Постанова КАС ВС № 815/1266/17

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 30 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 815/1266/17 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/53796/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Äàøóò³íà ². Â., ñóää³â Øèøîâà Î. Î., ßêîâåíêà Ì.Ì., ðîçãëÿíóâ â ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÿê ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ êàñàö³éíó ñêàðãó Êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ãåíåðàë-ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 òà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³: Òàíöþðè Ê.Î. òà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Çóºâî¿ Ë.ª., Øåâ÷óê Î.À., Ôåäóñèêà À.Ã. ó ñïðàâ³ ¹ 815/1266/17 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 äî Êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèèí ÍÎÌÅÐ_1 ãåíåðàë-ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 , òðåòÿ îñîáà- ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ íåïðàâîì³ðíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÎÏÈÑÎÂÀ ×ÀÑÒÈÍÀ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã ³ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é: 1. Ó áåðåçí³ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 (äàë³ ÎÑÎÁÀ_2 , ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ãåíåðàë-ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ â³äïîâ³äà÷) ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ (ïåðåâèùåííÿ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü), ä³é ùîäî â³äìîâè ó íàäàíí³ ÎÑÎÁÀ_2 ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîâåäåíîãî ñòîñîâíî íåâèêîíàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ï. 5.1.4 Ïëàíó óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ³íñïåêö³éíî¿ ïåðåâ³ðêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà çîáîâ`ÿçàííÿ íàäàòè ÎÑÎÁÀ_2 êîﳿ ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîâåäåíîãî ñòîñîâíî íåâèêîíàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ï. 5.1.4 Ïëàíó óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ³íñïåêö³éíî¿ ïåðåâ³ðêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . 2. Ïîñòàíîâîþ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó, ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_2 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. 2.1. Âèçíàíî íåïðàâîì³ðíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ãåíåðàë ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî íàïðàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 â³äïîâ³ä³ òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà àäì³í³ñòðàòèâíîãî â³ää³ëó Ñåêðåòàðÿ â³éñüêîâî¿ ðàäè Êîºâà Â.À. â³ä 01.02.2017 ¹462 ç ìàòåð³àëàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîâåäåíîãî ñòîñîâíî íåâèêîíàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ï. 5.1.4 Ïëàíó óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ³íñïåêö³éíî¿ ïåðåâ³ðêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . 2.2. Çîáîâ`ÿçàíî êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ãåíåðàë ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 íàäàòè ÎÑÎÁÀ_2 êîﳿ ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîâåäåíîãî ñòîñîâíî íåâèêîíàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ï. 5.1.4 Ïëàíó óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ³íñïåêö³éíî¿ ïåðåâ³ðêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . 2.3. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. 3. Ïîñòàíîâîþ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 òðàâíÿ 2018 ðîêó ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó çì³íåíî. 