Постанова Сумський апеляційний суд № 577/3597/22

Ñïðàâà ¹577/3597/22 Ãîëîâóþ÷èé ó ñóä³ 1-¿ ³íñòàíö³¿ - Ñåìåíþê ². Ì. Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 33/816/136/23 Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Ô³ëîíîâà Þ. Î. Êàòåãîð³ÿ 172-20 ÊÓïÀÏ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 24 áåðåçíÿ 2023 ðîêó ñóääÿ Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ô³ëîíîâà Þ. Î. ,îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 òà çàõèñíèêà àäâîêàòà Øàòàë³íà Ã.Ï. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà ̳íåíêà Ñ.À. íà ïîñòàíîâó Êîíîòîïñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 æîâòíÿ 2022 ðîêó, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, óðîäæåíöÿ òà çàðåºñòðîâàíîãî ÀÄÐÅÑÀ_1 , ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ ³ íàêëàäåíî íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ äâîõñîò ï`ÿòíàäöÿòè íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 3 655 ( òðè òèñÿ÷³ ø³ñòñîò ï`ÿòäåñÿò ï`ÿòü) ãðèâåíü. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 496 ãðí. 20 êîï. Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ßê âáà÷àºòüñÿ ç îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ñóää³, ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíóòèé äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà òå, ùî ïðîõîäÿ÷è â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , âèêîíóþ÷è îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, 03 æîâòíÿ 2022 ðîêó î 00 ãîäèí³ 15 õâèëèí ïåðåáóâàâ íà îäíîìó ç îá`ºêò³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ÀÄÐÅÑÀ_1 ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèñíîâêîì ìåäè÷íîãî îãëÿäó ¹ 470 â³ä 03 æîâòíÿ 2022 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ÎÑÎÁÀ_1 , ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó ïåðåáóâàâ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ÷èì â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, çàõèñíèê îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàò ̳íåíêî Ñ.À. ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ïîíîâèòè ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, ñêàñóâàòè äàíó ïîñòàíîâó, à ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ çàêðèòè ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿíò âêàçóº, ùî âèñíîâêè ñóää³ Ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî âèíí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.Ç ñò. 172-20 ÊóïÀÏ, çà îáñòàâèí, âêàçàíèõ ó ïîñòàíîâ³, íå â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, íàëåæíèì ÷èíîì íå âìîòèâîâàí³ òà íå ´ðóíòóþòüñÿ íà çàêîí³. Çàçíà÷àº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàþ÷è íà áëîêïîñòó â ì.Áóðèíü íå çä³éñíþâàâ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, òàê ÿê ¿õàâ íà àâòîìîá³ë³ ðàçîì ç³ ñâî¿ì çíàéîìèì ÎÑÎÁÀ_2 , äðóæèíîþ ÎÑÎÁÀ_3 òà ìàëîë³òí³ìè ä³òüìè. Ïðè öüîìó ä³éñíî â³í äî öüîãî âæèâàâ àëêîãîëü, àëå íå â ïåð³îä çä³éñíåííÿ îáîâ`ÿçê³â ç ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çà êåðìîì áóâ éîãî çíàéîìèé.  ôîðìåíîìó îäÿç³ íå ïåðåáóâàâ, à ëèøå áóâ ó ñâ³òåð³ ç ï³êñåëüíèì îðíàìåíòîì. Ïðè öüîìó îñîáèñòî¿ çáðî¿ ó ÎÑÎÁÀ_1 íå áóëî. Ïðè÷èíîþ ïåðåòèíàííÿ áëîêïîñòó áóëî ðóõ ç ì³ñòà Êîíîòîï äî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ éîãî òà ðîäèíè â ì.Áóðèíü. Íà âèìîãó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çíàõîäèëèñü íà áëîêïîñòó, âèéøîâ ç òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ³ ï³ñëÿ ïðèáóòòÿ ñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó áóâ äîïðàâëåíèé äî ë³êóâàëüíîãî çàêëàäó äî ì³ñòà Êîíîòîï äå ïðîéøîâ îñâ³äóâàííÿ. Ùî ñàìå ï³äïèñóâàâ â ïðèñóòíîñò³ ïðàö³âíèê³â â³éñüêîâî¿ ïîë³ö³¿ íå ïàì`ÿòàº. Êð³ì òîãî, áëîêïîñò â ì³ñò³ Áóðèíü íå º îá`ºêòîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , àáî ì³ñöåì äå ¿¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íåñëè ñëóæáó ñòàíîì íà 03.10.2022. Òàêèì ÷èíîì ââàæຠâ³äñóòí³é ñêëàä â³äïîâ³äíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõîâàíî òàê³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ÿê: ïîçèòèâí³ õàðàêòåðèñòèêè çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ òà ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè; íàÿâí³ñòü íà óòðèìàíí³ ìàëîë³òí³õ ä³òåé òà òèì÷àñîâî íåïðàöåçäàòíî¿ äðóæèíè, ÿêà ïåðåáóâຠó â³äïóñòö³ ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ; ÎÑÎÁÀ_1 º ºäèíîþ îñîáîþ ç ñ³ì`¿, ÿêà îòðèìóº äîõ³ä; ïðèñâîºííÿ ñ³ì`¿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàòóñó «áàãàòîä³òíî¿ ñ³ì`¿». Òîìó, àïåëÿíò ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîâíîìó îáñÿç³ íå äîñë³äèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, îáìåæèâøèñü ëèøå ïîñèëàííÿìè íà ôîðìàëüíèì ïîñèëàííÿì ïåðåë³êîì äîêàç³â, ïîñèëàâñÿ íà íåäîïóñòèì³ äîêàçè, áåç ¿õ äåòàëüíîãî àíàë³çó òà ïðàâîâî¿ îö³íêè ç óðàõóâàííÿì âñ³õ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ñóääÿ Ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîïóñòèëà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, îñê³ëüêè ïðàâî íà âìîòèâîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ º ñêëàäîâîþ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, ãàðàíòîâàíîãî ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ëþäèíè 1950 ðîêó òà íàö³îíàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Ùî ñòîñóºòüñÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, òî àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íå çì³ã ïðèéíÿòè ó÷àñòü â ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè âæå ïåðåáóâàâ â çîí³ áåçïîñåðåäí³õ áîéîâèõ ä³é (06.10.2022), ïðî äàòó ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè íå ïîâ³äîìëÿâñÿ, íàëåæí³ òà äîïóñòèì³ äîêàçè öüîãî â ñïðàâ³ â³äñóòí³. Ìàòåð³àëè äàíî¿ ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â âðó÷åííÿ ïîâ³ñòêè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèêëèê äëÿ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè â ñóä³. Êð³ì òîãî, ïðî ïðèéíÿòå ñóäîâå ð³øåííÿ â³í ÿê çàõèñíèê ðîç`ÿñíèâ ÎÑÎÁÀ_1 ëèøå 17.11.2022 ï³ä ÷àñ îçíàéîìëåííÿ ç â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì. Òàêèì ÷èíîì ââàæຠâêàçàí³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü ïðî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí ïðîïóñêó çàõèñíèêîì òà ÎÑÎÁÀ_1 ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ äàíî¿ ïîñòàíîâè ñóäó ³ ââàæຠâ³í ï³äëÿãຠïîíîâëåííþ ç 17.11.2022. Âèñëóõàâøè îñîáó, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 òà àäâîêàòà Øàòàë³íà Ã.Ï., ÿê³ âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³äòðèìàëè, ïðîñèëè ïîíîâèòè ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, çàäîâîëüíèòè ñêàðãó, ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, äîñë³äèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 285 ÊÓïÀÏ, ïîñòàíîâà îãîëîøóºòüñÿ íåãàéíî ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Êîï³ÿ ïîñòàíîâè ïðîòÿãîì òðüîõ äí³â âðó÷àºòüñÿ àáî âèñèëàºòüñÿ îñîá³, ùîäî ÿêî¿ ¿¿ âèíåñåíî. ³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ÷. 1 ñò. 294 ÊÓïÀÏ, ïîñòàíîâà ñóää³ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè îñîáîþ, ÿêó ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ¿¿ çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà, ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ öüîãî ñòðîêó, ïîâåðòàºòüñÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ÿêùî âîíà íå çàÿâëÿº êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó, à òàêîæ ÿêùî ó ïîíîâëåíí³ ñòðîêó â³äìîâëåíî. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íå çì³ã ïðèéíÿòè ó÷àñòü â ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè âæå ïåðåáóâàâ â çîí³ áåçïîñåðåäí³õ áîéîâèõ ä³é (06.10.2022), ïðî äàòó ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè íå ïîâ³äîìëÿâñÿ, íàëåæí³ òà äîïóñòèì³ äîêàçè öüîãî â ñïðàâ³ â³äñóòí³. Ìàòåð³àëè äàíî¿ ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â âðó÷åííÿ ïîâ³ñòêè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèêëèê äëÿ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè â ñóä³. Êð³ì òîãî, ïðî ïðèéíÿòå ñóäîâå ð³øåííÿ â³í ÿê çàõèñíèê ðîç`ÿñíèâ ÎÑÎÁÀ_1 ëèøå 17.11.2022 ï³ä ÷àñ îçíàéîìëåííÿ ç â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì, òà ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ó ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê 26.11.2022 ðîêó. Âðàõîâóþ÷è âêàçàí³ îáñòàâèíè, ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ îñîá³ ¿¿ ïðàâà äîñòóïó äî ïðàâîñóääÿ äëÿ çàõèñòó ñâî¿õ ïðàâ, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå ïîíîâèòè çàõèñíèêó îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_4 àäâîêàòó ̳íåíêó Ñ.À. ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóää³ Êîíîòîïñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 æîâòíÿ 2022 ðîêó, ÿê òàêèé, ùî ïðîïóùåíèé íèì ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ùîäî ïîñòàíîâè ñóää³ Êîíîòîïñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 æîâòíÿ 2022 ðîêó, ÿêó àïåëÿíò ïðîñèâ ñêàñóâàòè, òî àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.ñò. 245, 251, 252, 280 ÊÓïÀÏ ñóä çîáîâ`ÿçàíèé ïîâíî, âñåá³÷íî òà îá`ºêòèâíî ç`ÿñóâàòè âñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâèòè ÷è áóëî â÷èíåíå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ÷è âèííà îñîáà ó éîãî â÷èíåíí³, äîñë³äèòè íàÿâí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè, äàòè ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó ³ â çàëåæíîñò³ â³ä âñòàíîâëåíîãî ïðèéíÿòè ìîòèâîâàíå çàêîííå ð³øåííÿ. Àïåëÿö³éíèì ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ïîðóøåííÿ âèìîã ñò.ñò. 7, 9 ÊÓïÀÏ äîïóñòèâ ñïðîùåíèé ï³äõ³ä ïðè ðîçãëÿä³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, âñåá³÷íî íå ç`ÿñóâàâøè âñ³õ îáñòàâèí ïî䳿 ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàêèé âèñíîâîê àïåëÿö³éíîãî ñóäó ´ðóíòóºòüñÿ íà íàñòóïíîìó. Ñòàòòÿ 62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàçíà÷àº, ùî âèíà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³, ìຠáóòè äîâåäåíà íàëåæíèì ÷èíîì, à íå ´ðóíòóâàòèñÿ íà ïðèïóùåííÿõ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 251 ÊÓïÀÏ äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó òà ³íøå, ïðîòîêîëîì ïðî âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè. Ïðè öüîìó, ç óðàõóâàííÿì âèìîã ñò. 252 ÊÓïÀÏ äîêàçè ïîâèíí³ îö³íþâàòèñÿ çà âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñò. 280 ÊÓïÀÏ îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Äîñë³äæåííÿì ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðóøåííÿ âèùåçàçíà÷åíèõ âèìîã çàêîíó íàëåæíèì ÷èíîì íå ç`ÿñóâàâ îáñòàâèíè ñïðàâè, îñê³ëüêè âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâ³ âèñíîâêè ñóäó ïðî íàÿâí³ñòü â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, íå ´ðóíòóþòüñÿ íà äîêàçàõ, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ìàòåð³àëàõ äàíî¿ ñïðàâè òà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèíàõ. ϳä ñêëàäîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ðîçó쳺òüñÿ âñòàíîâëåíà àäì³í³ñòðàòèâíèì çàêîíîì ñóêóïí³ñòü îá`ºêòèâíèõ ³ ñóá`ºêòèâíèõ îçíàê, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ä³ÿííÿ ââàæàºòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì. Äèñïîçèö³ÿ ÷. 1 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà â÷èíåííÿ, ïî-ïåðøå, çà ðîçïèâàííÿ àëêîãîëüíèõ, ñëàáîàëêîãîëüíèõ íàïî¿â àáî âæèâàííÿ íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â, ïñèõîòðîïíèõ ðå÷îâèí ÷è ¿õ àíàëîã³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè òà ðåçåðâ³ñòàìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ îá`ºêò³â, ïî-äðóãå, çà ïîÿâó òàêèõ îñ³á íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, ïî-òðåòº, çà âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, ïî-÷åòâåðòå, çà â³äìîâó òàêèõ îñ³á â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷. 3 ö³º¿ ñòàòò³ íàñòຠçà óìîâè â÷èíåííÿ öèõ ä³é, ÿêùî âîíè â÷èíåí³ îñîáîþ, ÿêó ïðîòÿãîì ðîêó áóëî ï³ääàíî àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñòÿãíåííþ çà òàê³ ñàì³ ïîðóøåííÿ, àáî â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Òàê, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ. Ïðè öüîìó âèñíîâîê ñóää³ ´ðóíòóºòüñÿ íà â³äîìîñòÿõ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ÊÈÑ/Ê ¹258 â³ä 03.10.2023 ðîêó òà äîäàíèõ äî íüîãî ìàòåð³àë³â. Ïðîòå òàê³ âèñíîâêè ñóäó º ïîìèëêîâèì ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Òàê, óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 64/2022 â³ä 24.02.2022 ðîêó «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³», ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿, â Óêðà¿í³ ç 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ââåäåíî âîºííèé ñòàí ñòðîêîì íà 30 ä³á, â ïîäàëüøîìó ïðîäîâæåíèé