Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/6028/20

Ñïðàâà ¹ 991/6028/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/6200/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 21 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: 20.07.2020 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ éîãî ïîâ³äîìëåííÿ âèõ. ¹ 780 â³ä 10.07.2020 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà îçíàêàìè çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 397 ÊÊ Óêðà¿íè, ïîäàíîãî äî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè 13.07.2020. Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì àâòîìàòè÷íîãî âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 20.07.2020 ñêàðãà âèçíà÷åíà íà ðîçãëÿä ñë³ä÷³é ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 . Âèõîäÿ÷è ³ç çàãàëüíèõ íîðì ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ñêàðãè ñë³ä÷à ñóääÿ âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÷è ïðî ïðèéíÿòòÿ îäíîãî ç ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2, ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè íà ïðåäìåò ¿¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ñë³ä÷à ñóääÿ ä³éøëà òàêîãî âèñíîâêó. Ïèòàííÿ ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó âðåãóëüîâàíå íîðìàìè ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³. Äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè â³äíåñåí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 ÊÊ Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó ïðèì³òö³ äî ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî êîðóïö³éíèìè êðèì³íàëüíèìè ïðàâîïîðóøåííÿìè ââàæàþòüñÿ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410 ÊÊ Óêðà¿íè, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, à òàêîæ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368, 368-3369, 369-2, 369-3 öüîãî Êîäåêñó. dz çì³ñòó ñêàðãè òà äîäàíîãî äî íå¿ ïîâ³äîìëåííÿ âèõ. ¹ 780 â³ä 10.07.2020 âáà÷àºòüñÿ, ùî àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 13.07.2020 ïîäàâ äî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ äåòåêòèâîì Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 397 ÊÊ Óêðà¿íè, ùî âèðàçèëîñü â òîìó, ùî äåòåêòèâ, áóäó÷è ñëóæáîâîþ îñîáîþ, ðîçãîëîøóº ³íôîðìàö³þ, ÿêà º àäâîêàòñüêîþ òàºìíèöåþ, ÷èì ³ñòîòíî ïîðóøóº ïðàâî ê볺íòà íà çàõèñò, âñòàíîâëåí³ çàêîíîì ãàðàíò³¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ïðîôåñ³éíî¿ òàºìíèö³ çàõèñíèêà. Êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñò. 397 ÊÊ Óêðà¿íè çã³äíî ç âèìîãàìè ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå íàëåæèòü äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Òàêîæ ó ñêàðç³ íå çàçíà÷åíà îäíà ç îáîâ`ÿçêîâèõ óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñèñòåìíå òëóìà÷åííÿ ÷. 1 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïðèïóñòèì³ñòü âèõîäó çà ìåæ³ ò³º¿ ï³äñóäíîñò³, ÿêà º áåçñóìí³âíîþ, ç îãëÿäó íà çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çîêðåìà çàêîíí³ñòü òà âåðõîâåíñòâî ïðàâà, îäí³ºþ ç³ ñêëàäîâèõ ÿêîãî º ïðèíöèï þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³. Ñòàòòÿ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä âèçíà÷àº, ùî êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, ðîçãëÿä Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì ñïðàâ, ÿê³ íå íàëåæàòü äî éîãî ï³äñóäíîñò³, º ïîðóøåííÿì ïðàâèë ï³äñóäíîñò³, ùî ñóïåðå÷èòü ïðèïèñó ùîäî ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì. Ïóíêòîì äðóãèì ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñêàðãà íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïåðåäáà÷åíà ÷. 1 ñò. 303 öüîãî Êîäåêñó, ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî âîíà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â öüîìó ñóä³. Çâàæàþ÷è íà íàâåäåí³ îáñòàâèíè ³ ïðàâîâ³ íîðìè, ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ñë³ä ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî äàíà ñêàðãà íå ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî âèùå, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè. 33-1, 216, 303, 304, 309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 - ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Êîï³þ óõâàëè íàïðàâèòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ç³ ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Ðîç`ÿñíèòè îñîá³, ÿê³ ïîäàëà ñêàðãó, ùî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1