³â, - áëàíêè àêò³â ïîïåðåäíüîãî ìåäè÷íîãî îãëÿäó íà ñòàí ñïÿí³ííÿ âèêîðèñòîâóâàâñÿ íå âñòàíîâëåíîãî çðàçêó òà ðîçäðóêîâàí³ íà îñîáèñòîìó ïðèíòåð³, à íå â òèïîãðàô³¿. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ÎÑÎÁÀ_1 ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè áóâ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì (à.ñ.52). Íà àäðåñó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä ÎÑÎÁÀ_1 íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà éîãî â³äñóòíîñò³. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ äî òàêèõ âèñíîâê³â. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ñò. 1 ÊÓïÀÏ, çàâäàííÿì Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º îõîðîíà ïðàâ ³ ñâîáîä ãðîìàäÿí, âëàñíîñò³, êîíñòèòóö³éíîãî ëàäó Óêðà¿íè, ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, âñòàíîâëåíîãî ïðàâîïîðÿäêó, çì³öíåííÿ çàêîííîñò³, çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì, âèõîâàííÿ ãðîìàäÿí ó äóñ³ òî÷íîãî ³ íåóõèëüíîãî äîäåðæàííÿ Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, ïîâàãè äî ïðàâ, ÷åñò³ ³ ã³äíîñò³ ³íøèõ ãðîìàäÿí, äî ïðàâèë ñï³âæèòòÿ, ñóìë³ííîãî âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåä ñóñï³ëüñòâîì. Çã³äíî ïîëîæåíü ñò. 7 ÊÓïÀÏ, í³õòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó â çâ`ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³. Çàñòîñóâàííÿ óïîâíîâàæåíèìè íà òå îðãàíàìè ³ ïîñàäîâèìè îñîáàìè çàõîä³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî âïëèâó ïðîâàäèòüñÿ â ìåæàõ ¿õ êîìïåòåíö³¿, ó òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 245 ÊÓïÀÏ, çàâäàííÿì ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º: ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì. Çã³äíî ç ÷.7 ñò.294 ÊÓïÀÏ, àïåëÿö³éíèé ñóä ïåðåãëÿäຠñïðàâó â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè áóäå âñòàíîâëåíî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñòàòòåþ 280 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ïåðåäà÷³ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ðîçãëÿä ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, òðóäîâîãî êîëåêòèâó, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ñòàòòåþ 251 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíî, ùî äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÷è çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðè íàãëÿä³ çà âèêîíàííÿì ïðàâèë, íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, ïðîòîêîëîì ïðî âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè. Çã³äíî ñò. 252 ÊÓïÀÏ îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì ³ ïðàâîñâ³äîì³ñòþ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîòðèìàâñÿ âêàçàíèõ âèìîã çàêîíó òà ïðèéíÿâ çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ ðîçïèâàííÿ àëêîãîëüíèõ, ñëàáîàëêîãîëüíèõ íàïî¿â àáî âæèâàííÿ íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â, ïñèõîòðîïíèõ ðå÷îâèí ÷è ¿õ àíàëîã³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè òà ðåçåðâ³ñòàìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ îá`ºêò³â, àáî ïîÿâà òàêèõ îñ³á íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, à òàêîæ â³äìîâà òàêèõ îñ³á â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ òÿãíóòü çà ñîáîþ íàêëàäåííÿ øòðàôó â³ä ñ³ìäåñÿòè äî ñòà ñîðîêà ï`ÿòè íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí àáî àðåøò ç óòðèìàííÿì íà ãàóïòâàõò³ íà ñòðîê äî ï`ÿòè ä³á. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ ó÷àñòü íà÷àëüíèê³â (êîìàíäèð³â) òà ³íøèõ êåð³âíèê³â ó ðîçïèâàíí³ ç ï³äëåãëèìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè òà ðåçåðâ³ñòàìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â àëêîãîëüíèõ, ñëàáîàëêîãîëüíèõ íàïî¿â àáî âæèâàííÿ íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â, ïñèõîòðîïíèõ ðå÷îâèí ÷è ¿õ àíàëîã³â ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, àáî íåâæèòòÿ íèìè çàõîä³â äëÿ â³äñòîðîíåííÿ â³ä îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó íåòâåðåçîìó ñòàí³, ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî ïðèõîâóâàííÿ âèïàäê³â ðîçïèâàííÿ àëêîãîëüíèõ, ñëàáîàëêîãîëüíèõ íàïî¿â, âæèâàííÿ íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â, ïñèõîòðîïíèõ ðå÷îâèí ÷è ¿õ àíàëîã³â, ïîÿâè íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ ï³äëåãëèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â òÿãíóòü çà ñîáîþ íàêëàäåííÿ øòðàôó â³ä ñòà ñîðîêà ï`ÿòè äî äâîõñîò ï`ÿòíàäöÿòè íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí àáî àðåøò ç óòðèìàííÿì íà ãàóïòâàõò³ íà ñòðîê â³ä ï`ÿòè äî ñåìè ä³á. ³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ ä³¿, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ àáî äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, â÷èíåí³ îñîáîþ, ÿêó ïðîòÿãîì ðîêó áóëî ï³ääàíî àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñòÿãíåííþ çà òàê³ ñàì³ ïîðóøåííÿ, àáî â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, - òÿãíóòü çà ñîáîþ íàêëàäåííÿ øòðàôó â³ä äâîõñîò ï`ÿòíàäöÿòè äî äâîõñîò â³ñ³ìäåñÿòè ï`ÿòè íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí àáî àðåøò ç óòðèìàííÿì íà ãàóïòâàõò³ íà ñòðîê â³ä ñåìè äî äåñÿòè ä³á. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïðî â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠À0216 ¹ 215 â³ä 25 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãóºòüñÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà òå, ùî 19 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó î 08:00 ãîä. â³éñüêîâîñëóæáîâåöü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, øòàá-ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_1 , ãðóáî ïîðóøóþ÷è âñòàíîâëåíèé ó çáðîéíèõ ñèëàõ ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ï³ä ÷àñ øèêóâàííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà äèñëîêóºòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ïåðåáóâàâ ç ÿâíèì îçíàêàìè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, à ñàìå âèðàæåíèé çàïàõ àëêîãîëþ ç ïîðîæíèíè ðîòà. Äàíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü áóâ íàïðàâëåíèé äî ìåäè÷íî¿ ðîòè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , äå çà äîïîìîãîþ ñïåö³àëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó «Àëêîôîð 307» âì³ñò ïðîáè àëêîãîëþ ó âèäèõàºìîìó ïîâ³òð³ øòàá-ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_1 áóëî âèçíà÷åíî íà ð³âí³ 1,2 ‰. Òàêèì ÷èíîì, øòàá-ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_1 âèêîíóâàâ ñâî¿ ïîñàäîâ³ îáîâ`ÿçêè â íåòâåðåçîìó ñòàí³ ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ÷èì â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ. Âèíà ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ äîâåäåíà ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà â õîä³ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè ³ ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàñòóïíèìè äîêàçàìè: - ïðîòîêîëîì ïðî â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠À0216 ¹ 215 â³ä 25 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó(à.ñ. 3); - àêòîì ïîïåðåäíüîãî ìåäè÷íîãî îãëÿäó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ç (à.ñ. 4); - ñåðòèô³êàòîì êàë³áðóâàííÿ àëêîòåñòåðà «Àëêîôîð 307» (à.ñ. 5); - ïîÿñíåííÿìè ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 (à. ñ. 6-7). - ïîÿñíåííÿìè ÎÑÎÁÀ_1 (à. ñ. 8-9). Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ â÷èíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà â÷èíåííÿ ÿêîãî ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 173-20 ÊÓïÀÏ âñòàíîâëåíî ïóíêòîì 8 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ç îôîðìëåííÿ â íàö³îíàëüí³é ãâàð䳿 Óêðà¿íè ìàòåð³àë³â ïðî â³éñüêîâ³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè â³ä 23 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹726, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 21 âåðåñíÿ 2017 ðîêó çà ¹ 1166/31034 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 8 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ óâàæàòè, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïåðåáóâຠâ ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, ïîñàäîâà îñîáà íå ï³çí³øå í³æ ïðîòÿãîì äâîõ ãîäèí íàïðàâëÿº éîãî â ñóïðîâîä³ äâîõ ïðåäñòàâíèê³â Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÍÃÓ, â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè äëÿ ïðîâåäåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó äî â³äïîâ³äíîãî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ÿêîìó íàäàíî ïðàâî ïðîâîäèòè òàêèé îãëÿä. Çà ðåçóëüòàòàìè ìåäè÷íîãî îãëÿäó ñêëàäàºòüñÿ â³äïîâ³äíèé âèñíîâîê òà äîëó÷àºòüñÿ äî ìàòåð³àë³â â³éñüêîâîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ââàæàþòüñÿ òàêèìè, ùî âèêîíóþòü îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè: 1) íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî â ³íøîìó ì³ñö³ ðîáîòè (çàíÿòü) ïðîòÿãîì ðîáî÷îãî (íàâ÷àëüíîãî) ÷àñó, âêëþ÷àþ÷è ïåðåðâè, âñòàíîâëåí³ ðîçïîðÿäêîì (ðîçêëàäîì çàíÿòü); 2) íà øëÿõó ïðÿìóâàííÿ íà ñëóæáó àáî ç³ ñëóæáè, ï³ä ÷àñ ñëóæáîâèõ ïî¿çäîê, ïîâåðíåííÿ äî ì³ñöÿ ñëóæáè; 3) ïîçà â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ, ÿêùî ïåðåáóâàííÿ òàì â³äïîâ³äຠîáîâ`ÿçêàì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî éîãî áóëî íàïðàâëåíî òóäè çà íàêàçîì â³äïîâ³äíîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà); 4) ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ äåðæàâíèõ îáîâ`ÿçê³â, ó òîìó ÷èñë³ ó âèïàäêàõ, ÿêùî ö³ îáîâ`ÿçêè íå áóëè ïîâ`ÿçàí³ ç â³éñüêîâîþ ñëóæáîþ; 5) ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ç óðÿòóâàííÿ ëþäñüêîãî æèòòÿ, îõîðîíè äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ï³äòðèìàííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè òà îõîðîíè ïðàâîïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ», ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè», îñîáëèâèé ïåð³îä â Óêðà¿í³ íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Òàê, â³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 303/2014 â³ä 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ», çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹1126-V², â Óêðà¿í³ îãîëîøåíî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ, îòæå ç òîãî ÷àñó íàñòàâ îñîáëèâèé ïåð³îä, ÿêèé òðèâຠïî òåïåð³øí³é ÷àñ, îñê³ëüêè ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ, çàòâåðäæåíîãî Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè (ñò. 11 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ») íå ïðèéìàëîñü. Ùîäî ôàêòó çàïðîâàäæåííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó â Óêðà¿í³ ç 18 áåðåçíÿ 2014 ðîêó íàãîëîñèâ Âåðõîâíèé ñóä Óêðà¿íè ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30.05.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 521/12726/16-ö. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî òà âñòàíîâëåíèõ ó ñïðàâ³ îáñòàâèí, çîêðåìà òîãî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ÎÑÎÁÀ_1 âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî â éîãî ä³ÿõ º ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ. Ñóä êðèòè÷íî îö³íþº äîâîäè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå ùî ç ïî÷àòêó ïðîâåäåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó íà ñòàí ñïÿí³ííÿ íå áóëî ðîç`ÿñíåíî âèìîãè ùîäî âèêîðèñòàííÿ ïðèëàäó «Àëêîôîð», à òàêîæ òå, ùî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñêëàäåíèé îñîáîþ, ÿêà íå ìàëà ïîâíîâàæåííÿ ñêëàäàòè ïðîòîêîë òîùî, îñê³ëüêè ó ïðîòîêîë³ ïðî â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íèì íå áóëî çàçíà÷åíî íåçãîäè ³ç ïðîâåäåíèì òåñòîì, íå çàçíà÷åíî áóäü-ÿêèõ çàóâàæåíü äî ïðîöåäóðè ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó, à òàêîæ âçàãàë³ íå áóëî íàäàíî äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâî¿õ äîâîä³â. Êð³ì òîãî, ñóä áåðå äî óâàãè âèçíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òîãî ôàêòó, ùî â³í ñêîðèñòàâñÿ ïîðàäîþ ñâîãî çíàéîìîãî ç òàêîþ æ õâîðîáîþ òà á³ëÿ 03:00 19 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó âæèâàâ çà òåðèòîð³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïëÿøêó ïèâà 0,5 ìë. äëÿ ïðèñêîðåííÿ âèõîäó êàì³ííÿ ç ñå÷îâîäó. Ç ïðèâîäó äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ùî ïðåäñòàâëåíèé â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 äî ñóäó ñåðòèô³êàò ÿêîñò³ ïðèëàäó òà ãðàô³ê ïåðåâ³ðêè ³ íàñòóïíå