3.1. Âèêëàäåíî àáçàö òðåò³é ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ïîñòàíîâè Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.11.2017 â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: «Çîáîâ`ÿçàòè êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàäàòè ÎÑÎÁÀ_2 êîﳿ ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîâåäåíîãî ñòîñîâíî íåâèêîíàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ï. 5.1.4 Ïëàíó óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ³íñïåêö³éíî¿ ïåðåâ³ðêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ». 3.2.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.11.2017 çàëèøåíî áåç çì³í. 4. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè âñòàíîâëåíî: 4.1. ÎÑÎÁÀ_2 ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ñëóæáè ìåòðîëî㳿 òà ñòàíäàðòèçàö³¿ îçáðîºííÿ îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. 4.2. 30 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ äî Êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ãåíåðàë-ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 ³ç ³íôîðìàö³éíèì çàïèòîì, ó ÿêîìó âèêëàäåíî ïðîõàííÿ íàäàòè éîìó êîﳿ ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àðêóøó áåñ³äè òà íàêàçó ïðî ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâåäåíîãî ñòîñîâíî íå âèêîíàííÿ íèì ï. 5.1.4 Ïëàíó óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ³íñïåêö³éíî¿ ïåðåâ³ðêè â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 Ãîëîâíîþ ³íñïåêö³ºþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 15.10.2016ð. ²íâ. ¹2554ò. 4.3. Ó çàçíà÷åíîìó ³íôîðìàö³éíîìó çàïèò³ ÎÑÎÁÀ_2 íàãîëîñèâ íà ïðîõàíí³ â³äïîâ³äü íà âêàçàíèé ³íôîðìàö³éíèé çàïèò â³ä 30.01.2017 íàïðàâèòè éîìó íà àäðåñó ÀÄÐÅÑÀ_1 àáî íàäàòè (âèäàòè) ï³ä ï³äïèñ (ðîçïèñêó) â àäì³í³ñòðàòèâíîìó â³ää³ë³ (íåòàºìíîìó ä³ëîâîäñòâ³) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . 4.4. 01 ëþòîãî 2017 ðîêó òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷èì îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà àäì³í³ñòðàòèâíîãî â³ää³ëó Ñåêðåòàðÿ â³éñüêîâî¿ ðàäè Êîºâèì Â.À. ñêëàäåíî â³äïîâ³äü íà ³íôîðìàö³éíèé çàïèò, àäðåñîâàíó ÎÑÎÁÀ_2 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ó ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî íà àäðåñó ÎÑÎÁÀ_2 íàïðàâëÿþòüñÿ êîﳿ äîêóìåíò³â, à ñàìå: ìàòåð³àëè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àðêóø áåñ³äè òà íàêàç ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâåäåíîãî ñòîñîâíî íå âèêîíàííÿ ï. 5.1.4 Ïëàíó óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ³íñïåêö³éíî¿ ïåðåâ³ðêè â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 Ãîëîâíîþ ³íñïåêö³ºþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 15.10.2016 ²íâ. ¹2554ò. íà 25 àðê. 4.5. Ïîñèëàþ÷èñü íà âèêëàäåíå, ïîçèâà÷, óâàæàþ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà éîãî ³íôîðìàö³éíèé çàïèò ïðîòèïðàâíîþ, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç çàçíà÷åíèì ïîçîâîì. 5. ×àñòêîâî çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ãåíåðàë-ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê ðîçïîðÿäíèêîì ³íôîðìàö³¿, íåíàëæíèì ÷èíîì âèêîíàíî îáîâ`ÿçîê ùîäî íàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà çàïèò ÎÑÎÁÀ_2 . Êð³ì òîãî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, óðàõîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü ó äàíîìó âèïàäêó äîêàç³â â³äìîâè â³äïîâ³äà÷à ó íàäàíí³ â³äïîâ³ä³ íà çàïèò ïîçèâà÷à, íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 11 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèéøîâ çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã òà âèçíàâ íåïðàâîì³ðíó áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íàïðàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 â³äïîâ³ä³. 6. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çì³íþþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àâ, ùî îñê³ëüêè ãåíåðàë-ìàéîð ÎÑÎÁÀ_1 âæå íå º êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , à òîìó äëÿ ïîâíîãî çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à òà äëÿ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çì³íèòè ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.11.2017 ðîêó, øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàäàòè ÎÑÎÁÀ_2 êîﳿ ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîâåäåíîãî ñòîñîâíî íåâèêîíàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ï. 5.1.4 Ïëàíó óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ³íñïåêö³éíî¿ ïåðåâ³ðêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , îñê³ëüêè ñàìå â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 º ðîçïîðÿäíèêîì çàïèòóâàíî¿ Ñê³á³íèì Î.Î. ³íôîðìàö³¿. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã òà óçàãàëüíåí³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè: 7. Êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ãåíåðàë-ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_1 òà ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàíî êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñÿòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ âèìîã òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. 7.1. Çàçíà÷àþòü, çîêðåìà, ùî â³äïîâ³äü ïîçèâà÷ó íà éîãî çàïèò áóëà íàäàíà â ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì ï`ÿòèäåííèé ñòðîê, à â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äîñòàâêó ïîøòîâî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ ÷èííèì çàêîíîäàâñòîì íå ïîêëàäåíà íà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Êð³ì òîãî âêàçóâàâ, ùî çà íåîòðèìàííÿ çàïèòóâà÷åì ³íôîðìàö³¿ ç íåçàëåæíèõ â³ä ðîçïîðÿäíèêà ³íôîðìàö³¿ ï³äñòàâ îñòàíí³é íå ìîæå íåñòè áóäü-ÿêó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. 8. Ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷, óâàæàþ÷è îñêàðæåí³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é çàêîííèìè òà îáãðóíòîâàíèìè, ïðîñèâ çàëèøèòè êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. ÌÎÒÈÂÓÂÀËÜÍÀ ×ÀÑÒÈÍÀ Íîðìè ïðàâà, ÿêèìè êåðóâàâñÿ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà âèñíîâêè ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè: 9. Ñòàòòÿ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 8. Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿» âèçíà÷åíî, ùî ïóáë³÷íà ³íôîðìàö³ÿ - öå â³äîáðàæåíà òà çàäîêóìåíòîâàíà áóäü-ÿêèìè çàñîáàìè òà íà áóäü-ÿêèõ íîñ³ÿõ ³íôîðìàö³ÿ, ùî áóëà îòðèìàíà àáî ñòâîðåíà â ïðîöåñ³ âèêîíàííÿ ñóá`ºêòàìè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, àáî ÿêà çíàõîäèòüñÿ ó âîëîä³íí³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ³íøèõ ðîçïîðÿäíèê³â ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. Ïóáë³÷íà ³íôîðìàö³ÿ º â³äêðèòîþ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. 9. ×àñòèíîþ 1, 2 ñòàòò³ 19 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿» âèçíà÷åíî, ùî çàïèò íà ³íôîðìàö³þ - öå ïðîõàííÿ îñîáè äî ðîçïîðÿäíèêà ³íôîðìàö³¿ íàäàòè ïóáë³÷íó ³íôîðìàö³þ, ùî çíàõîäèòüñÿ ó éîãî âîëîä³íí³. Çàïèòóâà÷ ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ðîçïîðÿäíèêà ³íôîðìàö³¿ ³ç çàïèòîì íà ³íôîðìàö³þ íåçàëåæíî â³ä òîãî, ñòîñóºòüñÿ öÿ ³íôîðìàö³ÿ éîãî îñîáèñòî ÷è í³, áåç ïîÿñíåííÿ ïðè÷èíè ïîäàííÿ çàïèòó. 10. Ñòàòòåþ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿» âèçíà÷åíî, ùî ðîçïîðÿäíèêàìè ³íôîðìàö³¿ äëÿ ö³ëåé öüîãî Çàêîíó âèçíàþòüñÿ, çîêðåìà, ñóá`ºêòè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íø³ äåðæàâí³ îðãàíè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îðãàíè âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ³íø³ ñóá`ºêòè, ùî çä³éñíþþòü âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà òà ð³øåííÿ ÿêèõ º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ âèêîíàííÿ. 11. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 20 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿» ðîçïîðÿäíèê ³íôîðìàö³¿ ìຠíàäàòè â³äïîâ³äü íà çàïèò íà ³íôîðìàö³þ íå ï³çí³øå ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ çàïèòó. 12. Ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿» âèçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ íåñóòü îñîáè, âèíí³ ó â÷èíåíí³ òàêîãî ïîðóøåííÿ, ÿê íåíàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà çàïèò. 13. Ãàðàíò³¿ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ âèçíà÷åí³ â ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿» òà ïîëÿãàþòü ó îáîâ`ÿçêó ðîçïîðÿäíèê³â ³íôîðìàö³¿ íàäàâàòè òà îïðèëþäíþâàòè ³íôîðìàö³þ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì; âèçíà÷åííÿ ðîçïîðÿäíèêîì ³íôîðìàö³¿ ñïåö³àëüíèõ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â àáî ïîñàäîâèõ îñ³á, ÿê³ îðãàí³çîâóþòü ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿, ÿêîþ â³í âîëî䳺; ìàêñèìàëüíèì ñïðîùåííÿì ïðîöåäóðè ïîäàííÿ çàïèòó òà îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿; äîñòóïîì äî çàñ³äàíü êîëåã³àëüíèõ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì; çä³éñíåííÿì ïàðëàìåíòñüêîãî, ãðîìàäñüêîãî òà äåðæàâíîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðàâ íà äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿; þðèäè÷íîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿. 14. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî 01 ëþòîãî 2017 ðîêó òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷èì îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà àäì³í³ñòðàòèâíîãî â³ää³ëó Ñåêðåòàðÿ â³éñüêîâî¿ ðàäè Êîºâèì Â.À. ñêëàäåíî â³äïîâ³äü ¹462 íà ³íôîðìàö³éíèé çàïèò â³ä 30.01.2017, àäðåñîâàíà ÎÑÎÁÀ_2 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ). 15. 02 ëþòîãî 2017 ðîêó òà 03.02.2017 êîì³ñ³ºþ ó ñêëàä³: òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà àäì³í³ñòðàòèâíîãî â³ää³ëó - Ñåêðåòàðÿ â³éñüêîâî¿ ðàäè ï³äïîëêîâíèêà ÊîºâàÂ.À., çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó êîìïëåêòóâàííÿ îô³öåðàìè óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëó øòàáó ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ñòàðøîãî îô³öåðà àäì³í³ñòðàòèâíîãî â³ää³ëó ìàéîðà Ëóê`ÿíîâà Ñ.Ã. ñêëàäåíî àêòè ïðî òå, ùî 02.02.2017 ÎÑÎÁÀ_2 äîâåäåíî ïðî òå, ùî â³äïîâ³äü â³ä 01.02.2017 ¹462 íà éîãî ³íôîðìàö³éíèé çàïèò â³ä 30.01.2017 âèãîòîâëåíà, îäíàê ÎÑÎÁÀ_2 â³äìîâèâñÿ â³ä îòðèìàííÿ âêàçàíî¿ â³äïîâ³ä³. Ïðè öüîìó ÎÑÎÁÀ_2 çàïåðå÷óº íàÿâí³ñòü îáñòàâèí âèêëàäåíèõ â àêòàõ. 16. Çã³äíî ç êîﳿ ç ðîçíîñíî¿ êíèãè àäì³í³ñòðàòèâíîãî â³ää³ëó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîçèâà÷ó â³äïðàâëåíî ïàêåò çà ¹462 (ðåºñòð ¹52à). 17. 24 êâ³òíÿ 2017 ðîêó òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷èé îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà øòàáó-ïåðøîãî çàñòóïíèêà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_4 çâåðíóâñÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (âóçîë ôåëüä`ºãåðñüêîãî ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó) ³ç ëèñòîì ¹2/2132 ùîäî íàäàííÿ ï³äòâåðäæåííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹462 â³ä 01.02.2017 (ðåºñòð ¹52à). 18. Ëèñòîì Êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ÎÑÎÁÀ_5 ïîâ³äîìëåíî íà÷àëüíèêà øòàáó-ïåðøîãî çàñòóïíèêó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ùî ïîøòîâå â³äïðàâëåííÿ ¹462 â³äïðàâëåíî çà ðåºñòðîì ¹9 â³ä 01.02.2017 ó ì³ñüêå â³ää³ëåííÿ ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó ¹12, îäíàê, çàçíà÷åíèé ðåºñòð ¹9 â³ä 01.02.2017 í³ äî ñóäó ïåðøî¿ í³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå íàäàíî. 19. Òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷èé îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà øòàáó-ïåðøîãî çàñòóïíèêà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_4 çâåðòàâñÿ äî ì³ñüêîãî â³ää³ëåííÿ ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó ¹12 òà äî íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ïîøòè «Ãëàâïî÷òàìò Îäåñà» Óêðà¿íñüêîãî ÄÏ ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó «Óêðïîøòà» ³ç ïðîõàííÿì ï³äòâåðäèòè ïîøòîâå â³äïðàâëåííÿ ¹462 ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (ðåºñòð ¹9 â³ä 01.02.2017) äî ì³ñüêîãî â³ää³ëåííÿ ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó ¹12. 20. Ñóäàìè çã³äíî ç â³äïîâ³ääþ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ïîøòàìòó ÖÏÇ ¹1 Îí³øåíêî Ë.À. â³ä 25.05.2017 ¹08-04-583 íà çàïèò òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà øòàáó-ïåðøîãî çàñòóïíèêà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_4 ¹2/3031 â³ä 15.05.2017ð. âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 çäຠó ÂÏÇ ïðîñò³ ïîøòîâ³ â³äïðàâëåííÿ áåç ðåºñòðó. 21. Ïðè öüîìó, ÿêùî â³äïîâ³äü íà çàïèò çäàºòüñÿ íà ïîøòó ðàçîì ç ³íøîþ êîðåñïîíäåíö³ºþ òîãî æ âèäó òà êàòåãîð³¿, íàëåæíèì ³ äîïóñòèìèì äîêàçîì â³äïðàâëåííÿ òàêîãî çàïèòó º ñïèñîê çãðóïîâàíèõ ïîøòîâèõ â³äïðàâëåíü ³ç â³äì³òêîþ ïðàö³âíèêà çâ`ÿçêó ïðî éîãî ïðèéíÿòòÿ, ùî âèçíà÷åíî ïóíêòîì 66 Ïðàâèë íàäàííÿ ïîñëóã ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 5 áåðåçíÿ 2009 ðîêó ¹ 270. 22. Êð³ì òîãî, çã³äíî ç â³äïîâ³ääþ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ïîøòàìòó ÖÏÇ ¹1 Îí³øåíêî Ë.À. â³ä 21.08.2017ð. ¹08.04-1406-1411-ÞÊ íà çàïèò ÎÑÎÁÀ_2 áóëî íàäàíî ³íôîðìàö³þ ïðî òå, ùî çà ïåð³îä ç 30.01.2017 ïî 18.07.2017 íà àäðåñó ÎÑÎÁÀ_2 íàäõîäæåííÿ òà âèäà÷³ ðåêîìåíäîâàíî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ íå çíà÷èòüñÿ. 23. Âèêëàäåí³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü ïðî â³äñóòí³ñòü áóäü-ÿêèõ íàëåæíèõ äîêàç³â ñâîº÷àñíîãî íàäàííÿ àáî íàïðàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 â³äïîâ³ä³ íà éîãî ³íôîðìàö³éíèé çàïèò â³ä 30.01.2017. 24. Âîäíî÷àñ, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2.10.5.1 ²íñòðóêö³¿ ç ä³ëîâîäñòâà ó Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè â³ä 16.09.2013 ðîêó ¹200 (÷èííà íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ) âñòàíîâëåíî, ùî Àêò ñêëàäàºòüñÿ ïðè: ïåðåâ³ðö³ (ðåâ³ç³¿) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îðãàí³çàö³¿) àáî îêðåìèõ ïîñàäîâèõ îñ³á; âèÿâëåíí³ äåôåêò³â îçáðîºííÿ òà â³éñüêîâî¿ òåõí³êè, íåäîñòà÷³ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â, ìàòåð³àë³â íîñ³¿â ³íôîðìàö³¿, äîêóìåíò³â òîùî; ïåðåäàâàíí³-ïðèéìàíí³ ñïðàâ; ïðîâåäåíí³ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü; ïðîâåäåíí³ âèïðîáóâàíü íîâèõ âèðîá³â ³ çðàçê³â îçáðîºííÿ òà â³éñüêîâî¿ òåõí³êè; ïðèéìàíí³ çàê³í÷åíèõ îá`ºêò³â; îáñòåæåíí³; çäàâàíí³ äîêóìåíò³â íà çíèùåííÿ àáî çáåð³ãàííÿ; ñïèñàíí³ áóäü-ÿêîãî ìàéíà, îçáðîºííÿ òà â³éñüêîâî¿ òåõí³êè; ïðè íåùàñíèõ âèïàäêàõ òîùî. 25. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2.10.5.3 çàçíà÷åíî¿ ²íñòðóêö³¿ Àêò ìຠòàê³ îáîâ`ÿçêîâ³ ðåêâ³çèòè: íàçâó îðãàí³çàö³¿; íàçâó âèäó äîêóìåíòà (ÀÊÒ); äàòó, ðåºñòðàö³éíèé íîìåð (³íäåêñ); ì³ñöå ñêëàäàííÿ; çàãîëîâîê äî òåêñòó; ãðèô çàòâåðäæåííÿ; òåêñò; ï³äïèñ óêëàäà÷³â (³ç çàçíà÷åííÿì ¿õ ïîñàä ³ çà íåîáõ³äíîñò³ ì³ñöÿ ðîáîòè); ïîçíà÷êó ïðî íàÿâí³ñòü äîäàòêà; ïîçíà÷êó ïðî êîíòðîëü; ïîçíà÷êó ïðî âèêîíàííÿ é íàä³ñëàííÿ éîãî äî ñïðàâè. Äåÿê³ ôîðìè àêò³â ïåðåäáà÷àþòü çàïèñ òî÷íîãî ÷àñó ¿õ ñêëàäàííÿ â ãîäèíàõ ³ õâèëèíàõ. 