äî 21 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó âêëþ÷íî. Çà çì³ñòîì ÷.1 ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè», îñîáëèâèé ïåð³îä, ùî íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. ßê âáà÷àºòüñÿ ç â³äîìîñòåé ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 â÷èíèâ 䳿, ïåðåäáà÷åí³ ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ, 03 æîâòíÿ 2022 ðîêó î 00 ãîäèí³ 15 õâèëèí íà îäíîìó ç îá`ºêò³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ÀÄÐÅÑÀ_1 , à ñàìå áëîêïîñò â ì³ñò³ Áóðèíü. ³äïîâ³äíî äî ñò.7 ÊÓïÀÏ í³õòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó â çâ`ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³. Çàñòîñóâàííÿ óïîâíîâàæåíèìè íà òå îðãàíàìè ³ ïîñàäîâèìè îñîáàìè çàõîä³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî âïëèâó ïðîâîäèòüñÿ â ìåæàõ ¿õ êîìïåòåíö³¿, ó òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì. Ñòàòòÿ 9 ÊÓïÀÏ íàâîäèòü âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à ñàìå: öå º «ïðîòèïðàâíà, âèííà (óìèñíà àáî íåîáåðåæíà) ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîñÿãຠíà ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, âëàñí³ñòü, ïðàâà ³ ñâîáîäè ãðîìàäÿí, íà âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê óïðàâë³ííÿ ³ çà ÿêó çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü». Çà ïðèïèñàìè ÊÓïÀÏ îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º íàÿâí³ñòü ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à ðîçãëÿä ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïðîâîäèòüñÿ ëèøå â ìåæàõ îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ðàçîì ç òèì, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëî íàëåæíèì ÷èíîì âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè, ùî ï³äëÿãàþòü ç`ÿñóâàííþ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî ïåðåäáà÷åíî ñò.280 ÊÓïÀÏ. Òàê, ñóá`ºêòàìè äàíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ º â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ ³äïîâ³äíî äî ÷.9 ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè º îñîáè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ îá`ºêò³â. Ç íàäàíî¿ â³äïîâ³ä³ íà çàïèò ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 02.03.2023 ðîêó ¹4/250 âáà÷àºòüñÿ, ùî « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » íå º òåðèòîð³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , à â³äòàê öÿ òåðèòîð³ÿ íå áóëà ì³ñöåì âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 . Îòæå 03 æîâòíÿ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 íå áóâ ñóá`ºêòîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ñò.172-20 ÊÓïÀÏ, îñê³ëüêè â³í íå ïåðåáóâàâ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ïðèõîäæó äî âèñíîâêó ïðî íåäîâåäåí³ñòü ìàòåð³àëàìè ñïðàâè îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè ³íêðèì³íîâàíîãî ÎÑÎÁÀ_1 àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, à â³äòàê ³ ïðî â³äñóòí³ñòü â éîãî ä³ÿíí³ ñêëàäó äàíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, îñê³ëüêè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îáâèíóâà÷åííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà ïðèïóùåííÿõ, à óñ³ ñóìí³âè ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè îñîáè òëóìà÷àòüñÿ íà ¿¿ êîðèñòü. Ç îãëÿäó íà âèùåíàâåäåíå ââàæàþ çà íåîáõ³äíå ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè, à ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ - çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ çà â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ïîíîâèòè çàõèñíèêó îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòó ̳íåíêà Ñ.À. ñòðîê íà îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè Êîíîòîïñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 æîâòíÿ 2022 ðîêó. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà îñîáè, ùî ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà ̳íåíêà Ñ.À. çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó ñóää³ Êîíîòîïñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 æîâòíÿ 2022 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ - ñêàñóâàòè. Ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ, çà â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäóÔ³ëîíîâà Þ. Î.