òåõí³÷íå îáñëóãîâóâàííÿ öüîãî ïðèëàäó âèÿâëÿº ñóìí³â òà ç ïðèâîäó âèêëèêó äî ñóäó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïðîâîäèâ ïîïåðåäí³é îãëÿä íà ñòàí ñïÿí³ííÿ, äëÿ âñòàíîâëåííÿ çàêîííîñò³ âèêîðèñòàííÿ öüîãî ïðèëàäó àïåëÿö³éíèé ñóä ñïðèéìຠêðèòè÷íî, îñê³ëüêè äàíèì äîâîäàì â îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³ íàäàíî íàëåæíó îö³íêó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íå íàâåäåíî íàëåæíèõ ³ äîñòàòí³õ ï³äñòàâ äëÿ ñïðîñòóâàííÿ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íå áóëî çäîáóòî òàêèõ äîêàç³â ³ ïðè ïðîâåäåíí³ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó. Ïîçèö³ÿ àïåëÿíòà, ÿêó â³í âèñëîâèâ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ùîäî íåâèçíàííÿ ñâ âèíè ðîçö³íþºòüñÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì ÿê ñïîñ³á ñàìîçàõèñòó òà óíèêíåííÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàêîæ, ñë³ä òàêîæ çàçíà÷èòè, ùî ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî ï. 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè äàâàòè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, àëå öå íå ìîæå ñïðèéìàòèñü ÿê âèìîãà íàäàâàòè äåòàëüíó â³äïîâ³äü íà êîæåí àðãóìåíò. Ìåæ³ öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæóòü áóòè ð³çíèìè â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî, íåîáõ³äíî áðàòè äî óâàãè ì³æ ³íøèì, ð³çíîìàí³òí³ñòü àðãóìåíò³â, ÿê³ ñòîðîíà ìîæå ïðåäñòàâèòè â ñóä, òà â³äì³ííîñò³, ÿê³ ³ñíóþòü ó äåðæàâàõ-ó÷àñíèöÿõ, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà, òðàäèö³¿, þðèäè÷í³ âèñíîâêè, âèêëàäåííÿ òà ôîðìóëþâàííÿ ð³øåíü. Òàêèì ÷èíîì, ïèòàííÿ, ÷è âèêîíàâ ñóä ñâ³é îáîâ`ÿçîê ùîäî ïîäàííÿ îá´ðóíòóâàííÿ, ùî âèïëèâàº ç³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ìîæå áóòè âèçíà÷åíî ò³ëüêè ó ñâ³òë³ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè (Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè, ¹ 63566/00, § 23, ªÑÏË, â³ä 18 ëèïíÿ 2006 ðîêó). Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóº ïîëîæåííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ïðî òå, ùî ïðàâî íà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ íå âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íà âñ³ äîâîäè âèñëîâëåí³ ñòîðîíàìè. Êð³ì òîãî, âîíî äîçâîëÿº âèùèì ñóäàì ïðîñòî ï³äòâåðäæóâàòè ìîòèâè, íàäàí³ íèæ÷èìè ñóäàìè, íå ïîâòîðþþ÷è ¿õ (ñïðà⠫óðâ³ñààð³ ïðîòè Ô³íëÿí䳿», ï.32.) Ïóíêò 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ íå âèìàãຠá³ëüø äåòàëüíî¿ àðãóìåíòàö³¿ â³ä àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ÿêùî â³í ëèøå çàñòîñîâóº ïîëîæåííÿ äëÿ â³äõèëåííÿ àïåëÿö³¿ â³äïîâ³äíî äî íîðì çàêîíó, ÿê òàêî¿, ùî íå ìຠøàíñ³â íà óñï³õ, áåç ïîäàëüøèõ ïîÿñíåíü (Burg and others v. France (Áþðã òà ³íø³ ïðîòè Ôðàíö³¿), (dec.); Gorou v. Greece (no.2) (Ãîðó ïðîòè Ãðåö³¿ ¹2) [ÂÏ], § 41. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 º íåîá´ðóíòîâàíîþ òà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à ïîñòàíîâà ðàéîííîãî ñóäó, â ñâîþ ÷åðãó, º çàêîííîþ òà îá´ðóíòîâàíîþ, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè. Îòæå, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ´ðóíòóºòüñÿ íà ïîâíî òà âñåá³÷íî äîñë³äæåíèõ ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, ïîñòàíîâëåíî ç äîòðèìàííÿì âèìîã ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå âáà÷àºòüñÿ. ϳäñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ àïåëÿö³éíèé ñóä íå âáà÷àº. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå, ïîñòàíîâà ñóäó ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè, êâàë³ô³êàö³¿ ä³é, íàêëàäåíîãî ñòÿãíåííÿ º çàêîííîþ òà îá´ðóíòîâàíîþ, ³ ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ íå ìàº, òîìó àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Êåðóþ÷èñü ñò. 294 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, àïåëÿö³éíèé ñóä, - ïîñòàíîâèâ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó Á³ëÿ¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 11 êâ³òíÿ 2022 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íà ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Î.Ñ. Êîìëåâà