26. Ó çàãîëîâêó äî òåêñòó àêòà äàºòüñÿ êîðîòêèé çì³ñò ôàêòó, ïî䳿 (ï. 2.10.5.4. ²íñòðóêö³¿). 27. Ïóíêòîì 2.10.5.9. ²íñòðóêö³¿ ç ä³ëîâîäñòâà ó Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè â³ä 16.09.2013 ðîêó ¹200 ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³ñëÿ ñêëàäåííÿ àêòà êîì³ñ³ÿ ïîâèííà îçíàéîìèòè ç éîãî çì³ñòîì îñ³á, çãàäàíèõ â àêò³, ï³ä ðîçïèñ. Àêò ï³äïèñóºòüñÿ âñ³ìà îñîáàìè, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó éîãî ñêëàäåíí³, áåç çàçíà÷åííÿ ïîñàä. 28. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³¿, ùî àêòè ïðî â³äìîâó â îòðèìàíí³ â³äïîâ³ä³ ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 02.02.2017 òà 03.02.2017, ïðî ÿê³ éøëà ìîâà âèùå, íå ìîæóòü ââàæàòèñÿ íàëåæíèì äîêàçîì ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ çàïèòóâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_2 ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿, îñê³ëüêè âîíè ñêëàäåí³ â³äïîâ³äà÷åì ç ïîðóøåííÿì âèìîã ²íñòðóêö³¿ ç ä³ëîâîäñòâà ó Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè â³ä 16.09.2013 ðîêó ¹200. 29. ³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 16, 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿» ðîçïîðÿäíèê ³íôîðìàö³¿ â³äïîâ³äຠçà âèçíà÷åííÿ çàâäàíü òà çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó àáî â³äïîâ³äàëüíî¿ îñîáè ç ïèòàíü äîñòóïó äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ ðîçïîðÿäíèê³â ³íôîðìàö³¿, â³äïîâ³äàëüíèõ çà îïðàöþâàííÿ, ñèñòåìàòèçàö³þ, àíàë³ç òà êîíòðîëü ùîäî çàäîâîëåííÿ çàïèòó íà ³íôîðìàö³þ, íàäàííÿ êîíñóëüòàö³é ï³ä ÷àñ îôîðìëåííÿ çàïèòó, à òàêîæ çà îïðèëþäíåííÿ ³íôîðìàö³¿, ïåðåäáà÷åíî¿ öèì Çàêîíîì. Çàïèò, ùî ïðîéøîâ ðåºñòðàö³þ â óñòàíîâëåíîìó ðîçïîðÿäíèêîì ³íôîðìàö³¿ ïîðÿäêó, îáðîáëÿºòüñÿ â³äïîâ³äàëüíèìè îñîáàìè ç ïèòàíü äîñòóïó äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿. гøåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ðîçïîðÿäíèê³â ³íôîðìàö³¿ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ äî êåð³âíèêà ðîçïîðÿäíèêà, âèùîãî îðãàíó àáî ñóäó. Çàïèòóâà÷ ìຠïðàâî îñêàðæèòè:1) â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ çàïèòó íà ³íôîðìàö³þ; 2) â³äñòðî÷êó çàäîâîëåííÿ çàïèòó íà ³íôîðìàö³þ; 3) íåíàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà çàïèò íà ³íôîðìàö³þ; 4) íàäàííÿ íåäîñòîâ³ðíî¿ àáî íåïîâíî¿ ³íôîðìàö³¿; 5) íåñâîº÷àñíå íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿; 6) íåâèêîíàííÿ ðîçïîðÿäíèêàìè îáîâ`ÿçêó îïðèëþäíþâàòè ³íôîðìàö³þ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 15 öüîãî Çàêîíó; 7) ³íø³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ðîçïîðÿäíèê³â ³íôîðìàö³¿, ùî ïîðóøèëè çàêîíí³ ïðàâà òà ³íòåðåñè çàïèòóâà÷à. Îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ðîçïîðÿäíèê³â ³íôîðìàö³¿ äî ñóäó çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. 30. Àíàë³ç óêàçàíîãî çàêîíîäàâñòâà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ñàìå â³äïîâ³äà÷ ãåíåðàë-ìàéîð ÎÑÎÁÀ_1 , º îñîáîþ, âèííîþ ó ïîðóøåíí³ âèìîã ñòàòò³ 20 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿», îñê³ëüêè ³íôîðìàö³éíèé çàïèò áóâ àäðåñîâàíèé êîìàíäèðó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 òà ñàìå â³í â ñèëó ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó º îñîáîþ, â³äïîâ³äàëüíîþ çà âèçíà÷åííÿ çàâäàíü òà çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ ³íøèõ îñ³á, â³äïîâ³äàëüíèõ ç ïèòàíü äîñòóïó äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿. 31. Ïðè öüîìó ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é â³ðíî çàçíà÷èëè, ùî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ãåíåðàë-ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê ðîçïîðÿäíèêîì ³íôîðìàö³¿, ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â òà ïîðÿäêó íàäàííÿ çàïèòóâàíî¿ ³íôîðìàö³¿, âèðàçèëîñü ó ïðîòèïðàâí³é çàòðèìö³ íàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 â³äïîâ³ä³ íà éîãî ³íôîðìàö³éíèé çàïèò â³ä 30.01.2017 ðîêó. 32. Çà òàêèõ óìîâ, Âåðõîâíèé Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàëèøåíèì áåç çì³í ð³øåííÿì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ãåíåðàë ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî íàïðàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 â³äïîâ³ä³ òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà àäì³í³ñòðàòèâíîãî â³ää³ëó Ñåêðåòàðÿ â³éñüêîâî¿ ðàäè Êîºâà Â.À. â³ä 01.02.2017ð. ¹462 ç ìàòåð³àëàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîâåäåíîãî ñòîñîâíî íåâèêîíàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ï. 5.1.4 Ïëàíó óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ³íñïåêö³éíî¿ ïåðåâ³ðêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . 33. Òàêîæ, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³¿ ä³éøëè ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ íàäàòè ÎÑÎÁÀ_2 êîﳿ ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîâåäåíîãî ñòîñîâíî íåâèêîíàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ï. 5.1.4 Ïëàíó óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ³íñïåêö³éíî¿ ïåðåâ³ðêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . 34. Ïðè öüîìó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âñòàíîâèâøè, ùî ãåíåðàë-ìàéîð ÎÑÎÁÀ_1 âæå íå º êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , îáãðóíóíòîâàíî äëÿ ïîâíîãî çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à òà äëÿ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó çì³íèâ ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.11.2017, øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàäàòè ÎÑÎÁÀ_2 êîﳿ ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîâåäåíîãî ñòîñîâíî íåâèêîíàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ï. 5.1.4 Ïëàíó óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ³íñïåêö³éíî¿ ïåðåâ³ðêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , îñê³ëüêè ñàìå â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 º ðîçïîðÿäíèêîì çàïèòóâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_2 ³íôîðìàö³¿ 35. Çà òàêèõ óìîâ, Âåðõîâíèé Ñóä íå âñòàíîâèâ íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü. 36. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü òà íå ì³ñòÿòü îáñòàâèí, ÿê³ áóëè á ï³äñòàâîþ äëÿ çì³íè ÷è ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü. 37. Çà çì³ñòîì ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 341 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 38. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè. 39. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 350 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. 40. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, êàñàö³éíó ñêàðãó Êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ãåíåðàë-ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 òà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 343, 349, 350, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 41. Êàñàö³éíó ñêàðãó Êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ãåíåðàë-ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 òà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 42. Ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó òà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 815/1266/17 çàëèøèòè áåç çì³í. 43. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ².Â. Äàøóò³í Ñóää³ Î.Î. Øèøîâ Ì.Ì. ßêîâåíêî